Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 № 8

планирует войти в клуб миллиардников по обороту.
     Для претворения   в   жизнь   данного  направления  муниципальным
образованиям необходимо реализовать следующие проекты:
     строительство научно-производственного комплекса "АБС-Технопарк".
Реализация проекта  позволит  объединить  предприятия  "АБС-Холдингс",
сконцентрироваться   на   развитии   новых   перспективных   high-tech
направлений,  в том числе по  производству  высоковольтных  кабелей  с
изоляцией из сшитого полиэтилена,  накладок на классы напряжения от 10
до 220 кВ,  созданию  мощнейшего  в  России  компьютерного  центра  по
моделированию  электрических  сетей как локальных,  так и федеральных,
создать дополнительные рабочие места для 1000 молодых специалистов;
     создание и   развитие  инновационных  производств,  в  том  числе
производства     наноструктурированного      пенобетона,      рулонных
энергосберегающих  материалов  на  основе  нанопокрытий  для утепления
окон,  наномодифицированного конструкционного полимера базальтопластик
для применения в строительстве;
     создание и      развитие       инновационной       инфраструктуры
(бизнес-инкубаторы в каждом муниципальном районе и городском округе);
     Козловский район:
     освоение производства      кузовов-фургонов      КЖ      (кузовов
жизнеобеспечения) и других модификаций (ООО "Автофургон");
     организация производства  модифицированной пластмассы "Уракрил" и
"Коракрил" (ООО "Санфарм");
     Мариинско-Посадский район:
     создание инновационного технопарка на базе ЗАО "Марпосадкабель";
     реконструкция действующего  производства ООО "Мариинско-Посадский
маслозавод";
     Моргаушский район:
     строительство бизнес-инкубатора;
     Чебоксарский район:
     строительство нового  производственного  корпуса  ООО  "Ишлейский
завод  высоковольтной  аппаратуры" (выпуск блоков-боксов,  комплектных
трансформаторных подстанций);
     г. Новочебоксарск:
     создание предприятия по производству солнечных  модулей  на  базе
технологии "тонких пленок" (приложение N 2);
     строительство завода   по   производству   акриловых    ванн    и
логистического центра компании (1 этап) (приложение N 2);
     создание технопарка "Интеграл";
     г. Чебоксары:
     обновление производственных мощностей ОАО "АККОНД" (приложение  N
2);
     производство экологически  чистого  органического   удобрения   -
биогумуса (ЗАО "Позитив");
     завершение технического        перевооружения        производства
автотракторных  проводов и проволоки посредством волочения (ОАО "Завод
"Чувашкабель");
     организация и  развитие действующих производств автокомпонентов и
изделий   и   комплектующих   для   авиа-    и    судостроения    (ОАО
"Научно-производственный   комплекс   "Элара"  им.  Г.А.Ильенко",  ЗАО
"ЗЭиМ-Лайн",  ООО "СКМ", ОАО "ВНИИР", ОАО "Электроавтомат", ОАО "Завод
"Электроприбор").
     4. Дальнейшее развитие конкурентоспособного сельскохозяйственного
производства   и  производства  пищевых  продуктов,  включая  напитки,
создание  сельскохозяйственных  рынков,  включая  кооперативные,   для
реализации  сельскохозяйственными  товаропроизводителями произведенной
продукции.   Вовлечение    в    севооборот    неиспользуемых    земель
сельскохозяйственного назначения
     Сельское хозяйство     специализируется     на     животноводстве
(птицеводство  и  свиноводство)  и  растениеводстве  и  имеет развитую
систему   производства   продуктов   питания.    В    Северной    зоне
сконцентрировано  основное  производство  животноводческой  продукции:
яиц,  мяса и молока.  Удельный вес зоны в производстве молока во  всех
категориях  хозяйств  по республике составляет 43,8%,  скота и птицы -
51,7, яиц - 72,7%.
     Одним из  основных  элементов  данного  направления  должно  быть
использование положительного имиджа Чувашии в России и мире и создание
на  этой  основе  торгового  бренда производителей Чувашии под девизом
"Заботьтесь о здоровье - покупайте чувашское".
     В целях создания условий для реализации продукции,  произведенной
малыми формами хозяйствования,  в  данной  зоне  необходимо  развивать
сельскохозяйственную     потребительскую     кооперацию,     открывать
сельскохозяйственные и сельскохозяйственные кооперативные рынки.
     Для реализации   данного   направления   необходимо   осуществить
следующие проекты:
     Аликовский район:
     реконструкция и модернизация молочнотоварной  фермы  СХПК  "Новый
путь";
     Моргаушский район:
     реконструкция молочнотоварных ферм (ООО "Агрофирма "Рассвет", ГУП
ОПХ "Ударник");
     реконструкция свинотоварной    фермы   (СХПК   "Племенной   завод
"Свобода");
     реконструкция птичников     ОАО    "Птицефабрика    "Моргаушская"
(приложение N 2);
     реконструкция животноводческой   фермы,   приобретение   скота  и
молочного оборудования "Коллакс-М" для переработки молока (КФХ Чернова
И.В.);
     Цивильский район:
     строительство и   реконструкция   свиноводческих   помещений  для
доращивания и откорма свиней до 80 тыс.  голов в год  (ООО  "Авангард"
"Цивильский бекон");
     строительство убойного цеха в филиале ООО "Авангард"  "Цивильский
бекон" (приложение N 2);
     Чебоксарский район:
     модернизация птицеводческого    комплекса    ООО    "Чебоксарская
птицефабрика" (приложение N 2);
     строительство и    реконструкция    птичников   (ОАО   "Чувашский
бройлер");
     создание комплексного  предприятия  по производству и переработке
свинины.  Строительство второй очереди ферм по выращиванию свиней (ООО
"Торговое предприятие "Сувар-2") (приложение N 2);
     создание тепличного  холдинга   по   производству   овощей   (ООО
"Агрофирма "Салют");
     реконструкция и модернизация животноводческого комплекса  на  350
голов курдючных овец (ООО "АСК "Саяны");
     реконструкция и   модернизация   молочнотоварной    фермы    (ЗАО
"Агрофирма "Ольдеевская") (приложение N 2);
     обновление и расширение производственных мощностей ЗАО "Агрофирма
"Ольдеевская" (приложение N 2);
     создание питомника   декоративных   растений    для    озеленения
городского  и  частного  сектора  на  базе  ООО "Чебоксарский питомник
декоративных растений "Ивушка";
     Ядринский район:
     строительство завода по переработке молока мощностью 200 т/сут с исполь-
зованием передовых технологий в соответствии с международными стандартами
качества;
     производство дрожжевого   кормоконцентрата   (ДКК)   из   отходов
спиртовых  заводов  (спиртовая  барда)  (филиал  ФГУП   "Росспиртпром"
"Спиртовой завод "Ядринский");
     производство натуральных  соков  без  консервантов  (СППК   "Дары
природы");
     строительство, модернизация и  реконструкция  коровников  в  СХПК
"Заветы Ильича", ООО АПК "Чебаково", СХПК "Выльский", ООО "Поддержка",
