Постановление Правительства Оренбургской области от 10.09.2013 № 767-пп

товаров и услуг, подготовку и повышение  квалификации  кадров,  защиту
прав потребителей.
     Перечень  основных   мероприятий   подпрограммы   представлен   в
приложении N 2 к настоящей Программе.

     4. Характеристика мер государственно-правового регулирования

     Государственно-правовое регулирование в рамках подпрограммы
осуществляется через систему нормативных правовых актов:
     Федеральный закон от 28 декабря 2009  года  N 381-ФЗ  "Об основах
государственного  регулирования  торговой  деятельности  в  Российской
Федерации";
     Закон Оренбургской области от 4 марта 2011 года N 4325/1014-IV-ОЗ
"Об организации торговой деятельности в Оренбургской области";
     постановление Правительства Оренбургской области от  14  сентября
2012 года  N 786-п  "О лицензировании  розничной  продажи  алкогольной
продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и
мест   розничной   продажи   алкогольной   продукции   на   территории
Оренбургской области";
     постановление Правительства Оренбургской  области  от  28  ноября
2012 года N 1004-п "Об утверждении порядка расходования  субвенций  из
областного  фонда  компенсаций  бюджетам   муниципальных   районов   и
городских  округов  Оренбургской  области  на   выполнение   отдельных
государственных  полномочий  Оренбургской  области   по   формированию
торгового реестра".
     Методика  расчета  размера   субвенций   из   Фонда   компенсаций
Оренбургской  области  бюджетам  городских  округов  и   муниципальных
районов  на   осуществление   отдельных   государственных   полномочий
Оренбургской области  по  формированию  торгового  реестра  утверждена
Законом Оренбургской области от 24 августа 2012  года  N 1037/304-V-ОЗ
"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских округов  Оренбургской  области  отдельными  государственными
полномочиями Оренбургской области по формированию торгового реестра".
     Также   применяется    экономическая    форма    государственного
регулирования,  оказывающая  ограничивающее  воздействие  на  проблемы
территорий - предоставление субсидий городским округам и муниципальным
районам на софинансирование расходов по возмещению  стоимости  горюче-
смазочных  материалов  (далее  -  ГСМ)  при   доставке   автомобильным
транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты.
     К отдаленным  населенным  пунктам  относятся  населенные  пункты,
расположенные на расстоянии более 5  километров  от  административного
центра городского округа или муниципального района  и  сообщающиеся  с
ним по автомобильным дорогам без асфальтобетонного покрытия.
     К труднодоступным населенным пунктам относятся населенные пункты,
которые находятся на значительном удалении от административного центра
городского округа  (муниципального  района)  и  расположены  вдали  от
транспортных путей, а также в силу природных и климатических  условий,
отсутствия  элементов  инфраструктуры  оказываются   исключенными   на
определенный период от транспортного сообщения или труднодоступными  и
по этим причинам требующие для  доставки  социально  значимых  товаров
значительных финансовых и материальных затрат.
     К  малонаселенным   населенным   пунктам   относятся   пункты   с
численностью населения до 50 человек.
     Количество отдаленных,  труднодоступных,  малонаселенных  пунктов
Оренбургской  области,  а  также   населенных   пунктов,   в   которых
отсутствуют торговые объекты, и общее  расстояние  до  них  в  разрезе
городских   округов   и   муниципальных   районов   области   ежегодно
корректируется минэкономразвития области совместно  с  администрациями
городских  округов  и  муниципальных  районов  области  (приложение  к
настоящей подпрограмме).
     Размер  субсидии  из  областного  бюджета   i-му   муниципальному
образованию определяется по следующей формуле:

                     Сi-макс = С/З х Зi, * Д/100, где:

