Закон Оренбургской области от 30.11.2005 № 2738/499-III-ОЗ

ступления  налога  на  доходы
физических   лиц,   рассчитанным   по   максимально   возможному
дополнительному нормативу.



                                   Приложение 3
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ

                                
          (Утратило силу - Закон Оренбургской области
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)
   
      
      
                                   Приложение 4
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ
    
     
Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки
   поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет
          субвенций на эти цели из областного бюджета

            (В редакции Закона Оренбургской области
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)

     Методика  расчета  дотаций  из  районных  фондов финансовой
поддержки поселений включает в себя следующие этапы:
     1)  расчет  бюджетной  обеспеченности поселений, входящих в
состав муниципального района;
     2) расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района;
     3)  расчет  объема  дотаций  из  районного фонда финансовой
поддержки поселений.

     Расчет  бюджетной  обеспеченности  поселения,  входящего  в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:

     БОj = (НПj/Hj)/(НП/Н), где:

     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     НПj  - налоговый потенциал j-го поселения за вычетом объема
субсидий,  перечисляемых  в  областной  бюджет в соответствии со
статьей 28 настоящего Закона;
     Hj - численность постоянного населения j-го поселения;
     НП - суммарный налоговый потенциал поселений муниципального
района  за  вычетом  объема  субсидий, перечисляемых в областной
бюджет в соответствии со статьей 28 настоящего Закона;
     Н - численность постоянного населения поселений, входящих в
состав территории муниципального района Оренбургской области.
     Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится  по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе  отдельных  видов
налогов,  а  также  в  разрезе  налоговых  ставок  по земельному
налогу,  исходя из показателей, характеризующих базу для расчета
налогового   потенциала  за  последний  отчетный  год,  прогноза
поступлений данного налога с территорий всех поселений, входящих
в  состав  муниципального  района,  в  консолидированный  бюджет
Оренбургской  области и норматива отчислений от данного налога в
бюджеты поселений.
     Репрезентативная  система  налогов включает в себя основные
налоги,  зачисляемые  в  бюджеты  поселений, и отражает доходные
возможности,  которые  учитываются  при распределении финансовых
средств в рамках межбюджетного регулирования.
     Состав    репрезентативной    системы   налогов,   перечень
показателей,   характеризующих   базу   для  расчета  налогового
потенциала по видам налогов, а также источник данных приведены в
таблице.
                                                               Таблица
               Состав репрезентативной системы налогов
             для расчета налогового потенциала поселения

-----------------------------------------------------------------------------
|   Наименование    |       Показатель,       |     Источник информации     |
|      налога       |  характеризующий базу   |                             |
|                   | для расчета налогового  |                             |
|                   |       потенциала        |                             |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
|         1         |            2            |              3              |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Налог на доходы   | налогооблагаемый        | министерство экономического |
| физических лиц    | фонд оплаты труда       | развития, промышленной      |
|                   |                         | политики и торговли         |
|                   |                         | Оренбургской области,       |
|                   |                         | отчетность Управления       |
|                   |                         | Федеральной налоговой       |
|                   |                         | службы Российской Федерации |
|                   |                         | по Оренбургской области     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Налог на          | общая                   | отчетность Управления       |
| имущество         | инвентаризационная      | Федеральной налоговой       |
| физических лиц    | стоимость строений,     | службы Российской Федерации |
|                   | помещений и             | по Оренбургской области     |
|                   | сооружений,             |                             |
|                   | находящихся в           |                             |
|                   | собственности           |                             |
|                   | физических лиц, по      |                             |
|                   | которым налог           |                             |
|                   | предъявлен к уплате в   |                             |
|                   | бюджет                  |                             |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Единый            | начисления по единому   | отчетность Управления       |
| сельскохозяйствен-| сельскохозяйственному   | Федеральной налоговой       |
| ный налог         | налогу                  | службы Российской Федерации |
|                   |                         | по Оренбургской области     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Земельный налог   | кадастровая стоимость   | Управление Федерального     |
|                   | земельных участков,     | агентства кадастра объектов |
|                   | признаваемых            | недвижимости по             |
|                   | объектом                | Оренбургской области (по    |
|                   | налогообложения в       | согласованию), отчетность   |
|                   | соответствии со статьей | Управления Федеральной      |
|                   | 389 Налогового кодекса  | налоговой службы Российской |
|                   | Российской Федерации    | Федерации по Оренбургской   |
|                   |                         | области                     |
|-------------------+-------------------------+-----------------------------|
| Транспортный      | начисления по           | отчетность Управления       |
| налог             | транспортному налогу    | Федеральной налоговой       |
|                   |                         | службы Российской Федерации |
|                   |                         | по Оренбургской области     |
-----------------------------------------------------------------------------

