Постановление Правительства Оренбургской области от 12.11.2013 № 1042-пп

испытаний, а также по организации и  проведению  работ  в  лаборатории
путем  обучения  и  повышения  квалификации  специалистов   с   высшей
квалификационной категорией с 60 до 80 процентов;
     определение   количественного    и    качественного    содержания
лекарственных средств  и  их  метаболитов  в  биологических  средах  и
организме  пациентов  (антиконвульсанты,  антибиотики,  метотрексат  и
др.),   а   также   выявление    индивидуальных    фармакогенетических
особенностей действия и метаболизма лекарственных препаратов  с  целью
рациональной и эффективной фармакотерапии;
     проведение экспертизы качества медицинской помощи,  в  том  числе
порядка  выписывания,  обоснованности  и  целесообразности  назначения
лекарственных средств, при оказании амбулаторно-поликлинической помощи
льготным категориям граждан;
     контроль за выполнением стандартов оказания медицинской помощи  в
соответствии с  действующим  законодательством  в  рамках  организации
проведения  медико-экономической  экспертизы   во   всех   медицинских
организациях   области,   проведения   АВС/VEN-анализа   использования
лекарственных средств и DDD-анализа потребления препаратов;
     организация проведения во всех медицинских  организациях  области
активного  мониторинга  безопасности  и  эффективности   лекарственных
препаратов, при применении которых возникли  соответствующие  проблемы
(отсутствие терапевтической  эффективности,  неблагоприятные  побочные
реакции, наличие случаев с незарегистрированными показаниями и т.д.);
     разработка методических рекомендаций "Рациональная фармакотерапия
с  учетом   молекулярных   механизмов   взаимодействия   лекарственных
препаратов" в целях оптимизации фармакотерапии;
     совершенствование   информационного   взаимодействия    субъектов
фармацевтического  рынка  на  всех  этапах  продвижения  лекарственных
средств от производителя до потребителя.
     Ежегодно ТПГГ утверждаются:
     1)  перечень  жизненно  необходимых  и  важнейших   лекарственных
средств и изделий медицинского назначения,  необходимых  для  оказания
стационарной  медицинской  помощи,  медицинской   помощи   в   дневных
стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи
(на 2013 год в перечень включено 556 МНН).
     Перечень  формируется  на  основе  перечня  ЖНВЛП,  утверждаемого
Правительством Российской Федерации;
     2) перечень лекарственных  препаратов,  отпускаемых  населению  в
соответствии с перечнем групп населения и категорий  заболеваний,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные  препараты   и   изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно,  а
также в соответствии с  перечнем  групп  населения,  при  амбулаторном
лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей
с 50-процентной скидкой со свободных  цен  (на  2013  год  в  перечень
включено 620 МНН).
     Перечень  формируется  на  основе  перечня  ЖНВЛП,  утверждаемого
Правительством    Российской    Федерации,    федерального     перечня
лекарственных препаратов, утвержденного  приказом  Минздравсоцразвития
России  от  18  сентября  2006  года  N 665  "Об утверждении   перечня
лекарственных  препаратов,   в   том   числе   перечня   лекарственных
препаратов,  назначаемых  по  решению  врачебной   комиссии   лечебно-
профилактических учреждений,  обеспечение  которыми  осуществляется  в
соответствии со  стандартами  медицинской  помощи  по  рецептам  врача
(фельдшера) при оказании  государственной  социальной  помощи  в  виде
набора  социальных  услуг",   а   также   дополняется   наименованиями
лекарственных  препаратов,  используемых  для  лечения  в  области.  В
процессе формирования перечня принимают  участие  главные  специалисты
министерства   здравоохранения   Оренбургской   области,   клинические
фармакологи, специалисты ТФОМС, общественные пациентские организации.
     В дальнейшем продолжится формирование перечней с учетом  фармако-
экономической эффективности  лекарственных  препаратов  и  клинических
рекомендаций  по  лечению  заболеваний,  с  привлечением   медицинских
специалистов,  клинических  фармакологов  и  общественных  пациентских
организаций.  Это  позволит  рационально  использовать   лекарственные
препараты и достигнуть  наиболее  полного  удовлетворения  потребности
населения  в  лекарственных  средствах  в  соотношении   с   реальными
финансовыми возможностями.

     Основное мероприятие 8.6. "Развитие  аптечной  сети  Оренбургской
области"
     В рамках мероприятия будет укреплена материально-техническая база
ГАУЗ "Областной аптечный склад", в том числе подведомственных аптек  и
аптечных пунктов, в целях обеспечения доступности лекарственной помощи
населению  и  качественного  исполнения  логистического  сопровождения
лекарственных средств для льготного обеспечения, а именно:
     строительство дополнительных помещений склада общей площадью 2748
тыс. кв. метров, включая собственные помещения для хранения  этилового
спирта, иммунобиологических препаратов, общей площадью 248 кв. метров;
     модернизация   парка   автотранспортных   средств   в   связи   с
изношенностью  имеющихся  (приобретение  7   единиц   автотранспортных
средств);
     ввод в эксплуатацию  аптеки  в  г.  Абдулино,  в  том  числе  для
обеспечения   лекарственными   препаратами,   подлежащими   предметно-
количественному   учету,   а   также   наркотическими   средствами   и
психотропными веществами;
     увеличение  площади  аптеки  в  пос.  Акбулак   для   обеспечения
лекарственными  препаратами,   подлежащими   предметно-количественному
учету  (в  том  числе  наркотическими   средствами   и   психотропными
веществами),  и  обеспечения  обособленных  подразделений  медицинской
организации (ФАПов, амбулаторий);
     дополнительное оснащение двух  аптек  Дзержинского  и  Ленинского
районов  г.  Оренбурга  для   обеспечения   населения   лекарственными
препаратами, подлежащими предметно-количественному учету (в том  числе
наркотическими средствами и психотропными веществами).
     В  рамках  развития  кадрового  потенциала  с  целью  закрепления
фармацевтических кадров в сельской местности (Акбулакский, Абдулинский
и Соль-Илецкий районы) осуществляется подготовка 3 фармспециалистов по
контракту с образовательным учреждением.
     ГАУЗ "Областной аптечный склад" планируются к внедрению передовые
информационные технологии:
     создание  единой  высокоскоростной  локально-вычислительной  сети
передачи  данных  в  масштабах  Оренбургской  области  с  возможностью
шифрования информации;
     создание автоматизированной  системы  процессов  торгового  учета
оптово-розничного звена, работающего в  режиме  реального  времени  на
территории Оренбургской области;
     модернизация компьютерного парка и сетевого оборудования;
     обновление     программного     обеспечения,      обеспечивающего
функционирование оптово-розничной торговли и системы складского учета.