     С  i-макс  -  объем   субсидии   из   областного   бюджета   i-му
муниципальному образованию;
     С - общий объем субсидий, предусмотренный в областном бюджете  на
данные цели на очередной финансовый год и на плановый период;
     З - общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке
социально   значимых   товаров    в    отдаленные,    труднодоступные,
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты, в  соответствующем  финансовом
году;
     Зi - объем расходов i-го муниципального образования на возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные, малонаселенные пункты, а также населенные  пункты,  в
которых отсутствуют торговые  объекты,  в  соответствующем  финансовом
году;
     Д - доля средств областного бюджета в  зависимости  от  расчетной
бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.
     Объем расходов  i-го  муниципального  образования  на  возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные, малонаселенные пункты, а также населенные  пункты,  в
которых отсутствуют торговые  объекты,  в  соответствующем  финансовом
году определяется по формуле:

                   Зi = (Р * Ц * (П * V1 + П * V2), где:

     Р  -  общее   расстояние   до   отдаленных,   труднодоступных   и
малонаселенных  пунктов,  а  также  населенных  пунктов,   в   которых
отсутствуют  торговые  объекты,  расположенных  на   территории   i-го
муниципального образования;
     V1<*> - объем ГСМ, необходимых  на  доставку  социально  значимых
товаров, равный 0,19 литра на 1  километр  пробега  (по  установленным
нормам расхода);
     V2<*> - объем ГСМ, необходимых  на  доставку  социально  значимых
товаров, равный 0,22 литра на 1  километр  пробега  (по  установленным
нормам расхода с учетом предельной зимней  надбавки  для  Оренбургской
области в размере 15,0 процента на 6 месяцев в году);
     Ц - розничная цена 1 литра ГСМ;
     П - периодичность  доставки  товаров  за  6  месяцев,  равная  96
(исходя из расчета 16 поездок туда и обратно в месяц).
______________________________________________________
     <*> применяется для расчета общего объема бюджетных ассигнований,
необходимых для предоставления субсидий бюджетам городских  округов  и
муниципальных районов.

     Соотношение   уровня   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований и процента софинансирования из областного бюджета:


----------------------------------------------------------------
|  Уровень расчетной бюджетной  |     Доля средств областного  |
| обеспеченности муниципального | бюджета (процентов не более) |
|          образования          |                              |
|-------------------------------+------------------------------|
|            до 0,6             |              95              |
|-------------------------------+------------------------------|
|         от 0,6 до 1,0         |              90              |
|-------------------------------+------------------------------|
|           свыше 1,0           |              85              |
----------------------------------------------------------------

