Закон Ульяновской области от 01.08.2007 № 108-ЗО

безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем  помещения  на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования зарегистрированному кандидату, его  доверенным  лицам  для
встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия  муниципального
образования обязана обеспечить  равные  условия  проведения  указанных
мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы  муниципального  образования  в  своем   уставном   (складочном)
капитале долю (вклад)  Российской  Федерации,  Ульяновской  области  и
(или)  муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)   30
процентов, было предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на  таких  же
условиях в иное время в течение агитационного периода.
     5. Письменные заявки о предоставлении  помещений  для  проведения
встреч   зарегистрированных   кандидатов,   их   доверенных   лиц    с
избирателями,   предварительно   согласованные    с    соответствующей
избирательной   комиссией   муниципального   образования   о   времени
предоставления помещения, рассматриваются собственниками,  владельцами
помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, в  течение  трех
дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из числа военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает
командир  воинской   части   совместно   с   избирательной   комиссией
муниципального образования, при этом все зарегистрированные  кандидаты
либо их доверенные лица оповещаются  о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья  55.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать  и  распространять
печатные, аудиовизуальные и иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным  кандидатам
равные условия для размещения агитационных материалов.
     3. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов, обязаны обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
условия оплаты изготовления указанных агитационных материалов.
     Сведения о размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты   работ   указанных   организаций,    индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования  и  в  тот  же  срок  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземпляром
периодического печатного издания, в котором  указанные  сведения  были
опубликованы.
     Организация,  индивидуальный  предприниматель,   не   выполнившие
данные требования, не вправе выполнять работы по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица),  заказавшей  (заказавшего)  данные  материалы,  а
также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об
оплате их  изготовления  из  средств  соответствующего  избирательного
фонда.
     5. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  кандидатом  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования. Вместе с указанными материалами в избирательную  комиссию
муниципального образования должны быть представлены также  сведения  о
месте  нахождения  организации  (об  адресе  места  жительства  лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     6. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением  требований,  установленных  частью  4  настоящей
статьи.
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью
9 статьи 49 настоящего Закона.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных   комиссий   и   агитационных   материалов   кандидатов.
Кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных
агитационных   материалов.   Перечень   указанных    мест    доводится
избирательной  комиссией  муниципального   образования   до   сведения
кандидатов.
     9. В случаях,  не  предусмотренных  частью  8  настоящей  статьи,
печатные агитационные  материалы  могут  вывешиваться  (расклеиваться,
размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах
только при  наличии  письменного  согласия  собственников,  владельцев
(договоры с собственниками, владельцами) указанных объектов  и  на  их
условиях. Размещение указанных  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской  Федерации,  Ульяновской  области  и  (или)   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов без взимания платы.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
52 и 53 настоящего Закона.

     Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных  объединений,
иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в  информационно-
телекоммуникационных   сетях   общего   пользования,   включая    сеть
"Интернет"),   выступления   кандидатов   и   их    доверенных    лиц,
уполномоченных представителей избирательных  объединений,  граждан  на
публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в  том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,  включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы   к
совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1  Федерального   закона
"О противодействии  экстремистской  деятельности"  как  экстремистская
деятельность, либо иным способом побуждать к таким  деяниям,  а  также
обосновывать  или  оправдывать   экстремизм.   Запрещается   агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную  рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии, социальной, расовой, национальной, религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     При  проведении  предвыборной  агитации  также   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
настоящей   части    формах.    Запрещается    агитация,    нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     2. Кандидатам, их доверенным лицам,  избирательным  объединениям,
их уполномоченным представителям, а также иным  лицам  и  организациям
при проведении предвыборной агитации запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности, кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров;   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании,  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях, а также воздействовать на  избирателей  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания  услуг
иначе, чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  либо  которые  иным  образом   связаны   с   выборами   главы
муниципального образования.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
главы муниципального образования деятельности с использованием фамилии
или  изображения  кандидата,  а   также   рекламы   с   использованием
наименования,  эмблемы,  иной  символики  избирательного  объединения,
выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда.  В  день
голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в
том числе оплаченная из средств соответствующего избирательного фонда,
не допускается.
     5. Кандидаты,  их  доверенные  лица,  избирательные  объединения,
выдвинувшие  кандидатов,  их  уполномоченные  представители,  а  также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  избирательной  кампании  по   выборам   главы   муниципального
образования не вправе заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  их  доверенных  лиц,
избирательных объединений, их уполномоченных представителей,  а  также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  предвыборную
агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям,
их  уполномоченным  представителям  запрещается  обращаться   к   иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
выдвинувшего   кандидата,   обязаны   предоставить    соответствующему
кандидату,  избирательному  объединению   возможность   до   окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своей  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше, чем объем эфирного  времени,  предоставленного  для  изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его  текст  должен  быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей частью требования не распространяются  на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированными  кандидатами,  в  рамках   использования   ими   в
соответствии с  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     В случае распространения подложных  печатных,  аудиовизуальных  и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 4-7, 9, 10 статьи  55  настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания установленного настоящим Законом порядка  проведения
предвыборной   агитации    избирательная    комиссия    муниципального
образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  в
сфере   массовых   коммуникаций,   с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также
иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     10. В соответствии с законодательством правоохранительные и  иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов  и
их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных   материалов   и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
избирательную комиссию муниципального образования о выявленных  фактах
и принятых мерах.

