Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

|  |фонда,        |           |                                                                        |хозяйства      |
|  |признанного   |           |                                                                        |Челябинской    |
|  |непригодным   |           |                                                                        |области        |
|  |для           |           |                                                                        |               |
|  |проживания, по|           |                                                                        |               |
|  |состоянию   на|           |                                                                        |               |
|  |конец года    |           |                                                                        |               |
+--+--------------+-----------+------------------------------------------------------------------------+---------------+
|3.|Переселение   |     -     |                                   -                                    |органы местного|
|  |граждан     из|           |                                                                        |самоуправления |
|  |жилищного     |           |                                                                        |(по            |
|  |фонда,        |           |                                                                        |согласованию), |
|  |признанного   |           |                                                                        |Министерство   |
|  |непригодным   |           |                                                                        |строительства, |
|  |для проживания|           |                                                                        |инфраструктуры |
|  |              |           |                                                                        |и     дорожного|
|  |              |           |                                                                        |хозяйства      |
|  |              |           |                                                                        |Челябинской    |
|  |              |           |                                                                        |области        |
+--+--------------+-----------+------------------------------------------------------------------------+---------------+
|                                       III. Финансово-экономические мероприятия                                       |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|4.|Приобретение  |всего      |1701,326 |230,018 |245,218 |245,218 |245,218 |245,218 |245,218 |245,218 |Министерство   |
|  |(строительство|из них:    |         |        |        |        |        |        |        |        |строительства, |
|  |)             |           |         |        |        |        |        |        |        |        |инфраструктуры |
|  |жилых         |федеральный|   0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |  0,0   |и     дорожного|
|  |помещений  для|бюджет     |         |        |        |        |        |        |        |        |хозяйства      |
|  |осуществления |           |         |        |        |        |        |        |        |        |Челябинской    |
|  |мероприятий по|областной  | 649,026 | 92,718 | 92,718 | 92,718 | 92,718 | 92,718 | 92,718 | 92,718 |области,       |
|  |переселению   |бюджет *   |         |        |        |        |        |        |        |        |органы местного|
|  |граждан     из|           |         |        |        |        |        |        |        |        |самоуправления |
|  |жилищного     |местные    | 1052,3  | 137,3  | 152,5  | 152,5  | 152,5  | 152,5  | 152,5  | 152,5  |(по            |
|  |фонда,        |бюджеты ** |         |        |        |        |        |        |        |        |согласованию)  |
|  |признанного   |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |непригодным   |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |для           |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |проживания,   |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |снос ветхих  и|           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |аварийных     |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
|  |домов         |           |         |        |        |        |        |        |        |        |               |
+--+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------------+

      * Объем  финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
областного бюджета на текущий финансовый год.
      ** Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год.

                                                                      
                                                                      
                                        Приложение 2
                                        к подпрограмме "Мероприятия
                                        по переселению граждан
                                        из жилищного фонда,
                                        признанного
                                        непригодным для проживания"

       Условия предоставления и методика расчёта размера субсидий из  
 областного бюджета местным бюджетам на строительство (приобретение)  
 жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан 
      из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания      