     Уровень   бюджетной   обеспеченности    городских    округов    и
муниципальных районов области определяется  в  порядке,  установленном
Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года  N 2738/499-III-ОЗ
"О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
     В  местных  бюджетах  городские  округа  и  муниципальные  районы
области предусматривают ассигнования на возмещение стоимости  ГСМ  при
доставке социально значимых товаров в  отдаленные,  труднодоступные  и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых  отсутствуют  торговые  объекты,  исходя  из  установленного
уровня софинансирования из областного бюджета.  При  этом  допускается
утверждение   нераспределенного   между    городскими    округами    и
муниципальными районами области объема субсидий в размере не более 5,0
процента от общего объема  соответствующей  субсидии,  предусмотренной
законом  Оренбургской  области  об  областном   бюджете   на   текущий
финансовый год.
     Предоставление  субсидий  из  областного  бюджета   муниципальным
образованиям осуществляется при условии наличия муниципальных программ
развития торговли,  содержащих  мероприятия  по  организации  доставки
социально   значимых   товаров    в    отдаленные,    труднодоступные,
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют  торговые  объекты,  и  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных в местных бюджетах  на  их  реализацию,  на  основании
заключенных  соглашений  между  минэкономразвития  и   администрациями
городских округов и муниципальных районов области.
     В соглашении о  предоставлении  субсидии  городскому  округу  или
муниципальному району области на софинансирование расходов,  связанных
с возмещением стоимости ГСМ при доставке социально значимых товаров  в
отдаленные,  труднодоступные  и  малонаселенные  пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты, предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения о размере субсидии,  предоставляемой  городскому  округу
или муниципальному району области;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  на  возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты,  в
которых отсутствуют торговые объекты, исходя из установленного  уровня
софинансирования;
     обязательство городского округа или муниципального района области
обеспечить достижение  целевых  показателей  в  результате  реализации
подпрограммы;
     показатели эффективности  использования  субсидии  из  областного
бюджета;
     порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением    условий,
установленных для предоставления и расходования субсидии;
     порядок, форму и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     порядок приостановления и прекращения предоставления  субсидии  в
случае нарушения органами местного самоуправления городских округов  и
муниципальных районов области условий и обязательств,  предусмотренных
указанным соглашением;
     иные  условия,  определяемые  по  соглашению  сторон   в   рамках
законодательства Российской Федерации.
     Потребуется принятие  нормативных  правовых  актов,  определяющих
порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета:
     муниципальным  образованиям  на  софинансирование   расходов   по
возмещению стоимости ГСМ при доставке  социально  значимых  товаров  в
отдаленные,  труднодоступные,   малонаселенные   пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты;
     организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на
территории муниципальных районов  деятельность  в  сфере  производства
пищевых продуктов, торговли,  общественного  питания  (за  исключением
ресторанов и баров) и  заготовок  сельскохозяйственной  продукции,  на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным  в
российских  кредитных  организациях  на   строительство,   техническое
перевооружение, реконструкцию, а также  приобретение  технологического
оборудования,   специализированного   автотранспорта   для   перевозки
скоропортящихся и других пищевых продуктов;
     сельскохозяйственным   товаропроизводителям    (за    исключением
граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов) и  организациям  пищевой  промышленности
(за исключением  производителей  алкогольной  и  табачной  продукции),
зарегистрированным и осуществляющим свою  деятельность  на  территории
Оренбургской области, на возмещение части  понесенных  ими  затрат  на
оплату  услуг  по   сертификации   систем   менеджмента   качества   и
безопасности пищевых продуктов.
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации подпрограммы представлены  в  приложении  N 3  к  настоящей
Программе.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам
                       реализации подпрограммы

     В   рамках   реализации   мероприятий    подпрограммы    оказание
государственных услуги юридическим и физическим лицам не планируется.

               6. Характеристика основных мероприятий,
               реализуемых муниципальными образованиями

     Бюджетам  муниципальных  районов,   в   которых   разработаны   и
утверждены муниципальные программы развития торговли  и  предусмотрены
расходы на ГСМ для доставки социально значимых товаров  в  отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты, а также населенные пункты,  в
которых отсутствуют  торговые  объекты,  предоставляются  субсидии  из
областного  бюджета  на  софинансирование   расходов   по   возмещению
стоимости ГСМ  при  доставке  этих  товаров  организациям  торговли  и
индивидуальным предпринимателям, привлекаемым к организации  торгового
обслуживания.

   7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных
   обществ с государственным участием, общественных, научных и иных
          организаций, а также государственных внебюджетных
                   фондов в реализации подпрограммы

     Государственные    корпорации,     акционерные     общества     с
государственным участием, общественные, научные и иные организации,  а
также  государственные  внебюджетные  фонды  не  принимают  участия  в
реализации подпрограммы.

              8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                      для реализации подпрограммы

     Общий объем финансирования подпрограммы составляет 259 391,5 тыс.
рублей.  Финансирование  осуществляется  за  счет  средств  областного
бюджета, в том числе по годам реализации:
     2014 год - 19 979,7 тыс. рублей;
     2015 год - 39 235,3 тыс. рублей;
     2016 год - 39 235,3 тыс. рублей;
     2017 год - 40 235,3 тыс. рублей;
     2018 год - 40 235,3 тыс. рублей;
     2019 год - 40 235,3 тыс. рублей;
     2020 год - 40 235,3 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного  бюджета  представлено  в  приложении   N 5   к   настоящей
Программе.
    (Раздел   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 07.07.2014 г. N 474-пп)

              9. Анализ рисков реализации подпрограммы и
       описание мер управления рисками реализации подпрограммы

     При  реализации  мероприятий  подпрограммы  вероятно  наступление
неблагоприятных событий (рисков),  которые  способны  повлиять  на  их
успешную реализацию, а также на реализацию подпрограммы в целом. Риски
систематизированы и представлены в таблице 1.