свинокомплекса в ООО АПК "Чебаково";
     пуск в  эксплуатацию  молочного  цеха  по  первичной  переработке
молока в с. Советское;
     техническое переоснащение    колхоза   "ОПХ   "Ленинская   искра"
(приложение N 2);
     строительство молочнотоварной  фермы  на  500 голов (СХП "Родина"
филиал ООО "Агрофирма "Волготрансгаз") (приложение N 2).
     5. Расширение  и  развитие  медицинского  кластера  в направлении
интеграции  в  него  спортивно-оздоровительных  услуг  и  гостиничного
бизнеса
     Северная зона  располагает  развитой  системой   здравоохранения.
Медицинская   помощь  предоставляется  в  52  лечебно-профилактических
учреждениях и 242 фельдшерско-акушерских пунктах.
     Специализированная медицинская помощь населению как г. Чебоксары,
так  и  Чувашской  Республики  оказывается  в   ГУЗ   "Республиканский
противотуберкулезный   диспансер",  ГУЗ  "Республиканский  клинический
онкологический диспансер", ГУЗ "Республиканский кожно-венерологический
диспансер",  ГУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер", ГУЗ
"Республиканский эндокринологический диспансер",  ГУЗ "Республиканский
наркологический   диспансер",  ГУЗ  "Республиканский  кардиологический
диспансер",  ГУЗ   "Республиканская   клиническая   офтальмологическая
больница",  ГУЗ "Республиканская психиатрическая больница", а также на
базе медицинских центров: ГУЗ "Президентский перинатальный центр", ГУЗ
"Республиканский   центр   по   профилактике   и   борьбе  со  СПИД  и
инфекционными  заболеваниями",  ГУЗ  "Республиканский  центр  лечебной
физкультуры    и    спортивной    медицины",   Республиканский   центр
восстановительного лечения  для  детей  ГУЗ  "Республиканская  детская
клиническая больница", ФГУ "Федеральный центр травматологии, ортопедии
и  эндопротезирования  Федерального  агентства  по  здравоохранению  и
социальному развитию" (г.  Чебоксары). Созданы региональный сосудистый
центр  на  базе  ГУЗ  "Республиканская  клиническая   больница",   три
первичных  сосудистых  отделения  (МУЗ "Канашская городская больница",
МУЗ   "Шумерлинская   центральная    районная    больница"    и    МУЗ
"Новочебоксарская городская больница").
     Для повышения качества медицинской помощи  населению,  интеграции
медицинской   науки  и  образования  в  межрегиональное  пространство,
подготовки медицинских кадров новой формации,  повышения  прозрачности
деятельности   медицинских  организаций  для  потребителей  на  основе
оптимального использования кадровых,  материально-технических ресурсов
здравоохранения   и   применения  современных  медицинских  технологий
необходимо создание на территории Северной зоны медицинского кластера.
     Основные мероприятия:
     развитие медицинского    кластера,     включающего     в     себя
образовательные  учреждения  (медицинский институт ФГОУ ВПО "Чувашский
государственный  университет  им.  И.Н.Ульянова",  ГОУ   "Чебоксарский
медицинский  колледж"),  высокотехнологичные  медицинские  центры (ФГУ
"Федеральный  центр  травматологии,  ортопедии  и   эндопротезирования
Федерального  агентства по здравоохранению и социальному развитию" (г.
Чебоксары),   ГУЗ   "Президентский    перинатальный    центр"),    три
телемедицинских  центра (ГУЗ "Президентский перинатальный центр",  ГУЗ
"Республиканская клиническая больница",  ГУЗ "Республиканская  детская
клиническая  больница"),  два  телемедицинских пункта в МУЗ "Канашская
городская больница" и МУЗ "Батыревская центральная районная  больница"
и   центр   дополнительной   подготовки  медперсонала  (ГОУ  "Институт
усовершенствования    врачей),    медицинский    центр    детоксикации
(эфферентная терапия);
     привлечение в кластер организаций, задействованных в производстве
медицинского  оборудования  и техники (ООО "Центр научных исследований
инновационных материалов и  технологий  "Диском"  -  импортозамещающее
изготовление   горячепрессованных   наноструктурных   материалов;  ООО
"Микрохирургия глаза" и ОАО  "Контур"  -  одноразовые  атравматические
иглы    с    шовным   материалом;   ООО   "Санфарм"   -   производство
модифицированной пластмассы "Уракрил" и "Коракрил",  используемой  для
изготовления базисов съемных протезов в стоматологии; ООО "Афродита" -
серийное   производство   нового   серебросодержащего   устройства   с
биосовместимым  углеродным  покрытием для внутриматочной контрацепции;
ОАО   "Шумерлинский   завод    специализированных    автомобилей"    -
специализированный медицинский транспорт);
     расширение медицинского  кластера   путем   интеграции   в   него
физкультурно-спортивного  комплекса  (развитие  в  нем  инфраструктуры
службы физкультурно-оздоровительной медицины и  лечебной  физкультуры,
совершенствование      ее      организационного,      кадрового      и
материально-технического обеспечения),  а также гостиничных комплексов
(с  целью  оказания  гостиничных услуг жителям других регионов России,
обратившимся за высокотехнологичной помощью), в том числе:
     Моргаушский район:
     строительство поликлиники МУЗ "Моргаушская  центральная  районная
больница";
     Цивильский район:
     строительство детского   отделения  МУЗ  "Цивильская  центральная
районная больница";
     г. Чебоксары:
     строительство городского спортивно-оздоровительного  комплекса  с
гостиницей "Сувар" (приложение N 2);
     строительство многофункционального   спортивного   комплекса   на
территории ГУП Чувашской Республики "Стадион "Олимпийский" (приложение
N 2);
     развитие потенциала    транспортной    инфраструктуры   в   целях
обеспечения  доступности  услуг,  оказываемых  медицинским  кластером,
жителям Чувашской Республики и других регионов Российской Федерации.
     6. Развитие туристической индустрии
     Северная зона     характеризуется     выгодным     географическим
расположением  и  положительной  динамикой   развития   инфраструктуры
туризма,   увеличением  объемов  туристических  услуг,  оказываемых  в
санаторно-курортных,   гостиничных   и   туристических   организациях,
наличием   туристического   потенциала   на   территории  Заволжья  г.
Чебоксары, Мариинско-Посадского, Козловского, Моргаушского районов.
     На территории    Заволжья    предусмотрено   строительство   ряда
санаторно-курортных  комплексов.  Появление  комфортабельных   яхт   и
катеров  решило  бы  проблему  организации как речных прогулок,  так и
переправы на левый берег.
     Проект "Великий  Волжский путь" позволит активизировать навигацию
на р.  Волге и послужит развитию речного  порта.  Совместное  развитие
приволжских  городов  в рамках указанного проекта будет осуществляться
под дополнительным брендом "Сердце Волги".
     Для привлечения  большего  числа туристов в Чувашскую Республику,
расширения видов оказываемых  туристических  услуг,  повышения  уровня
