Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 306

|   |Количество       |         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |брошенных  орудий|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |лова, изъятых  из|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |водных   объектов|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |Нижегородской    |         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |области,       по|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |отношению       к|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |площади    водных|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |объектов,        |         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |очищенных      от|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |брошенных  орудий|         |      |      |      |      |      |      |      |      |
|   |лова             |         |      |      |      |      |      |      |      |      |
+---+-----------------+---------+------+------+------+------+------+------+------+------+

         3.5.2.6. Меры правового регулирования Подпрограммы
     
     Меры правового   регулирования  Подпрограммы   представлены   в
таблице 3 Программы.
     
                3.5.2.7. Условия предоставления субсидий
                          и методика их расчета
     
     Предоставление субсидий   из   областного   бюджета    бюджетам
муниципальных  районов  и городских  округов  Нижегородской  области
Подпрограммой не предусмотрено.
     
       3.5.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных
          унитарных предприятий, акционерных обществ с участием
           Нижегородской области, общественных, научных и иных
                организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Государственные унитарные предприятия,  акционерные общества  с
участием  Нижегородской  области,   общественные,  научные  и   иные
организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы не
участвуют.
     
             3.5.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Объемы финансирования Подпрограммы  в 2015-2020 годах  составят
263967, тыс. рублей, в том числе за счет средств областного  бюджета
- 171141,1 тыс. рублей.
     Подробное описание  по   объемам,  исполнителям  и   источникам
финансирования Подпрограммы отражено в таблицах 4 и 5 Программы.
     
             3.5.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы
     
     Рисками реализации Подпрограммы являются:
     - изменение    федерального     законодательства    в     сфере
природопользования и охраны окружающей среды;
     - изменение    федерального     законодательства    в     части
перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами
Российской Федерации и муниципальными образованиями;
     - изменение федерального  законодательства  в части  уменьшения
размера   субвенций  из   федерального   бюджета  на   осуществление
переданных  полномочий в  области  охраны и  использования  объектов
животного  мира,   в  том   числе  охотничьих   ресурсов  и   водных
биологических ресурсов;
     - изменение  законодательства  Нижегородской  области  в  части
уменьшения  средств областного  бюджета  на содержание  специалистов
Минэкологии   Нижегородской   области,   осуществляющих   переданные
полномочия в области охраны и использования объектов животного мира,
в том числе охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов;
     - стихийные бедствия и техногенные катастрофы.
     Для минимизации   последствий  наступления   указанных   рисков
планируется принятие следующих шагов:
     - принятие  решений   по   результатам  ежеквартальной   оценки
выполнения структурными  подразделениями  и исполнителями  Программы
ежегодного плана мероприятий по реализации Программы;
     - корректировка    (при   необходимости)    ежегодного    плана
мероприятий по реализации Программы;
     - своевременное внесение изменений в Программу;
     - принятие   мер   по   повышению   квалификации   исполнителей
Программы.
     
                           3.6. ПОДПРОГРАММА 6
                       "ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
                           КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ"
                         (далее - Подпрограмма)
          
                       3.6.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
     
+----------------+---------------------------------------------+
|Государственный |     Министерство экологии    и     природных|
|заказчик -      |ресурсов Нижегородской области               |
|координатор     |                                             |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Соисполнители   |     Отсутствуют                             |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Цели            |     Формирование у населения всех  возрастов|
|Подпрограммы    |и социальных групп активной жизненной позиции|
|                |в деле  практического участия в  мероприятиях|
|                |по   формированию  благоприятной   окружающей|
|                |среды                                        |
+----------------+---------------------------------------------+
|Задачи          |     Организация и  проведение  экологических|
|Подпрограммы    |мероприятий для различных слоев населения    |
+----------------+---------------------------------------------+
|Этапы и сроки   |     Подпрограмма реализуется в  один этап  в|
|реализации      |период с 2015 по 2020 годы                   |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Объемы бюджетных|     За весь  период реализации  Подпрограммы|
|ассигнований    |всего 36424,8 тыс. рублей, в том числе:      |
|Подпрограммы за |     2015 - 5727,8 тыс. рублей;              |
|счет средств    |     2016 - 5727,8 тыс. рублей;              |
|областного      |     2017 - 5727,8 тыс. рублей;              |
|бюджета         |     2018 - 6065,8 тыс. рублей;              |
|                |     2019 - 6411,5 тыс. рублей;              |
|                |     2020 - 6764,1 тыс. рублей.              |
+----------------+---------------------------------------------+
|Индикаторы      |     Индикатор достижения цели:              |
|достижения цели |     доля населения,  активно участвующего  в|
|и показатели    |мероприятиях  по  формированию  благоприятной|
|непосредственных|окружающей  среды,  в   %  от  общего   числа|
|результатов     |населения области (рост до 5%).              |
|                |                                             |
|                |     Показатели непосредственных результатов:|
|                |     - проведение       мероприятий        по|
|                |экологическому   образованию  и   просвещению|
|                |населения - не менее 7 в год с общим  охватом|
|                |населения не менее 20000 человек;            |
|                |     - проведение    летних     экологических|
|                |лагерей и экспедиций школьников - не менее 20|
|                |с охватом 1000 человек в год;                |
|                |     - издание экологических материалов общим|
|                |тиражом до 5000 экземпляров в год.           |
+----------------+---------------------------------------------+
     
