Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО

массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не  должно  нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     4. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий кандидатами,  избирательными  объединениями,  выдвинувшими
кандидатов, должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы  то  ни
было кандидату, не должна допускаться  дискриминация  (умаление  прав)
какого бы то ни было кандидата, в том числе по  времени  освещения  их
предвыборной деятельности, объему  печатной  площади,  отведенной  для
таких сообщений.
     5. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвующие  (участвовавшие)   в   деятельности   по   информационному
обеспечению выборов главы муниципального образования в соответствии  с
законодательством о выборах, не могут быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или  без  их  согласия  переведены  на
другую работу в период проведения избирательной  кампании  по  выборам
главы муниципального образования и в  течение  одного  года  после  ее
окончания,  за  исключением  случая,  когда   на   указанных   лиц   в
соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     6. В  день   голосования   до   момента   окончания   голосования
запрещается   опубликование   (обнародование)   данных    об    итогах
голосования, о результатах  выборов,  в  том  числе  размещение  таких
данных в информационно-телекоммуникационных сетях  общего  пользования
(включая сеть "Интернет").

     Статья  46.  Участие  избирательных  комиссий  в   информационном
обеспечении выборов главы муниципального образования

     1. Избирательные     комиссии     осуществляют     информирование
избирателей,  в  том  числе  через  средства  массовой  информации,  о
подготовке и  проведении  выборов  главы  муниципального  образования,
сроках  и  порядке  совершения  избирательных  действий,   кандидатах,
избирательных  объединениях,  выдвинувших  кандидатов,   а   также   о
законодательстве Российской  Федерации,  законодательстве  Ульяновской
области о выборах.
     2. В период, который начинается за 90 дней до окончания срока,  в
течение которого должны быть  назначены  выборы  главы  муниципального
образования,  и  заканчивается  в  день   официального   опубликования
(публикации) результатов выборов главы муниципального образования:
     1) муниципальные  организации  телерадиовещания,   осуществляющие
теле-   и   (или)   радиовещание   на   территории    соответствующего
муниципального образования, безвозмездно  предоставляют  избирательной
комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирного времени
еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью
1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан;
     2) редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых   на   территории   соответствующего   муниципального
образования и выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  безвозмездно
предоставляют избирательной  комиссии  муниципального  образования  не
менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади  издания  в
целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для  ответов
на вопросы граждан.
     3. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади, относятся  на  результаты  деятельности  этих  организаций  и
редакций.

     Статья  47.  Опубликование  (обнародование)  результатов  опросов
общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами  главы   муниципального
образования,  редакции  средств  массовой   информации,   граждане   и
организации,  публикующие  (обнародующие)  эти   результаты,   обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,  число
опрошенных (выборку), метод сбора информации, наименование населенного
пункта,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (указанное обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов  главы
муниципального образования, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами,   в   том   числе    их    размещение    в    информационно-
телекоммуникационных   сетях   общего   пользования   (включая    сеть
"Интернет").

     Статья 48. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного  обеспечения  выборов  главы
муниципального образования

     1. Информационное  обеспечение   выборов   главы   муниципального
образования осуществляется с использованием муниципальных  организаций
телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также региональных
государственных  и  негосударственных  организаций   телерадиовещания,
периодических печатных изданий.
     2. Под     региональными      государственными      организациями
телерадиовещания и региональными периодическими печатными изданиями  в
настоящем   Законе   понимаются   организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, учредителями (соучредителями)  которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования  являются  государственные  органы  и
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального образования, оказывалась  государственная  поддержка  в
форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их  функционирование  за  счет
средств областного бюджета, и (или) в уставном  (складочном)  капитале
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  главы  муниципального  образования  имеется  доля
(вклад) Ульяновской области.
     3. Под   муниципальными    организациями    телерадиовещания    и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования являются органы местного  самоуправления  и  муниципальные
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (публикации)  решения  о   назначении   выборов   главы
муниципального  образования,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в
форме субсидий и  (или)  субвенций  на  их  функционирование  за  счет
средств местного бюджета, и (или)  в  уставном  (складочном)  капитале
которых на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  выборов  главы  муниципального  образования  имеется  доля
(вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
     4. Под  негосударственными   организациями   телерадиовещания   и
периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем  Законе  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования.
     7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы муниципального образования.
     В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  оказывалась
за год, предшествующий  дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля   (вклад)   муниципального   образования   (муниципальных
образований) в уставном (складочном) капитале  (если  таковая  имелась
(таковой  имелся)  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 49. Предвыборная агитация