сервиса  на  предприятиях  как  туристической,  так  и развлекательной
индустрии  муниципальным   образованиям   Северной   зоны   необходимо
реализовать следующие мероприятия:
     Козловский район:
     разработка новых  экскурсионных  маршрутов  для круизных туристов
"Ностальгический  тур   "Благодарная   память",   "Археологические   и
исторические памятники";
     модернизация пристани на р. Волге в г. Козловке;
     Мариинско-Посадский район:
     реализация инвестиционного проекта "Строительство  микрорайона  с
малоэтажной индивидуальной застройкой "Государева Гора";
     создание сети гостевых домов;
     создание творческой  мастерской  по  развитию народных ремесел по
производству сувенирной продукции в д. Вурман-Пилемчи;
     Моргаушский район:
     организация "зеленой  стоянки"  и  развитие  туристского   центра
"Волжский эксклюзив" в д. Шешкары;
     создание туристско-досугового центра в с. Ильинка;
     Цивильский район:
     организация сельского туризма на территории Тувсинского сельского
поселения;
     Чебоксарский район:
     строительство придорожного   комплекса   в  стиле  почтово-ямской
станции (д.  Малый Сундырь) в  форме  действующего  комплекса-кемпинга
европейского уровня с созданием экспозиции "Музей дороги";
     создание банно-саунного комплекса (4 бани,  гостиница,  2-этажный
ресторан,  манеж  и  конюшня  на  27  голов  с группой наездников до 8
человек, открытие конного маршрута от комплекса до Абашевского родника
- купели Св. Пантелеймона);
     Ядринский район:
     строительство современной  круглогодичной  туристической  базы  и
дома отдыха на р. Суре в с. Ильина Гора;
     создание туристской     рекреационной    зоны    на    территории
Большешемердянского и Хочашевского сельских поселений;
     г. Новочебоксарск:
     строительство торгово-развлекательного    комплекса     семейного
формата в районе транспортной развязки автомобильной дороги "Вятка";
     г. Чебоксары:
     строительство торгово-развлекательного     комплекса    по    ул.
Б.Хмельницкого;
     строительство торгово-развлекательного   центра   "Каскад"  в  г.
Чебоксары (приложение N 2);
     комплексное развитие  Парка  культуры  и отдыха им.  500-летия г.
Чебоксары (приложение N 2);
     создание этнокультурного  комплекса в Парке культуры и отдыха им.
500-летия г. Чебоксары (приложение N 2).
     7. Преодоление угроз экологической стабильности и снижение уровня
загрязнения окружающей среды
     В настоящее   время   остро   стоит   вопрос  размещения  ТБО.  У
большинства     существующих     объектов     размещения      отходов,
санкционированных  свалок,  созданных  еще  в  70-80-х  годах прошлого
столетия,  истекает срок службы,  многие не соответствуют  действующим
санитарно-эпидемиологическим  и экологическим требованиям.  Необходимо
создание новых полигонов ТБО с последующей рекультивацией существующих
свалок.
     ГУП Чувашской  Республики  "Биологические  очистные   сооружения"
разработана  инвестиционная  программа  по  развитию  систем  очистки,
водоотведения и утилизации осадка сточных  вод  на  2009-2016  годы  с
общим объемом финансирования более 4,4 млрд. рублей. Реализация данной
программы позволит повысить качество предоставления услуг  по  очистке
сточных  вод,  улучшить  экологическую  ситуацию в бассейне р.  Волги,
создать  современные  условия  труда  за  счет  полной   автоматизации
технического процесса и модернизации оборудования.
     Киотский протокол (Федеральный закон от 4 ноября 2004 г. N 128-ФЗ
"О  ратификации  Киотского  протокола к Рамочной конвенции Организации
Объединенных  Наций  об  изменении  климата")  дает  возможность   для
привлечения   иностранных   инвесторов   в   регионы   через  "проекты
совместного  осуществления",  в  результате  чего  чувашские  компании
внедрят   энергосберегающие   технологии   и,  как  следствие,  снизят
количество вредных выбросов в атмосферу.
     Основные мероприятия по реализации данного направления:
     Аликовский район:
     реконструкция очистных сооружений;
     строительство и ввод полигона ТБО, организация раздельного сбора,
переработки и утилизации ТБО;
     Козловский район:
     ввод на  полную  мощность  биологических очистных сооружений в г.
Козловке,  переброска стоков с рабочего поселка в г. Козловке на новые
очистные   сооружения,   реконструкция   гидротехнических   сооружений
(плотин),  обеспечение  строительства   сточных   сооружений   в   дд.
Андреево-Базары, Еметкино, на ст. Тюрлема;
     строительство и ввод нового полигона ТБО, организация раздельного
сбора, переработки и утилизации ТБО;
     Мариинско-Посадский район:
     завершение строительства полигона ТБО;
     строительство очистных сооружений в с. Октябрьское;
     реконструкция канализационных  очистных  сооружений сточных вод в
пос. Спиртзавод;
     Моргаушский район:
     ввод в эксплуатацию первой очереди полигона ТБО;
     строительство очистных  сооружений  в дд.  Тренькино,  Ярославка,
Ярабайкасы и с. Юськасы;
     организация сбора    отходов    синтетических    материалов   для
последующей  переработки  в  строительные  материалы   (кровельный   и
теплоизоляционный);
     Цивильский район:
     строительство очистных  сооружений  биологической очистки сточных
вод в г.  Цивильске, строительство канализационных очистных сооружений
в с. Чурачики;
     строительство полигона ТБО и внедрение новых систем сбора отходов
в  населенных  пунктах района с организацией центра по их сортировке и
переработке вблизи д. Тиньговатово;
     строительство системы   водоснабжения  дд.  Акташкасы,  Шордауши,
Второе  Чемерчеево,  Первое  Семеново,  Тюнзыры,  Имбюрти,   Янзакасы,
Ситчараки, Байдуши;
     реконструкция Рындинского  водозабора  со  строительством   новых
скважин,    реконструкция   системы   водоснабжения   от   Рындинского
водозабора;
     строительство очистных  сооружений  биологической очистки сточных
вод с. Игорвары, д. Таушкасы;
     Чебоксарский район:
     участие в строительстве межмуниципального полигона ТБО;
     строительство и реконструкция очистных сооружений;
     Ядринский район:
     разработка и  внедрение  системы сбора,  переработки и утилизации
отходов;
     строительство полигона ТБО;
     завершение строительства очистных сооружений в г. Ядрине;
     гг. Чебоксары, Новочебоксарск:
     строительство межмуниципального полигона ТБО;
     рекультивация существующей    санкционированной   свалки   у   д.
Пихтулино;
     реконструкция биологических очистных сооружений для гг. Чебоксары
и Новочебоксарска (ГУП Чувашской  Республики  "Биологические  очистные
сооружения");
     создание модуля по переработке отходов;
     создание муниципальной экологической лаборатории;
     установка новых хлорных компрессоров (ОАО "Химпром").

