Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 185

Документ имеет не последнюю редакцию.

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,5 лет.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе.

 

7. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы

Государственными заказчиками Программы предлагается определить:

Министерство здравоохранения Республики Мордовия;

Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации;

Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;

Министерство финансов Республики Мордовия;

Министерство печати и информации Республики Мордовия;

Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия;

Министерство образования Республики Мордовия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;

Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия;

Министерство экономики Республики Мордовия;

Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;

Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;

Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения.

 

8. Предложения по механизму формирования мероприятий Программы

Государственный заказчик Программы формирует предложения в проект Программы, привлекая к разработке мероприятий Программы исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, научные, общественные и другие заинтересованные организации.

 

9. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления реализацией Программы

Реализация Программы в Республике Мордовия осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных.

Для управления реализацией мероприятий Программы создается координационный совет (далее - Совет), формируемый из должностных лиц государственного заказчика Программы.

Совет осуществляет следующие функции:

рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;

организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;

готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода ее реализации и тенденций социально-экономического развития Республики Мордовия;

выявляет технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия:

осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

готовит проекты нормативных правовых актов Правительства Республики Мордовия, необходимых для выполнения Программы;

ежегодно, при необходимости, уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;

готовит с учетом хода реализации Программы в текущем году и представляет в установленном порядке в Министерство экономики Республики Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

представляет ежегодно, до 1 марта, в Министерство экономики Республики Мордовия доклад об исполнении мероприятий по реализации Программы, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств.

Реализация мероприятий Программы не имеет экологических последствий.

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 5.

 

Паспорт

подпрограммы "Профилактика заболеваний

и формирование здорового образа жизни. Развитие

первичной медико-санитарной помощи"

 

(В редакции постановления Правительства Республики Мордовия

от 24.02.2014 № 81)

 

Наименование подпрограммы

Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи

Дата принятия решения о разработке подпрограммы

постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"

Государственный заказчик - координатор подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Мордовия

Основные разработчики подпрограммы

Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации;

Министерство печати и информации Республики Мордовия;

Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия;

Министерство образования Республики Мордовия;

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;

Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия;

Министерство экономики Республики Мордовия;

Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;

Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия

Цели и задачи подпрограммы

целями подпрограммы являются:

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения и продление здоровых лет жизни населения Республики Мордовия за счет снижения преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и в первую очередь от болезней системы кровообращения;

снижение уровня и распространенности факторов риска, способствующих развитию и прогрессированию социально значимых неинфекционных заболеваний, в том числе снижение уровня потребления алкогольной продукции, немедицинского использования наркотических и психоактивных веществ, в том числе и у детей в Республике Мордовия;

восстановление и развитие системы медицинской помощи лицам, занимающимися физической культурой и спортом в Республике Мордовия;

восстановление и развитие системы медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом в Республике Мордовия Задачи подпрограммы: повышение информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья через создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской и образовательной системы, направленной на мотивацию населения к здоровому образу жизни, профилактику травматизма, привлечение к активному отдыху, занятию физической культурой, туризмом и спортом, начиная с детского возраста;

планирование и проведение диспансеризации взрослого населения Республики Мордовия для активного выявления лиц с неинфекционными болезнями в их ранних стадиях;

выявление факторов риска, приводящих к развитию неинфекционных заболеваний или способствующих возникновению отклонений в показателях, характеризующих физическое развитие и трудоспособность населения Республики Мордовия;

проведение индивидуальных лечебно-профилактических консультаций в кабинетах медицинской профилактики и центрах здоровья, по результатам диспансеризации, с целью восстановления нарушенных функций организма и трудоспособности населения Республики Мордовия;

повышение уровня профессиональных знаний специалистов медицинского и немедицинского профиля в области профилактики и прекращения курения и потребления алкоголя среди населения Республики Мордовия;

информирование населения о негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией (медицинских, юридических, социальных);

анализ динамики показателей уровня злоупотребления алкогольной продукцией на территории Республики Мордовия;

совершенствование организации оказания наркологической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом, путем создания эффективной системы раннего выявления, лечения и медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью среди населения республики;