     Налоговый   потенциал   поселения   по   отдельному  налогу
рассчитывается по следующей формуле:

     НПji = (ПДi x Нормi x (НБji/НБi))/100, где:

     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
     ПДi  -  прогноз поступлений i-го налога в консолидированный
бюджет области с территории муниципального района;
     Нормi  -  норматив  отчислений  в бюджеты поселений от i-го
налога  в процентах, установленный в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона;
     HБji   -   показатель,  характеризующий  базу  для  расчета
налогового потенциала j-го поселения по i-му налогу;
     HБi   -  суммарный  показатель,  характеризующий  базу  для
расчета  налогового  потенциала  по  i-му налогу всех поселений,
входящих в состав территории муниципального района.

     Налоговый  потенциал  поселения рассчитывается по следующей
формуле:
     НПj = SUM НПji, где:

     НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
     SUM - знак суммирования;
     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу.

     Расчет  уровня  бюджетной  обеспеченности, соответствующего
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:


     БОп = (ПДп - Сп + ОД)/(ПДп - Сп), где:

     БОп  -  уровень  бюджетной  обеспеченности, соответствующий
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района;
     ПДп    -    прогноз    налоговых    доходов,   входящих   в
репрезентативную   систему  налогов  (таблица),  по  поселениям,
входящим в состав муниципального района;
     Сп  - общий размер субсидий из бюджетов поселений, входящих
в состав муниципального района, в областной бюджет, рассчитанный
в  соответствии  с  методикой согласно приложению 5 к настоящему
Закону;
     ОД  -  общий объем дотаций из бюджета муниципального района
на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав его территории.

     Расчет  объема  дотации  отдельному  поселению, входящему в
состав муниципального района, производится по следующей формуле:

     Дj = ОД x Тj/Т, где:

     Дj - объем дотации отдельному поселению, входящему в состав
муниципального района;
     ОД  -  общий объем дотаций из бюджета муниципального района
на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений, входящих в
состав его территории;
     Тj  -  объем  средств,  необходимый для доведения бюджетной
обеспеченности  j-го  поселения,  входящего  в состав территории
муниципального  района,  до  уровня,  соответствующего  среднему
уровню  расходных  обязательств  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района;
     Т  -  суммарный  объем  средств,  необходимый для доведения
бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории
муниципального  района,  до  уровня,  соответствующего  среднему
уровню  расходных  обязательств  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района.
     Объем  средств,  необходимый для доведения уровня бюджетной
обеспеченности   поселения,   входящего   в   состав  территории
муниципального  района,  до  уровня,  соответствующего  среднему
уровню  расходных  обязательств  поселений,  входящих  в  состав
муниципального района, рассчитывается по следующей формуле:

     Тj = (ПДп/H) x (БОп - БОj) x Нj, где:

     Тj  -  объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня
бюджетной    обеспеченности    j-го    поселения    до   уровня,
соответствующего    среднему   уровню   расходных   обязательств
поселений, входящих в состав муниципального района;
     ПДп    -    прогноз    налоговых    доходов,   входящих   в
репрезентативную   систему  налогов  (таблица),  по  поселениям,
входящим в состав муниципального района;
     Н - численность постоянного населения поселений, входящих в
состав муниципального района;
     БОп  -  уровень  бюджетной  обеспеченности, соответствующий
среднему  уровню  расходных  обязательств  поселений, входящих в
состав муниципального района;
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения.