  Глава 12.Финансирование выборов главы муниципального образования.
                     Избирательный фонд кандидата

     Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
главы муниципального образования

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением  выборов  главы
муниципального образования,  обеспечением  деятельности  избирательных
комиссий в течение срока  их  полномочий,  эксплуатацией  и  развитием
средств  автоматизации,  а  также  с  повышением   правовой   культуры
избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за  счет
средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а в случаях  и  в
порядке, установленных федеральным законом,  настоящим  Законом,  иным
законом Ульяновской области, - также из областного бюджета.
     2. Главным распорядителем средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение  выборов   главы   муниципального   образования,   является
избирательная комиссия муниципального образования.
     Денежные   средства   перечисляются    на    счет,    открываемый
избирательной  комиссией  муниципального  образования   в   учреждении
Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской  области,  а  в
случае его отсутствия - в филиале Сберегательного банка.
     Порядок   открытия   и   ведения   счетов,   учета,   отчетности,
перечисления и расходования денежных средств, выделенных избирательным
комиссиям на подготовку  и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования,   обеспечение   деятельности   избирательных    комиссий,
эксплуатацию и  развитие  средств  автоматизации,  повышение  правовой
культуры избирателей и обучение организаторов выборов, устанавливается
Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с  Главным
управлением Центрального банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской
области и Министерством финансов Ульяновской области.
     3. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов  главы
муниципального образования,  поступают  в  распоряжение  избирательной
комиссии муниципального  образования  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов  соответствующего  бюджета
не позднее чем в десятидневный срок со дня официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального
образования.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем за 30 дней  до  дня  голосования  распределяет  поступившие  в  ее
распоряжение  средства,  выделенные  из  соответствующего  бюджета  на
подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального  образования,
между нижестоящими избирательными комиссиями.
     В  случае  проведения  досрочных  выборов,  а  также   в   случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения выборов, средства распределяются по мере их поступления.
     5. В случае назначения  досрочных  выборов  главы  муниципального
образования объем средств, выделенных на их подготовку  и  проведение,
не может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете  избирательной
комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов главы  муниципального  образования,
предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера
оплаты труда, установленного  федеральным  законом  для  регулирования
оплаты труда).
     6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются  средствами,
выделенными на подготовку и проведение  выборов  главы  муниципального
образования,  и  несут  ответственность  за  соответствие   финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     7. Неизрасходованные    избирательными    комиссиями    средства,
выделенные на подготовку и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования, не позднее  чем  через  60  дней  после  представления  в
Законодательное  Собрание  Ульяновской  области  (в  случае  выделения
средств  из  областного  бюджета)  либо   в   представительный   орган
муниципального образования (в случае  выделения  средств  из  местного
бюджета) отчета о расходовании указанных средств, а также  сведений  о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств,
возвращаются в доход соответствующего бюджета.
     8. В случае получения  денежных  средств  из  бюджетов  различных
уровней,  избирательные  комиссии  ведут   раздельный   бухгалтерский,
кассовый учет и  отчетность  по  средствам,  полученным  из  указанных
бюджетов.