применение организационных мер с целью снижения доступности алкогольной и табачной продукции для населения, особенно для молодежи;

создание зон с оборудованными площадками для занятий физкультурой на территории учреждений здравоохранения;

повышение информированности населения Республики Мордовия о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, составе продуктов питания, реализуемых через торговую сеть, побуждение к замене "нездоровых" продуктов питания или их ингредиентов на "здоровые";

подготовка кадрового состава по вопросам диагностики, оценки степени риска, профилактики, немедикаментозных и медикаментозных методах диетологической коррекции и лечения ожирения;

разработка и внедрение программ по производству и обеспечению здоровым питанием детских дошкольных, школьных и других образовательных учреждений;

включение в программы образовательных учреждений (школьных, средних и высших специальных), информации по пропаганде здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, мотивированию и обучению детей и подростков навыкам сохранения и укрепления здоровья (не курению, безопасному потреблению алкоголя, принципам здорового питания, достаточной физической активности);

организация доступной окружающей среды на предприятиях и в образовательных учреждениях, для занятий физкультурой и спортом;

развитие материально-технической базы, оснащение ГАУЗ Республики Мордовия "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" и кабинетов спортивной медицины учреждений здравоохранения Республики Мордовия современным медицинским оборудованием;

организация медицинской помощи лицам, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов:

в дошкольных детских учреждениях,

в школьных учреждениях,

в учреждениях начального профессионального образования,

в учреждениях среднего профессионального образования,

в высших учебных заведениях,

в учреждениях социальной защиты населения,

в детско-юношеских спортивных школах,

спортивных интернатах,

в учреждениях различных форм собственности, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта;

обеспечение медицинской помощью при проведении спортивных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях;

персонализация лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по видам спорта, физическим нагрузкам в соответствии с анатомо-, биолого-физиологическим потенциалом;

создание условий для внедрения медицинской информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической культурой и спортом в Республике Мордовия;

динамическое наблюдение за морфофункциональным состоянием лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы

охват профилактическими медицинскими осмотрами детей:

2013 год - 94,0 процента;

2014 год - 94,3 процента;

2015 год - 94,5 процента;

2016 год - 94,8 процента;

2017 год - 95,0 процента;

2018 год - 95,3 процента;

2019 год - 95,6 процента;

2020 год - 96,5 процента;

охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

2013 год - 100,0 процента;

2014 год - 100,0 процента;

2015 год - 100,0 процента;

2016 год - 100,0 процента;

2017 год - 100,0 процента;

2018 год - 100,0 процента;

2019 год - 100,0 процента;

2020 год - 100,0 процента;

охват диспансеризацией подростков:

2013 год - 100,0 процента;

2014 год - 100,0 процента;

2015 год - 100,0 процента;

2016 год - 100,0 процента;

2017 год - 100,0 процента;

2018 год - 100,0 процента;

2019 год - 100,0 процента;

2020 год - 100,0 процента;

распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м):

2013 год - 48,0 процента;

2014 год - 47,0 процента;

2015 год - 45,0 процента;

2016 год - 44,0 процента;

2017 год - 43,0 процента;

2018 год - 41,0 процента;

2019 год - 40,0 процента;

2020 год - 39,0 процента;

распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения:

2013 год - 38,4 процента;

2014 год - 37,8 процента;

2015 год - 35,5 процента;

2016 год - 34,7 процента;

2017 год - 33,4 процента;

2018 год - 32,7 процента;

2019 год - 31,5 процента;

2020 год - 30,4 процента;

распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения:

2013 год - 50,4 процента;

2014 год - 48,8 процента;

2015 год - 47,2 процента;

2016 год - 46,7 процента;

2017 год - 43,5 процента;

2018 год - 42,6 процента;

2019 год - 41,8 процента;

2020 год - 40,4 процента;

распространенность низкой физической активности среди взрослого населения:

2013 год - 70,8 процента;

2014 год - 69,4 процента;

2015 год - 68,7 процента;

2016 год - 67,8 процента;

2017 год - 67,0 процента;

2018 год - 66,3 процента;

2019 год - 66,0 процента;