      1. Настоящие условия предоставления и методика  расчёта  размера
субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам  на строительство
(приобретение)  жилых  помещений  для  осуществления  мероприятий   по
переселению  граждан  из  жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания,\ разработаны в  соответствии  со  статьей  139  Бюджетного
кодекса    Российской    Федерации,    устанавливают   цели,   условия
предоставления и критерии отбора муниципальных образований Челябинской
области.
      2.  Целью  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  является
завершение  строительства  жилых  домов, на которые ранее направлялись
средства областного бюджета, осуществление нового строительства  жилья
и  приобретение  жилых  помещений  для  переселения  граждан  из жилых
помещений, признанных непригодными для проживания.
      3. Условиями предоставления субсидий являются:
      1) наличие разработанной и утвержденной  органом  муниципального
образования    Челябинской   области   соответствующей   муниципальной
программы (подпрограммы) в разрезе объектов строительства с  указанием
сметной  стоимости  и  объемов  финансирования  из местных бюджетов по
каждому объекту;
      2)   наличие   разработанных   и   утвержденных   муниципальными
образованиями   Челябинской   области   нормативных   правовых  актов,
подтверждающих наличие в местном  бюджете  бюджетных  ассигнований  на
реализацию   муниципальных   подпрограмм  (программ)  и  подтверждение
муниципальным  образованием  Челябинской   области   обязательств   по
финансированию   муниципальной  программы  (подпрограммы)  из  средств
местного бюджета;
      3) наличие утвержденной проектной  документации,  положительного
заключения   государственной   экспертизы   проектной  документации  и
результатов  инженерных   изысканий   на   объекты   строительства   и
реконструкции,   если   проведение   такой   экспертизы  предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
      4)   выполнение   индикативных   показателей   подпрограммы    в
предшествующий год.
      4.  Критериями  отбора  муниципальных  образований   Челябинской
области   на  предоставление  субсидий  в  очередном  финансовом  году
являются:
      1) доля жилья, признанного непригодным для проживания,  в  общем
объеме жилищного фонда муниципального образования Челябинской области;
      2)  количество  семей,  нуждающихся  в  переселении   из   жилых
помещений  муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для
проживания;
      3)  уменьшение  объема  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда
муниципального образования Челябинской области в предшествующем году;
      4)   наличие    утвержденной    документации    территориального
планирования  и  градостроительного  зонирования,  проекта  планировки
территории, предназначенного для жилищного строительства;
      5)  своевременное  предоставление   муниципальным   образованием
Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям;
      6)     ожидаемая      социально-экономическая      эффективность
предоставления субсидии.
      5. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год.
      6.  Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения   о
предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем
подпрограммы  и   органом   местного   самоуправления   муниципального
образования  Челябинской  области  (далее  именуется  - Соглашение), в
котором должны быть предусмотрены:
      1) целевое назначение субсидии;
      2) размер предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии;
      3) условия и порядок приостановления предоставления  субсидии  в
случае   нарушения   органом   местного  самоуправления  обязательств,
предусмотренных Соглашением;
      4) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении
отчетов   о   расходах   местного   бюджета,   источником  финансового
обеспечения которых является субсидия.
      7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на счет
территориального  органа Федерального казначейства, открытый для учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации.
      8.  Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    несёт    предусмотренную   законодательством
ответственность  за  нарушение   условий,   установленных   настоящими
условиями  предоставления  и  методикой  расчёта  размера  субсидий из
областного бюджета местным бюджетам  на  строительство  (приобретение)
жилых  помещений  для осуществления мероприятий по переселению граждан
из  жилищного   фонда,   признанного   непригодным   для   проживания,
недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в
целях получения субсидии, несвоевременное предоставление отчетности  и
нецелевое  использование  субсидии,  предоставленных  в соответствии с
подпрограммой.
      9. Размер субсидии на софинансирование расходного  обязательства
на  реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного
бюджета местным бюджетам, определяется по формуле:

      S = P х Sобщ/Робщ, где

      S -  размер  субсидии,  предоставляемой  бюджету  муниципального
образования    Челябинской    области   из   областного   бюджета   на
софинансирование мероприятий подпрограммы;
      P - потребность  в  финансировании  мероприятий  подпрограммы  в
текущем финансовом году;
      Sобщ - общий  размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного
бюджета  бюджету  муниципального  образования  Челябинской  области на
реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;
      Робщ-   общая   потребность   в    финансировании    мероприятий
подпрограммы в текущем финансовом году.
      10. Орган  местного  самоуправления  муниципального  образования
Челябинской    области    представляет    ответственному   исполнителю
подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее  5
числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
      11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль
за   соблюдением   органом   местного   самоуправления  муниципального
образования Челябинской области условий Соглашений.

                                                                      
                                                                      
                                        Приложение 8
                                        к государственной программе
                                        Челябинской области
                                        "Обеспечение доступным и
                                        комфортным жильём граждан
                                        Российской Федерации"
                                        в Челябинской области
                                        на 2014-2020 годы

      Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки 
                   для улучшения жилищных условий"                    

       Паспорт подпрограммы "Оказание молодым семьям государственной  
              поддержки для улучшения жилищных условий"               