     Статья 58. Избирательный фонд кандидата

     1. Кандидат   создает   собственный   избирательный   фонд    для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления избирательной комиссии муниципального образования о  своем
выдвижении  и  до   представления   документов   для   регистрации   в
соответствии с настоящим Законом. Кандидат может создать  только  один
избирательный фонд.
     Кандидат вправе не создавать избирательный фонд при условии,  что
число избирателей в избирательном округе не  превышает  пять  тысяч  и
финансирование   кандидатом   своей    избирательной    кампании    не
производится. В этом случае кандидат  до  его  регистрации  уведомляет
избирательную  комиссию  муниципального   образования   об   указанных
обстоятельствах.
     Кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких  избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной  и  той
же территории либо на территориях, одна из которых включена в  другую,
создает избирательные фонды в соответствии  с  настоящей  частью,  при
этом предельные суммы всех  расходов  из  средств  этих  избирательных
фондов  исчисляются  в  совокупности,  по  наибольшей   из   указанных
предельных сумм.
     2. Избирательный  фонд  кандидата  может  создаваться   за   счет
следующих денежных средств:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  частью  3  настоящей
статьи;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического лица соответственно 5 и 10 процентов от предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной
частью 3 настоящей статьи;
     3) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от предельной суммы всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата, установленной частью 3 настоящей статьи.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата составляет:
     1) в избирательном округе  с  численностью  избирателей  до  3000
человек - 15000 рублей;
     2) в избирательном округе с численностью избирателей от  3001  до
5000 человек - 25000 рублей;
     3) в избирательном округе с численностью избирателей от  5001  до
10000 человек - 50000 рублей;
     4) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001  до
20000 человек - 100000 рублей;
     5) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001  до
50000 человек - 200000 рублей;
     6) в избирательном округе с численностью избирателей от 50001  до
100000 человек - 500000 рублей;
     7) в избирательном округе с численностью избирателей от 100001 до
200000 человек - 1 миллион рублей;
     8) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 200000
человек - 2 миллиона рублей.
     4. В  соответствии  с   законодательством   запрещается   вносить
пожертвования в  избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 4 статьи 7 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов  главы  муниципального  образования  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
главы муниципального образования (для открытых акционерных  обществ  -
на день составления списка лиц, имеющих право  участвовать  в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными  в  пунктах  5,  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах  5,  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным жертвователям.
     Под анонимным  жертвователем  понимается  гражданин,  который  не
указал в  платежном  документе  на  внесение  пожертвования  любое  из
следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства  -
или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором  в
платежном документе на внесение  пожертвования  не  указано  любое  из
следующих   сведений:   идентификационный   номер   налогоплательщика,
наименование,  банковские  реквизиты  -  или   указаны   недостоверные
сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах главы муниципального образования;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     5. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата  только  в   случае,   если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства  либо
иное имущество не  были  возвращены  ими  перечислившим  эти  денежные
средства либо  передавшим  иное  имущество  иностранным  государствам,
органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"
- "е" пункт 15  части  4  настоящей  статьи  (в  случае  невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
     6. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.  Право
распоряжаться средствами избирательного фонда  принадлежит  создавшему
этот фонд кандидату.
     Средства избирательного фонда могут использоваться только:
     1) на  финансовое  обеспечение  организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда  лиц,  привлекаемых  для  сбора
подписей избирателей;
     2) на проведение предвыборной  агитации,  а  также  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     3) на  оплату  других  работ  (услуг),  выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной
кампании;
     4) на внесение избирательного залога.
     7. Кандидат  вправе  использовать   на   оплату   организационно-
технических мероприятий по сбору  подписей  избирателей,  а  также  на
проведение предвыборной агитации, осуществление  другой  деятельности,
направленной на достижение определенного результата на  выборах  главы
муниципального образования, только  денежные  средства  (в  том  числе
собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие
в его избирательный фонд в установленном настоящим Законом порядке.
     8. Кандидат  для  финансирования  своей  избирательной   кампании
вправе  использовать   только   те   средства,   которые   перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.
     9. В   случае   дополнительного   выдвижения    кандидатов    при
обстоятельствах, указанных в части  3  статьи  38  настоящего  Закона,
предельная сумма всех расходов из средств избирательного  фонда  ранее
зарегистрированного кандидата увеличивается в 1,5 раза.