2020 год - 65,8 процента;

распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения:

2013 год - 73,8 процента;

2014 год - 72,4 процента;

2015 год - 71,6 процента;

2016 год - 70,5 процента;

2017 год - 69,3 процента;

2018 год - 68,2 процента;

2019 год - 67,5 процента;

2020 год - 66,1 процента;

распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения:

2013 год - 75,6 процента;

2014 год - 73,9 процента;

2015 год - 70,5 процента;

2016 год - 65,3 процента;

2017 год - 62,9 процента;

2018 год - 61,5 процента;

2019 год - 64,2 процента;

2020 год - 63,5 процента;

доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст.:

2013 год - 51,2 процента;

2014 год - 52,0 процента;

2015 год - 52,7 процента;

2016 год - 53,5 процента;

2017 год - 54,3 процента;

2018 год - 55,1 процента;

2019 год - 55,9 процента;

2020 год - 56,7 процента;

охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2013 год - 78,0 процента;

2014 год - 78,5 процента;

2015 год - 80,0 процента;

2016 год - 80,5 процента;

2017 год - 81,0 процента;

2018 год - 81,5 процента;

2019 год - 82,0 процента;

2020 год - 83,0 процента;

заболеваемость дифтерией:

2013 год - 0 на 100 тыс. населения;

2014 год - 0 на 100 тыс. населения;

2015 год - 0 на 100 тыс. населения;

2016 год - 0 на 100 тыс. населения;

2017 год - 0 на 100 тыс. населения;

2018 год - 0 на 100 тыс. населения;

2019 год - 0 на 100 тыс. населения;

2020 год - 0 на 100 тыс. населения;

заболеваемость корью:

2013 год - 0 на 1 млн. населения;

2014 год - 0 на 1 млн. населения;

2015 год - 0 на 1 млн. населения;

2016 год - 0 на 1 млн. населения;

2017 год - 0 на 1 млн. населения;

2018 год - 0 на 1 млн. населения;

2019 год - 0 на 1 млн. населения;

2020 год - 0 на 1 млн. населения;

заболеваемость краснухой:

2013 год - 0 на 100 тыс. населения;

2014 год - 0 на 100 тыс. населения;

2015 год - 0 на 100 тыс. населения;

2016 год - 0 на 100 тыс. населения;

2017 год - 0 на 100 тыс. населения;

2018 год - 0 на 100 тыс. населения;

2019 год - 0 на 100 тыс. населения;

2020 год - 0 на 100 тыс. населения;

заболеваемость эпидемическим паротитом:

2013 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2014 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2015 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2016 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2017 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2018 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2019 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

2020 год - 0,1 на 100 тыс. населения;

заболеваемость острым вирусным гепатитом B:

2013 год - 1,0 на 100 тыс. населения;

2014 год - 1,0 на 100 тыс. населения;

2015 год - 0,9 на 100 тыс. населения;

2016 год - 0,8 на 100 тыс. населения;

2017 год - 0,7 на 100 тыс. населения;

2018 год - 0,7 на 100 тыс. населения;

2019 год - 0,7 на 100 тыс. населения;

2020 год - 0,7 на 100 тыс. населения;

охват иммунизацией населения против вирусного гепатита в декретированные сроки:

2013 год - 97,2 процента;

2014 год - 97,3 процента;

2015 год - 97,2 процента;

2016 год - 97,3 процента;

2017 год - 97,3 процента;

2018 год - 97,3 процента;

2019 год - 97,3 процента;

2020 год - 97,3 процента;

охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки:

2013 год - 97,3 процента;

2014 год - 97,4 процента;

2015 год - 97,4 процента;

2016 год - 97,4 процента;

2017 год - 97,4 процента;

2018 год - 97,4 процента;

2019 год - 97,4 процента;

2020 год - 97,5 процента;

охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки:

2013 год - 98,0 процента;

2014 год - 98,1 процента;

2015 год - 98,1 процента;

2016 год - 98,1 процента;

2017 год - 98,1 процента;

2018 год - 98,1 процента;

2019 год - 98,1 процента;

2020 год - 98,1 процента;

охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки:

