|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 185
Документ имеет не последнюю редакцию.
государственно-частного партнерства" (В редакции постановления Правительства Республики Мордовия
3. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Государственно-частное партнерство (далее ГЧП) можно определить как совокупность форм долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях. Именно поэтому ГЧП может стать действенным инструментом при реформировании здравоохранения. В ближайшие годы будет происходить рост затрат на здравоохранение: так как появляются новые медицинские технологии, новые лекарства. Государственно-частное партнерство позволяет увеличить эффективность вложения средств, использования ресурсов и управления. Существуют и другие проблемы: наличие очередей, кадровый дефицит, недостаточное оснащение современным оборудованием, в результате растет недовольство общества: более 51,8% населения нашей республики не удовлетворены качеством медицинского обслуживания. На рынке медицинских услуг малого и среднего предпринимательства на территории Республики Мордовия в течение предшествующих лет была тенденция развития медицинских услуг по трем специальностям: акушерство-гинекология, стоматология, косметология. Рынок других медицинских специализаций отсутствовал ввиду невостребованности. В качестве барьера доступа на рынок медицинских услуг можно рассматривать низкий платежеспособный спрос населения на данные услуги. С увеличением уровня доходов населения вовлеченность в частную медицину растет, растет количество лицензируемых организаций здравоохранения в негосударственном секторе. Соответственно увеличиваются относительные затраты на частную систему здравоохранения. Из общего количества лицензиатов, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Республики Мордовия (456 медицинских организаций) - 117 частной формы собственности (25,6%). Среди крупнейших негосударственных структур в сфере здравоохранения Республики Мордовия - Диализный Центр "ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА", НУЗ "Узловая больница на ст. Рузаевка" ОАО "Российские железные дороги", хорошо развита сеть стоматологических клиник, лабораторий. За 2012 - 2013 годы значительно выросло число частных медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Одним из инновационных решений явилось открытие 22 октября 2009 года в рамках инвестиционного проекта совместно с немецкой фирмой "Фрезениус-Нефро" на территории ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовская республиканская клиническая больница" диализного центра "ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА" - учреждения здравоохранения второго уровня. Мордовия стала четвертым регионом России, в котором появился подобный центр. Открытие диализного центра - имеет важнейшее значение для больных, страдающих почечной недостаточностью - заболеванием, которое раньше считалось смертельным, а диагноз звучал как приговор. Теперь такая категория больных получила возможность не только продлить жизнь, но и улучшить ее качество. Сейчас в диализном центре "ФРЕЗЕНИУС НЕФРОКЕА" работают лучшие специалисты республики на 20 современных аппаратах "искусственная почка", что позволяющей в разы повысить эффективность помощи больным с заболеваниями почек. Особенность нового оборудования заключается в работе с пациентом в особом, интерактивном режиме, автоматическом слежении за жизненными показателями организма и изменении режима диализа в зависимости от состояния пациента. Это позволяет предотвратить тяжелые осложнения, которые возникают при проведении диализа. Кроме того, новое оборудование может проводить гемодиафильтрацию - наиболее эффективную процедуру очистки крови, которая ведет к уменьшению осложнений и снижает риск смерти почечных пациентов на 35%. На момент открытия диализный центр оказывал помощь 52 больным почечной недостаточностью. На сегодня лечение гемодиализом по Европейским стандартам в республике получают 182 человека. Планируется дальнейшее развитие Диализного центра - открытие еще двух залов, в которых будет расположено с еще 12 аппаратами. В этом случае клиника сможет оказывать медицинскую помощь 240 пациентам и Диализный Центр полностью удовлетворит потребность республики в оказании вышеуказанной категории больных. Дальнейшее развитие частно-государственного партнерства в здравоохранении Республики Мордовия возможно и необходимо, прежде всего, в тех случаях, когда возможности рыночных механизмов для привлечения бизнеса ограничены, а бюджет испытывает трудности в решении стоящих проблем только собственными силами. Однако формы этого партнерства должны еще быть отработаны. Необходимо продолжить работу над объединением усилий обеих сторон с целью создания возможностей для реализации проектов, способных значительно улучшить ситуацию, с учетом интересов всех участвующих сторон. Для этого необходимо в период с 2013-2020 гг. провести следующие мероприятия: 1) перевести в электронный вариант вид государственных услуг по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения; 2) перевести в электронный вид государственные услуги по лицензированию фармацевтической деятельности; 3) привлечение частных медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь в Программу обязательного медицинского страхования; 4) увеличить количество медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь. Реализация изложенной стратегии, позволит создать принципиально новую систему здравоохранения, ориентированную на интересы пациента. Такая система должна стать конкурентоспособным "локомотивом роста". В будущем, она будет определять динамику здравоохранения республики. Паспорт подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" (В редакции постановления Правительства Республики Мордовия
4. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Одним из важнейших направлений государственной политики, определенных Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, являются улучшение демографической ситуации, поддержка многодетных семей и создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей. При этом особую актуальность приобретают проблемы сохранения здоровья новорожденных и детей первых трех лет жизни, снижение младенческой и детской смертности, детской инвалидности. В основе решения этой проблемы заложены позиции взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации, реализация приоритетных задач службы на программной основе, за счет реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", Программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы, позволяющих сосредоточить материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем службы. В последние годы принят ряд важнейших законодательных актов, направленных на предупреждение наиболее актуальных угроз осуществлению прав детей. Созданы новые государственные и общественные институты: введена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации и при Главе Республики Мордовия по правам ребенка, учрежден Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Увеличился объем финансирования социальных расходов из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия, введены новые меры социальной поддержки семей с детьми. Впервые в России проведена общенациональная информационная кампания противодействия жестокому обращению с детьми. В результате принятых мер наметились позитивные тенденции увеличения рождаемости и снижения детской смертности, улучшения социально-экономического положения семей с детьми, повышения доступности образования и медицинской помощи для детей, увеличения числа устроенных в семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, проблемы, связанные с созданием комфортной и благожелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту. Происходит постепенное сокращение численности детского населения. Удельный вес детей в общей структуре населения составляет по данным 2012 года 16,6% (2011 г. - 16,6%, 2010 г. - 16,8%, 2009 г. - 17,2%). Почти у 50% детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных учреждениях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. Общие демографические показатели
На 1999 г. в Республике Мордовия приходится самый низкий за всю историю статистических наблюдений уровень рождаемости - 7,6 промилле. Докризисного уровня рождаемости 8,0% удалось достичь лишь в 2002 году, в 2009 году этот показатель вырос на 22,5% (9,8 родившихся на 1000 человек населения), за 2012 г. показатель рождаемости составил 9,9%. Большое воздействие на стимулирование рождаемости оказало решение о предоставление с 1 января 2007 г. женщине, родившей второго и последующего ребенка, материнского капитала, который можно использовать через 3 года после рождения ребенка и решение о предоставление с 1 января 2012 г. женщине, родившей третьего и последующего ребенка, материнского капитала из республиканского бюджета Республики Мордовия и участка земли по месту проживания семьи. Родившиеся живыми по очередности рождения
Анализируя число родившихся отмечается динамика уменьшения процента рождений детей первыми родами с 58,5% в 2007 г. до 51,1% в 2012 г., увеличение процента рождений детей вторыми родами с 32,8% в 2007 г. до 38,1%, незначительный положительный сдвиг в рождении третьего ребенка с 6,3% в 2007 г. до 7,9% в 2012 г., и рождений последующих детей с 2,3% в 2008 г. до 2,9% в 2012 г. Значительный вклад в повышение рождаемости внесла программа "Родовой сертификат", в ходе реализации которой, улучшилось качество медицинской помощи и наблюдений за состоянием здоровья беременных женщин и новорожденных детей и детей первого года жизни. Объем дополнительного финансирования государственных и муниципальных учреждений службы родовспоможения и детских поликлиник по программе "Родовой сертификат" в 2012 году составил 70,5 млн. рублей, что позволило улучшить оснащение их медицинским оборудованием, обеспечением дорогостоящими жизненно важными лекарственными средствами. Показатель младенческой смертности в Республике Мордовия имеет низкий уровень. По итогам 2011 года он снизился на 17% и составил 5,2 на 1000 родившихся живыми (2010 г. - 6,2) занимает третье ранговое место в Приволжском федеральном округе (6,3 на 1000 родившихся живыми) и в первой десятке среди регионов Российской Федерации. Потери детей до года составляют более половины всех случаев смерти детского населения. Остается высокой частота осложнений во время беременности и родов, что приводит к рождению недоношенных и маловесных детей, которые нуждаются в продолжительном лечении и реабилитации. По итогам 2012 года показатель младенческой смертности составил 8,1 на 1000 родившихся живыми (Российская Федерация - 8,7%). Рост младенческой смертности в 2012 году обусловлен переходом с 1 января 2012 года на новые медицинские критерии рождения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке ее выдачи", регистрации новорожденных, родившихся с массой тела от 500 - 999 грамм, на сроках гестации 22 недели беременности. Из 66 детей, умерших на первом году жизни, 37 новорожденных (56,1%) умерли в первые 168 часов (показатель ранней неонатальной смертности (новорожденных в возрасте 0 - 6 суток) - 4,6%), 17 новорожденных (25,6%) - в поздний неонатальный период (в возрасте от 7 до 28 дней (показатель поздней неонатальной смертности (смертность новорожденных в возрасте 7 - 29 суток) - 2,0%) и 12 детей (18,2%) в постнеонатальный период (в возрасте от 28 дней жизни до 1 года (показатель постнеонатальной смертности (смертность детей в возрасте 1 мес. - 11 мес. 29 дней) - 1,5%). Среди детей, умерших на первом году жизни, 21 ребенок (31,7%) имел ЭНМТ (экстремально низкая масса тела при рождении, масса тела 500 - 999 грамм) при рождении, 2 ребенка (3%) - ОНМТ (очень низкая масса тела от 1000 - 1500 грамм) при рождении. Случаи смерти детей первого года жизни произошли: 36 случаев в учреждениях родовспоможения Республики Мордовия и 4 ребенка в ФГУЗ "ФЦ ССХ" г. Пензы. Нозологическая структура причин младенческой смертности представлена в основном двумя классами заболеваний: отдельными состояниями перинатального периода - 42 ребенка (63,6%), среди которых преобладают респираторные расстройства периода новорожденности, внутрижелудочковые кровоизлияния, родовые травмы, внутриутробные инфекции и перинатальные поражения центральной нервной системы) врожденными аномалиями развития - 19 детей (28,8%), среди которых преобладают врожденные пороки сердца - 47,4%, множественные пороки развития - 26,3%, врожденные пороки развития бронхолегочной системы - 15,8% и другие. несчастными случаями и травмами - 2 ребенка (3,2%). Возрастная структура младенческой смертности (в %)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