                     3.6.2. ТЕКСТ ПОДПРОГРАММЫ
     
             3.6.2.1. Характеристика текущего состояния
     
     Подпрограмма разработана в соответствии  с главой XIII  "Основы
формирования  экологической  культуры"  Федерального  закона  от  10
января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
     Несмотря на  очевидную   заинтересованность  общественности   в
повышении качества окружающей среды, уровень экологической  культуры
населения Нижегородской области в целом остается недостаточным.
     Дефицит экологических  знаний  лежит  в  основе  большей  части
нарушений природоохранительного законодательства, снижает активность
населения в решении экологических проблем, искажает представление  о
действительной   экологической  ситуации.   Проблема   экологической
неосведомленности   большей    части    населения   обусловлена    и
недостаточной информированностью в экологической сфере. Это связано,
с одной  стороны, с  низким общественным  интересом к  экологическим
проблемам, а с другой  стороны - с недостаточным уровнем  реализации
возможностей информационных структур.
     Мероприятия по   экологическому  образованию,   просвещению   и
воспитанию  носят  недостаточно   системный  характер.  В   школьных
программах  "экология"  как   обязательный  предмет  отсутствует   и
перенесена  в  систему  дополнительного  образования.  Не   вызывает
сомнений тот факт, что экологическая культура населения, в том числе
молодежи,   остается  на   недостаточно   высоком  уровне,   о   чем
свидетельствуют    наблюдаемые    повсеместно    свалки     отходов,
замусоренность  рекреационных  зон  в населенных  пунктах  и  за  их
пределами.
     В процессе   хозяйственной   деятельности  далеко   не   всегда
учитывается воздействие, оказываемое на окружающую природную  среду.
Особую   актуальность  в   настоящее   время  приобретает   проблема
формирования   экологической  культуры   управления   организациями,
которое   предполагает   снижение   и   предотвращение   негативного
воздействия организаций на окружающую среду.
     В рамках реализации мероприятий по экологическому воспитанию  и
просвещению  в средствах  массовой  информации регулярно  освещаются
вопросы охраны окружающей  среды и природопользования,  организуются
акции  экологической  направленности с  привлечением  широких  слоев
населения. Вместе с тем, этого все равно недостаточно.
     Осуществление качественно  проработанных  мероприятий   данного
направления  позволит повысить  экологическую  культуру экономики  и
общества и создать условия для улучшения качества окружающей среды.
     Устойчивое эколого-экономическое   развитие   невозможно    без
создания эффективно действующей системы экологического  образования,
воспитания  и   просвещения  населения.  Экологическое   образование
становится  фактором,  обеспечивающим  развитие  региона,  и  должно
рассматриваться  в качестве  основы  для обеспечения  нового  образа
жизни, находящегося в гармонии с окружающей средой.
     Формирование ответственного  отношения  граждан  к   окружающей
среде продолжительно по времени и связано с ломкой  потребительского
стереотипа  поведения.   Оно  должно  быть   системным,  начиная   с
законодательного  уровня,  всеобщего и  комплексного  экологического
образования,  включающего в  себя  дошкольное и  общее  образование,
среднее  профессиональное   и  высшее  образование,   дополнительное
профессиональное образование, а также распространение  экологических
знаний,  в том  числе  через  средства массовой  информации,  музеи,
библиотеки,   учреждения   культуры,   природоохранные   учреждения,
организации спорта и туризма.
     Существенную роль  в  формировании  и  развитии   экологической
культуры  может  сыграть  и  сфера  неформального   природоохранного
образования, включающая разветвленную сеть общественных  организаций
"зеленых",     научно-технические     и      научно-просветительские
экологические центры,  летние экологические  лагеря для  подростков,
заповедники,   национальные  парки,   тематические   природоохранные
выставки,   экскурсии,   туристическую   индустрию.   Уже    сегодня
библиотеки,   музеи   краеведения   проводят   дискуссии,   диспуты,
читательские конференции, лекции, беседы по вопросам  экологического
просвещения, организуют  экологические тематические выставки,  внося
свой  вклад  в   природоохранную  работу  и  экологизацию   сознания
населения.
     Экологическое воспитание начинается  с самого раннего  детства,
когда формируются нормы поведения и привычки ребенка, его  моральное
сознание (понимание добра и зла, хорошего и плохого). Здесь особенно
важное значение  имеет  позиция семьи,  детских учреждений,  детской
литературы и искусства, телевидения и главное - практика привлечения
детей к уходу за растениями и животными, воспитанию  ответственности
за чистоту окружающей территории.
     Экологическая культура должна формироваться на протяжении  всей
жизни  человека  и,  прежде   всего,  в  системе  образования  -   в
общеобразовательной  организации,  профессиональной  образовательной
организации,   образовательной  организации   высшего   образования,
организации дополнительного профессионального образования, а также в
трудовых коллективах и по месту жительства.
     Важными социальными   институтами   воспитания    экологической
культуры являются  средства массовой информации  и реклама,  которые
просто   обязаны   быть   экологически   ответственными.   В   целях
формирования   экологической   культуры   в   обществе,    повышения
образовательного уровня, воспитания  бережного отношения к  природе,
рационального   использования  природных   ресурсов   осуществляется
экологическое просвещение посредством распространения  экологических
знаний  об  экологической   безопасности,  информации  о   состоянии
окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
     