2013 год - 98,0 процента;

2014 год - 98,1 процента;

2015 год - 98,1 процента;

2016 год - 98,1 процента;

2017 год - 98,1 процента;

2018 год - 98,1 процента;

2019 год - 98,1 процента;

2020 год - 98,1 процента;

охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки:

2013 год - 98,0 процента;

2014 год - 98,1 процента;

2015 год - 98,1 процента;

2016 год - 98,1 процента;

2017 год - 98,1 процента;

2018 год - 98,1 процента;

2019 год - 98,1 процента;

2020 год - 98,1 процента;

доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных:

2013 год - 70,5 процента;

2014 год - 71,5 процента;

2015 год - 72,0 процента;

2016 год - 73,5 процента;

2017 год - 74,5 процента;

2018 год - 76,0 процента;

2019 год - 77,5 процента;

2020 год - 78,5 процента;

доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года:

2013 год - 32,4 процента;

2014 год - 30,1 процента;

2015 год - 27,9 процента;

2016 год - 25,7 процента;

2017 год - 23,5 процента;

2018 год - 21,3 процента;

2019 год - 19,1 процента;

2020 год - 18,7 процента;

доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года:

2013 год - 24,1 процента;

2014 год - 22,2 процента;

2015 год - 20,1 процента;

2016 год - 18,1 процента;

2017 год - 16,1 процента;

2018 год - 14,1 процента;

2019 год - 12,7 процента;

2020 год - 12,3 процента;

удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов):

2013 год - 87,0 процента;

2014 год - 88,0 процента;

2015 год - 89,0 процента;

2016 год - 90,0 процента;

2017 год - 91,0 процента;

2018 год - 92,0 процента;

2019 год - 93,0 процента;

2020 год - 94,0 процента;

удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей): 2013 год - 91,5 процента;

2014 год - 92,5 процента;

2015 год - 93,5 процента;

2016 год - 94,5 процента;

2017 год - 95,5 процента;

2018 год - 96,5 процента;

2019 год - 97,5 процента;

2020 год - 98,5 процента;

смертность от самоубийств:

2013 год - 18,7 на 100 тыс. населения;

2014 год - 18,5 на 100 тыс. населения;

2015 год - 17,9 на 100 тыс. населения;

2016 год - 17,4 на 100 тыс. населения;

2017 год - 17,0 на 100 тыс. населения;

2018 год - 16,7 на 100 тыс. населения;

2019 год - 16,3 на 100 тыс. населения;

2020 год - 16,0 на 100 тыс. населения

Сроки и этапы реализации подпрограммы

подпрограмма реализуется в два этапа:

первый этап: 2013-2015 год

второй этап: 2016-2020 год

Программно-целевые инструменты подпрограммы

государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы:

общий объем финансирования подпрограммы в 2013-2020 годах составит 28356521,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 3151672,8 тыс. руб.;

2014 год - 2837993,2 тыс. руб.;

2015 год - 3371727,3 тыс. руб.;

2016 год - 3421812,1 тыс. руб.;

2017 год - 3759964,1 тыс. руб.;

2018 год - 3748786,0 тыс. руб.;

2019 год - 3934725,0 тыс. руб.;

2020 год - 4129841,3 тыс. руб.

из них:

средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 1108824,8 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 103293,2 тыс. руб.;

2014 год - 106322,9 тыс. руб.;

2015 год - 143625,2 тыс. руб.;

2016 год - 70105,8 тыс. руб.;

2017 год - 305809,3 тыс. руб.;

2018 год - 121923,5 тыс. руб.;

2019 год - 126519,4 тыс. руб.;

2020 год - 131225,4 тыс. руб.;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия по предварительной оценке 26765378,7 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 2855828,1 тыс. руб.;

2014 год - 2565973,7 тыс. руб.;

2015 год - 3166067,0 тыс. руб.;

2016 год - 3289671,2 тыс. руб.;

2017 год - 3454154,7 тыс. руб.;

2018 год - 3626862,5 тыс. руб.;

2019 год - 3808205,6 тыс. руб.;

2020 год - 3998615,9 тыс. руб.;