                                                             Таблица 1

-----------------------------------------------------------------------------
|   Группа   |       Риски        |  Уровень  |   Меры управления рисками   |
|   рисков   |                    |  влияния  |                             |
|------------+--------------------+-----------+-----------------------------|
|     1      |         2          |     3     |              4              |
|------------+--------------------+-----------+-----------------------------|
| Внутренние | необоснованное     | умеренный | разработка   и    внедрение |
| риски      | перераспределение  |           | системы     контроля      и |
|            | средств,           |           | управления      реализацией |
|            | определенных       |           | мероприятий   подпрограммы, |
|            | подпрограммой,   в |           | оценки        эффективности |
|            | ходе ее исполнения |           | использования     бюджетных |
|            |                    |           | средств;                    |
|            |                    |           | мониторинг                  |
|            |                    |           | результативности реализации |
|            |                    |           | подпрограммы                |
|            |--------------------+-----------+-----------------------------|
|            | недостаточный      |  низкий   | проведение   подготовки   и |
|            | профессиональный   |           | переподготовки кадров       |
|            | уровень    кадров, |           |                             |
|            | необходимый    для |           |                             |
|            | эффективной        |           |                             |
|            | реализации         |           |                             |
|            | мероприятий        |           |                             |
|            | подпрограммы       |           |                             |
|------------+--------------------+-----------+-----------------------------|
| Внешние    | снижение    темпов |  высокий  | проведение     комплексного |
| риски      | экономического     |           | анализа  и  прогнозирования |
|            | роста,   ухудшение |           | внешней и внутренней  среды |
|            | внутренней       и |           | исполнения  подпрограммы  с |
|            | внешней            |           | дальнейшим      пересмотром |
|            | конъюнктуры,       |           | критериев оценки  и  отбора |
|            | усиление инфляции, |           | мероприятий подпрограммы;   |
|            | природные        и |           | использование     кредитных |
|            | техногенные        |           | схем,     подготовка      и |
|            | катастрофы       и |           | проведение  мероприятий  по |
|            | катаклизмы, кризис |           | повышению    инвестиционной |
|            | банковской системы |           | привлекательности           |
|            |                    |           | реализации      мероприятий |
|            |                    |           | подпрограммы  для   частных |
|            |                    |           | инвесторов                  |
|            |--------------------+-----------+-----------------------------|
|            | недостаточное      |  высокий  | проведение    анализа     и |
|            | исполнение         |           | прогнозирования  исполнения |
|            | органами  местного |           | мероприятий    подпрограммы |
|            | самоуправления     |           | с  участием   муниципальных |
|            | муниципальных      |           | районов, городских округов, |
|            | районов, городских |           | организаций               и |
|            | округов,           |           | индивидуальных              |
|            | организациями    и |           | предпринимателей;           |
|            | индивидуальными    |           | своевременное      внесение |
|            | предпринимателями  |           | изменений в подпрограмму    |
|            | мероприятий        |           |                             |
|            | подпрограммы       |           |                             |
|            |--------------------+-----------+-----------------------------|
|            | недостаточное      |  высокий  | определение приоритетов для |
|            | финансирование     |           | первоочередного             |
|            | (секвестирование)  |           | финансирования;             |
|            | мероприятий        |           | привлечение         средств |
|            | подпрограммы    за |           | федерального   бюджета    и |
|            | счет       средств |           | внебюджетных источников     |
|            | областного бюджета |           |                             |
|            |--------------------+-----------+-----------------------------|
|            | возможные          | умеренный | проведение      регулярного |
|            | изменения          |           | мониторинга     планируемых |
|            | федерального     и |           | изменений   в   федеральном |
|            | областного         |           | законодательстве;           |
|            | законодательства   |           | своевременное      внесение |
|            |                    |           | изменений в правовые акты и |
|            |                    |           | (или)   принятие   правовых |
|            |                    |           | актов Оренбургской области, |
|            |                    |           | касающихся            сферы |
|            |                    |           | реализации подпрограммы     |
-----------------------------------------------------------------------------

            10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 12 к настоящей Программе.