     1. Граждане  Российской  Федерации,   избирательные   объединения
вправе в допускаемых законом формах  и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     В период  проведения  избирательной  кампании  по  выборам  главы
муниципального образования предвыборной агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо  против  него
(них);
     2) выражение предпочтения какому-либо  кандидату,  избирательному
объединению, в частности указание на то,  за  какого  кандидата  будет
голосовать   избиратель   (за   исключением    случая    опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии
с частью 2 статьи 47 настоящего Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти  действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за  кандидата,
кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах  2-6
части 1 настоящей статьи, - в случае, если эти  действия  совершены  с
такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированных
кандидатах, в других, не запрещенных федеральными законами,  настоящим
Законом формах.
     5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и  методы
своей предвыборной  агитации,  самостоятельно  проводит  ее,  а  также
вправе в установленном законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     При проведении агитационных мероприятий от имени кандидата вправе
выступать  его  доверенные  лица  и  уполномоченный  представитель  по
финансовым вопросам.
     6. В  соответствии  с  законодательством  запрещается   проводить
предвыборную агитацию, выпускать,  распространять  любые  агитационные
материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью  4  статьи  7  настоящего  Закона,   лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 56 настоящего Закона.
     7. Лицам,  замещающим  государственные  должности  или   выборные
муниципальные должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях,   за   исключением    случаев,    когда    указанные    лица
зарегистрированы в качестве кандидатов.
     8. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части  9
настоящей статьи.
     9. Использование в агитационных материалах кандидата  изображения
физического лица, высказываний физического лица о  кандидате  возможно
только с письменного  согласия  данного  физического  лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
муниципального  образования   вместе   с   экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  5  статьи  55
настоящего Закона. В  случае  размещения  агитационного  материала  на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании указанный документ  представляется  в  избирательную  комиссию
муниципального образования по ее требованию.
     Данное ограничение не распространяется:
     1) на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутого им кандидата о данном избирательном объединении;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом права проводить  предвыборную  агитацию,
допускается только в случае, если это высказывание  было  обнародовано
до  официального  опубликования  (публикации)  решения  о   назначении
выборов главы муниципального образования. При  этом  в  ссылке  должны
указываться дата (период времени) обнародования этого  высказывания  и
наименование  средства  массовой  информации,  в  котором   оно   было
обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а  также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а  также  среди
неопределенного круга лиц.
     10. Расходы на проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за счет средств избирательного фонда кандидата.
     Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из
средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
     11. Политическая    партия,    выдвинувшая    зарегистрированного
кандидата, не позднее чем за десять дней до дня голосования  публикует
свою  предвыборную  программу  не  менее  чем  в  одном  муниципальном
периодическом  печатном  издании,  а  также  размещает   ее   в   сети
"Интернет". Для  такой  публикации  используется  бесплатная  печатная
площадь, предоставляемая кандидату в соответствии с настоящим Законом,
либо такая публикация оплачивается  из  средств  избирательного  фонда
кандидата, выдвинутого этой политической партией.

     Статья 50. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
прекращается в 0 часов по  местному  времени  за  одни  сутки  до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в 0  часов  по
местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее  размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке на зданиях и сооружениях, за  исключением  зданий,  в  которых
размещены избирательные комиссии,  помещения  для  голосования,  и  на
расстоянии не менее 50 метров от входа в  эти  здания,  сохраняются  в
день голосования на прежних местах.