средства федерального бюджета по предварительной оценке 482318,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2013 год - 192551,5 тыс. руб.;

2014 год - 165696,6 тыс. руб.;

2015 год - 62035,1 тыс. руб.;

2016 год - 62035,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 96,5%;

увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100%;

увеличение охвата диспансеризацией подростков до 100%;

снижение распространенности ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 39%;

снижение распространенности повышенного артериального давления среди взрослого населения до 30,4%;

снижение распространенности повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения до 40,4%;

распространенность низкой физической активности среди взрослого населения до 65,8%;

снижение распространенности избыточного потребления соли среди взрослого населения до 66,1%;

снижение распространенности недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения 63,5%;

увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. до 56,7%;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 83%;

снижение заболеваемостью дифтерией до 0;

снижение заболеваемостью корью до 0;

снижение заболеваемостью краснухой до 0;

снижение заболеваемостью эпидемическим паротитом до 0,1 на 100 тыс. населения;

заболеваемостью острым вирусным гепатитом B до 0,7 на 100 тыс. населения;

увеличение охвата иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки до 97,3%;

увеличение охвата иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки до 97,5%;

увеличение охвата иммунизацией населения против кори в декретированные сроки до 98,1%;

увеличение охвата иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки до 98,1%;

увеличение охвата иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки до 98,1%;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5%;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 18,7%;

снижение доли больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, до 12,3%;

увеличение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) до 94%;

увеличение удовлетворения спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей) 98,5%;

смертность от самоубийств до 16,0 на 100 тыс. населения;

Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы

основные разработчики подпрограммы представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы.

Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы с внесением предложений по совершенствованию реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы

 

1.1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

В настоящее время в Республике Мордовия, как и в целом по Российской Федерации, демографическая ситуация характеризуется снижением численности населения. Уменьшение численности населения, начавшееся в 90-е годы, продолжается, однако его темпы с 2008 года существенно снизились.

 

   ,

940 927,4

      .

920 <     .   908,2

       918,4   .   897,1

900 <                 .   886,1

                           .   876,1

880 <                             .   866,6

                                       .    856,8

860 <                                          .   847,6

                                                    .   840,4      840,6

840 <                                                      .   833    .   833,3

                                                               .           .   825,4

820 <                                                                             .

   

800 <

   

780 <

   

760 <<<<<<<<<<<<<$

 

   1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  2008  2009  2010  2011  2012

 

Отмечена положительная динамика рождаемости за период 1999 - 2008 годов - рост на 30,6%. С 2005 года наблюдается снижение показателя общей смертности. Однако, несмотря на наметившуюся в демографической ситуации республики в последние годы позитивную тенденцию роста уровня рождаемости и снижения смертности, преобладание количества умерших над числом родившихся остается, что обусловливает убыль населения республики. Например, с 1999 по 2012 год грубым подсчетом можно установить, что республика недосчиталась 82000 человек.

Комплексная оценка причин смертности населения Республики Мордовия свидетельствует, что значимую часть этих потерь составляют: болезни системы кровообращения, заболеваемость которыми составляет 198,4 на 1000 населения в возрасте 18 лет и старше. Кроме того, другие хронические неинфекционные заболевания, такие как заболевания пищеварительного тракта, респираторные, сахарный диабет, онкологические и другие, являются причиной трех из четырех случаев смерти.

Особое значение имеет преждевременная смертность от неинфекционных заболеваний среди населения трудоспособного возраста, доля которой составляет почти 40% всех смертей мужского и женского населения. Особенно высоки потери здоровья у мужчин трудоспособного возраста. Разница в продолжительности жизни женщин и мужчин составляет 13 лет.

На здоровье населения оказывают воздействие разнообразные и многочисленные факторы как эндогенного, так и экзогенного происхождения. Известно, что многие неинфекционные заболевания имеют общие факторы риска, такие как курение, избыточная масса тела, высокий уровень холестерина крови, повышенное артериальное давление, употребление алкоголя и наркотиков, низкая физическая активность, психосоциальные расстройства, экологическое неблагополучие.