                                                       Приложение
                                                       к подпрограмме "Развитие
                                                       торговли" государственной
                                                       программы "Экономическое
                                                       развитие Оренбургской области"
                                                       на 2014-2015 годы и на
                                                       перспективу до 2020 года
                                                       

                                       Количество
                  отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктов
              Оренбургской области, а также населенных пунктов, в которых
              отсутствуют торговые объекты, расположенных на территориях
                   муниципальных районов, участвующих в реализации
                                 программных мероприятий

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 07.07.2014 г. N 474-пп)

---------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Наименование       | Количество |            Общее расстояние до             |
|       |  муниципального района  | населенных |       отдаленных, труднодоступных и        |
|       |                         |  пунктов   | малонаселенных пунктов, а также населенных |
|       |                         |  (единиц)  |  пунктов, в которых отсутствуют торговые   |
|       |                         |            |    объекты, от административного центра    |
|       |                         |            | городского округа (муниципального района)  |
|       |                         |            |                (километров)                |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
|   1   |            2            |     3      |                     4                      |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 1.    | Абдулинский район       |         34 |                                      977,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 2.    | Адамовский район        |         28 |                                     1185,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 3.    | Акбулакский район       |         28 |                                     1023,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 4.    | Александровский район   |         16 |                                      658,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 5.    | Асекеевский район       |         24 |                                      959,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 6.    | Беляевский район        |          8 |                                      480,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 7.    | Бугурусланский район    |         55 |                                     1766,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 8.    | Бузулукский район       |         41 |                                     1754,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 9.    | Гайский район           |         20 |                                      912,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 10.   | Грачевский район        |         18 |                                      455,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 11.   | Домбаровский район      |         14 |                                      637,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 12.   | Илекский район          |         15 |                                      844,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 13.   | Кваркенский район       |         34 |                                     1918,1 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 14.   | Красногвардейский район |         46 |                                     1373,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 15.   | Кувандыкский район      |         53 |                                     2311,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 16.   | Курманаевский район     |         16 |                                      626,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 17.   | Матвеевский район       |         27 |                                      787,2 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 18.   | Новосергиевский район   |         44 |                                     2015,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 19.   | Новоорский район        |         10 |                                      463,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 20.   | Октябрьский район       |         20 |                                      620,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 21.   | Оренбургский район      |         22 |                                      828,5 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 22.   | Первомайский район      |         35 |                                     1675,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 23.   | Переволоцкий район      |         22 |                                      999,5 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 24.   | Пономаревский район     |         26 |                                      671,4 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 25.   | Сакмарский район        |         25 |                                      776,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 26.   | Саракташский район      |         39 |                                     1543,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 27.   | Светлинский район       |         12 |                                      547,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 28.   | Северный район          |         57 |                                     1912,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
|  29.  | Соль-Илецкий район      |         25 |                                     1315,3 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 30.   | Сорочинский район       |         19 |                                      687,6 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 31.   | Ташлинский район        |         27 |                                      883,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 32.   | Тоцкий район            |         31 |                                     1928,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 33.   | Тюльганский район       |         29 |                                      867,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 34.   | Шарлыкский район        |         20 |                                      725,0 |
|-------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|
| 35.   | Ясненский район         |         17 |                                      681,0 |
|---------------------------------+------------+--------------------------------------------|
| Всего                           |        957 |                                    37802,6 |
---------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 12
                                        к государственной программе 
                                        "Экономическое развитие 
                                        Оренбургской области" 
                                        на 2014-2015 годы и на 
                                        перспективу до 2020 года