                   3.6.2.2. Цель и задачи Подпрограммы
     
     Цель Подпрограммы: формирование  у населения  всех возрастов  и
социальных групп  активной  жизненной позиции  в деле  практического
участия  в  мероприятиях по  формированию  благоприятной  окружающей
среды.
     Задача Подпрограммы:
     Организация и   проведение   экологических   мероприятий    для
различных слоев населения.
     
             3.6.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Срок реализации мероприятий  Подпрограммы -  6 лет,  с 2015  по
2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
     
           3.6.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
     
     Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в таблице 1
Программы.
     
         3.6.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
                   результаты реализации Подпрограммы
     
     Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных
результатов Подпрограммы приведена в таблице 13.
     
         Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
     
                                                          Таблица 13

+---+-----------------+------------+-----------------------------------------------------------------+
| № |  Наименование   |  Единицы   |   Значение индикатора/непосредственного результата (по годам)   |
|п/п|   индикатора/   | измерения  |                                                                 |
|   |непосредственного|            |                                                                 |
|   |   результата    |            |                                                                 |
|   |                 |            +--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|   |                 |            |  2013  |  2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|                    Подпрограмма "Формирование экологической культуры населения"                    |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|1. |Индикатор 6.1:   |     %      |  1,5   |  1,5   |   2   |   2   |   3   |   4   |   4   |   5   |
|   |Доля населения,  |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |активно          |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |участвующего    в|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |мероприятиях   по|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |формированию     |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |благоприятной    |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |окружающей среды,|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |в  %  от   общего|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |числа   населения|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |области          |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|                                    Непосредственные результаты:                                    |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|2. |6.1.             |мероприятий/|10/17000|10/20000|7/20000|7/20000|7/20000|7/20000|7/20000|7/20000|
|   |Проведение       | участников |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |мероприятий    по|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |экологическому   |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |образованию     и|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |просвещению      |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |населения        |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|3. |6.2.             |  лагерей/  |24/1000 |22/1000 |20/1000|20/1000|20/1000|20/1000|20/1000|20/1000|
|   |Проведение летних| участников |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |экологических    |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |лагерей         и|            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |экспедиций       |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |школьников       |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|4. |6.3.             |экземпляров |  4500  |  4500  | 5000  | 5000  | 5000  | 5000  | 5000  | 5000  |
|   |Издание          |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |экологических    |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
|   |материалов       |            |        |        |       |       |       |       |       |       |
+---+-----------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

               3.6.2.6. Меры правового регулирования
     
     Меры правового регулирования  в рамках реализации  Подпрограммы
не предусмотрены.
     