     Основное   мероприятие    8.7.    "Совершенствование    правовых,
организационных   и   финансовых   механизмов   обеспечения    граждан
необходимыми качественными, эффективными,  безопасными  лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями, продуктами лечебного питания"
     Основным   мероприятием    8.7    предусматривается    проведение
государственного контроля в сфере обращения лекарственных  средств  на
территории  Оренбургской   области с   целью   обеспечения   населения
качественными, эффективными и безопасными лекарственными средствами.
     Основными принципами системы государственного контроля  (надзора)
в сфере обращения лекарственных средств должны стать:
     ориентированность на потребителя;
     ответственность каждого субъекта обращения лекарственных  средств
за сохранение и обеспечение качества лекарственных средств;
     доступность информации о  результатах  государственного  контроля
(надзора) в сфере обращения лекарственных средств.
     Инструментами (методами) государственного  контроля  (надзора)  в
сфере   обращения   лекарственных   средств   могут    быть:    анализ
статистических данных, результатов  проверок  (плановой,  внеплановой,
документарной, выездной), данные проводимого  мониторинга,  результаты
социологических опросов (анкетирование) потребителей.
     Государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных
средств включает в себя:
     контроль  за  применением   цен   на   лекарственные   препараты,
включенные в перечень ЖНВЛП, организациями оптовой торговли, аптечными
организациями и индивидуальными предпринимателями,  имеющими  лицензию
на осуществление фармацевтической деятельности;
     лицензионный контроль в сфере обращения лекарственных средств.
     Лицензионный контроль в  сфере  обращения  лекарственных  средств
включает в себя:
     лицензирование фармацевтической деятельности  в  сфере  обращения
лекарственных средств, предназначенных  для  медицинского  применения,
проведение проверок соблюдения лицензионных требований;
     лицензирование деятельности  по  обороту  наркотических  средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих
растений, проведение проверок соблюдения лицензионных требований.
     Лицензионный контроль в сфере обращения лекарственных  средств  и
контроль за применением цен на лекарственные препараты,  включенные  в
перечень   ЖНВЛП,   осуществляется    министерством    здравоохранения
Оренбургской области согласно  компетенции  в  порядке,  установленном
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года  N 294-ФЗ  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  с
учетом особенностей организации и проведения  проверок,  установленных
Федеральным законом от  4  мая  2011  года  N 99-ФЗ  "О лицензировании
отдельных видов деятельности", и в соответствии с полномочиями органов
исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,  утвержденными
Федеральным законом от 12  апреля  2010  года  N 61-ФЗ  "об  обращении
лекарственных средств".