     Статья 59. Специальный избирательный счет

     1. Кандидат обязан открыть  специальный  избирательный  счет  для
формирования своего избирательного фонда.
     Кандидат вправе открыть  только  один  специальный  избирательный
счет.
     2. Специальный   избирательный   счет   открывается   в   филиале
Сберегательного банка,  указанном  кандидату  избирательной  комиссией
муниципального образования, а при его отсутствии - в другой  кредитной
организации, расположенной на территории муниципального образования. В
случае отсутствия на территории муниципального  образования  кредитной
организации  кандидат  определяет  по  согласованию  с   избирательной
комиссией муниципального образования кредитную организацию, в  которой
открывается специальный избирательный счет.
     В   соответствии   с   законодательством    незамедлительно    по
предъявлении соответствующих документов, оформленных  в  установленном
порядке,  филиал  Сберегательного  банка  обязан   открыть   кандидату
специальный избирательный счет. Плата за услуги по  открытию  счета  и
проведению операций по счету не взимается. За пользование  средствами,
находящимися  на  специальном   избирательном   счете,   проценты   не
начисляются и не уплачиваются. Все средства зачисляются на специальный
избирательный счет в валюте Российской Федерации.
     3. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании
документа,   выданного    избирательной    комиссией    муниципального
образования  после  уведомления  этой  избирательной  комиссии  о  его
выдвижении.
     Кандидат  может  в   установленном   порядке   поручить   открыть
специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по
финансовым  вопросам,  зарегистрированному   указанной   избирательной
комиссией.
     4. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования.
     Если кандидат не представил  в  установленном  настоящим  Законом
порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы,
необходимые для регистрации либо получил  отказ  в  регистрации,  если
кандидат снял свою  кандидатуру,  избирательное  объединение  отозвало
выдвинутого им кандидата либо если регистрация кандидата была отменена
или аннулирована, все операции по  специальному  избирательному  счету
прекращаются филиалом Сберегательного банка по указанию  избирательной
комиссии муниципального образования.
     5. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
муниципального образования вправе продлить срок проведения  финансовых
операций по оплате работ  (услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,
приобретенных)   до   даты   прекращения   финансовых   операций    по
соответствующему специальному избирательному счету, но не более чем на
30  дней  со  дня  голосования   на   выборах   главы   муниципального
образования.
     6. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом  до  дня
представления им итогового финансового отчета.
     7. Порядок   открытия,   ведения    и    закрытия    специального
избирательного   счета   устанавливается    Избирательной    комиссией
Ульяновской области по согласованию с Главным управлением Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Ульяновской   области   и   филиалом
Сберегательного банка.
     Порядок  и  формы  учета  и  отчетности  о  поступлении   средств
избирательных  фондов  и  расходовании  этих  средств  устанавливаются
избирательной комиссией муниципального образования.