|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный           |  -   |Министерство   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного   хозяйства|
|исполнитель             |      |Челябинской области                                                       |
|подпрограммы            |      |                                                                          |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители           |  -   |отсутствуют                                                               |
|подпрограммы            |      |                                                                          |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые      |  -   |отсутствуют                                                               |
|инструменты подпрограммы|      |                                                                          |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основная цель           |  -   |государственная поддержка  в  решении  жилищной  проблемы  молодых  семей,|
|подпрограммы            |      |признанных  в  установленном  порядке  нуждающимися  в  улучшении жилищных|
|                        |      |условий                                                                   |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи         |  -   |предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных  выплат|
|подпрограммы            |      |на  приобретение  жилья  эконом-класса  или  строительство индивидуального|
|                        |      |жилого дома эконом-класса;                                                |
|                        |      |создание условий для привлечения  молодыми  семьями  собственных  средств,|
|                        |      |дополнительных   финансовых   средств   кредитных  и  других  организаций,|
|                        |      |предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных  жилищных  кредитов|
|                        |      |(далее   именуются   -  заемные  средства),  для  приобретения  жилья  или|
|                        |      |строительства индивидуального жилого дома эконом-класса                   |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые индикаторы и    |  -   |количество молодых семей, улучшивших  жилищные  условия,  в  том  числе  с|
|показатели подпрограммы |      |использованием заемных средств, - 3460 семей                              |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки реализации|  -   |срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в том числе:              |
|подпрограммы            |      |первый этап: 2014 - 2016 годы;                                            |
|                        |      |второй этап: 2017 - 2018 годы;                                            |
|                        |      |третий этап: 2019 - 2020 годы                                             |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных        |  -   |общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах - 8098,25  млн.  рублей,  в|
|ассигнований            |      |том числе за счет средств:                                                |
|подпрограммы            |      |федерального бюджета - 1090,00* млн. рублей;                              |
|                        |      |областного бюджета - 998,25** млн. рублей;                                |
|                        |      |местных бюджетов - 765,0 млн. рублей;                                     |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |5245,00 млн. рублей.                                                      |
|                        |      |Объем финансирования в 2014 году - 979,75 млн. рублей, в том числе за счет|
|                        |      |средств:                                                                  |
|                        |      |федерального бюджета - 130,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 119,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 95,0 млн. рублей;                                      |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |635,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2015 году - 979,75 млн. рублей, в том числе за счет|
|                        |      |средств:                                                                  |
|                        |      |федерального бюджета - 130,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 119,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 95,0 млн. рублей;                                      |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |635,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2016 году - 979,75 млн. рублей, в том числе за счет|
|                        |      |средств:                                                                  |
|                        |      |федерального бюджета - 130,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 119,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 95,0 млн. рублей;                                      |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |635,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2017 году - 1289,75 млн. рублей,  в  том  числе  за|
|                        |      |счет средств:                                                             |
|                        |      |федерального бюджета - 175,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 159,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 120,0 млн. рублей;                                     |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |835,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2018 году - 1289,75 млн. рублей,  в  том  числе  за|
|                        |      |счет средств:                                                             |
|                        |      |федерального бюджета - 175,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 159,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 120,0 млн. рублей;                                     |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |835,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2019 году - 1289,75 млн. рублей,  в  том  числе  за|
|                        |      |счет средств:                                                             |
|                        |      |федерального бюджета - 175,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 159,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 120,0 млн. рублей;                                     |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |835,0 млн. рублей.                                                        |
|                        |      |Объем финансирования в 2020 году - 1289,75 млн. рублей,  в  том  числе  за|
|                        |      |счет средств:                                                             |
|                        |      |федерального бюджета - 175,0 * млн. рублей;                               |
|                        |      |областного бюджета - 159,75 ** млн. рублей;                               |
|                        |      |местных бюджетов - 120,0 млн. рублей;                                     |
|                        |      |внебюджетных источников (собственные или заемные средства молодых семей) -|
|                        |      |835,0 млн. рублей                                                         |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты    |  -   |успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах  позволит|
|реализации подпрограммы |      |обеспечить жильем 3460 молодых семей, а также обеспечит:                  |
|                        |      |создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;|
|                        |      |привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и|
|                        |      |других  организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе|
|                        |      |ипотечные, а также собственных средств граждан;                           |
|                        |      |улучшение демографической ситуации в Челябинской области;                 |
|                        |      |развитие системы ипотечного жилищного кредитования                        |
|————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

      ------------
      * Выделение средств из федерального бюджета  производится  после
проведения  конкурса  по  отбору  субъектов  Российской  Федерации  на
участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"  федеральной
целевой   программы   "Жилище"   на   2011-2015   годы,   утверждённой
постановлением Правительства Российской Федерации от 17  декабря  2010
г.  N 1050  "О  федеральной  целевой  программе  "Жилище" на 2011-2015
годы".
      ** Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
областного бюджета на текущий финансовый год.

        Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её  
                    решения программными методами                     

      1. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является
важнейшим  направлением  жилищной  политики  Челябинской  области.  Её
осуществление с 2006 по 2010 год позволило улучшить  жилищные  условия
4401 молодой семье.
      Основным инструментом содействия молодым  семьям  в  обеспечении
жильем  является подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной
поддержки для улучшения жилищных условий". В течение 2011 - 2013 годов
в   рамках  подпрограммы,  в  том  числе  с  использованием  ипотечных
жилищных кредитов и займов, средств федерального, областного и местных
бюджетов, улучшили жилищные условия 1995 молодых семей.
      Однако уже  сегодня  количество  молодых  семей,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий  и  изъявивших  желание стать участниками
подпрограммы, составляет 4002 молодых семьи (по состоянию на 1  января
2013  года), а интерес к подпрограмме с каждым годом растет. Если на 1
января   2011   года   органами   местного   самоуправления   признаны
нуждающимися  в  жилых  помещениях в целях участия в подпрограмме 8572
молодые семьи, то на 1 января 2013 года - 9710 молодых семей.
      В текущих условиях, когда практически все кредитные  организации
установили  минимальный  размер  первоначального  взноса  не  менее 30
процентов  от  стоимости  жилья,  основными  факторами,  сдерживающими
использование  заемных  средств  для  приобретения  или  строительства
жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан  средств  для
оплаты  первоначального  взноса  по жилищному или ипотечному жилищному
кредиту, а также высокая процентная ставка за использование  кредитных
средств (от 14,5 процента и выше). Как правило, молодые семьи не могут
получить доступ на рынок жилья без использования  мер  государственной
поддержки.   Даже   имея  достаточный  уровень  дохода  для  получения
ипотечного жилищного  кредита,  молодые  семьи  не  имеют  возможности
оплатить  первоначальный  взнос  при  получении кредита. Однако данная
категория населения имеет хорошие перспективы роста  заработной  платы
по  мере  повышения квалификации, и предоставление мер государственной
поддержки  путем  предоставления  средств  на  уплату  первоначального
взноса  при  получении  ипотечных  жилищных  кредитов или займов будет
являться   для   молодых   семей    хорошим    стимулом    дальнейшего
профессионального роста.
      Настоящая подпрограмма способствует развитию систем:
      государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении
жилищных условий;
      ипотечного жилищного кредитования.
      Подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной  поддержки
для  улучшения жилищных условий" государственной программы Челябинской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан  Российской
Федерации"  в  Челябинской  области  на 2014 - 2020 действует в рамках
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых  семей"  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на  2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17.12.2010  г.   N 1050   "О
федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на  2011-2015  годы" (далее
именуется  -   федеральная   подпрограмма)   и   является   продлением
подпрограммы  "Оказание  молодым  семьям государственной поддержки для
улучшения жилищных условий" областной целевой программы  "Доступное  и
комфортное   жилье  -  гражданам  России"  в  Челябинской  области  на
2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства  Челябинской
области  от  16.11.2010  г.  N 250-П  "Об  областной целевой программе
"Доступное и  комфортное  жилье  -  гражданам  России"  в  Челябинской
области на 2011 -2015 годы".
      Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать  в  2014  -
2020  годах государственную поддержку 3460 молодым семьям, нуждающимся
в улучшении жилищных условий.
      Поддержка молодых  семей  в  решении  жилищной  проблемы  станет
основой  стабильных  условий  жизни  для  этой наиболее активной части
населения,  повлияет   на   улучшение   демографической   ситуации   в
Челябинской  области.  Возможность  решения  жилищной  проблемы, в том
числе с привлечением заемных средств, создаст для  молодежи  стимул  к
повышению  качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях
роста заработной платы,  а  также  будет  способствовать  формированию
экономически активного слоя населения.

               Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы         

      2.  Основной   целью   подпрограммы   является   государственная
поддержка  в  решении  жилищной  проблемы  молодых семей, признанных в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
      Задачами подпрограммы являются:
      предоставление  молодым   семьям   -   участникам   подпрограммы
социальных    выплат   на   приобретение   жилья   эконом-класса   или
строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;
      создание условий для привлечения  молодыми  семьями  собственных
средств,   дополнительных   финансовых   средств  кредитных  и  других
организаций, предоставляющих кредиты и займы, в  том  числе  ипотечных
жилищных   кредитов   для   приобретения   жилья   или   строительства
индивидуального жилого дома.
      Основными принципами реализации подпрограммы являются:
      1) добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
      2) признание молодой  семьи  нуждающейся  в  улучшении  жилищных
условий в соответствии с требованиями подпрограммы;
      3) возможность для  молодых  семей  реализовать  свое  право  на
получение   поддержки   за  счет  средств,  предоставляемых  в  рамках
подпрограммы из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской
Федерации  и  (или) из местных бюджетов при улучшении жилищных условий
только один раз.

             Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы        

      3. Реализация подпрограммы предусматривается в  течение  2014  -
2020  годов,  в том числе: первый этап: 2014 - 2016 годы, второй этап:
2017 - 2018 годы, третий этап: 2019 - 2020 годы.
      4.  Заявления  от  молодых  семей  на  участие  в   подпрограмме
принимаются органами местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской   области   (далее    именуются    -    органы    местного
самоуправления) с даты принятия настоящей подпрограммы и до 1 сентября
2019 года.

                Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы           

      5.   Мероприятия   подпрограммы   направлены    на    реализацию
поставленных    задач    и   включают   в   себя   организационные   и
финансово-экономические мероприятия  за  счет  средств  бюджетов  всех
уровней и внебюджетных источников.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении
1 к настоящей подпрограмме.
      Текущее   управление   реализацией   подпрограммы   осуществляет
Министерство   строительства,  инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства
Челябинской  области  (далее  именуется  -  ответственный  исполнитель
подпрограммы).

                Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы          

      6. Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
      средства областного бюджета (в том числе  средства,  поступившие
из федерального бюджета), которые направляются в виде субсидий местным
бюджетам:
      на  предоставление  молодым  семьям  -  участникам  подпрограммы
социальных  выплат  на приобретение жилого помещения эконом-класса или
строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;
      на  предоставление  молодым  семьям  -  участникам  подпрограммы
дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка;
      средства местных бюджетов;
      средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым
семьям  кредиты  и  займы  на  приобретение  жилья  или  строительство
индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
      средства  молодых  семей,  используемые  для  частичной   оплаты
стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
      7. Общий объем финансирования  на  2014  -  2020  годы  составит
8098,25 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета
- 1090,00 млн.  рублей,  областного  бюджета  -  998,25  млн.  рублей,
местных бюджетов - 765,00 млн. рублей, собственных или заемных средств
молодых семей - 5245,00 млн. рублей.
      Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в  приложении  2  к
настоящей подпрограмме.

          Раздел VI. Организация управления и механизм реализации     
                             подпрограммы                             

      8.  Механизм  реализации  подпрограммы   предполагает   оказание
государственной  поддержки  молодым семьям - участникам подпрограммы в
улучшении жилищных условий путем предоставления им:
      социальных выплат на приобретение жилого помещения эконом-класса
или  строительство  индивидуального  жилого  дома эконом-класса (далее
именуются - социальные выплаты);
      дополнительных социальных  выплат  за  счет  средств  областного
бюджета  в  случае рождения (усыновления) 1 ребенка (далее именуются -
дополнительные социальные выплаты).
      9. Социальные выплаты используются:
      1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого  помещения  (за
исключением   средств,   когда   оплата  цены  договора  купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией   на   приобретение  жилого  помещения  эконом-класса  на
первичном рынке жилья) (далее именуется - договор на жилое помещение);
      2)  для  оплаты   цены   договора   строительного   подряда   на
строительство индивидуального жилого дома;
      3) для осуществления последнего платежа в  счет  уплаты  паевого
взноса  в  полном  размере,  в  случае  если молодая семья или один из
супругов    в    молодой    семье    является    членом     жилищного,
жилищно-строительного,  жилищного  накопительного  кооператива  (далее
именуется  -  кооператив),  после  уплаты  которого  жилое   помещение
переходит в собственность этой молодой семьи;
      4) для уплаты первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита,  в  том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
      5)  для  оплаты  договора  с  уполномоченной   организацией   на
приобретение  в  интересах  молодой  семьи  жилого  помещения эконом -
класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату  цены  договора
купли-продажи  жилого  помещения  (в  случаях, когда это предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
      6) для погашения основной суммы  долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным  кредитам,  в  том  числе  ипотечным  или  жилищным займам на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома,  полученным  до  1 января 2011 года (далее именуется - погашение
долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и
пеней  за  просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или
займам.