                3.6.2.7. Условия предоставления субсидий
                          и методика их расчета
     
     Предоставление субсидий   из   областного   бюджета    бюджетам
муниципальных районов  и городских округов  Нижегородской области  в
рамках реализации Подпрограммы не предусмотрено.
     
         3.6.2.8. Участие государственных унитарных предприятий,
          акционерных обществ с участием Нижегородской области,
                общественных, научных и иных организаций,
                       а также внебюджетных фондов
     
     Государственные унитарные предприятия,  акционерные общества  с
участием  Нижегородской  области,   общественные,  научные  и   иные
организации, а также внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы не
участвуют.
     
             3.6.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Объемы финансирования Подпрограммы  в 2015-2020 годах  составят
36424,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного  бюджета
36424,8 тыс. рублей.
     Подробное описание  по   объемам,  исполнителям  и   источникам
финансирования Подпрограммы отражены в таблицах 4 и 5 Программы.
     
             3.6.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы
     
     При реализации  Подпрограммы  на достижение  ее  стратегических
целей   могут    повлиять   риск   недофинансирования    мероприятий
Подпрограммы,    изменение    федерального    законодательства     и
законодательства Нижегородской области, техногенные и  экологические
риски.
     Риск недофинансирования  мероприятий   Подпрограммы  связан   с
несоответствием   выделенных    государственных   ассигнований    на
реализацию мероприятий.
     Для минимизации   последствий  наступления   указанных   рисков
планируется принятие следующих шагов:
     - принятие  решений   по   результатам  ежеквартальной   оценки
выполнения ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
     - корректировка    (при   необходимости)    ежегодного    плана
мероприятий по реализации Подпрограммы;
     - своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
     - принятие   мер   по   повышению   квалификации   исполнителей
мероприятий Подпрограммы.
     Учитывая, что  при  реализации мероприятий  Подпрограммы  будет
сформирована система  текущего управления,  координации и  контроля,
риск принятия неэффективных управленческих решений будет минимален.
     
                     4. ПОДПРОГРАММА 7 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                          РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
                         (далее - Подпрограмма)
          
                        4.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
     
+----------------+---------------------------------------------+
|Государственный |     Министерство экологии    и     природных|
|заказчик -      |ресурсов Нижегородской области               |
|координатор     |                                             |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Соисполнители   |     Отсутствуют                             |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Цели            |     Эффективное управление       реализацией|
|Подпрограммы    |Программы                                    |
+----------------+---------------------------------------------+
|Задачи          |     1. Повышение      качества      оказания|
|Подпрограммы    |государственных     услуг    и     исполнения|
|                |государственных   функций  в   сфере   охраны|
|                |окружающей среды.                            |
|                |     2. Обеспечение  эффективного  управления|
|                |государственными  финансами  в  сфере  охраны|
|                |окружающей среды.                            |
|                |     3. Обеспечение  эффективного  управления|
|                |кадровыми ресурсами в сфере охраны окружающей|
|                |среды.                                       |
|                |     4. Повышение                    качества|
|                |материально-технического обеспечения.        |
|                |     5. Обеспечение              эффективного|
|                |использования государственного имущества.    |
|                |     6. Информационное обеспечение реализации|
|                |Программы.                                   |
+----------------+---------------------------------------------+
|Этапы и сроки   |     Подпрограмма реализуется в  один этап  в|
|реализации      |период с 2015 по 2020 годы                   |
|Подпрограммы    |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+
|Объемы бюджетных|     За весь  период реализации  Подпрограммы|
|ассигнований    |всего 822067,3 тыс. рублей, в т.ч.:          |
|Подпрограммы за |     2015 год - 120161,4 тыс. рублей;        |
|счет средств    |     2016 год - 127801,4 тыс. рублей;        |
|областного      |     2017 год - 135976,1 тыс. рублей;        |
|бюджета         |     2018 год - 145373,2 тыс. рублей;        |
|                |     2019 год - 146038,4 тыс. рублей;        |
|                |     2020 год - 146716,8 тыс. рублей.        |
+----------------+---------------------------------------------+
|Индикаторы      |     Индикатор: Уровень    укомплектованности|
|достижения цели |министерства  экологии и  природных  ресурсов|
|и показатели    |Нижегородской области (2020 год - 100%).     |
|непосредственных|                                             |
|результатов     |                                             |
+----------------+---------------------------------------------+