     Статья 51. Общие условия доступа кандидатов к средствам  массовой
информации

     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке, установленном
настоящим Законом, бесплатно  (бесплатное  эфирное  время,  бесплатная
печатная площадь)  либо  за  плату  (платное  эфирное  время,  платная
печатная площадь).
     2. Зарегистрированный    кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные ему эфирное время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной  агитации  за   других   зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный кандидат,  выдвинутый  избирательным  объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации  за  выдвинувшее  его
избирательное объединение.
     3. Региональные  государственные  и   муниципальные   организации
телерадиовещания   и   редакции   региональных    государственных    и
муниципальных  периодических  печатных  изданий   обязаны   обеспечить
кандидатам равные условия (продолжительность предоставленного эфирного
времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие  условия)  для  проведения
предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих
предвыборных программ.
     4. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных периодических печатных изданий, осуществляющие  теле-  и
(или)    радиовещание,    либо    распространяемые    на    территории
соответствующего  муниципального  образования,  обязаны  предоставлять
зарегистрированным кандидатам бесплатное эфирное  время  и  бесплатную
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     5. Региональные государственные  организации  телерадиовещания  и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
вправе предоставлять кандидатам эфирное время и печатную  площадь  для
проведения предвыборной агитации.
     Эфирное  время  и  печатная  площадь  предоставляются  указанными
организациями телерадиовещания  и  редакциями  периодических  печатных
изданий только за плату.
     6. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов главы муниципального образования, а также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными объединениями и зарегистрированных менее  чем  за  один
год  до  дня  официального  опубликования   (публикации)   решения   о
назначении выборов, вправе предоставлять  кандидатам  платное  эфирное
время, платную печатную  площадь  при  условии  выполнения  указанными
организациями и редакциями требований, предусмотренных  частями  7,  8
настоящей статьи.
     Иные негосударственные организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять кандидатам эфирное время, печатную площадь.
     7. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех  кандидатов.  Это
требование не  распространяется  на  редакции  периодических  печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
     8. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования.
     Указанные  сведения  и  уведомление  о  готовности   предоставить
кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок  должны  быть
представлены организациями телерадиовещания и редакциями периодических
печатных изданий независимо от  формы  собственности  в  избирательную
комиссию   муниципального    образования    вместе    с    экземпляром
периодического печатного издания, в котором  указанные  сведения  были
опубликованы.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий независимо от формы собственности,  предоставившие  кандидатам
эфирное время, печатную  площадь,  обязаны  вести  отдельный  учет  их
объема  и  стоимости  в   соответствии   с   формами   такого   учета,
установленными избирательной комиссией муниципального образования.
     Данные этого учета не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
голосования должны быть представлены организациями телерадиовещания  и
редакциями  периодических  печатных  изданий   независимо   от   формы
собственности в избирательную комиссию муниципального образования.
     10. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий независимо  от  формы  собственности,  предоставившие
кандидатам эфирное время, печатную площадь, по  запросу  избирательной
комиссии муниципального образования обязаны представлять им документы,
подтверждающие  согласие  кандидата,   уполномоченного   представителя
кандидата по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание  услуг
на платной основе.
     11. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже чем  один
раз  в  неделю,  специализированные  организации  телерадиовещания   и
редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-
просветительских, детских, технических, научных  и  других),  а  также
региональные государственные организации телерадиовещания  и  редакции
региональных государственных  периодических  печатных  изданий  вправе
отказаться от предоставления эфирного времени,  печатной  площади  для
проведения   предвыборной   агитации.    Таким    отказом    считается
непредставление в избирательную  комиссию  муниципального  образования
уведомления, указанного в части 8 настоящей  статьи,  в  установленный
срок.
     12. Предоставление бесплатного или платного  эфирного  времени  и
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания  и  кандидатом  до   предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     13. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить указанные в частях  9,  10,  12  настоящей
статьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатного и
платного эфирного времени, бесплатной и платной  печатной  площади  не
менее трех лет со дня голосования.
     14. В   случае   одновременного    проведения    на    территории
соответствующего муниципального образования  нескольких  избирательных
кампаний и  совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения
агитации на каналах муниципальных  организаций  телерадиовещания  и  в
муниципальных периодических печатных изданиях общий объем  бесплатного
эфирного времени и бесплатной печатной площади  не  увеличивается  без
согласия на то организации телерадиовещания,  редакции  периодического
печатного издания.
     15. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания    и    в     периодических     печатных     изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных округах на разных выборах,  вправе  получить  бесплатное
эфирное  время  и  бесплатную   печатную   площадь   в   муниципальных
организациях телерадиовещания и муниципальных  периодических  печатных
изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,  который   должен   быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