     2. Центральная зона
     Центральная зона   включает   в   себя   Урмарский,    Канашский,
Янтиковский, Ибресинский, Вурнарский районы и г. Канаш.
     Численность населения муниципальных образований  данной  зоны  по
состоянию на 1 января 2009 г. составляет 200,9 тыс. человек, или 15,7%
от  численности  населения  Чувашской  Республики,   доля   городского
населения - 30,4%. Доля налоговых поступлений во все уровни бюджетов в
общей сумме налоговых поступлений равняется 5,5%.
     В соответствии   с   проведенной  комплексной  оценкой  г.  Канаш
относится к муниципальным образованиям со  средним  уровнем  развития,
Вурнарский, Урмарский районы - с низким уровнем развития, Ибресинский,
Канашский, Янтиковский районы - с крайне низким уровнем развития.
     Проведенная комплексная  оценка  свидетельствует о том,  что в г.
Канаше   низкая    обеспеченность    населения    жильем,    объектами
водоснабжения.   Истекает   срок   эксплуатации  существующей  свалки,
необходимо строительство полигона ТБО.  Вместе с  тем  город  занимает
лидирующее  место  в  республике по объему промышленного производства,
объему розничной торговли и платных услуг, бюджетной обеспеченности на
душу  населения  и уровню среднемесячной заработной платы работающих в
экономике.  В городе имеются образовательные учреждения для подготовки
специализированных кадров.
     В Урмарском районе отмечены невысокая  бюджетная  обеспеченность,
высокая    изношенность    основных   фондов   организаций,   нехватка
медицинского  персонала.  В  муниципальном  образовании  остро   стоит
проблема  обеспечения населения качественной питьевой водой.  Вместе с
тем район имеет высокую обеспеченность  дошкольными  образовательными,
общеобразовательными  учреждениями,  учреждениями  здравоохранения,  в
районе  сложилась  положительная  динамика  в  освоении  инвестиций  в
основной капитал.  Кроме того, доля населения, занятого в сфере малого
и  среднего   предпринимательства,   превышает   среднереспубликанский
уровень. Имеется полигон ТБО.
     Канашский район является центральным районом республики. В данном
районе низкая бюджетная обеспеченность,  слабо развиты сферы розничной
торговли и платных  услуг  населению,  высокая  изношенность  основных
фондов,    низкие   объемы   промышленного   и   сельскохозяйственного
производства,  очень низкая обеспеченность объектами водоснабжения.  В
связи    с   отсутствием   объекта   размещения   отходов   необходимо
строительство полигона ТБО. В то же время отмечаются высокая занятость
населения    в    сфере   малого   и   среднего   предпринимательства,
обеспеченность общеобразовательными учреждениями.
     Янтиковский район     имеет     низкие    показатели    бюджетной
обеспеченности,  уровня  среднемесячной  заработной  платы,   освоения
инвестиций,   высокий   уровень   безработицы.   Вместе  с  тем  район
характеризуется  достаточной   обеспеченностью   врачами   и   средним
медицинским персоналом, дошкольными учреждениями. Имеется полигон ТБО.
     В Ибресинском районе отмечены низкая обеспеченность  учреждениями
здравоохранения,  высокая  изношенность  основных  фондов организаций,
низкий уровень среднемесячной заработной платы работающих в  экономике
и   низкая  обеспеченность  объектами  водоснабжения.  Район  занимает
средние  позиции  по  обеспеченности  населения  жильем,   дошкольными
образовательными   учреждениями.   Имеется  санкционированная  свалка,
необходимо строительство полигона ТБО.
     Вурнарский район характеризуется низкой обеспеченностью населения
жильем,  врачами  и  средним  медицинским  персоналом,   слаборазвитой
отраслью малого и среднего предпринимательства, низкой обеспеченностью
объектами   водоснабжения.   Кроме   того,   в   районе    отсутствует
санкционированный объект размещения ТБО, необходимо его строительство.
Сильные стороны района -  высокий  уровень  среднемесячной  заработной
платы  работающих  в  экономике,  развитое промышленное производство и
низкий уровень зарегистрированной безработицы.
     Преимущества Центральной  зоны  обусловлены наличием в ее составе
индустриального  г.  Канаша,  который  является  транспортным  центром
Чувашии,   крупным   железнодорожным   узлом.   Основу  экономического
потенциала  г.  Канаша  составляет   машиностроительный   комплекс   -
производство  транспортных  средств  и оборудования.  В числе одних из
ведущих предприятий в Российской Федерации - ЗАО  "Промтрактор-Вагон",
специализирующееся  на  ремонте,  изготовлении  подвижного  состава  и
производстве запасных частей,  ОАО "Канашский  автоагрегатный  завод",
производящее   передние   оси   и   ведущие   мосты  для  автобусов  и
троллейбусов.
     Анализ социально-экономического    развития    Центральной   зоны
позволил  выявить  сильные  и  слабые  стороны,  установить  возможные
перспективы и угрозы.