              Методика оценки эффективности подпрограммы


     Система  оценки  эффективности  подпрограммы  будет  учитывать  4
критерия Ki, формируемых из подкритериев Kij:
     K1 - выполнение плановых  объемов  финансирования  и  привлечение
дополнительных средств для реализации подпрограммы;
     K2  -  достижение  индикаторов  целей  подпрограммы   и   полнота
выполнения ее мероприятий;
     K3 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации
подпрограммы;
     K4 - оценка  количества  внесенных  изменений  в  подпрограмму  и
реализовавшихся рисков подпрограммы.
     Степень соответствия подпрограммы подкритериям Kij оценивается по
балльной шкале. При этом присвоенная балльная  оценка  аргументируется
соответствующими   функциональными   характеристиками    подпрограммы,
текущими  параметрами  и  показателями,  отражающими  ход   реализации
подпрограммы  и  деятельность  субъектов  бюджетного  планирования  по
обеспечению достижения целей  и  ожидаемых  результатов.  Максимальная
оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.
     На основе оценок по подкритериям Kij и их  весовых  коэффициентов
Zij рассчитываются оценки по критериям Ki.
     Интегральная  оценка  (R)  (результирующая  оценка)   формируется
аналогичным  образом  с  использованием  весовых  характеристик   (Zi)
критериев (Ki).
     Интегральная  оценка  подпрограммы   рассчитывается   на   основе
полученных  оценок  по  комплексным  критериям  с  учетом  их  весовых
коэффициентов по формуле:

              R = К1 * Z1 + К2 * Z2 + К3 * Z3 + К4 * Z4, где:

     Z1, Z2, Z3, Z4 - весовые коэффициенты критериев.
     Значения интегральной оценки подпрограммы представлены в  таблице
1.

                                                             Таблица 1

---------------------------------------------------------------------------
| Численное значение  |     Качественная характеристика эффективности     |
| интегральной оценки |              реализации подпрограммы              |
|    (R) в баллах     |                                                   |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|          1          |                         2                         |
|---------------------+---------------------------------------------------|
| R больше/равно 9,2  | эффективность     подпрограммы     высокая      - |
|                     | ответственный  исполнитель  полностью   выполняет |
|                     | требования   по   организации   ее    выполнения, |
|                     | привлечению    дополнительных    источников     и |
|                     | контролю за ходом реализации                      |
|---------------------+---------------------------------------------------|
| 8,3 </равно R < 9,2 | в целом подпрограмма эффективна  -  ответственный |
|                     | исполнитель  правильно   использует   инструменты |
|                     | управления  и  контроля   за   ходом   реализации |
|                     | подпрограммы                                      |
|---------------------+---------------------------------------------------|
| 6,8 </равно R < 8,3 | эффективность подпрограммы  удовлетворительная  - |
|                     | в целом ход реализации подпрограммы соответствует |
|                     | намеченным показателям, но по  отдельным  целевым |
|                     | индикаторам    допущено    отставание;    имеются |
|                     | проблемы    с     привлечением     дополнительных |
|                     | источников        финансирования;        действия |
|                     | ответственного исполнителя требуют корректировки  |
|---------------------+---------------------------------------------------|
|       R < 6,8       | подпрограмма   неэффективна   -    нуждается    в |
|                     | значительной  переработке  либо   ее   реализация |
|                     | должна быть досрочно завершена                    |
---------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования  и
привлечение дополнительных средств для реализации подпрограммы" (далее
- K1).
     Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3.
     Значения подкритериев критерия К1 приведены в таблице2