     При  распределении  дотаций  из  районного Фонда финансовой
поддержки  поселений  на  плановый  период численность населения
принимается   равной  численности  населения,  используемой  при
распределении дотаций на очередной финансовый год.
     Прогноз  поступления  налогов,  входящих в репрезентативную
систему  налогов  для расчета налогового потенциала поселения, в
консолидированный  бюджет  Оренбургской области рассчитывается в
соответствии   с  методикой,  утверждаемой  в  составе  методики
формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на
плановый период.



                                   Приложение 5
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ

   
  Методика расчета субсидий из бюджетов поселений в областной
                             бюджет

            (В редакции Закона Оренбургской области
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)

     Размер  субсидии  из  бюджета  поселения в областной бюджет
рассчитывается по следующей формуле:

     СПj = 0,5 x (ПРНДj - ПУ) x Нj, где:

     СПj - размер субсидии из бюджета j-го поселения в областной
бюджет;
     ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го поселения
в последнем отчетном году;
     ПУ   -  пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов поселений;
     Нj - численность постоянного населения j-го поселения.

     Величина  подушевых  расчетных налоговых доходов и величина
порогового   уровня   подушевых   расчетных   налоговых  доходов
рассчитываются по следующим формулам:

     ПРНДj = (ФНД/Н) x БОj;

     ПУ = к x (ФНД/Н), где:

     ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го поселения
в последнем отчетном году;
     ФНД   -  фактические  налоговые  доходы  всех  поселений  в
последнем  отчетном  году, рассчитанные с применением нормативов
отчислений  в  бюджеты поселений, установленных в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области;
     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     ПУ   -  пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов поселений;
     к  -  минимально  допустимый  уровень  превышения подушевых
налоговых   расчетных   доходов   муниципального  образования  в
последнем  отчетном  году,  при  котором  возможно предусмотреть
перечисление   субсидий   в   областной   бюджет,  установленный
Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Бюджетная   обеспеченность   поселения   рассчитывается  по
следующей формуле:

     БОj = (НПj/Hj)/(НП/Н), где:

     БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
     НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
     Hj - численность постоянного населения j-го поселения;
     НП   -   суммарный   налоговый   потенциал  всех  поселений
Оренбургской области;
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области.

     Расчет  налогового  потенциала  поселения  производится  по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе  отдельных  видов
налогов,  а  также  в  разрезе  налоговых  ставок  по земельному
налогу,  исходя из показателей, характеризующих базу для расчета
налогового   потенциала  за  последний  отчетный  год,  прогноза
поступлений данного налога с территорий всех поселений, входящих
в  состав  муниципального  района,  в  консолидированный  бюджет
Оренбургской  области и норматива отчислений от данного налога в
бюджеты поселений.
     Репрезентативная  система  налогов включает в себя основные
налоги,  зачисляемые  в  бюджеты  поселений, и отражает доходные
возможности,  которые  учитываются  при распределении финансовых
средств в рамках межбюджетного регулирования.
     Состав    репрезентативной    системы   налогов,   перечень
показателей,   характеризующих   базу   для  расчета  налогового
потенциала по видам налогов, а также источник данных приведены в
таблице приложения 1 к настоящему Закону.
     Налоговый   потенциал   поселения   по   отдельному  налогу
рассчитывается по следующей формуле:

     НПji = (ПДi x Нормi x (НБji/НБi))/100, где:

     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу;
     ПДi  -  прогноз  поступлений  i-го налога с территории всех
поселений   Оренбургской   области  в  консолидированный  бюджет
Оренбургской области;
     Нормi  -  единый норматив отчислений в бюджеты поселений от
i-го  налога  в  соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, выраженный в процентах;
     НБji   -   показатель,  характеризующий  базу  для  расчета
налогового  потенциала j-го поселения по i-му налогу в последнем
отчетном году;
     НБi   -  суммарный  показатель,  характеризующий  базу  для
расчета  налогового  потенциала  по  i-му  налогу всех поселений
Оренбургской области по i-му налогу в последнем отчетном году.

     Налоговый  потенциал  поселения рассчитывается по следующей
формуле:

     НПj = SUM НПji, где:

     НПj - налоговый потенциал j-го поселения;
     SUM - знак суммирования;
     НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу.