            4.2. Расходы на обеспечение создания условий
                      для реализации Программы
     
                Аналитическое распределение средств
            областного бюджета подпрограммы "Обеспечение
        реализации Программы" по подпрограммам (тыс. рублей)

                                                          Таблица 14

+------------+------------------+-----+-----------------------+------------------------------------------------------+
|   Статус   |   Наименование   |     |     Код бюджетной     |              Расходы (тыс. руб.), годы               |
|            | государственной  |     |     классификации     |                                                      |
|            |    программы,    |     |                       |                                                      |
|            |   подпрограммы   |     |                       |                                                      |
|            | государственной  |     |                       |                                                      |
|            |    программы     |     |                       |                                                      |
|            |                  |     +----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |ГРБС|РзПр|  ЦСР  | ВР  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|     1      |        2         |  3  | 4  | 5  |   6   |  7  |   8    |   9    |   10   |   11   |   12   |   13    |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Обеспечение      |     |071 |0605|0770019|     |20394,2 |21667,5 |23030,0 |24263,2 |24373,8 | 24487,0 |
|1 (всего)   |функционирования  |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |региональной      |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |системы           |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |экологического    |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |мониторинга"      |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18395,5 |19668,8 |21031,3 |21929,2 |21906,9 | 21884,4 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 1971,5 | 1971,5 | 1971,5 | 2306,8 | 2439,7 | 2575,4  |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Развитие         |     |071 |0605|0770019|     |20394,2 |21667,5 |23030,0 |24263,1 |24373,9 | 24487,0 |
|2 (всего)   |водохозяйственного|     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |комплекса"        |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18395,5 |19668,8 |21031,3 |21929,1 |21906,9 | 21884,4 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 1971,5 | 1971,5 | 1971,5 | 2306,8 | 2439,8 | 2575,4  |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Развитие системы |     |071 |0605|0770019|Итого|20394,3 |21667,6 |23030,0 |24263,0 |24373,9 | 24487,0 |
|3 (всего)   |обращения        с|     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |отходами          |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |производства     и|     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |потребления"      |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18395,5 |19668,8 |21031,2 |21929,1 |21906,9 | 21884,3 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 1971,6 | 1971,6 | 1971,6 | 2306,7 | 2439,8 | 2575,5  |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Биологическое    |     |071 |0605|0770019|     |20394,2 |21667,6 |23030,0 |24263,0 |24373,9 | 24487,0 |
|4 (всего)   |разнообразие"     |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18395,4 |19668,8 |21031,2 |21929,1 |21906,9 | 21884,3 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 1971,6 | 1971,6 | 1971,6 | 2306,7 | 2439,8 | 2575,5  |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Сохранение,      |     |071 |0605|0770019|     |18190,3 |19463,6 |20826,1 |24057,9 |24169,0 | 24281,8 |
|5 (всего)   |воспроизводство  и|     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |рациональное      |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |использование     |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |объектов животного|     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |мира"             |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18190,3 |19463,6 |20826,1 |24057,9 |24169,0 | 24281,8 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0   |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Формирование     |     |071 |0605|0770019|     |20394,2 |21667,6 |23030,0 |24263,0 |24373,9 | 24487,0 |
|6 (всего)   |экологической     |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |культуры          |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |населения"        |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |18395,4 |19668,8 |21031,2 |21929,1 |21906,9 | 21884,3 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 1971,6 | 1971,6 | 1971,6 | 2306,7 | 2439,8 | 2575,5  |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2  |  27,2   |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|Подпрограмма|"Обеспечение      |Всего|071 |0605|0770019|  Х  |120161,4|127801,4|135976,1|145373,2|146038,4|146716,8 |
|7 (всего)   |реализации        |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |Программы"        |     |    |    |       |     |        |        |        |        |        |         |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 100 |110167,6|117807,6|125982,3|133703,5|133703,5|133703,5 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 200 | 9857,8 | 9857,8 | 9857,8 |11533,7 |12198,9 | 12877,3 |
|            |                  +-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
|            |                  |     |071 |0605|0770019| 800 | 136,0  | 136,0  | 136,0  | 136,0  | 136,0  |  136,0  |
+------------+------------------+-----+----+----+-------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
     