Среди взрослого населения (старше 15 лет) курят 60% мужчин и 15,5% женщин, около 40% имеют повышенное артериальное давление. Высокий уровень распространенности злоупотребления алкоголем, наркотиками и иными психоактивными веществами является острой проблемой для современного общества. Разовое употребление алкоголя мужчинами и женщинами превышает допустимые безопасные дозы в пять и два раза соответственно. За последние 3 года показатель распространенности алкоголизма в республике увеличился на 1,9% и занимает шестую ранговую позицию из 14 в Приволжском федеральном округе. Из зарегистрированных больных алкоголизмом 37,7% являются сельскими жителями. Доля женщин, страдающих от употребления алкоголя, составляет 14,5%. Прямое влияние на показатели здоровья оказывают степень доступности необходимых пищевых веществ, рациональное питание, низкая физическая активность или сидячий образ жизни.

Заболеваемость населения постоянно растет, что связано с одной стороны, с ростом доли пожилого населения и с более эффективной выявляемостью заболеваний с помощью новых методов диагностики, с другой стороны, с неэффективностью системы профилактики и предотвращения заболеваний. Ростом и широким распространением среди детей и подростков старше 14 лет таких вредных привычек, как курение, употребление спиртных напитков.

Ориентирами при стратегическом планировании сохранения и укрепления здоровья служат прогнозные значения демографических характеристик и основных индикаторов здоровья населения. Демографический прогноз для Республики Мордовия, как и для всех территорий Российской Федерации, пока неблагоприятный. До 2020 года прогнозируется продолжение уменьшения численности населения, преобладание людей старше трудоспособного возраста над работающим населением, незначительное увеличение продолжительности жизни.

 

Прогноз демографической ситуации в Республике

Мордовия и индикаторов здоровья населения

 

Показатели

Значение на начало 2011 г.

Ожидаемые значения в годы:

2014

2017

2020

Численность постоянного населения, чел.

825454

802148

779921

741523

Численность населения моложе трудоспособного возраста, чел.

136733

119268

122564

124439

Численность населения трудоспособного возраста, чел.

541842

477513

444702

415432

Численность населения старше трудоспособного возраста, чел.

146879

202067

212364

220970

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

69,52

70,09

70,65

74,5

мужчины

62,24

63,39

64,12

64,83

женщины

76,8

76,83

77,13

77,28

 

Учитывая вышеизложенное, формирование здорового образа жизни - стратегическое направление развития здравоохранения республики в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008 г. N 94-З "О Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года".

Для улучшения демографической ситуации в Республике Мордовия медицинские организации на протяжении последних лет неуклонно наращивают объемы медико-профилактической помощи. Эта работа затрагивает самые широкие слои населения. В Республике Мордовия получило свое развитие профилактическое направление приоритетного национального проекта "Здоровье", которое включает в себя:

иммунизацию населения;

дополнительную диспансеризацию работающих граждан;

предварительные и периодические медицинские осмотры;

профилактику ВИЧ-инфекции;

комплексное медицинское обследование в центрах здоровья.

Медицинскими работниками первичного звена проведена работа по дополнительной иммунизации населения против гепатита B, краснухи, полиомиелита и гриппа. Ежегодно профилактические прививки получают более чем 350 тыс. человек, что позволило снизить заболеваемость острыми вирусными гепатитами по сравнению с 2005 годом в 4,2 раза (1,67 на 100000 населения). Не регистрировалась заболеваемость полиомиелитом, врожденной краснухой, дифтерией, столбняком, бешенством и другими особо опасными инфекциями.

Подлежащие иммунизации против краснухи по плану охвачены профилактическими прививками на 99,6%. Это позволило повысить иммунную прослойку краснухи у детей до 17 лет до 93,6%, у взрослых 18 - 35 лет до 26,3%. Заболеваемость краснухой снизилась за три года в 33 раза и составила по 2011 году 1,1.

В 2012 году эпидемиологическая обстановка по инфекциям управляемым специфическими средствами профилактики в Республике Мордовия характеризовалась как относительно благополучная, за исключением заболеваемости коклюшем.