      10. Условием получения социальной  выплаты  является  наличие  у
молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или заемных
средств, необходимых для оплаты  приобретаемого  жилого  помещения.  В
качестве  дополнительных  средств  молодой  семьей  также  могут  быть
использованы  средства  (часть   средств)   материнского   (семейного)
капитала.
      Молодые  семьи  -  участники  подпрограммы  могут  обратиться  в
уполномоченную  организацию  для оказания услуг по приобретению жилого
помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
      Отбор уполномоченных  организаций  осуществляется  ответственным
исполнителем подпрограммы. Критерии отбора уполномоченных организаций,
требования  к  ним  и  правила   оказания   ими   услуг   определяются
Федеральным   агентством   по  строительству  и  жилищно-коммунальному
хозяйству (далее именуется - Госстрой).
      Условием участия  в  подпрограмме  и  предоставления  социальной
выплаты  является  согласие  совершеннолетних  членов молодой семьи на
обработку органами местного  самоуправления,  органами  исполнительной
власти    субъекта   Российской   Федерации,   федеральными   органами
исполнительной власти персональных данных членов молодой семьи.
      Согласие на обработку персональных данных членов  молодой  семьи
должно  быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
      11.  В  качестве  механизма  предоставления  социальной  выплаты
молодой   семье   используется  свидетельство  о  праве  на  получение
социальной выплаты на приобретение жилого помещения или  строительство
индивидуального жилого дома (далее именуется - свидетельство), которое
выдается  органом  местного  самоуправления,  принявшим   решение   об
участии молодой семьи в подпрограмме.
      Право  молодой  семьи  -  участницы  подпрограммы  на  получение
социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством,
которое не является ценной бумагой.
      Полученное  свидетельство  сдается  его   владельцем   в   банк,
отобранный  ответственным  исполнителем  подпрограммы для обслуживания
средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат,  где  на
его  имя  открывается  банковский счет, предназначенный для зачисления
социальной выплаты. Молодая семья - владелец  свидетельства  заключает
договор банковского счета с банком.
      Форма свидетельства определена федеральной подпрограммой.
      12.  Социальная   выплата   предоставляется   органом   местного
самоуправления,   принявшим   решение   об  участии  молодой  семьи  в
подпрограмме, за счет средств  местного  бюджета,  предусмотренных  на
реализацию  мероприятий  аналогичной  муниципальной подпрограммы, и за
счет субсидии из областного бюджета, в том числе средств,  поступивших
из федерального бюджета.
      13. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
      35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии  с  настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих
1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих  из
1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
      30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в
соответствии  с  настоящей  подпрограммой,  -  для  молодых  семей, не
имеющих детей.
      В случае использования социальной выплаты на  уплату  последнего
платежа  в  счет  оплаты  паевого  взноса  ее размер устанавливается в
соответствии с пунктом  13  настоящей  подпрограммы  и  ограничивается
суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
      В случае использования социальной выплаты для погашения долга по
кредитам  размер  социальной  выплаты устанавливается в соответствии с
пунктом 13 настоящей  подпрограммы  и  ограничивается  суммой  остатка
основного  долга  и  остатка  задолженности  по  выплате  процентов за
пользование ипотечным жилищным кредитом  или  займом,  за  исключением
иных  процентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней за просрочку исполнения
обязательств по этим кредитам или займам.
      Средства областного бюджета,  предусмотренные  подпрограммой  на
предоставление   дополнительных  социальных  выплат,  направляются  на
предоставление дополнительных социальных  выплат  молодым  семьям  при
рождении  (усыновлении)  1  ребенка  в  размере  5 процентов расчетной
(средней) стоимости жилья, определенной на дату выдачи свидетельства.
      14.  Размер  уровня  софинансирования  расходного  обязательства
Челябинской  области  на  реализацию  мероприятий подпрограммы за счет
субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