     Статья  52.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио

     1. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом  из
своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на каждом из каналов вещания не менее  30  минут  по  рабочим  дням  в
пределах периода, установленного частью 2 статьи 50 настоящего Закона,
а в случае, если  общее  время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет менее двух часов в день, - не менее одной  четвертой  части
общего времени вещания. Если в результате  предоставления  бесплатного
эфирного времени на  каждого  зарегистрированного  кандидата  придется
более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий  объем  бесплатного
эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций  телерадиовещания
предоставляет для  проведения  предвыборной  агитации,  сокращается  и
должен составлять 60 минут, умноженных  соответственно  на  количество
зарегистрированных кандидатов.
     2. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый
соответствующей организацией телерадиовещания период,  когда  теле-  и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Бесплатное  эфирное  время  предоставляется   для   проведения
дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных  мероприятий
(далее - совместные агитационные мероприятия) и (или)  для  размещения
агитационных материалов кандидатов. Кандидат вправе не позднее чем  за
35 дней до дня голосования отказаться от  получения  эфирного  времени
полностью  либо  в  части  эфирного  времени,   предоставляемого   для
проведения совместных агитационных мероприятий, или в  части  эфирного
времени,  предоставляемого  для  размещения  агитационных  материалов,
сообщив об этом в письменной  форме  в  организацию  телерадиовещания.
Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение  объема  бесплатного
эфирного времени,  предоставляемого  организацией  телерадиовещания  в
соответствии с частью  1  настоящей  статьи,  за  исключением  случая,
указанного в части 4 настоящей статьи.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
предоставляется для проведения  совместных  агитационных  мероприятий.
Данное правило не применяется,  если  на  каждого  зарегистрированного
кандидата приходится менее пяти минут  из  общего  объема  бесплатного
эфирного времени. В совместных агитационных  мероприятиях  на  каналах
организаций  телерадиовещания   зарегистрированные   кандидаты   могут
участвовать только лично, представители зарегистрированного  кандидата
для  участия  в  таких   совместных   агитационных   мероприятиях   не
допускаются, за исключением случаев, если кандидат болен, содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых.  При  этом
данный  факт  должен  быть  удостоверен  администрацией  стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые.
     В случае отказа  кандидата  в  порядке,  установленном  частью  3
настоящей статьи, от участия в  совместных  агитационных  мероприятиях
объем  бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого  организацией
телерадиовещания для проведения совместных  агитационных  мероприятий,
уменьшается на долю, полагающуюся этому кандидату. Указанная  доля  по
письменному обращению этого кандидата, поданному вместе с  сообщением,
указанным  в  части  3  настоящей  статьи,  предоставляется  ему   для
размещения агитационных материалов.
     5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий
на каналах  муниципальных  организаций  телерадиовещания  определяются
жеребьевкой, указанной в части 10 настоящей статьи.
     6. Кандидат   вправе   отказаться   от   участия   в   совместном
агитационном мероприятии после проведения жеребьевки,  но  не  позднее
чем за пять дней до выхода  совместного  агитационного  мероприятия  в
эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять  дней
со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об  этом  в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В  этом
случае  доля   эфирного   времени,   полагающаяся   этому   кандидату,
предоставляется  ему  для  размещения  агитационных   материалов,   за
исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.
     7. Если в результате отказа от участия в совместном  агитационном
мероприятии в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, в этом
мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного
времени, которую каждый кандидат вправе получить в  результате  такого
отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину.
     Оставшаяся  часть  общего  объема  бесплатного  эфирного  времени
предоставляется   организациями   телерадиовещания   кандидатам    для
размещения агитационных материалов.
     8. В случае отказа кандидата от участия в совместном агитационном
мероприятии позднее срока, указанного в части 6  настоящей  статьи,  в
том числе в случае,  если  в  результате  такого  отказа  в  указанном
мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время,
предоставленное для проведения совместного агитационного  мероприятия,
не уменьшается.
     9. Общий объем  бесплатного  эфирного  времени,  предоставляемого
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных  материалов,
разделяется  на  число,   равное   общему   числу   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат   вправе
получить  бесплатное  эфирное  время  в  объеме,  равном,  полученному
частному.
     10. В   целях   распределения   бесплатного   эфирного   времени,
предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий  и
для  размещения  агитационных   материалов,   избирательная   комиссия
муниципального образования по завершении регистрации кандидатов, но не
позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     В результате указанной жеребьевки, которая проводится с  участием