Не зарегистрировано случаев заболевания дифтерией, а также бактерионосительства токсигенных коринебактерий дифтерии (по Республике Мордовия - 2006 - 2012 годы - случаев инфекции не зарегистрировано, в 2005 году диагностировано 5 случаев по городскому округу Саранск). Из числа лиц старше 18 лет получили 2-кратную вакцинацию (с ревакцинацией и без нее) 573908 человек, что составляет 98,1% от всего населения данной возрастной группы, 570817 человек или 99,3% получили очередную ревакцинацию и 3091 человек или 0,5% - вакцинацию.

Охват детей от 0 до 17 лет законченными прививками против дифтерии - столбняка составляет 96,3% (2011 г. - 96,4%), взрослого населения 18 лет и старше 98,1% (2011 г. - 97,9%).

Своевременно вакцинировано детей в возрасте до 12 месяцев - 97,0% (2011 г. - 97,5%); своевременно ревакцинировано в возрасте до 24 месяцев - 97,1% (2011 г. - 97,6%).

В 2012 г. количество лиц, обследованных на носительство возбудителя дифтерии, составило 4370 человек (2011 г. - 9864 человек), токсигенные и нетоксигенные варианты коринебактерий Гравис и Митис не выделены (2011 г. - не выделены, 2010 г. - выделено 4 культуры нетоксигенного биовара Митис). Процент носительства коринебактерий составил 0,0 на 1000 обследованных (2010 г. - 0,43). Фактическая обеспеченность холодильным оборудованием учреждений здравоохранения для хранения вакцин на всех уровнях "Холодовой цепи" составляет 100%.

В 2012 г. в республике отмечался рост заболеваемости коклюшем. Число зарегистрированных больных резко увеличилось по сравнению с 2011 годом с 1 случая до 76, показатель заболеваемости составил 9,12 на 100 тысяч населения (по Российской Федерации - 5,05 на 100 тыс. населения) (по Республике Мордовия 2011 г. - 0,1; 2010 г. - 1,1 на 100 тыс. населения). Заболеваемость коклюшем регистрировалась в 90,8% среди детей до 14 лет - 69 случаев, 15 - 17 лет - 5 случаев, или 6,6%, 2 случая зарегистрировано среди взрослого населения - 24 и 35 лет, не имеющих сведений о прививках, показатель заболеваемости составил 0,3 на 100 тысяч взрослого населения. В течение года на коклюш бактериологически обследовано 49 человек, в том числе - 1 контактный, с подозрением на данную инфекцию, положительных результатов - нет. Случаи коклюша, зарегистрированные на территории республики в 2012 году, подтверждены только серологически.

Заболеваемость населения эпидемическим паротитом находилась на уровне 2011 г., всего 1 случай, показатель заболеваемости составил 0,1 на 100 тыс. населения против 0,1 в 2011 году (Российская Федерация - 0,28 на 100 тыс. населения).

В истекшем году вакцинировано против эпидемического паротита 7524 человека, ревакцинировано - 7157 человек, план по вакцинации и ревакцинации выполнен на 103,4% и 100,5% соответственно.

В 2012 году в Республике Мордовия зарегистрирован 1 завозной случай кори, или 0,1 на 100 тысяч населения (в 2011 году в республике заболеваний корью не зарегистрировано). Последний случай эндемичной кори зарегистрирован на территории республики в 2003 году, и по 1 завозному случаю кори в 2006 и 2008 годах. В рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в целом по республике иммунизировано в 2012 году 9715 человек с 18 до 35 лет (97,15% от запланированных на год). Иммунная прослойка подростков и взрослых до 35 лет по кори составила по республике 99,2% (2011 год - 98,8%).

Эпидемиологическая обстановка в республике по полиомиелиту за последние годы характеризуется как стабильно благоприятная. Последний случай заболевания паралитическим полиомиелитом был зарегистрирован в 1978 году.