——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
            S (сильные стороны)           |           W (слабые стороны)
——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
  Удобное географическое расположение       Отсутствие системы логистики и непол-
  территории - в центре Чувашской Респуб-   ное использование потенциала Канаш-
  лики, имеется крупнейший железнодо-       ского железнодорожного узла
  рожный и транспортный узел в г. Канаше

  Наличие производственных площадей         Моральный и физический износ произ-
  машиностроения и химической отрасли       водственных фондов

  Внедрение инновационных подходов к        Низкий уровень развития малого и сред-
  развитию и создание новых производств     него предпринимательства

  Наличие предприятий по переработке        Высокая конкуренция с товаропроизво-
  продукции сельского хозяйства             дителями из других регионов

  Наличие богатых природных ресурсов        Низкий уровень использования имею-
  (залежи известняка, песка, глины)         щихся природных ресурсов

  Наличие лесных ресурсов                   Низкое качество лесного фонда

  Наличие образовательных учреждений        Миграция населения трудоспособного
  профессиональной подготовки кадров        возраста
  рабочих специальностей
                                            Отсутствие очистных сооружений и по-
                                            лигонов ТБО в некоторых муниципаль-
                                            ных образованиях


——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
              О (возможности)             |               T (угрозы)
——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
  Создание благоприятных условий для        Высокая конкуренция
  развития бизнеса, ориентированного на
  ввоз-вывоз продукции

  Восстановление лесных запасов про-        Снижение площади лесов
  мышленного качества

  Развитие мясо-молочного животновод-       Сокращение поголовья крупного рога-
  ства                                      того скота

  Формирование образовательного кла-        Дефицит трудовых ресурсов необходи-
  стера по подготовке специалистов рабо-    мой квалификации
  чих специальностей и повышению их
  квалификации

  Развитие современных альтернативных       Ухудшение экологического состояния
  энергоресурсов на основе низкокачест-     окружающей среды
  венных древесных ресурсов

  Создание инновационных зон развития
  вагоностроения и химического произ-
  водства