представителей     муниципальных     организаций     телерадиовещания,
определяются даты  и  время  выхода  в  эфир  совместных  агитационных
мероприятий   и   агитационных   материалов   кандидатов.   Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     11. На основании  протокола,  указанного  в  части  10  настоящей
статьи,  составляется  график   распределения   бесплатного   эфирного
времени, который должен быть опубликован.
     12. Муниципальные    организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  платное  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации  кандидатами.  Общий   объем   платного   эфирного   времени,
резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен
объему бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с
частью 1 настоящей статьи, или превышать его не более чем в два раза.
     13. Каждый кандидат  вправе  за  соответствующую  плату  получить
эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного  времени  в
пределах доли, получаемой в соответствии  с  условиями,  указанными  в
части 9 настоящей статьи.
     14. Платное   эфирное   время    предоставляется    муниципальной
организацией телерадиовещания в период, установленный частью 2  статьи
50  настоящего  Закона.  Даты  и  время  выхода  в  эфир  агитационных
материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит
организация  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц   на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
кандидатами.
     Жеребьевка проводится в срок, установленный частью  10  настоящей
статьи.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам платного эфирного времени (в  том  числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     15. Региональные  государственные  организации  телерадиовещания,
выполнившие условия, предусмотренные частью  8  статьи  51  настоящего
Закона, предоставляют кандидатам платное эфирное время для  проведения
предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого  эфирного  времени
определяет региональная государственная организация  телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир агитационных материалов  каждого  кандидата
определяются  в   соответствии   с   жеребьевкой,   которую   проводит
региональная государственная организация телерадиовещания  с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  поданных  кандидатами,  уполномоченными   представителями
избирательных объединений.
     Жеребьевка проводится в срок, установленный частью  10  настоящей
статьи.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     16. В   случае   если   кандидат   откажется   от   использования
предоставленного ему для  проведения  предвыборной  агитации  платного
либо бесплатного эфирного времени, он обязан не позднее  чем  за  пять
дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход  материала
в эфир должен состояться менее чем через пять дней со  дня  проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки  сообщить  об  этом  в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая
вправе  использовать   высвободившееся   эфирное   время   по   своему
усмотрению.
     17. Если  после  распределения  платного   эфирного   времени   в
соответствии с частью 14 или 15 настоящей  статьи  либо  в  результате
отказа кандидата в  соответствии  с  частью  16  настоящей  статьи  от
использования  предоставленного   ему   эфирного   времени   останется
нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за  плату
кандидатам, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени.
Оставшееся эфирное время распределяется между  указанными  кандидатами
на равных условиях.
     18. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия, предусмотренные частью 8 статьи 51 настоящего Закона, обязаны
предоставлять кандидатам эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации на равных условиях (в том числе по времени  выхода  в  эфир).
Негосударственные организации телерадиовещания, не  соблюдающие  этого
требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 8 статьи
51 настоящего Закона, не вправе предоставлять кандидатам эфирное время
для проведения предвыборной агитации.
     19. В договоре на предоставление  эфирного  времени  указываются:
вид  (форма)  предвыборной  агитации,  дата  и  время  выхода  в  эфир
агитационного материала, продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора оформляются акт выполнения работ и справка об  использованном
эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение  обязательств  по
договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее
выхода в эфир.
     20. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату   стоимости   эфирного   времени   представляется   в    филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала Сберегательного банка  должна  быть  представлена  кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
организацию телерадиовещания до  предоставления  эфирного  времени.  В
случае нарушения этого  условия  предоставление  эфирного  времени  не
допускается.
     21. В соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан перечислить денежные средства  не  позднее  операционного
дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа   не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     22. Если при использовании  платного  эфирного  времени  кандидат
нарушит  условия,   установленные   настоящим   Законом,   организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора на предоставление платного эфирного времени.
     23. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со  дня  официального
опубликования (публикации) результатов  выборов  главы  муниципального
образования.