Проведенные в 1996 - 1999 годах "Национальные дни" иммунизации способствовали повышению показателей охвата детей профилактическими прививками против полиомиелита. В 2012 г. общий охват законченными прививками против полиомиелита детей 0 - 16 лет составил 95,6% (2011 г. - 96,5%). С целью изучения напряженности иммунитета к полиомиелиту за истекший год исследовано 400 сывороток крови, в том числе детей - 300. Всего серопозитивных сывороток к трем типам полиомиелита 388 или 97,0%, в том числе у детей 1 - 4 лет - 198 или 99%. Из общего числа исследованных сывороток - 27 от детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, из них 2 серонегативных. В республике разработан "План действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Республики Мордовия в составе Российской Федерации после сертификации искоренения полиомиелита в Европейском регионе на 2012 - 2014 гг.", аналогичные планы разработаны во всех муниципальных районах и городском округе Саранск.

Эпидемиологическая обстановка по краснухе оставалась стабильной, случаев заболеваний краснухой не зарегистрировано (2011 г. - 0 сл.). Последние случаи заболевания краснухой (9 сл.) были зарегистрированы на территории республики в 2008 году, когда показатель заболеваемости составил 1,1 на 100 тыс. населения, в том числе у детей до 17 лет - 2,8 на 100 тыс. возраста. Снижение заболеваемости краснухой достигнуто за счет проведения массовой иммунизации детского населения с 1 года до 17 лет и женщин с 18 до 25 лет в 2006 - 2007 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Вакцинация против краснухи в республике введена с 2001 года.

 

Показатели охвата иммунизацией

в декретированные возраста по России и Республике

Мордовия за 2010 - 2012 гг.


 

Инфекции

Возраст

2010

2011

2012

Республика Мордовия

РФ

Республика Мордовия

РФ

Республика Мордовия

РФ

ДИФТЕРИЯ

12 мес. V своевр.

97,3

97,3

97,5

97,2

96,97

 

24 мес. RV своевр.

97,5

97,2

97,6

97,0

97,06

 

7 лет RV II

97,4

97,5

98,0

97,6

97,60

 

14 лет RV III

98,6

97,3

98,7

97,5

96,00

 

С 18 лет V

97,3

97,7

97,9

97,9

98,59

 

С 18 лет RV

96,5

97,3

97,2

97,6

98,06

 

Дифтерия (среднее)

 

97,4

 

97,8

 

97,4

 

КОКЛЮШ

12 мес. V своевр.

96,7

97,0

97,2

96,8

96,72

 

24 мес. RV своевр.

96,9

96,9

97,1

96,7

96,76

 

Коклюш (среднее)

 

96,8

 

97,1

 

96,7

 

ПОЛИОМИЕЛИТ

12 мес. V своевр.

97,5

97,9

97,5

97,5

97,27

 

24 мес. RV своевр.

96,9

97,4

97,6

97,2

96,59

 

 

14 лет RV III

98,4

98,7

99,4

98,5

99,37

 

Полиомиелит (среднее)

 

97,6

 

98,2

 

97,7

 

КОРЬ

24 мес. V своевр.

97,8

98,3

98,3

98,2

97,81

 

6 лет RV

97,5

97,6

98,0

97,2

97,85

 

Корь (среднее)

 

97,7

 

98,1

 

97,8

 

ЭПИДПАРОТИТ

24 мес. V своевр.

97,8

98,3

98,3

98,1

97,81

 

6 лет RV

97,2

97,5

98,0

97,1

97,85

 

Эпидпаротит (среднее)

 

97,5

 

98,1

 

97,8

 

КРАСНУХА

24 мес. V своевр.

97,7

98,2

98,2

98,1

97,80

 

6 лет RV

95,7

97,2

97,2

96,9

97,07

 

13 лет V (девочки)

59,9

 

65,7

 

79,80

 

Краснуха (среднее)

 

84,4

 

87,0

 

91,6

 

ГЕПАТИТ B

12 мес. V своевр.

97,3

97,4

97,2

97,3

97,07

 

13 лет V

99,4

 

99,5

 

96,15

 

18 - 35

81,4

 

84,5

 

86,90

 

ГЕПАТИТ B (среднее)

 

92,7

 

98,4

 

96,6

 

ТУБЕРКУЛЕЗ

0 - 30 дн. V своевр.

96,5

95,7

96,3

95,1

95,21

 

7 лет RV I

20,8

16,9

16,0

15,7

9,87

 


Информация по документу
Читайте также