           5. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
     
     В результате   реализации   Программы   будет   достигнут   ряд
положительных социальных  и экономических  эффектов, выразившихся  в
повышении  уровня  охраны  окружающей среды,  безопасности  жизни  и
здоровья  граждан,   обеспечении  инвестиционной   привлекательности
региона в целом.
     Эффективность Программы будет обеспечена за счет реализации мер
адресной поддержки  осуществляемых  проектов,  а  также   применения
программно-целевого метода управления государственной программой.
     Оценка планируемой эффективности Программы выполнена на  основе
Методики оценки эффективности государственных программ Нижегородской
области и корректировок предоставляемых бюджетных средств исходя  из
уровня   достижения    результатов,   утвержденной    постановлением
Правительства  Нижегородской области  от  27 июня  2007  года №  202
(далее - Методика).
     Для ряда мероприятий  Программы, для  которых возможно  оценить
ожидаемый  эффект   в   денежном  выражении,   выполнен  расчет   их
экономической эффективности.
     Так, в    результате    реализации    мероприятий    Программы,
направленных на развитие водохозяйственного комплекса региона, будет
обеспечено:
     - строительство 12,768 км берегоукрепительных сооружений;
     - капитальный ремонт 10 ед. гидротехнических сооружений;
     Реализация указанных    мероприятий    будет     способствовать
достижению следующих социально-экономических результатов:
     повышение защищенности  населения   и  объектов  экономики   от
наводнений и другого негативного воздействия вод за счет  реализации
комплексных мероприятий по обеспечению населенных пунктов и объектов
экономики    сооружениями    инженерной    защиты.     Вероятностный
предотвращенный  ущерб  от  негативного  воздействия  вод  в  случае
реализации мероприятий Программы составит 30722,07 млн. рублей;
     обеспечение благоприятных  условий   для   жизни  населения   и
комфортной  среды обитания  водных  биологических ресурсов  за  счет
экологической реабилитации водных объектов.
     Эффективность Программы                         характеризуется
социально-экономическими   и    экологическими   последствиями    ее
реализации   с   учетом   результативности   расходования    средств
федерального бюджета и областного бюджета.
     
     Ээ=У/З
     
     Ээ - экономическая эффективность;
     У -  вероятный   ущерб  от  наводнений   и  иного   негативного
воздействия вод, млн. руб.;
     З - объем финансирования мероприятий Программы, млн. руб.
     
     Ээ = 30722,07 / 7616,178 = 4,033
     
     Значение Ээ более 1 свидетельствует об  эффективности  вложения
средств федерального бюджета и областного бюджета.
     Для ряда мероприятий Программы оценка планируемой экономической
эффективности не  проводилась,   так  как  большинство   мероприятий
являются затратными, и их  реализация вносит опосредованный вклад  в
экономический  рост,   который   определяется  повышением   качества
окружающей природной среды и устойчивости природных сообществ.
     В соответствии  с  Методикой  по  ряду  мероприятий  рассчитана
общественная эффективность  (далее - ОЭ)  реализации Программы,  под
которой   понимается  отношение   индикаторов   целей  Программы   к
показателям  непосредственных  результатов  реализации   программных
мероприятий.
     