     При  расчете  субсидий  из  бюджетов  поселений в областной
бюджет  на  плановый  период  численность  населения принимается
равной  численности  населения,  используемой  при распределении
дотаций на очередной финансовый год.
     Прогноз  поступления  налогов,  входящих в репрезентативную
систему  налогов  для расчета налогового потенциала поселения, в
консолидированный  бюджет  Оренбургской области рассчитывается в
соответствии   с  методикой,  утверждаемой  в  составе  методики
формирования областного бюджета на очередной финансовый год и на
плановый период.


     
                                   Приложение 6
                                   к Закону Оренбургской области
                                   "О межбюджетных отношениях в
                                   Оренбургской области"
                                   от 30 ноября 2006 года
                                   N 2738/499-III-ОЗ

                             

                            МЕТОДИКА

       расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов
   (городских округов) Оренбургской области в областной бюджет

            (В редакции Законов Оренбургской области
               от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ;
               от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)

     Размер    субсидии   из   бюджета   муниципального   района
(городского   округа)   в  областной  бюджет  рассчитывается  по
следующей формуле: (В   редакции   Закона  Оренбургской  области
от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ)
     
     СРj = 0,5 * (ПРНДj - ПУ) * Нj * ИБРj,  где:
     
     
     СРj - размер субсидии из бюджета j-го муниципального района
(городского округа) в областной бюджет; (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ)
     
     ПРНДj   -   подушевые  расчетные  налоговые   доходы   j-го
муниципального  района (городского округа) в последнем  отчетном
году;
     
     ПУ   -  пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов муниципальных районов (городских округов);
     
     Нj  - численность постоянного населения j-го муниципального
района (городского округа);
     
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района
(городского  округа) рассчитывается в соответствии  с  методикой
расчета   дотаций  из  областного  Фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов) согласно приложению  2
к настоящему Закону.
     
     Величина  подушевых расчетных налоговых доходов и  величина
порогового   уровня   подушевых  расчетных   налоговых   доходов
рассчитываются по следующим формулам:
     
     ПРНДj = (ФНД / Н) * БОj;
     
     ПУ = к  * (ФНД / Н),  где:
     
     ПРНДj   -   подушевые  расчетные  налоговые   доходы   j-го
муниципального  района (городского округа) в последнем  отчетном
году;
     
     ФНД  -  фактические  налоговые  доходы  всех  муниципальных
районов   (городских   округов)  в  последнем   отчетном   году,
рассчитанные  с  применением  нормативов  отчислений  в  бюджеты
муниципальных  районов  (городских  округов),  установленных   в
соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации;
     
     Н - численность постоянного населения Оренбургской области;
     
     
     БОj  -  бюджетная обеспеченность j-го муниципального района
(городского  округа) рассчитывается в соответствии  с  методикой
расчета   дотаций  из  областного  Фонда  финансовой   поддержки
муниципальных районов (городских округов) согласно приложению  2
к настоящему Закону;
     
     
     ПУ   -  пороговый  уровень  подушевых  расчетных  налоговых
доходов муниципальных районов (городских округов);
     
     к  -  минимально  допустимый  уровень  превышения подушевых
налоговых   расчетных   доходов   муниципального  образования  в
последнем  отчетном  году,  при  котором  возможно предусмотреть
перечисление   субсидий   в   областной   бюджет,  установленный
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В    редакции   Закона
Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ)
     При  расчете  субсидий  из  бюджетов  муниципальных районов
(городских округов) на плановый период индекс бюджетных расходов
и  численность  населения принимаются равными индексам бюджетных
расходов и численности населения, используемым при распределении
дотаций на очередной финансовый год. (Дополнен      -      Закон
Оренбургской области от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)
     Прогноз  поступления  налогов,  входящих в репрезентативную
систему  налогов для расчета налогового потенциала муниципальных
районов   (городских   округов),   в   консолидированный  бюджет
Оренбургской  области рассчитывается в соответствии с методикой,
утверждаемой  в составе методики формирования областного бюджета
на очередной финансовый год и на плановый период. (Дополнен    -
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 г. N 3086/704-IV-ОЗ)