     Основное  мероприятие  8.8.  "Совершенствование  государственного
регулирования  цен  на  лекарственные   препараты   для   медицинского
применения, обеспечение которыми  осуществляется  в  рамках  программы
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи, а также в рамках оказания государственной социальной помощи  в
виде набора социальных услуг"
     В соответствии с законодательством  Российской  Федерации  органы
исполнительной власти  субъектов  Российской  Федерации  устанавливают
предельные размеры оптовых надбавок  и  предельные  размеры  розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным  производителями
лекарственных препаратов, на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень ЖНВЛП, в соответствии с утвержденной в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, методикой  установления  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской   Федерации   предельных
размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных  надбавок  к
фактическим    отпускным    ценам,    установленным    производителями
лекарственных препаратов, на  лекарственные  препараты,  включенные  в
перечень ЖНВЛП.
     В  рамках  регулирования  цен  на  региональном  уровне   принято
постановление Правительства Оренбургской области  от  26  апреля  2011
года  N 258-п  "Об установлении  предельных   оптовых   и   предельных
розничных надбавок на жизненно необходимые и  важнейшие  лекарственные
препараты",  в   соответствии   с   которым   ежегодно   департаментом
Оренбургской области  по  ценам  и  регулированию  тарифов  проводится
анализ хозяйственной деятельности фармацевтических организаций в целях
определения фактически применяемых торговых надбавок.
     Информация о предельных ценах (отпускных, оптовых, розничных)  на
ЖНВЛП доступна для потребителей и представлена  на  официальном  сайте
министерства здравоохранения Оренбургской области www.minzdrav.orb.ru,
на   сайте   Оренбургского   информационно-методического   центра   по
экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского  применения
www.farmkomitet.ru, в распечатанном виде в аптечных организациях любой
формы собственности в доступном для каждого покупателя месте.
     Продолжается   ежемесячный   мониторинг   цен   и    ассортимента
лекарственных средств амбулаторного и госпитального сегмента  по  всей
номенклатуре ЖНВЛП согласно приказу Минздравсоцразвития России  от  27
мая 2009 года N 277н.
     В мониторинге цен принимают участие:
     в   амбулаторном   сегменте   -   69   юридических   лиц   (3   -
государственных, 34 - муниципальных, 32 - частных),  представлены  380
аптеками и аптечными пунктами;
     в   госпитальном   сегменте   -   18   юридических   лиц   (8   -
государственных, 9 - муниципальных, 1 - федеральное).
     Участниками мониторинга ежемесячно вносится:
     в амбулаторный сегмент - более 3200  торговых  наименований,  380
МНН;
     в госпитальный сегмент - около 1700  торговых  наименований,  382
МНН.
     При проведении мониторинга случаев завышения предельных розничных
и оптовых цен на территории области не выявлено.
     Согласно данным Росздравнадзора, в целом по Российской Федерации,
в том числе и по Оренбургской области,  ситуация  с  ценами  на  ЖНВЛП
остается стабильной.
     В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 12 апреля 2010
года  N 61-ФЗ  "Об обращении  лекарственных  средств"   постановлением
Правительства Оренбургской области  от  8  ноября  2010  года  N 805-п
"Об определении уполномоченного органа"  министерство  здравоохранения
Оренбургской области назначено уполномоченным органом по осуществлению
контроля за применением цен на лекарственные препараты,  включенные  в
перечень   ЖНВЛП,   организациями    оптовой    торговли,    аптечными
организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на
фармацевтическую    деятельность.    Министерством     здравоохранения
Оренбургской  области  разработан  программный  продукт,  который  при
проведении проверки позволяет охватить  практически  весь  ассортимент
ЖНВЛС аптечной организации. В 2012 году нарушения выявлены в 19 из 110
проверенных  организаций,  в  I  квартале  2013  года  -  в  1  из  16
проверенных организаций.
     Осуществляемые мероприятия, а также применяемые меры по  контролю
применения цен позволяют своевременно устранить нарушения и обеспечить
в дальнейшем на территории области соблюдение  требований  нормативных
актов в части ценообразования на ЖНВЛП.
     В результате проведения  вышеуказанных  мероприятий  подпрограммы
ожидается:
     достижение наиболее полного удовлетворения реальных  потребностей
населения  в  эффективных,  качественных  и  доступных   лекарственных
препаратах и  медицинских  изделиях  на  основе  баланса  с  реальными
финансовыми возможностями;
     развитие отношений в сфере обращения лекарственных  препаратов  в
совокупности с государственным регулированием;
     предотвращение поступления в сеть аптечных и лечебных организаций
области     фальсифицированных     препаратов,     снижение     уровня
недоброкачественных лекарственных средств, поступающих  на  территорию
области, в том числе в рамках обеспечения льготных категорий граждан;
     формирование  баланса  интересов  всех  участников:   государства
(рациональное  использовании   ресурсов),   гражданина   (качественное
обеспечение лекарственными препаратами в соответствующих объемах);
     формирование единой локальной сети  компьютеризированных  рабочих
мест выписки льготных рецептов в кабинетах  врачей  первичного  звена,
участвующих в льготном лекарственном  обеспечении,  с  предоставлением
доступа к системе  резервирования  лекарственных  средств  в  аптечных
организациях;
     снижение случаев  необоснованного  и  нерационального  назначения
лекарственных  средств,  нарушений   правил   оформления   медицинской
документации в лечебных учреждениях области;
     создание в каждой  аптечной  организации  и  лечебном  учреждении
области действенной  системы  управления  качеством,  направленной  на
сокращение     количества     используемых     населением      области
недоброкачественных препаратов,  профилактику  частоты  осложнений  от
выявленных  при  фармакотерапии   неблагоприятных   побочных   реакций
лекарственных средств;
     принятие нормативных правовых актов, направленных на  обеспечение
граждан   необходимыми   качественными,   эффективными,    безопасными
лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов.

           5. Участие в реализации подпрограммы государственных
                унитарных предприятий, акционерных обществ
                        с государственным участием

     Участие  в  реализации  подпрограммы  государственных   унитарных
предприятий,  акционерных  обществ  с  государственным   участием   не
предполагается.

   6. Характеристика мер государственного и правового регулирования

     Меры государственного и правового регулирования разрабатываются в
ходе  реализации  подпрограммы  по  мере  необходимости  ответственным
исполнителем подпрограммы.

              7. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в  рамках  бюджетного
цикла.
     Подробная характеристика объема финансовых ресурсов,  необходимых
для реализации подпрограммы,  представлена  в  приложениях  N 5,  6  к
Программе.

       8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах составит 10 747 099,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 741 634,6 тыс. рублей;

2015 год – 1 756 354,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 359 115,5 тыс. рублей;

2017 год – 1 410 243,9 тыс. рублей;

2018 год – 1 453 894,8 тыс. рублей;

2019 год – 1 494 434,9 тыс. рублей;

2020 год – 1 531 421,7 тыс. рублей.

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской  области  от
30.04.2015 № 287-пп)

       9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
              управления рисками реализации подпрограммы

     Реализация  подпрограммы   должна   способствовать   эффективному
выполнению концепции в части охраны здоровья  граждан,  предотвращения
поступления к конечному потребителю недоброкачественных и небезопасных
лекарственных средств и соответствовать целям и интересам  аптечных  и
медицинских организаций области по  информационному  обмену  в  рамках
льготного лекарственного обеспечения граждан на территории области.
     Анализ  прогнозируемых  социальных  и  экономических  последствий
реализации  данных  мер   показывает,   что   выполнение   мероприятий
подпрограммы   при   соответствующем   ресурсном   обеспечении   будет
способствовать достижению обозначенных результатов.
     Риск реализации  подпрограммы  оценивается  как  минимальный  при
условии ее финансирования в полном объеме. Основными  факторами  риска
могут  быть  ухудшение  в  целом  социально-экономической  ситуации  в
стране, изменения областного законодательства  в  части  механизмов  и
условий финансирования здравоохранения,  вследствие  которых  возможно
уменьшение  объема   финансирования   мероприятий   или   его   полное
прекращение.

              10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика оценки эффективности данной  подпрограммы  соответствует
методике,  изложенной  в  разделе  11   Программы   "Методика   оценки
эффективности Программы".