     Для развития Центральной  зоны  предлагаются  следующие  основные
стратегические направления:
     1. Сокращение оттока трудовых ресурсов и обеспечение занятости на
предприятиях малого и среднего бизнеса с целью использования природных
ресурсов  Центральной  зоны  и  развития   логистического   потенциала
Канашского транспортного узла
     Удобное географическое  и  транспортное  положение  зоны   (центр
Чувашии,   Канашский   транспортный   узел  обеспечивает  сообщение  с
регионами России) создает условия для  роста  миграционных  процессов.
При  этом  основной  причиной данных процессов является низкий уровень
развития малого и среднего бизнеса  на  территории  Центральной  зоны.
Наряду  с выгодным географическим положением на территории данной зоны
имеются  и  другие  предпосылки  для  формирования  малых  и   средних
предприятий:   наличие   энергетических   ресурсов,  участков  земель,
пригодных  для   застройки,   природных   ресурсов,   лесов,   средних
специальных   образовательных   учреждений.   Все   это  характеризует
территорию Центральной зоны  как  выгодный  объект  для  долгосрочного
инвестирования и бизнеса.
     Для развития этих процессов следует активно использовать элементы
государственной   поддержки  создания  малых  и  средних  предприятий:
бизнес-инкубаторы, технопарки, финансовые и нефинансовые механизмы.
     Основные мероприятия по данному направлению:
     Урмарский район:
     реконструкция здания производственного цеха ООО "Аван-Полимер";
     г. Канаш:
     развитие центра логистики и транспортного обслуживания в городе;
     Канашский район:
     монтаж и   запуск   второй  линии  по  производству  кирпича  ООО
"Керамика-1".
     2. Внедрение   современных   подходов   в   эксплуатации  лесного
хозяйства,  увеличение и улучшение качества  лесного  фонда,  развитие
современных   альтернативных   источников   энергии,   основанных   на
использовании лесных ресурсов. Развитие природного туризма
     С привлечением   средств   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики в Ибресинском районе реализуется  инновационный  проект  по
созданию  производства древесных гранул и активированного угля методом
глубокой переработки дровяной массы (ООО "Реал-Бизнес-лес").  Доход от
реализации этого проекта составит 75 млн.  рублей в год при внутренней
норме рентабельности 79,5%.  Данное направление является перспективным
и  с  точки  зрения роста цен на традиционные энергоносители и низкого
качества лесного фонда Чувашии.  В настоящее  время  спрос  на  данную
продукцию  главным образом создают зарубежные страны.  Государственная
политика в области тарифов на услуги естественных монополий уже к 2010
году  сделает этот вид получения энергии конкурентоспособным в России.
Развитие  данного  направления  потребует  новых  подходов  к  ведению
лесного    хозяйства,    вовлечению    в    эффективный   товарооборот
низкокачественных  сортов  древесины   и   отходов   лесопромышленного
комплекса.
     Основные мероприятия социально-экономического развития по данному
направлению:
     реализация на базе лесоперерабатывающих предприятий  Ибресинского
района  инвестиционного  проекта по переработке низкосортной древесины
стоимостью более 300 млн. рублей;
     создание и развитие новых отраслей и технологий;
     разработка и   производство   пиролизного   и   газогенераторного
оборудования для утилизации отходов древесины ООО "Прайд М";
     реализация инвестиционных проектов "Глухариная роща", "Пицунда" и
"Змеиное озеро" в Ибресинском районе.
     3. Создание   инновационных   зон   развития   вагоностроения   и
химического производства,  внедрение современных достижений при замене
основных производственных фондов путем  получения  государственного  и
муниципального   заказа   на   производимую  продукцию,  сохранения  и
расширения рынков сбыта
     Инновационная стратегия за счет сотрудничества со стратегическими
партнерами,  в частности ЗАО  "Промтрактор-Вагон"  с  ОАО  "Российские
железные дороги",  позволила приступить к реализации проекта "Создание
новых мощностей для  производства  грузовых  вагонов"  по  организации
производства  вагонов нового поколения с повышенными эксплуатационными
характеристиками.
     В настоящее   время   компанией  "Nippon  Shario"  спроектированы
производственные  мощности.  В  2010  году  производство   выйдет   на
проектную мощность 9 тыс.  вагонов в год.  Это создаст предпосылки для
формирования   инновационной   стратегии,    которая    основана    на
заимствовании   технологии,   полученной   в   результате   реализации
совместного  инвестиционного  проекта  с  компанией  "Nippon  Shario",
создания   собственных   организаций  по  проектированию  и  постройке
вагонов.  Данное направление должно стать  приоритетным  для  развития
Центральной зоны.
     Предпосылками для последующего инновационного  развития  являются
данные  о канцерогенном действии химических пестицидов,  которые плохо
разрушаются и накапливаются в окружающей среде.  ОАО "Вурнарский завод
смесевых   препаратов"   совместно  с  филиалом  ЗАО  "Фирма  "Август"
осуществляют разработку новых  продуктов  защиты  растений  на  основе
биотехнологий для выращивания экологически чистых продуктов.
     Создание в пгт Вурнары  современного  предприятия,  использующего
технологию  Continuus - Properzi,  позволит производить медную катанку
из вторичных отходов меди методом огневого рафинирования. Катаная медь
-   один   из  важнейших  промышленных  металлов  в  энергетической  и
электротехнической промышленности.
     Основные мероприятия:
     Вурнарский район:
     организация производства медной катанки из вторичных отходов меди
ЗАО "Чувашкабельмет";
     реализация проектов,    предусматривающих    производство   видов
продукции,  ранее  не  производившихся  в  республике,  в  том   числе
продуктов  защиты  растений  на  основе  биотехнологий для выращивания
экологически  чистых  продуктов  (филиал  ЗАО  "Фирма  "Август",   пгт
Вурнары);
     совершенствование технологии,  освоение производства новых  видов
продукции,  концентрация усилий на модификации потребительских свойств
основных видов продукции (химических средств защиты растений);
     реконструкция линии  формуляции  инсектицидов  на ОАО "Вурнарский
завод смесевых препаратов";
     Урмарский район:
     разработка Шигалинского карьера по производству известковой муки;
     г. Канаш:
     реализация совместного мегапроекта со стратегическим партнером  -
ОАО   "Российские   железные   дороги",   предусматривающего  развитие
современного отечественного вагоностроения,  организацию  производства
полувагонов    принципиально    новой    конструкции   с   улучшенными
эксплуатационными  характеристиками   (грузоподъемность,   коэффициент
тары, межремонтный пробег, безопасность) (приложение N 2);
     реконструкция и модернизация действующих мощностей;
     подготовка производства     перспективных     моделей    передней
управляемой  оси   и   заднего   ведущего   моста   под   комплектацию
пневморессорной   и   рессорной  подвесками  под  автобусы  КАвЗ-4235,