                                                          Таблица 15

+---+-----------------+---------+-----------------------------------------------------+
| № |  Наименование   | Единицы |Значение индикатора/непосредственного результата <*> |
|п/п|   индикатора/   |измерения|                     (по годам)                      |
|   |непосредственного|         |                                                     |
|   |   результата    |         |                                                     |
|   |                 |         +-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|   |                 |         |2013 |2014 |2015 | 2016 | 2017 | 2018 |2019 |  2020  |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
| 1 |        2        |    3    |  4  |  5  |  6  |  7   |  8   |  9   | 10  |   11   |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|                      Подпрограмма "Биологическое разнообразие"                      |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|A  |Индикатор 4.1.   |    %    |6,23 |6,23 | 6,3 | 6,5  | 6,8  | 7,20 | 7,2 |  7,3   |
|   |Доля площади     |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |области, занятая |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |ООПТ             |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|B  |Непосредственный |   ед.   |  0  |  1  | 10  |  10  |  10  |  10  | 10  |   10   |
|   |результат 4.1.   |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |Количество вновь |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |созданных ООПТ   |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|   |Общественная     |         |     |     |0,63 | 0,65 | 0,68 | 0,72 |0,72 |  0,73  |
|   |эффективность (ОЭ|         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |= A / B)         |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |Показатель имеет |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |положительную    |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |динамику         |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|C  |Индикатор 4.2.   |    %    |75,5 |78,0 |80,0 | 83,0 | 85,0 | 90,0 |95,0 |  88,0  |
|   |Доля ООПТ,       |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |имеющих          |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |утвержденную в   |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |установленном    |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |порядке          |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |документацию     |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|D  |Непосредственный |   ед.   |  1  |  2  |  6  |  7   |  7   |  5   |  5  |   5    |
|   |результат 4.2.   |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |Количество       |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |утвержденных     |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |паспортов и      |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |положений об     |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |ООПТ,            |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |существующих на  |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |момент разработки|         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |Программы        |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
|   |Общественная     |         |     |     |13,33|11,86 |12,14 |18,00 |19,00| 17,60  |
|   |эффективность (ОЭ|         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |= C / D)         |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |Показатель в     |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |целом имеет      |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |положительную    |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
|   |динамику         |         |     |     |     |      |      |      |     |        |
+---+-----------------+---------+-----+-----+-----+------+------+------+-----+--------+
     
     Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
     1) оценки степени достижения целей и решения задач Программы  в
целом   путем   сопоставления   фактически   достигнутых    значений
индикаторов  целей  и  показателей задач  Программы  и  их  плановых
значений, по формуле:
     
     Сд = Зф / Зп х 100%,
     
     где:
      Сд- степень достижения целей (решения задач);
      Зф- фактическое значение индикатора (показателя) Программы;
     Зп- плановое значение  индикатора (показателя)  Программы  (для
индикаторов  (показателей),  желаемой  тенденцией  развития  которых
является рост значений), или
     
     Сд = Зп / Зф х 100%,
     
     (для индикаторов  (показателей), желаемой  тенденцией  развития
которых является снижение значений);
     2) степени  соответствия   запланированному  уровню  затрат   и
эффективности  использования  средств  областного  бюджета  и   иных
источников  ресурсного  обеспечения  Программы  путем  сопоставления
плановых  и   фактических   объемов  финансирования   представленных
основных  мероприятий  Программы, по  каждому  источнику  ресурсного
обеспечения по формуле:
     
     Уф = Фф / Фп х 100%
     
     где:
     Уф- уровень финансирования   реализации  основных   мероприятий
Программы;
     Фф- фактический объем  финансовых  ресурсов,  направленный   на
реализацию мероприятий Программы;
     Фп- плановый объем   финансовых  ресурсов  на   соответствующий
отчетный период;
     3) степени   реализации   мероприятий   Программы   (достижения
ожидаемых  непосредственных  результатов их  реализации)  на  основе
сопоставления  ожидаемых  и фактически  полученных  непосредственных
результатов реализации  основных мероприятий Программы  по годам  на
основе ежегодных планов реализации Программы.
     Программа считается    реализуемой     с    высоким     уровнем
эффективности:
     - в случае  если показатели  Программы соответствуют  интервалу
значений 95 и более процентов;
     - если не  менее 95 процентов  мероприятий, запланированных  на
отчетный год, выполнены в полном объеме;
     Программа считается  реализуемой с  удовлетворительным  уровнем
эффективности:
     - в случае  если показатели  Программы соответствуют  интервалу
значений 75-95%;
     - выполнение  запланированных на  год  мероприятий в  интервале
75-95%.
     Если реализация   Программы   не  отвечает   приведенным   выше
критериям,   уровень   эффективности   ее   реализации    признается
неудовлетворительным.".