                            Подпрограмма 9
             "Развитие информатизации в здравоохранении"

                        (далее - подпрограмма)

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 30.04.2014 г. N 274-пп; от 15.05.2014 г. N 294-пп;
        от 02.07.2014 г. N 458-пп; от 30.12.2014 № 1040-пп)

                         Паспорт подпрограммы

                                                                      
  Ответственный          -   министерство            здравоохранения  
  исполнитель                Оренбургской области                     
  подпрограммы                                                        
                                                                      
  Цель подпрограммы      -   улучшение   качества   и    обеспечение  
                             доступности     медицинской      помощи  
                             населению Оренбургской области           
                                                                      
  Задача подпрограммы    -   информатизация здравоохранения,  в  том  
                             числе развитие  информационной  системы  
                             "Диспетчерский    центр    министерства  
                             здравоохранения Оренбургской области"    
                                                                      
  Целевые индикаторы и   -   количество записей в центральном архиве  
  показатели                 медицинских изображений;                 
  подпрограммы               количество записей на прием к  врачу  в  
                             электронном виде                         
                                                                      
  Сроки реализации       -   2014-2020 годы                           
  подпрограммы                                                        
                                                                      

Объем финансирования подпрограммы

–

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах составит                                340 173,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 32 193,4 тыс. рублей; 2015 год – 41 869,0 тыс. рублей; 2016 год – 44 858,4 тыс. рублей; 2017 год – 52 420,0 тыс. рублей; 2018 год – 54 411,9 тыс. рублей; 2019 год – 56 261,9 тыс. рублей; 2020 год – 58 158,4 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2014 № 1040-пп)

                                                                      
  Ожидаемые результаты   -   увеличение  к  2020   году   количества  
  реализации                 записей    в     центральном     архиве  
  подпрограммы               медицинских изображений до 300000;       
                             увеличение  к  2020   году   количества  
                             записей на прием к врачу в  электронном  
                             виде до 2083000                          


      1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     В  Оренбургской  области  на  протяжении  последних  лет  активно
используются информационные технологии:
     созданы    электронные    регистратуры    в    57     учреждениях
здравоохранения;
     внедрена информационная  система  направления  пациентов  из  ЛПУ
первичного звена в высокотехнологичные региональные клиники;
     функционирует  региональный  архив  медицинских  изображений,   в
который поступают снимки из 18 ЛПУ с 42 диагностических аппаратов.
     В Оренбургской области  в  рамках  реализации  областной  целевой
программы "Информационная система  "Диспетчерский  центр  министерства
здравоохранения Оренбургской области" на 2009-2011 годы  создан  Центр
обработки   данных   информационной   системы   "Диспетчерский   центр
министерства   здравоохранения   Оренбургской   области"   (подсистема
"Плановая госпитализация"; подсистема "Центральный  архив  медицинских
изображений"; подсистема  "Запись  на  прием  к  врачу  в  электронном
виде").
     В Оренбургской области  в  рамках  реализации  областной  целевой
программы  "Модернизация  здравоохранения  Оренбургской  области"   на
2011-2013 годы формируется региональный сегмент единой  информационной
системы в  сфере  здравоохранения  с  оснащением  телекоммуникационным
оборудованием и компьютерной техникой 42 учреждений здравоохранения.
     Однако   оснащенность    рабочих    мест    врачей    современной
вычислительной техникой остается  низкой.  В  распоряжении  учреждений
здравоохранения на сегодняшний день находится 8158 единиц компьютерной
техники, на 1 компьютер приходится 4 врача.
     Одновременно с невысокой оснащенностью учреждений здравоохранения
области  компьютерной  техникой  используемые  прикладные  системы  не
позволяют в полной мере обеспечить поддержку решений актуальных  задач
как для управления  отраслью,  так  и  при  непосредственном  оказании
населению медицинской помощи.
     В области управления здравоохранением наиболее  острыми  являются
следующие проблемы:
     оперативное получение достоверных первичных данных об  объемах  и
качестве медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями;
     планирование  обоснованных  затрат  на  оказание  гарантированных
объемов медицинской помощи в соответствии со стандартами качества;
     своевременное   принятие   мер    по    обеспечению    санитарно-
эпидемиологического благополучия населения;
     контроль за расходованием  бюджетных  средств  на  медицинское  и
лекарственное  обслуживание  населения,  за   оборотом   лекарственных
средств и изделий медицинского назначения;
     оптимизация  распределения  и  загрузки  людских  и  материальных
ресурсов в здравоохранении с учетом потребностей отрасли.
     В области непосредственного оказания медицинской помощи  наиболее
значимыми являются следующие проблемы:
     профилактика и раннее диагностирование заболеваний, своевременное
оказание медицинской помощи пациентам различных групп риска,  лицам  с
социально значимыми заболеваниями, работникам особо вредных и  опасных
условий  труда,  а  также  лицам,  лечение  которых   организовано   с
использованием стационарзамещающих технологий;
     справочно-информационная поддержка принятия врачебных решений,  в
том числе посредством предоставления оперативного доступа к  полной  и
достоверной    информации    о    здоровье     пациента,     внедрения
автоматизированных процедур проверки соответствия  выбранного  лечения
стандартам  оказания   медицинской   помощи,   проверки   соответствия
назначенных лекарственных средств имеющимся противопоказаниям;
     получение врачебных консультаций лицами, не имеющими  возможности
посещения медицинских организаций;
     дальнейшая интеграция используемого медицинского  оборудования  с
медицинскими информационными системами и внедрение цифровых систем для
получения,  диагностики  и  архивирования  медицинских  изображений  и
данных;
     обеспечение   надежности   поставляемых   цифровых   систем   для
получения,  диагностики  и  архивирования  медицинских  изображений  и
данных.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
               подпрограммы, цель и задачи подпрограммы

     Нормативные   правовые   акты,   направленные    на    реализацию
государственной политики в сфере информатизации здравоохранения:
     постановление Правительства Оренбургской области  от  22  февраля
2011 года N 93-п "Об утверждении  комплексного  плана  мероприятий  по
приоритетным  направлениям  деятельности  Правительства   Оренбургской
области  в  2011-2015  годах  по   выполнению   послания   Губернатора
Оренбургской области "Стратегия прорыва. Программа  действий  до  2015
года";
     Закон Оренбургской области от 30 августа  2012  года  N 1066/310-
V-ОЗ "Об охране здоровья граждан на территории Оренбургской области".
     Целью подпрограммы  является  улучшение  качества  и  обеспечение
доступности медицинской помощи населению Оренбургской области.
     Задача подпрограммы - информатизация здравоохранения, в том числе
развитие  информационной  системы  "Диспетчерский  центр  министерства
здравоохранения Оренбургской области".