      Уi = 0,3/КБОi, где
                                                                      
      Уi-   уровень    софинансирования    расходного    обязательства
Челябинской области;
      0,3 - средний уровень  софинансирования  расходных  обязательств
субъектов Российской Федерации;
      КБОi- показатель  уровня  бюджетной  обеспеченности  Челябинской
области  на  соответствующий  финансовый  год  с  учетом распределения
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов  Российской
Федерации.
      При этом уровень софинансирования за счет  средств  федерального
бюджета  расходного  обязательства  Челябинской  области не может быть
менее 5 процентов и более 95  процентов  от  общего  объема  расходных
обязательств Челябинской области.
      ДСФ  -  доля  средств  федерального  бюджета,  направляемых   на
софинансирование  мероприятий  подпрограммы,  рассчитывается исходя из
уровня  софинансирования  за   счет   средств   федерального   бюджета
расходного обязательства Челябинской области (Уi).
      ДСО  -  доля  средств  областного   бюджета,   направляемых   на
финансирование  мероприятий  подпрограммы,  с  учетом уровня бюджетной
обеспеченности Челябинской области должна составлять соответственно:
      не менее (35-ДСФ-ДСМ) процентов -  для  молодых  семей,  имеющих
одного  ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих
из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более;
      не менее (30-ДСФ-ДСМ) процентов - для молодых семей, не  имеющих
детей;
      ДСМ  -  доля   средств   местного   бюджета,   направляемых   на
финансирование    мероприятий    подпрограммы,    должна    составлять
соответственно:
      не менее 10  процентов  -  для  молодых  семей,  имеющих  одного
ребенка  и  более,  а также для неполных молодых семей, состоящих из 1
молодого родителя и 1 ребенка или более;
      не менее 5 процентов для молодых семей, не имеющих детей.
      Размер  социальных  выплат,  предоставляемых   молодым   семьям,
рассчитывается  ежегодно в соответствии с показателем уровня расчетной
бюджетной обеспеченности Челябинской области, в долях, определяемых по
формулам, приведенным в пункте 14 настоящей подпрограммы.
      В случае выделения средств федерального бюджета в размере  менее
заявки  Челябинской  области  на текущий финансовый год данные затраты
компенсируются из областного и местных бюджетов  в  пределах  средств,
предусмотренных на реализацию подпрограмм.
      15. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из:
      1) размера общей площади жилого  помещения,  установленного  для
семей разной численности;
      2) количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы;
      3) норматива стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному  образованию  Челябинской  области,  в  котором молодая
семья включена в список участников подпрограммы.
      Норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей   площади   жилья   по
муниципальному  образованию  Челябинской  области  для расчета размера
социальной выплаты  устанавливается  органом  местного  самоуправления
исходя из размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади
жилого помещения по муниципальному образованию.
      Норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей   площади   жилья   по
муниципальному  образованию  Челябинской  области  для расчета размера
социальной выплаты не должен превышать среднюю  рыночную  стоимость  1
кв.  метра  общей  площади  жилья по Челябинской области, определяемую
Министерством   строительства   и   жилищно-коммунального    хозяйства
Российской Федерации (далее именуется - Минстрой России).
      Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи,  в  которой
один   из  супругов  не  является  гражданином  Российской  Федерации,
производится в соответствии с пунктом 15 настоящей подпрограммы исходя
из  размера  общей  площади жилого помещения, установленного для семей
разной  численности  с  учетом  членов  семьи,  являющихся  гражданами
Российской Федерации.
      16. Размер общей площади  жилого  помещения,  с  учетом  которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
      для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой
родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
      для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей,  помимо
молодых  супругов,  1  или  более  детей  (либо  семьи, состоящей из 1
молодого родителя и 2 или более детей),  -  по  18  кв.  метров  на  1
человека.
      17.  Расчетная  (средняя)  стоимость  жилья,  используемая   при
расчете  размера  социальной  выплаты  (далее  именуется  -  расчетная
(средняя) стоимость жилья), определяется по формуле:
                                                                      
      СтЖ = Н х РЖ, где
                                                                      
      СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
      Н - норматив стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  по
муниципальному  образованию,  определяемый в соответствии с пунктом 15
настоящей подпрограммы;
      РЖ - размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с пунктом 16 настоящей подпрограммы.
      18. Предоставление субсидий местным бюджетам  на  предоставление
молодым   семьям   -   участникам   подпрограммы   социальных   выплат
осуществляется в соответствии с условиями предоставления  и  методикой
расчета  субсидий  местным бюджетам на предоставление молодым семьям -
участникам  подпрограммы  "Оказание  молодым  семьям   государственной
поддержки  для  улучшения  жилищных условий" государственной программы
Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан
Российской  Федерации"  в  Челябинской  области  на  2014  - 2020 годы
социальных выплат на приобретение жилого помещения  эконом-класса  или
строительство  индивидуального жилого дома эконом-класса (приложение 3
к настоящей подпрограмме).
      19. Дополнительная социальная выплата за счет средств областного
бюджета  предоставляется  молодой  семье  -  участнику  подпрограммы в
случае рождения (усыновления)  1  ребенка  в  течение  срока  действия
свидетельства, указанного в нем.
      Размер предоставляемой дополнительной социальной выплаты равен 5
процентам  расчетной  (средней)  стоимости жилья, определенной на дату
выдачи свидетельства.
      Средства областного бюджета в  форме  дополнительной  социальной
выплаты  предоставляются  молодым семьям - участникам подпрограммы для
компенсации   собственных   средств   молодой   семьи   -    участника
подпрограммы,  затраченных  на оплату цены договоров, уплату взносов и
осуществление платежей в  соответствии  с  подпунктами  1-5  пункта  9
настоящей  подпрограммы,  а также для погашения основной суммы долга и
уплаты процентов по ипотечным  или  жилищным  займам  на  приобретение
жилого  помещения  или  строительство  индивидуального  жилого  дома в
соответствии  с  подпунктом  6  пункта  9  настоящей  подпрограммы,  в
порядке, установленном приложением 4 к настоящей подпрограмме.
      20. Предоставление субсидий местным бюджетам  на  предоставление
дополнительных   социальных   выплат   молодым   семьям  -  участникам
подпрограммы осуществляется в соответствии с условиями  предоставления
и  методикой  расчета  субсидий  местным  бюджетам  на  предоставление
молодым семьям -  участникам  подпрограммы  "Оказание  молодым  семьям
государственной    поддержки    для    улучшения   жилищных   условий"
государственной  программы  дополнительных   социальных   выплат   при
рождении   (усыновлении)   1   ребенка   (приложение   5  к  настоящей
подпрограмме).