                                                                 Таблица 2

------------------------------------------------------------------------------------------
| Подкритерий|   Весовой   |    Формулировка    |          Градация         | Количество |
|            | коэффициент |     подкритерия    |                           |   баллов   |
|            | подкритерия |                    |                           |            |
|------------+-------------+------------------------------------------------+------------|
|     1      |      2      |         3          |             4             |     5      |
|------------+-------------+--------------------+---------------------------+------------|
| К1.1       | Z1.1 = 0,3  | Финансовое         | финансовое    обеспечение |     10     |
|            |             | обеспечение        | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             | подпрограммы     с | источников    свыше    80 |            |
|            |             | момента начала  ее | процентов         объема, |            |
|            |             | реализации         | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     8      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников от  50  до  80 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     5      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников от  20  до  50 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     0      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников    менее    20 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|------------+-------------+--------------------+---------------------------+------------|
| К1.2       | Z1.2 = 0,3  | Финансовое         | финансовое    обеспечение |     10     |
|            |             | обеспечение        | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             | подпрограммы     в | источников    свыше    80 |            |
|            |             | отчетном периоде   | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     8      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников от  50  до  80 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     5      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников от  20  до  50 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | финансовое    обеспечение |     0      |
|            |             |                    | подпрограммы   из    всех |            |
|            |             |                    | источников    менее    20 |            |
|            |             |                    | процентов         объема, |            |
|            |             |                    | утвержденного          по |            |
|            |             |                    | подпрограмме              |            |
|------------+-------------+--------------------+---------------------------+------------|
| К1.3       | Z1.3 = 0,4  | Наличие            | подпрограмма              |     10     |
|            |             | софинансирования   | предусматривает           |            |
|            |             | подпрограммы,      | привлечение  средств   из |            |
|            |             | организация        | различных  источников,  в |            |
|            |             | контроля        за | том числе из федерального |            |
|            |             | поступлением       | бюджета;            объем |            |
|            |             | средств (в случае, | привлеченных      средств |            |
|            |             | если               | равен  или  превышает  20 |            |
|            |             | утвержденной       | процентов    от     суммы |            |
|            |             | подпрограммой   не | финансирования         из |            |
|            |             | предусмотрено      | областного       бюджета; |            |
|            |             | привлечение        | ответственный             |            |
|            |             | дополнительных     | исполнитель  осуществляет |            |
|            |             | источников         | контроль  за  фактическим |            |
|            |             | финансирования,    | поступлением средств      |            |
|            |             | оценка          по |---------------------------+------------|
|            |             | данному            | подпрограмма              |     7      |
|            |             | критерию   -   2,8 | предусматривает           |            |
|            |             | балла)             | привлечение  средств   из |            |
|            |             |                    | различных  источников,  в |            |
|            |             |                    | том числе из федерального |            |
|            |             |                    | бюджета;            объем |            |
|            |             |                    | привлеченных  средств  от |            |
|            |             |                    | 15  до  20  процентов  от |            |
|            |             |                    | суммы  финансирования  из |            |
|            |             |                    | областного       бюджета, |            |
|            |             |                    | ответственный             |            |
|            |             |                    | исполнитель       владеет |            |
|            |             |                    | информацией             о |            |
|            |             |                    | фактическом               |            |
|            |             |                    | поступлением  средств  по |            |
|            |             |                    | всем источникам           |            |
|            |             |                    |---------------------------+------------|
|            |             |                    | подпрограмма              |     0      |
|            |             |                    | предусматривает           |            |
|            |             |                    | привлечение  средств   из |            |
|            |             |                    | различных  источников,  в |            |
|            |             |                    | том числе из федерального |            |
|            |             |                    | бюджета;            объем |            |
|            |             |                    | привлеченных      средств |            |
|            |             |                    | менее  15  процентов   от |            |
|            |             |                    | суммы  финансирования  из |            |
|            |             |                    | областного       бюджета; |            |
|            |             |                    | ответственный             |            |
|            |             |                    | исполнитель  не   владеет |            |
|            |             |                    | информацией             о |            |
|            |             |                    | фактическом               |            |
|            |             |                    | поступлением  средств  по |            |
|            |             |                    | всем источникам           |            |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Достижение индикаторов целей  подпрограммы  и
полнота выполнения ее мероприятий" (далее - K2).
     Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,4.
     Значения подкритериев критерия К2 приведены в таблице3