                   3. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

         4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Основное мероприятие 9.1. "Информатизация здравоохранения, в  том
числе   развитие   информационной   системы    "Диспетчерский    центр
министерства здравоохранения Оренбургской области"

     Существенным сдерживающим  фактором  в  развитии  здравоохранения
является   недостаточное   применение    современных    информационных
технологий.
     В  рамках  реализации  основного  мероприятия   9.1   планируется
реализация следующих мероприятий:
     завершение  работ   по   стандартизации   в   сфере   медицинской
информатики;
     продолжение  работ   по   защищенному   подключению   медицинских
организаций к сети Интернет;
     продолжение   реализации   программ   стимулирования    внедрения
современных   информационных   систем   в   деятельность   медицинских
организаций;
     продолжение реализации мероприятий по популяризации использования
информационных технологий в здравоохранении;
     обеспечение    работоспособности    и    бесперебойной     работы
информационной    системы    "Диспетчерский     центр     министерства
здравоохранения    Оренбургской    области",    систем    электронного
документооборота;
     поддержка  инновационных  проектов   по   внедрению   современных
информационных систем в здравоохранение.

           5. Участие в реализации подпрограммы государственных
                унитарных предприятий, акционерных обществ
                        с государственным участием

     Участие  в  реализации  подпрограммы  государственных   унитарных
предприятий,  акционерных  обществ  с  государственным   участием   не
предполагается.

   6. Характеристика мер государственного и правового регулирования

     Меры государственного и правового регулирования разрабатываются в
ходе  реализации  подпрограммы  по  мере  необходимости  ответственным
исполнителем подпрограммы.

        7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                     для реализации подпрограммы

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в  рамках  бюджетного
цикла.
     Подробная характеристика объема финансовых ресурсов,  необходимых
для реализации подпрограммы,  представлена  в  приложениях  N 5,  6  к
Программе.

       8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах составит 340 173,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 32 193,4 тыс. рублей;

2015 год – 41 869,0 тыс. рублей;

2016 год – 44 858,4 тыс. рублей;

2017 год – 52 420,0 тыс. рублей;

2018 год – 54 411,9 тыс. рублей;

2019 год – 56 261,9 тыс. рублей;

2020 год – 58 158,4 тыс. рублей.

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2014 № 1040-пп)

       9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
              управления рисками реализации подпрограммы

     Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, и
меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе 10  Программы
"Государственное регулирование и управление рисками".

              10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика   оценки   эффективности   подпрограммы    соответствует
методике,  изложенной  в  разделе  11   Программы   "Методика   оценки
эффективности Программы".


                           Подпрограмма 10
       "Совершенствование системы территориального планирования
                       в Оренбургской области"

                        (далее - подпрограмма)

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 30.04.2014 г. N 274-пп)

                         Паспорт подпрограммы
                                                                    
  Ответственный        -   министерство            здравоохранения  
  исполнитель              Оренбургской области                     
  подпрограммы                                                      
                                                                    
  Цель подпрограммы    -   повышение   эффективности    управления  
                           качеством медицинской помощи  и  охраны  
                           здоровья населения Оренбургской области  
                                                                    
  Задачи               -   внедрение     элементов      проектного  
  подпрограммы             менеджмента в управление отраслью;       
                           институциональные       преобразования,  
                           направленные   на   создание    системы  
                           управления качеством медицинских услуг   
                                                                    
  Целевые индикаторы   -   соответствие  плановой  и   фактической  
  и показатели             оценок     эффективности     реализации  
  подпрограммы             Программы                                
                                                                    
  Срок реализации      -   2014-2020 годы                           
  подпрограммы                                                      
                                                                    
     Объем           -   реализация подпрограммы не потребует
     финансирования       выделения бюджетных ассигнований.
     подпрограммы
                         (В       редакции      Постановления
                         Правительства  Оренбургской  области
                         от 30.04.2014 г. N 274-пп)          
                                                                    
  Ожидаемые            -   реализация Программы в соответствии с    
  результаты               требованиями к разработке, реализации и  
  реализации               оценке эффективности реализации          
  подпрограммы             государственных программ Оренбургской    
                           области;                                 
                           удовлетворенность  населения  качеством  
                           оказываемой   медицинской   помощи   на  
                           уровне  не  менее  87,7   процента   от  
                           числа опрошенных к 2020 году             
                                                                    

      1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     На протяжении последних лет в Российской Федерации выбран курс на
внедрение   в   процесс   государственного   управления    современных
инструментов    стратегического     планирования     и     управления,
ориентированных  на  управление  по  результатам   (программно-целевой
подход).  На  программную  структуру  переходит  процесс  формирования
областного бюджета.
     В рамках  реализации  Программы  необходимо  создать  эффективную
систему  информационно-аналитического  обеспечения  принятия  решений,
существенно  повысить   возможности   оперативного   реагирования   на
изменение ситуации, максимально сократить сроки получения информации о
ходе реализации Программы. Это возможно сделать только  при  выработке
единой централизованной политики информационного обеспечения.
     Вместе с тем, формы государственного  статистического  наблюдения
не позволяют оперативно оценить качество проводимых  мероприятий,  что
особенно актуально для мероприятий, являющихся новыми  для  российской
системы здравоохранения (например, паллиативная  помощь).  В  связи  с
этим, необходимо поэтапное совершенствование статистической отчетности
и аналитики с целью оперативного перераспределения финансовых  потоков
между мероприятиями в зависимости от их  эффективности  и  влияния  на
достижение показателей Программы.

                2. Приоритеты государственной политики
                   в сфере реализации подпрограммы

     Согласно   Концепции    долгосрочного    социально-экономического
развития Российской  Федерации  политика  государства,  в  том  числе,
ориентирована на обеспечение  эффективности  системы  государственного
управления. Это особенно актуально в условиях усиливающейся глобальной
конкуренции, которая также приобретает характер конкуренции не  только
в сфере бизнеса, но и в сфере систем государственного управления.