     Статья 60. Избирательный залог

     1. Кандидат вправе не проводить сбор подписей избирателей. В этом
случае регистрация кандидата  осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального  образования  на   основании   избирательного   залога,
внесенного таким кандидатом.
     2. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем в пятидневный срок со дня официального опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов   главы   муниципального   образования
направляет  в  филиал  Сберегательного  банка  обращение  об  открытии
специального счета для внесения избирательного залога  кандидатами.  В
соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного  банка   в
пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан  открыть
специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для
внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного
счета и проведению операций по этому счету не взимается,  проценты  за
пользование средствами, находящимися на  счете  не  начисляются  и  не
уплачиваются. Средства, внесенные в  качестве  избирательного  залога,
перечисляются филиалом Сберегательного банка не позднее  операционного
дня,  следующего  за  днем   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать двух операционных дней.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  сообщает
кандидатам реквизиты специального счета  для  внесения  избирательного
залога при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, а
если к этому времени счет еще не открыт -  незамедлительно  после  его
открытия.
     4. Избирательный залог  составляет  15  процентов  от  предельной
суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда   кандидата,
установленного в соответствии с частью 3 статьи 58 настоящего Закона.
     5. Избирательный  залог  вносится  кандидатом  исключительно   из
средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на
специальный счет избирательной  комиссии  муниципального  образования,
открытый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не ранее  чем  за
75  дней  и  не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции
Закона Ульяновской области от 08.11.2007 № 173-ЗО)
     При внесении избирательного залога кандидат указывает  назначение
платежа.   Избирательный   залог   считается   внесенным   в    случае
представления  кандидатом  в  избирательную  комиссию   муниципального
образования   копии   платежного   документа   с   отметкой    филиала
Сберегательного  банка  о  перечислении   избирательного   залога   на
специальный   счет   избирательной   комиссии.   Повторное    внесение
избирательного  залога  допускается   только   в   случае   повторного
представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
     Кандидат вправе использовать для внесения  избирательного  залога
средства, перечисленные в его избирательный фонд как  с  указанием  их
назначения для  внесения  избирательного  залога,  так  и  без  такого
указания.  Если  для  внесения  избирательного   залога   используются
средства с указанием их назначения для внесения избирательного залога,
то при перечислении средств избирательного залога на специальный  счет
кандидат  обязан  представить  в  письменной  форме  в   избирательную
комиссию муниципального образования сведения об источнике (источниках)
поступления  этих  средств  на  специальный  избирательный  счет:  для
гражданина  -  фамилию,  имя  и  отчество,  дату   рождения,   а   для
юридического   лица   -   наименование   и   идентификационный   номер
налогоплательщика.
     6. Граждане и (или) юридические  лица,  вносящие  (перечисляющие)
средства в избирательный фонд кандидата, вправе  указать,  что  данные
средства  или  обозначенная  их  часть  предназначены   для   внесения
избирательного залога. В этом случае кандидат не  вправе  использовать
указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные  средства
или их часть  не  использованы  для  внесения  избирательного  залога,
кандидат не позднее чем через  десять  дней  со  дня  истечения  срока
подачи  документов  для  регистрации   кандидата   обязан   возвратить
указанные средства (за вычетом расходов на пересылку)  соответствующим
гражданам и (или) юридическим лицам.
     7. В случае перечисления на специальный счет средств, внесенных в
качестве избирательного залога в большем размере, чем это  установлено
частью 4  настоящей  статьи,  их  излишек  возвращается  избирательной
комиссией муниципального образования в избирательный фонд кандидата не
позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счет.
     8. Перечисленные средства  возвращаются  избирательной  комиссией
муниципального образования в избирательный фонд кандидата  не  позднее
чем через десять дней со дня их  поступления  на  специальный  счет  в
случае:
     1) перечисления  средств,  внесенных  в  качестве  избирательного
залога, в меньшем размере, чем  это  установлено  частью  4  настоящей
статьи;
     2) внесения избирательного залога после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидата;
     3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших  в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     4) поступления на специальный счет средств, внесенных в  качестве
избирательного залога,  без  представления  в  избирательную  комиссию
муниципального образования копии соответствующего платежного документа
с отметкой филиала Сберегательного банка;
     5) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств   после   представления   в   избирательную   комиссию
муниципального образования подписных листов.
     9. В  случае  снятия   кандидатом   своей   кандидатуры,   отзыва
избирательным объединением выдвинутого им  кандидата  (за  исключением
случая,  предусмотренного  частью  4  статьи  38  настоящего   Закона)
избирательный    залог    возвращается     избирательной     комиссией
муниципального образования в избирательный фонд кандидата  не  позднее
чем  через  десять  дней  со  дня  подачи  в  избирательную   комиссию
муниципального образования заявления о снятии кандидатуры, уведомления
об отзыве.
     10. Если зарегистрированный кандидат по  результатам  голосования
получил не менее пяти процентов голосов избирателей  от  общего  числа
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании  либо   был   избран,
избирательный  залог,  внесенный  таким  кандидатом,  возвращается   в
избирательный фонд этого кандидата, не позднее чем через пять дней  со
дня официального опубликования (публикации) результатов выборов  главы
муниципального образования.
     11. Если избирательный залог не подлежит возврату в  соответствии
с частями 8-10 настоящей статьи, он  перечисляется  в  доход  местного
бюджета не позднее чем через 40 дней со дня голосования.
     12. Кандидат,  на   специальный   избирательный   счет   которого
возвращен  избирательный  залог,  в  течение  десяти   дней   со   дня
перечисления  избирательного  залога  на  указанный  счет   возвращает
соответствующим гражданам  и  (или)  юридическим  лицам  средства  (за
вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими
в избирательный фонд для внесения  избирательного  залога.  Оставшаяся
часть  указанного  избирательного  залога,   если   таковая   имеется,
включается в остатки неизрасходованных  средств  избирательного  фонда
этого кандидата.
     13. Перечисление избирательного залога в доход  местного  бюджета
либо  его  возврат  (возврат   средств,   перечисленных   в   качестве
избирательного залога) в избирательные фонды  осуществляется  филиалом
Сберегательного банка по решению избирательной комиссии муниципального
образования, которая не может распоряжаться этими средствами иначе как
в порядке, установленном настоящей статьей.