КАвЗ-4238 и ПАЗ-4234.
     4. Формирование    образовательного    кластера   по   подготовке
специалистов рабочих специальностей  и  повышению  их  квалификации  с
учетом   потребностей   и   производственных   достижений  организаций
Чувашской Республики и регионов России
     Центральная зона    характеризуется    широкой   развитой   сетью
общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений.  В настоящее
время  действуют  4  учреждения  начального  и  4  учреждения среднего
профессионального  образования,  в  пгт  Вурнары  на  базе  РГОУ   НПО
"Профессиональное  училище N 29 пгт Вурнары" создан ресурсный центр по
подготовке   кадров.   Все   образовательные    учреждения    оснащены
компьютерной   техникой   и  подключены  к  телекоммуникационной  сети
республики и Интернет.  В г.  Канаше за счет привлечения  средств  ОАО
"Северо-западные   магистральные   нефтепроводы"   на   базе  ГОУ  НПО
"Профессиональное  училище  N   22"   создан   центр   по   подготовке
специалистов по профессиям, пользующимся особым спросом.
     Сложившийся образовательный комплекс способен  эффективно  решать
задачи   непрерывного   образования.   Канашский   транспортный   узел
способствует  созданию   предпосылок   для   расширения   существующих
возможностей  в  области  непрерывного  образования и профессиональной
подготовки  кадров  рабочих  специальностей  на  базе  образовательных
учреждений Центральной зоны для организаций регионов России.
     Основные мероприятия:
     Вурнарский район:
     создание интегрированных   учебных   заведений,    осуществляющих
подготовку    кадров    по    программам    начального    и   среднего
профессионального  образования,  в  том  числе  для  агропромышленного
комплекса Центральной зоны,  путем объединения материальных и кадровых
ресурсов ФГОУ СПО "Вурнарский сельскохозяйственный  техникум"  и  РГОУ
НПО "Профессиональное училище N 29 пгт Вурнары";
     Канашский район:
     строительство средней общеобразовательной школы в с.  Шихазаны на
400 ученических мест;
     Урмарский район:
     строительство средней  общеобразовательной  школы  в  д.  Большое
Яниково на 200 ученических мест;
     строительство средней общеобразовательной школы в  д.  Шихабылово
на 140 мест;
     строительство детского сада в пгт Урмары на 140 мест;
     Янтиковский район:
     строительство средней общеобразовательной школы в с. Алдиарово на
140 ученических мест;
     г. Канаш:
     создание на базе РГОУ НПО "Профессиональное училище N 2 г. Канаш"
центра сварки и металлообработки;
     создание с      целью      удовлетворения      потребностей     в
высококвалифицированных  кадрах  образовательного  кластера  на   базе
Канашского филиала ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет им.
И.Н.Ульянова",  учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования  и  бюджетообразующих  предприятий г.  Канаша и Канашского
района;
     строительство средней общеобразовательной школы на 1000 ученических
мест.
     5. Развитие мясо-молочного животноводства
     Наличие крупного производителя - ОАО "Вурнарский мясокомбинат"  -
и  строительство  в  Янтиковском  районе крупной молочнотоварной фермы
(ОАО "Фирма "АККОНД-агро") с применением современных  методов  ведения
молочного  хозяйства делают одной из стратегических специализаций зоны
молочное скотоводство.  Кроме того,  будут  вовлекаться  в  севооборот
неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения.
     В связи с этим определены следующие основные направления:
     внедрение современных  подходов к организации рационов кормления,
соответствующих потенциалу продуктивности животных;
     реконструкция и    модернизация    животноводческих    помещений,
молочнотоварных ферм;
     сохранение и  развитие  генетического  потенциала имеющихся видов
скота  и  птицы  с   применением   мировых   достижений   селекции   и
воспроизводства, развитие мясо-молочного животноводства;
     оптимизация количества сельскохозяйственных организаций исходя из
их специализации;
     техническое перевооружение машинно-тракторного парка;
     стимулирование развития малых форм хозяйствования.
     Необходимо реализовать следующие проекты:
     Вурнарский район:
     расширение производства свинины и строительство цеха по первичной
переработке мяса (ОАО "Вурнарский мясокомбинат");
     Ибресинский район:
     модернизация производственных мощностей СПСК "Молочная империя";
     строительство козофермы на 300 голов в колхозе "Путиловка";
     развитие сельскохозяйственного производства (ООО "Исеево поле");
     строительство конефермы   на    200    голов    на    базе    ООО
"Агропромкомплект";
     Канашский район:
     строительство животноводческих    помещений    для    организации
производства мяса птицы и разведения кроликов (ООО "Стройсервис");
     Урмарский район:
     реконструкция животноводческих помещений молочнотоварной фермы на
100   голов,   свинотоварной  фермы  на  1000  голов  (ООО  "Агрофирма
"Арабоси");
     строительство свинотоварной фермы (КФХ Крылова В.Н.) на 400 голов
в д. Старое Янситово;
     полная реконструкция  и модернизация молочнотоварной фермы на 200
голов (СХПК "Шигали");
     строительство птичников  по  выращиванию  индеек  (ОАО "Племенная
птицефабрика "Урмарская");
     строительство зернохранилища (ООО "Агрофирма "Арабоси");
     Янтиковский район:
     строительство молочнотоварной  фермы  на  980 коров и переработка
молока (ОАО "Фирма "АККОНД-агро") (приложение N 2).
     6. Преодоление угроз экологической стабильности и снижение уровня
загрязнения окружающей среды
     Рост потребления,   высокая   плотность   населения   приводят  к
увеличению объемов производственных и  бытовых  отходов.  Существующие
свалки не отвечают современным санитарно-гигиеническим требованиям.  В
связи с этим необходимо строительство современных полигонов ТБО.
     Основные мероприятия:
     капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений  в
муниципальных образованиях;
     развитие зеленого фонда населенных пунктов;
     ликвидация несанкционированных свалок ТБО;
     Вурнарский район:
     строительство и  ввод  полигона  ТБО,  организация сбора и вывоза
ТБО;
     строительство очистных сооружений канализации;
     строительство локальных очистных сооружений ОАО "Вурнарский завод
сухого обезжиренного молока";
     реконструкция биологических очистных сооружений с. Калинино;
     Ибресинский район:
     строительство полигона ТБО;
     пгт Ибреси:
     строительство канализационного коллектора с насосной станцией;
     реконструкция очистных сооружений канализации;
     Канашский район:
     реконструкция биологических очистных сооружений с. Шихазаны;
     г. Канаш и Канашский район:
     строительство полигона     ТБО     межмуниципального    значения,
организация сбора, в том числе селективного, и вывоза ТБО;
     пгт Урмары:
     завершение строительства полигона ТБО;
     реконструкция очистных  сооружений  канализации  и  строительство
блока доочистки;
     г. Канаш:
     реконструкция и строительство очистных сооружений канализации.