                   3. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

         4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Основное мероприятие 10.1. "Информационно-аналитическая поддержка
реализации   государственной   программы   "Развитие   здравоохранения
Оренбургской области" на 2014-2020 годы"

     В здравоохранении  основополагающее  значение  имеют  системность
мероприятий,    их    нормативно-правовое,    материально-техническое,
информационно-аналитическое, технологическое обеспечение.
     Реализация  цели  создания  системы  качественного  и  доступного
здравоохранения   эффективно   достигается   только   при   применении
программно-целевого подхода.
     Для  оценки  медико-социальной  и   экономической   эффективности
реализации    Программы    в    деятельность    органов     управления
здравоохранением, учреждений здравоохранения будут  внедрены  ключевые
показатели эффективности.
     Одним  из  важнейших  факторов  успешной  реализации  мероприятий
Программы является их информационно-аналитическое обеспечение, основой
которого   являются   формирование   и    эффективное    использование
информационных   ресурсов,   современных   технических    средств    и
информационных технологий в целях  создания  оптимальных  условий  для
анализа текущего состояния и контроля хода выполнения Программы.
     Повышение качества и оперативности  сбора,  обработки  и  анализа
информации во всех элементах системы здравоохранения, ее  обобщение  и
предоставление в форме, удобной для  оперативной  выработки  вариантов
управленческих  решений,  являются  основой   создания   и   внедрения
эффективно   действующих   систем   контроля    качества    в    сфере
здравоохранения. Их  внедрение,  в  частности,  позволит  осуществлять
детальный и своевременный контроль деятельности медицинского персонала
и состояния медицинской техники.
     В  рамках  основного  мероприятия   10.1   будут   осуществляться
следующие мероприятия:
     сбор и систематизация статистической и аналитической информации о
реализации мероприятий Программы;
     проведение  экспертизы  проектов  на   всех   этапах   реализации
Программы;
     проведение  независимой  оценки  показателей  результативности  и
эффективности   мероприятий   Программы,   их   соответствия   целевым
индикаторам и показателям;
     подготовка аналитической информации для  принятия  управленческих
решений тактического и стратегического характера.

     Основное мероприятие 10.2. "Совершенствование статистического
наблюдения в сфере здравоохранения"

     Система  статистических  показателей  является  единой  для  всех
уровней управления, обеспечивается единой методологией их  исчисления.
Она  призвана   обеспечить   получение   информации,   которая   будет
характеризовать состояние и развитие здравоохранения на  всех  уровнях
управления.
     Получение необходимых  данных  о  количественных  и  качественных
значениях статистических показателей должно изменяться в  соответствии
с требованиями системы статистических наблюдений.
     Совершенствование статистического наблюдения обеспечит  повышение
содержательности, достоверности и  оперативности  отчетных  данных  на
основе статистической отчетности или данных мониторингов.
     Основной целью системы отчетных показателей является контроль  за
проведением,   выполнением   мероприятий   и    достижением    целевых
индикаторов.
     Программный подход позволит  проводить  комплекс  мероприятий  по
совершенствованию системы статистического наблюдения -  от  постановки
вопросов до разработки конкретных форм отчетности.
     В   рамках   мероприятия   будет    совершенствоваться    система
статистической   и   аналитической   отчетности,   в   том   числе   с
использованием регионального сегмента ЕГИС в сфере здравоохранения  на
базе ГБУ "Медицинский информационно-аналитический центр".

           5. Участие в реализации подпрограммы государственных
                унитарных предприятий, акционерных обществ
                        с государственным участием

     Участие  в  реализации  подпрограммы  государственных   унитарных
предприятий,  акционерных  обществ  с  государственным   участием   не
предполагается.

           6. Характеристика мер государственного регулирования

     Меры государственного и правового регулирования разрабатываются в
ходе  реализации  подпрограммы  по  мере  необходимости  ответственным
исполнителем подпрограммы.

      7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                       реализации подпрограммы

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в  рамках  бюджетного
цикла.
     Подробная характеристика объема финансовых ресурсов,  необходимых
для реализации подпрограммы,  представлена  в  приложениях  N 5,  6  к
Программе.

       8. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
                             подпрограммы

     Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы  в  2014-2020
годах составит 242 152,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 32 193,5 тыс. рублей;
     2015 год - 32 837,4 тыс. рублей;
     2016 год - 32 837,4 тыс. рублей;
     2017 год - 34 216,6 тыс. рублей;
     2018 год - 35 516,8 тыс. рублей;
     2019 год - 36 724,4 тыс. рублей;
     2020 год - 37 826,1 тыс. рублей

       9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
              управления рисками реализации подпрограммы

     Риски, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, и
меры по управлению ими соответствуют описанным в разделе 10  Программы
"Государственное регулирование и управление рисками".

              10. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Реализация   мероприятий   подпрограммы  не  потребует  выделения
бюджетных   ассигнований.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Оренбургской области от 30.04.2014 г. N 274-пп)

                                        Приложение N 1
                                        к  государственной   программе
                                        "Развитие      здравоохранения
                                        Оренбургской области" на 2014-
                                        2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от 30.04.2015 № 287-пп)