     Статья  61.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный   фонд
кандидата

     1. Добровольное пожертвование гражданина Российской  Федерации  в
избирательный фонд кандидата вносится  в  отделение  связи,  кредитную
организацию лично гражданином из собственных средств  по  предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.  При  внесении
добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном  документе
следующие сведения о себе: фамилию, имя  и  отчество,  дату  рождения,
адрес  места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или   документа,
заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольное пожертвование юридического лица  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
пожертвования юридическим  лицом  в  платежном  поручении  указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование,  дата  регистрации,  банковские  реквизиты,  отметка  об
отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 58  настоящего
Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)   на   специальный   избирательный   счет
отделениями связи и кредитными организациями не позднее  операционного
дня,  следующего  за  днем   получения   соответствующего   платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного  платежа  не
должен превышать двух операционных дней.
     4. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование  в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований части 1 или 2  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный  пунктом  2  части  2  статьи   58   настоящего   Закона
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит   возврату
жертвователю в полном объеме  или  подлежит  возврату  та  его  часть,
которая превышает установленный настоящим Законом максимальный  размер
пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием  причины
возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять
дней  после  поступления  соответствующих   средств   на   специальный
избирательный счет.
     Кандидат не несет ответственности за принятие пожертвований,  при
внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью
1 или 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными,  если  кандидат
своевременно  не   получил   информацию   о   неправомерности   данных
пожертвований.
     5. Пожертвование,  внесенное  анонимным  жертвователем,  подлежит
перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней
после поступления соответствующих средств на специальный избирательный
счет.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный  фонд.  Запрещаются
без  документально  подтвержденного   согласия   кандидата   или   его
уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из
соответствующего избирательного фонда  выполнение  оплачиваемых  работ
(оказание платных  услуг),  реализация  товаров,  прямо  или  косвенно
связанных с выборами главы муниципального образования  и  направленных
на достижение  определенного  результата  на  выборах.  Расчеты  между
кандидатом и юридическим лицом за  такое  выполнение  работ  (оказание
услуг), такую реализацию товаров  производятся  только  в  безналичном
порядке.
     7. Запрещается  бесплатное  или   по   необоснованно   заниженным
(завышенным)   расценкам   юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами и иными подразделениями выполнение работ (оказание
услуг), реализация товаров прямо или  косвенно  связанных  с  выборами
главы  муниципального  образования  и   направленных   на   достижение
определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата,
направленная на достижение определенного результата на выборах,  может
быть   оказана   только   при   ее   компенсации   за   счет   средств
соответствующего избирательного фонда.
     8. Допускаются   добровольное   бесплатное   личное    выполнение
гражданином работ (оказание услуг) по подготовке и проведению  выборов
без привлечения третьих лиц.

     Статья 62. Отчетность по средствам избирательного фонда кандидата

     1. Кандидат обязан вести учет поступления средств в избирательный
фонд и расходования этих средств.
     Кандидат представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования по установленной ею форме следующие финансовые отчеты:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов, необходимых для  регистрации  кандидата,  в  установленном
настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на
дату, которая не более  чем  на  пять  дней  предшествует  дате  сдачи
отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального  опубликования  (публикации)  результатов  выборов  главы
муниципального образования. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование  средств  избирательного  фонда  кандидата,  справки   об
оставшихся средствах и (или) о  закрытии  указанного  счета,  а  также
материалы, предусмотренные частью 5 статьи 55 настоящего  Закона,  или
их копии.
     2. Обязанность    представления    в    избирательную    комиссию
муниципального   образования   финансового   отчета   возлагается   на
кандидата.   Если   кандидат   утратил   свой   статус,    обязанность
представления   финансового   отчета   возлагается   на    гражданина,
являвшегося кандидатом.
     3. Копии указанных в части 1 настоящей статьи финансовых  отчетов
в объеме содержащихся в них данных не позднее чем через пять  дней  со
дня их получения  передаются  избирательной  комиссией  муниципального
образования в редакции средств массовой информации для опубликования.
     4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
опубликовать переданные им в соответствии с частью 3 настоящей  статьи
копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня их получения.
     5. В  соответствии  с  законодательством  филиал  Сберегательного
банка, в котором открыт специальный избирательный счет  кандидата,  не
реже одного раза  в  неделю,  а  менее  чем  за  десять  дней  до  дня
голосования не реже одного раза в три операционных дня представляет  в
избирательную  комиссию  муниципального   образования   информацию   о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата, по формам,  установленным  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  до   дня
голосования  периодически,  но  не  реже  одного  раза  в  две  недели
направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о
поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов  по
утверждаемым ею формам.