     3. Юго-Восточная зона
     Юго-Восточная зона включает  в  себя  Комсомольский,  Яльчикский,
Батыревский и Шемуршинский районы.
     Численность населения    муниципальных    районов    в    составе
Юго-Восточной зоны по состоянию на 1 января 2009 г.  составляет  104,7
тыс.  человек, или 8,2% от численности населения Чувашской Республики.
Доля  налоговых  платежей  Юго-Восточной  зоны  составляет   1,3%   от
поступлений  в  бюджеты всех уровней в целом по республике (298,5 тыс.
рублей) и 1,7% - в республиканский бюджет Чувашской Республики.
     По результатам комплексной  оценки  Батыревский,  Шемуршинский  и
Яльчикский  районы  относятся  к  муниципальным  образованиям с низким
уровнем развития,  Комсомольский  район  -  с  крайне  низким  уровнем
развития.
     Слабые стороны  Комсомольского  района  -  низкая  обеспеченность
населения жильем, дошкольными образовательными учреждениями, объектами
здравоохранения,  низкая среднемесячная заработная плата работающих  в
экономике.  Положительные  тенденции  складываются в развитии малого и
среднего предпринимательства, занятости населения. Район имеет высокую
плотность  автомобильных  дорог  и обеспеченность общеобразовательными
учреждениями. Имеется санкционированная свалка, существует потребность
в организации полигона ТБО.
     Яльчикский район характеризуется низкой среднемесячной заработной
платой работающих в экономике, слаборазвитой сферой розничной торговли
и платных услуг.  Динамично растет  обеспеченность  населения  жильем,
общеобразовательными   учреждениями.  Район  имеет  среднюю  плотность
автомобильных  дорог.  Имеется  санкционированная  свалка,  существует
потребность в организации полигона ТБО.
     В Батыревском  районе   отмечаются   слаборазвитое   промышленное
производство,   высокий  износ  основных  фондов  организаций,  низкая
бюджетная  обеспеченность  и  плотность  автомобильных  дорог.  Хорошо
развито    малое   и   среднее   предпринимательство,   обеспеченность
дошкольными   и   общеобразовательными   учреждениями   находится   на
достаточно высоком уровне. Имеется полигон ТБО.
     Слабые стороны Шемуршинского  района  -  неразвитое  промышленное
производство, высокая степень износа основных производственных фондов,
слаборазвитый рынок платных услуг,  низкая обеспеченность  дошкольными
образовательными  учреждениями.  Существует  потребность в организации
объекта  размещения  отходов  и  обеспечении  населения   качественной
питьевой водой.  Сильные стороны - наличие сырьевых ресурсов,  высокая
обеспеченность населения жильем,  общеобразовательными учреждениями  и
учреждениями здравоохранения,  а также медицинским персоналом, высокая
занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства.
     Юго-Восточная зона   республики   имеет   наиболее  благоприятные
условия для развития сельского  хозяйства.  Основными  производителями
сельскохозяйственной     продукции    являются    сельскохозяйственные
организации   и   личные    подсобные    хозяйства.    В    дальнейшем
предусматривается  развивать  традиционные  для  данной  зоны  отрасли
сельского хозяйства.
     Анализ социально-экономического   развития   Юго-Восточной   зоны
позволил  выявить  сильные  и  слабые  стороны,  установить  возможные
перспективы и угрозы.

——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
            S (сильные стороны)           |           W (слабые стороны)
——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————
  Наличие дорог федерального и респуб-      Отдаленность от столицы Чувашской
  ликанского значения                       Республики. Отсутствие железной дороги

  Наличие сырьевых ресурсов (месторож-      Дефицит водных ресурсов для обеспе-
  дения глины, песка, трепела)              чения потребностей населения и ороше-
                                            ния сельскохозяйственных угодий

  Высокая самозанятость населения в сель-   Низкая степень обеспеченности объек-
  ском хозяйстве                            тами инженерной инфраструктуры

  Высокий уровень плодородия земель         Отсутствие научных и образовательных
                                            центров