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателей
			2012 год  (отчетный)	2013 год	2014 год (первый)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа «Развитие здравоохранения Оренбургской области» на 2014-2020 годы
1.	Смертность от всех причин	число случаев на 1000 человек	14,1	13,9	13,1	12,7	12,2	11,8	11,4	11,0	10,7
2.	Материнская смертность	число случаев на 100 тыс. родившихся живыми	16,8	10,3	16,7	16,5	16,3	16,0	15,8	15,6	15,5
3.	Младенческая смертность	число случаев на 1000 родившихся живыми	9,7	10,1	9,8	9,3	9,0	8,6	8,2	8,0	7,7
4.	Смертность от болезней системы кровообращения	число случаев на 100 тыс. человек	796,8	775,2	754,9	730,7	703,3	688,0	668,0	655,3	640,0
5.	Смертность от ДТП	число случаев на 100 тыс. человек	18,3	15,2	15,1	14,7	14,0	13,8	13,6	13,3	13,0
6.	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)	число случаев на 100 тыс. человек	224,1	229,2	225,0	220,0	215,0	213,0	213,0	213,0	213,0
7.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	68,6	69,0	69,5	70,0	70,6	71,1	72,0	72,3	72,5
8.	Удовлетворенность населения качеством оказываемой медицинской помощи	процентов	40,9	55,0	60,0	65,0	70,0	70,0	70,0	70,0	71,0
Подпрограмма 1. «Профилактика заболеваний и формирование ЗОЖ. Развитие ПМСП»
1.1.	Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)	литров на душу населения в год	10,7	10,6	10,5	10,4	10,4	10,3	10,2	10,1	10,0
1.2.	Распространенность потребления табака среди взрослого населения	процентов	29,2	26,9	24,6	22,3	20,0	17,7	15,4	14,1	13,0
1.3.	Распространенность потребления табака среди детей и подростков	процентов	8,8	8,6	8,4	8,2	8,0	7,8	7,6	7,4	7,2
1.4.	Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. метр)	процентов	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
1.5.	Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения	процентов	38,0	38,0	37,7	37,5	37,0	36,5	36,0	35,5	35,0
1.6.	Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения	процентов	50,0	50,0	49,0	47,1	45,2	44,1	42,8	41,0	40,0
1.7.	Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения	процентов	40,0	40,0	39,5	38,9	38,0	37,5	37,2	36,5	36,0
1.8.	Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения	процентов	50,0	50,0	48,7	47,1	45,2	44,1	42,8	41,0	40,0
1.9.	Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения	процентов	75,0	75,0	72,0	69,6	67,0	64,0	61,5	58,0	56,0
1.10.	Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года	процентов	23,0	22,9	22,9	22,7	22,6	22,6	22,5	22,5	22,0
1.11.	Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года	процентов	18,1	18,1	18,1	18,1	18,1	18,0	18,0	18,0	18,0
1.12.	Смертность от самоубийств	число случаев на 100 тыс. человек	32,8	32,7	27,5	25,0	23,5	21,0	19,5	18,0	16,0
1.13.	Заболеваемость дифтерией	число случаев на 100 тыс. человек	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.14.	Заболеваемость корью	число случаев на 1 млн. человек	0,05	10,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.15.	Заболеваемость краснухой	число случаев на 100 тыс. человек	0,0	единичные спорадические случаи
1.16.	Заболеваемость эпидемическим паротитом	число случаев на 100 тыс. человек	0,0	единичные спорадические случаи
1.17.	Охват населения иммунизацией против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.18.	Охват населения иммунизацией против кори в декретированные сроки	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.19.	Охват населения иммунизацией против краснухи в декретированные сроки	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.20.	Охват населения иммунизацией против эпидемического паротита в декретированные сроки	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.21.	Заболеваемость острым вирусным гепатитом B	число случаев на 100 тыс. человек	0,74	0,5	0,48	0,46	0,44	0,42	0,4	0,3	0,3
1.22.	Охват населения иммунизацией против вирусного гепатита B в декретированные сроки	процентов	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
1.23.	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных	процентов	77,9	86,6	87,0	88,0	89,0	90,0	93,0	94,0	95,0
1.24.	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей	процентов	99,1	97,2	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0
1.25.	Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	процентов	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0	97,0
1.26.	Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на 1–2 стадиях	процентов	54,5	51,7	52,0	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,9
1.27.	Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез	процентов	70,9	72,0	72,5	73,0	74,0	76,0	77,5	79,5	81,0
Подпрограмма 2. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
2.1.	Заболеваемость туберкулезом	число случаев на 100 тыс. человек	87,7	89,0	87,0	85,3	82,2	79,8	77,7	75,6	75,3
2.2.	Смертность от туберкулеза	число случаев на 100 тыс. человек	15,1	16,1	14,6	13,8	13,0	12,5	12,0	11,8	11,6
2.3.	Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением	процентов	35,4	39,3	39,8	40,3	40,6	40,9	41,2	41,5	41,9
2.4.	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете	процентов	30,0	30,1	31,0	32,0	33,0	34,0	35,0	36,0	37,0
2.5.	Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами	лет	60,5	60,8	61,6	62,2	62,7	63,4	64,1	64,9	65,7
2.6.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента)	человек	7,6	7,7	7,8	8,0	8,3	8,5	8,6	9,0	9,2
2.7.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента)	человек	6,6	6,6	6,7	7,0	7,1	7,1	7,2	7,2	7,3
2.8.	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)	человек	18,2	18,4	18,7	18,9	19,1	19,3	19,5	19,7	20,0
2.9	Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет        (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента)	человек	13,2	13,4	13,6	13,8	14,0	14,2	14,4	14,6	14,8
2.10.	Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года	процентов	25,8	25,4	25,0	24,5	24,0	23,6	23,2	22,8	22,5
2.11.	Смертность от ишемической болезни сердца	число случаев на 100 тыс. человек	417,6	394,6	390,6	384,0	378,5	370,5	365,0	360,5	355,8
2.12.	Смертность от цереброваскулярных заболеваний	число случаев на 100 тыс. человек	231,6	229,2	225,0	221,5	219,5	216,5	214,5	210,5	208,4
2.13.	Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более	процентов	49,9	51,0	51,0	52,0	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5
2.14.	Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями	процентов	20,5	20,0	19,9	19,8	19,7	19,7	19,5	19,3	19,0
2.15.	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем прибытия до больного менее 20 минут	процентов	91,2	91,6	92,6	93,5	94,2	94,7	94,9	95,0	95,0
2.16.	Больничная летальность пострадавших в результате ДТП	процентов	6,9	3,7	3,7	3,6	3,5	3,4	3,3	3,2	3,1