     Статья   53.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   в
периодических печатных изданиях

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатной печатной площади  в  муниципальных  периодических  печатных
изданиях, выходящих  не  реже  одного  раза  в  неделю,  на  следующих
условиях: равный объем предоставляемой печатной  площади,  равноценное
место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных изданий предоставляет кандидатам в соответствии  с  частью  1
настоящей статьи, должен составлять не менее 10  процентов  от  общего
объема  еженедельной  печатной  площади  соответствующего  издания   в
пределах периода, установленного частью 2 статьи 50 настоящего Закона.
     3. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   предоставляемой
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных  материалов,
разделяется  на  число,   равное   общему   числу   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат   вправе
получить бесплатную печатную  площадь  в  объеме,  равном  полученному
частному.
     4. После завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем  за
30 дней до  дня  голосования  редакция  муниципального  периодического
печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит  жеребьевку
в  целях  распределения  бесплатной  печатной  площади   между   всеми
кандидатами и определения дат публикации  агитационных  материалов  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
кандидатами.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам бесплатной печатной площади (в том числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     Составленный  по  результатам  жеребьевки  график  предоставления
бесплатной  печатной  площади  утверждается  избирательной   комиссией
муниципального образования.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать  платную
печатную площадь для проведения предвыборной агитации  кандидатами  за
плату. Общий объем  платной  печатной  площади,  резервируемой  каждой
редакцией периодического печатного издания, должен быть  равен  объему
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей статьи, или превышать его не более чем в два раза.
     6. Каждый  кандидат  вправе  за  соответствующую  плату  получить
печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в
пределах доли, получаемой в соответствии  с  условиями,  указанными  в
части 3 настоящей статьи.
     7. Платная    печатная    площадь    предоставляется    редакцией
муниципального   периодического   печатного    издания    в    период,
установленный частью 2 статьи 50 настоящего  Закона.  Даты  публикации
агитационных материалов определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,
которую проводит редакция периодического печатного издания с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке, поданных кандидатами.
     Жеребьевка проводится в срок, установленный  частью  4  настоящей
статьи.
     Протокол   проведенной   жеребьевки   и   график   предоставления
кандидатам платной печатной площади  (в  том  числе  в  машиночитаемой
форме)   незамедлительно   после   их   составления   направляются   в
избирательную комиссию муниципального образования.
     При   проведении   жеребьевки   вправе    присутствовать    члены
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  а  также  лица,
указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.
     8. В   случае   если   кандидат   откажется   от    использования
предоставленной ему для проведения предвыборной агитации  платной  или
бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней  до
дня публикации агитационного материала сообщить об этом  в  письменной
форме  редакции  соответствующего  периодического  печатного  издания,
которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению.
     9. Если после распределения печатной  площади  в  соответствии  с
частью 4 или 7 настоящей статьи либо в результате отказа  кандидата  в
соответствии  с   частью   8   настоящей   статьи   от   использования
предоставленной  ему  печатной  площади   останется   нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена  за  плату  кандидатам,
подавшим заявки на предоставление такой печатной  площади.  Оставшаяся
печатная площадь распределяется между указанными кандидатами на равных
условиях.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия, предусмотренные частью  8  статьи  51  настоящего
Закона,  предоставляют  кандидатам  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации на равных условиях  оплаты.  Указанные  редакции
вправе отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной  агитации.   Редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий, не выполнившие  условий,  предусмотренных  частью  8
статьи  51  настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять  кандидатам
печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     11. В договоре на предоставление  печатной  площади  указываются:
наименование   периодического   печатного   издания,    дата    выхода
агитационного материала, его вид (форма), размер и порядок его оплаты.
После  выполнения  условий  договора  оформляется   акт,   в   котором
отмечается   выполнение   обязательств   по   договору   с   указанием
периодического печатного издания,  названия  агитационного  материала,
объема и времени его опубликования.
     12. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств  в
оплату стоимости печатной площади должен  быть  представлен  в  филиал
Сберегательного  банка   кандидатом,   уполномоченным   представителем
кандидата по финансовым вопросам не позднее чем  за  два  дня  до  дня
публикации  агитационного  материала.  Копия  платежного  документа  с
отметкой  филиала  Сберегательного  банка  представляется  кандидатом,
уполномоченным  представителем  кандидата  по  финансовым  вопросам  в
редакцию периодического печатного издания до  предоставления  печатной
площади. В случае  нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     13. В соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка обязан перечислить денежные средства  не  позднее  операционного
дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом  срок
осуществления  безналичного   платежа   не   должен   превышать   двух
операционных дней.
     14. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующие
агитационные материалы, не вправе  отдавать  предпочтение  какому-либо
кандидату путем изменения  тиража  и  периодичности  выхода  указанных
печатных изданий.  Это  требование  не  распространяется  на  редакции
периодических    печатных    изданий,     учрежденных     кандидатами,
избирательными объединениями.
     16. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна содержаться информация  о  том,  из  средств
избирательного фонда какого кандидата была оплачена  публикация.  Если
агитационные материалы были опубликованы бесплатно  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи, информация об этом также должна содержаться
в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.

     Статья 54. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,   избирательным
объединениям  в  организации  и  проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для проведения агитационных публичных мероприятий в форме  собраний  и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,