                                                                            Таблица 3

---------------------------------------------------------------------------------------
| Подкритерий |   Весовой   |  Формулировка  |         Градация          | Количество |
|             | коэффициент |  подкритерия   |                           |   баллов   |
|             | подкритерия |                |                           |            |
|-------------+-------------+----------------+---------------------------+------------|
|      1      |      2      |       3        |             4             |     5      |
|-------------+-------------+----------------+---------------------------+------------|
| К2.1        | Z2.1 = 0,4  | Наличие      в | в            подпрограмме |     10     |
|             |             | подпрограмме   | сформулированы    целевые |            |
|             |             | количественно  | индикаторы,               |            |
|             |             | определенных   | количественно             |            |
|             |             | целевых        | определенные     конечные |            |
|             |             | индикаторов по | показатели, приведена  их |            |
|             |             | подпрограмме в | динамика     по     годам |            |
|             |             | целом        с | реализации,           при |            |
|             |             | разбивкой   по | отсутствии    необходимых |            |
|             |             | годам          | статистических     данных |            |
|             |             | реализации     | разработаны      методики |            |
|             |             |                | расчета этих показателей  |            |
|             |             |                |---------------------------+------------|
|             |             |                | в            подпрограмме |     8      |
|             |             |                | сформулированы     только |            |
|             |             |                | количественные   конечные |            |
|             |             |                | показатели ее реализации; |            |
|             |             |                | отсутствует      разбивка |            |
|             |             |                | данных   показателей   по |            |
|             |             |                | годам                     |            |
|             |             |                |---------------------------+------------|
|             |             |                | в            подпрограмме |     4      |
|             |             |                | сформулированы     только |            |
|             |             |                | качественные  показатели, |            |
|             |             |                | но  при  этом  содержится |            |
|             |             |                | аргументированное         |            |
|             |             |                | обоснование               |            |
|             |             |                | исключительно             |            |
|             |             |                | качественного             |            |
|             |             |                | представления     целевых |            |
|             |             |                | ориентиров                |            |
|             |             |                |---------------------------+------------|
|             |             |                | в            подпрограмме |     0      |
|             |             |                | отсутствуют      целевые, |            |
|             |             |                | количественно             |            |
|             |             |                | определенные     конечные |            |
|             |             |                | показатели ее реализации, |            |
|             |             |                | нет    аргументированного |            |
|             |             |                | обоснования               |            |
|             |             |                | исключительно             |            |
|             |             |                | качественного             |            |
|             |             |                | представления     целевых |            |
|             |             |                | ориентиров                |            |
|-------------+-------------+----------------+---------------------------+------------|
| К2.2        | Z2.2 = 0,3  | Степень        | плановое         значение |     10     |
|             |             | достижения     | индикаторов         целей |            |
|             |             | индикаторов    | выполнено более чем на 95 |            |
|             |             | целей          | процентов,    в    случае |            |
|             |             |                | недофинансирования        |            |
|             |             |                | степень        достижения |            |
|             |             |                | индикаторов         целей |            |
|             |             |                | пропорциональна    уровню |            |
|             |             |                | финансирования,           |            |
|             |             |                | приведено     обоснование |            |
|             |             |                | причин         отклонений |            |
|             |             |                | фактических      значений |            |
|             |             |                | индикаторов            от |            |
|             |             |                | утвержденных           по |            |
|             |             |                | подпрограмме              |            |
|             |             |                |---------------------------+------------|
|             |             |                | плановое         значение |     8      |
|             |             |                | индикаторов         целей |            |
|             |             |                | выполнено    на     85-95 |            |
|             |             |                | процентов,    в    случае |            |
|             |             |                | недофинансирования        |            |
|             |             |                | степень        достижения |            |
|             |             |                | индикаторов  целей   ниже |            |
|             |             |                | уровня    финансирования, |            |
|             |             |                | но не  более  чем  на  10 |            |
|             |             |                | процентных        пунктов |            |
|             |             |                | (например,   при   уровне |            |
|             |             |                | финансирования            |            |
|             |             |                | 80  процентов  индикаторы |            |
|             |             |                | целей   достигнуты    как |            |
|             |             |                | минимум       на       70 |            |
|             |             |                | процентов),     приведено |            |
|             |             |                | обоснование        причин |            |
|             |             |                | отклонений    фактических |            |
|             |             |                | значений  индикаторов  от |            |
|             |             |                | утвержденных           по |            |
|             |             |                | подпрограмме              |            |
|             |             |                |---------------------------+------------|
|             |             |                | плановое         значение |     6      |
|             |             |                | индикаторов         целей |            |
|             |             |                | выполнено    на     75-85 |            |
|             |             |                | процентов,    в    случае |            |
|             |             |                | недофинансирования        |            |
|             |             |                | степень        достижения |            |