2.17.	Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.18.	Число трансплантаций почки	число операций	0	0	5	15	25	25	25	25	25
2.19.	Доля пациентов с пересаженной почкой в общем объеме пациентов, получающих ЗПТ	процентов	7,4	9,2	10,8	14,2	19,2	20,0	20,0	20,0	20,0
2.20.	Доля ветеранов, получивших медицинскую помощь и социальное обслуживание	процентов	103	106	109	112	115	115	115	115	115
Подпрограмма 3. «Развитие государственно-частного партнерства»
3.1.	Увеличение числа медицинских организаций иных форм собственности, принимающих участие в реализации в ТПГГ, до 35	единиц	30	30	31	31	32	32	33	34	35
Подпрограмма 4. «Охрана здоровья матери и ребенка»
4.1.	Показатель ранней неонатальной смертности	число случаев на 1000 родившихся живыми	4,5	4,3	4,2	4,0	3,9	3,7	3,5	3,2	3,0
4.2	Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах	процентов	51,3	55,0	60,0	65,0	68,0	73,0	76,0	80,0	85,0
4.3.	Доля беременных женщин, обследованных по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности	процентов	40,0	50,0	55,0	60,0	62,0	64,0	66,0	68,0	70,0
4.4.	Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми)	процентов	94,0	94,5	94,8	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
4.5.	Охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни)	процентов	94,00	94,5	94,8	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
4.6.	Выживаемость в акушерском стационаре детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре)	промилле	693,0	700,0	705,0	710,0	715,0	720,0	725,0	728,0	730,0
4.7.	Больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших)	процентов	0,31	0,32	0,26	0,25	0,24	0,23	0,22	0,2	0,19
4.8.	Первичная инвалидность у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность)	на 10 тыс. детей соответствующего возраста	27,2	25,2	26,0	25,5	25,0	24,5	24,0	24,0	23,5
4.9.	Охват пар «мать-дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами	процентов	95,0	95,5	96,0	96,5	97,0	97,5	98,0	98,5	99,0
4.10.	Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности)	процентов	6,0	6,5	7,0	8,0	9,0	10,0	12,0	13,0	15,0
4.11.	Смертность детей 0-17 лет	число случаев на 10 тыс. человек соответствующего возраста	6,4	11,0	10,1	9,9	9,8	9,7	9,6	9,5	9,3
Подпрограмма 5. «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей»
5.1.	Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов	процентов	2,2	5,0	7,0	9,0	12,0	15,0	18,0	22,0	25,0
5.2.	Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	процентов	68,2	70,0	72,0	74,0	75,0	77,0	79,0	82,0	85,0
5.3.	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	процентов	6,0	8,0	12,0	17,0	21,0	28,0	35,0	39,0	45,0
Подпрограмма 6. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
6.1.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым	коек на 100 тыс. человек взрослого населения	0	0	7,5	5,6	6,7	8,0	10,0	10,0	10,0
6.2.	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	коек на 100 тыс. человек детского населения	0	0	2,2	0,4	1,6	1,6	2,0	2,0	2,0
Подпрограмма 7. «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
7.1.	Обеспеченность населения врачами государственных учреждений здравоохранения Оренбургской области (без федеральных медицинских организаций)	число врачей на 10 тыс. человек	36,6	35,8	36,2	36,5	36,8	37,2	37,5	37,5	37,5
7.2.	Соотношение числа врачей и среднего медицинского персонала		1:2,5	1:2,5	1:2,6	1:2,6	1:2,7	1:2,8	1:2,9	1:2,9	1:3,0
7.3.	Количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования	человек	43	25	25	25	25	25	25	25	25
7.4.	Количество специалистов, подготовленных по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования	человек	2	2	2	2	2	2	2	2	2
7.5.	Количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования	человек	1801	2386	1600	1650	1900	1850	2390	1600	1600
7.6.	Количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования	человек	5484	4684	5000	5000	5000	5484	4684	5056	5000
7.7.	Количество специалистов, обучающихся или прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах	человек	0	100	150	200	250	300	350	400	450
7.8.	Доля аккредитованных специалистов в общем числе специалистов, подлежащих аккредитации	процентов	0	0	0	0	0	20	40	60	80
7.9.	Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Оренбургской области	процентов	121,1	137,9	130,7	137,0	159,6	200,0	200,0	200,0	200,0
7.10.	Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), от средней заработной платы в Оренбургской области	процентов	63,8	75,3	76,2	79,3	86,3	100,0	100,0	100,0	100,0
7.11.	Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Оренбургской области	процентов	37,3	48,5	51,0	52,4	70,5	100,0	100,0	100,0	100,0
7.12.	Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Оренбургской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Оренбургской области	процентов	24	69	75	80	84	88	92	94	100
Подпрограмма 8. «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»
8.1.	Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по получению лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов и лечебного питания для детей-инвалидов)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.2.	Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.3.	Удовлетворение потребности больных социально значимыми заболеваниями в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
8.4.	Удовлетворение потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
8.5.	Удовлетворение потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, имеющих право на их получение по рецепту врача бесплатно или со скидкой 50 процентов	процентов	71,1	73,5	77,0	80,5	84,0	87,5	91,0	94,5	98,0
8.6.	Доля граждан, оставивших за собой право на социальную услугу, предусмотренную пунктом 1 части 1       статьи 6.2 Федерального закона          от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в общем количестве  лиц, имеющих право на государственную социальную помощь	процентов	20,9	21,8	22,1	22,4	22,7	23,0	23,3	23,6	23,9
8.7.	Уровень отсроченного обеспечения лекарственными средствами (до 10 дней) по отношению к среднемесячному количеству предъявленных рецептов	процентов	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05
8.8.	Количество рецептов, обслуженных для категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями	тыс. штук	1932,0	1982,0	2032,0	2082,0	2132,0	2182,0	2232,0	2282,0	2332,0
Подпрограмма 9. «Развитие информатизации в здравоохранении»
9.1.	Количество записей в центральном архиве медицинских изображений	тыс. единиц	60,0	90,0	120,0	150,0	180,0	210,0	240,0	270,0	300,0
9.2.	Количество записей на прием к врачу в электронном виде	тыс. единиц	323,0	543,0	1000,0	1400,0	1800,0	2200,0	2600,0	3000,0	3400,0