      Порядок признания органом местного самоуправления молодых семей 
                       участниками подпрограммы                       

      21. Участником подпрограммы может  быть  молодая  семья,  в  том
числе  молодая  семья,  имеющая  одного  и  более  детей,  где один из
супругов  не  является  гражданином  Российской  Федерации,  а   также
неполная   молодая  семья,  состоящая  из  одного  молодого  родителя,
являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более  детей,
соответствующая следующим условиям:
      1) возраст каждого из супругов либо одного родителя  в  неполной
семье на день принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения
о  включении  молодой  семьи  -  участника   подпрограммы   в   список
претендентов  на  получение  социальной  выплаты в планируемом году не
превышает 35 лет.
      Днем принятия ответственным исполнителем подпрограммы решения  о
включении молодой семьи - участника подпрограммы в список претендентов
на получение социальной выплаты  в  планируемом  году  считается  дата
утверждения Правительством Челябинской области сводного списка молодых
семей - претендентов на получение социальных выплат в  соответствующем
году по Челябинской области;
      2) молодая  семья  признана  нуждающейся  в  жилом  помещении  в
соответствии с пунктом 22 настоящей подпрограммы;
      3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит,
либо   иных   денежных   средств,  достаточных  для  оплаты  расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер  предоставляемой
социальной выплаты.
      22. В целях настоящей  подпрограммы  под  нуждающимися  в  жилых
помещениях  понимаются  молодые семьи, поставленные на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также
молодые  семьи,  признанные  органами местного самоуправления по месту
их постоянного жительства нуждающимися  в  жилых  помещениях  после  1
марта  2005  года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного  кодекса  Российской   Федерации   для   признания   граждан
нуждающимися   в   жилых   помещениях,  предоставляемых  по  договорам
социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на  учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
      23.  Порядок  и  условия   признания   молодой   семьи   имеющей
достаточные  доходы,  позволяющие  получить кредит, либо иные денежные
средства для оплаты  расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,
превышающей   размер   предоставляемой  социальной  выплаты  в  рамках
подпрограммы "Оказание молодым семьям  государственной  поддержки  для
улучшения  жилищных  условий"  государственной  программы  Челябинской
области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан  Российской
Федерации"  в  Челябинской  области  на  2014 - 2020 годы, приведены в
приложении 6 к настоящей подпрограмме.
      24. Для участия в подпрограмме в целях использования  социальной
выплаты   в   соответствии   с  подпунктами  1-5  пункта  9  настоящей
подпрограммы молодая семья подает в орган местного  самоуправления  по
месту постоянного жительства следующие документы:
      1) заявление по форме, приведенной в приложении  7  к  настоящей
подпрограмме,  в  2  экземплярах  и приложенные к нему документы (один
экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления);
      2)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого  члена
молодой семьи;
      3)  копию  свидетельства  о  браке   (на   неполную   семью   не
распространяется);
      4) решение органа местного самоуправления  о  признании  молодой
семьи нуждающейся в жилых помещениях;
      5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как  семьи,
имеющей  доходы,  позволяющие  получить  кредит,  либо  иные  денежные
средства для оплаты  расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
      6) заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на
обработку  персональных  данных членов молодой семьи по форме согласно
приложению 8 к настоящей подпрограмме.
      25. Для участия в подпрограмме в целях использования  социальной
выплаты  в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящей подпрограммы
молодая  семья  подает  в  орган  местного  самоуправления  по   месту
жительства следующие документы:
      1) заявление по форме, приведенной в приложении  7  к  настоящей
подпрограмме, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с
указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
      2)  копии  документов,  удостоверяющих  личность  каждого  члена
семьи;
      3)  копию  свидетельства  о  браке  (при   неполной   семье   не
представляется);
      4)  копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  права
собственности   на  жилое  помещение,  приобретенное  (построенное)  с
использованием  средств  ипотечного  жилищного  кредита  (займа)  (при
незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются
договор строительного  подряда  либо  иные  документы,  подтверждающие
расходы по строительству индивидуального жилого дома);
      5) копию кредитного договора  (договор  займа),  заключенного  в
период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
      6) решение органа местного самоуправления,  подтверждающее,  что
молодая   семья   была   признана  нуждающейся  в  жилом  помещении  в
соответствии с пунктом 22 настоящей подпрограммы на момент  заключения
кредитного   договора  (договора  займа),  указанного  в  подпункте  5
настоящего пункта;
      7) справку кредитора  (заимодавца)  о  сумме  остатка  основного
долга  и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за пользование