Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

ипотечным жилищным кредитом (займом);
      8) заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на
обработку  персональных  данных членов молодой семьи по форме согласно
приложению 8 к настоящей подпрограмме.
      26. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в  пунктах
24 либо 25, 40 и 43 настоящей подпрограммы, могут быть поданы одним из
ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при  наличии
надлежащим образом оформленных полномочий.
      27. Орган местного самоуправления организует работу по  проверке
сведений,  содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 24 либо
25 настоящей подпрограммы, в  том  числе  путем  проверки  документов,
представленных  молодой  семьей  для  признания ее нуждающейся в жилых
помещениях, и в течение 10 календарных дней с даты представления  этих
документов  принимает  решение  о признании либо об отказе в признании
молодой семьи участницей  подпрограммы.  О  принятом  решении  молодая
семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение
5 календарных дней.
      28. Основаниями для отказа в признании молодой семьи  участницей
подпрограммы являются:
      1) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в  пункте
21 настоящей подпрограммы;
      2)  непредставление  или  представление  не  в   полном   объеме
документов,    предусмотренных   пунктами   24   либо   25   настоящей
подпрограммы;
      3)  недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах;
      4) ранее реализованное право на  улучшение  жилищных  условий  с
использованием  социальной  выплаты  или  иной  формы  государственной
поддержки  за  счет  средств  федерального,  областного  или  местного
бюджетов.
      29. Повторное обращение с заявлением об участии  в  подпрограмме
допускается  после  устранения оснований для отказа, предусмотренных в
пункте 28 настоящей подпрограммы.
      30. Орган местного самоуправления муниципального образования  до
1  сентября  года, предшествующего планируемому году, формирует списки
молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших  желание  получить
социальную  выплату  в  планируемом  году,  и  представляет эти списки
ответственному исполнителю подпрограммы.
      31.  Порядок  формирования  органами   местного   самоуправления
Челябинской  области  списка  молодых семей - участников подпрограммы,
изъявивших желание получить социальную  выплату  в  планируемом  году,
приведен в приложении 9 к настоящей подпрограмме.
      32. Ответственный исполнитель подпрограммы на основании  списков
молодых  семей  - участников подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного
самоуправления,  и  с  учетом средств, которые планируется выделить на
софинансирование мероприятий  подпрограммы  из  областного  бюджета  и
(или)  местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств,
предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы,
за  исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы,
с учетом указанных  средств  формирует  и  утверждает  сводный  список
молодых  семей  - участников подпрограммы, изъявивших желание получить
социальную выплату в  планируемом  году  (далее  именуется  -  сводный
список),  по  форме,  утверждаемой  Минстроем  России (приложение 10 к
настоящей подпрограмме). Сводный список  представляется  ответственным
исполнителем  подпрограммы  в  Минстрой  России в сроки, установленные
Минстроем России.
      33. После определения органом исполнительной  власти  Российской
Федерации   размера   субсидии,  предоставляемой  бюджету  Челябинской
области на планируемый (текущий) год, и  доведения  этих  сведений  до
органов   исполнительной   власти  Челябинской  области  ответственный
исполнитель подпрограммы на  основании  сводного  списка  и  с  учетом
объема  субсидии,  предоставляемой  из  федерального  бюджета, размера
бюджетных  ассигнований,  предусматриваемых  в   бюджете   Челябинской
области   и   (или)   местных   бюджетах  на  соответствующий  год  на
софинансирование мероприятий  подпрограммы,  а  при  наличии  средств,
предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы,
за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и  займы,
с  учетом  указанных  средств готовит и представляет для утверждения в
Правительство Челябинской  области  сводный  список  молодых  семей  -
претендентов  на получение социальных выплат в соответствующем году по
Челябинской области (приложение 11 к настоящей подпрограмме).
      Ответственный  исполнитель  подпрограммы  вносит   изменения   в
утвержденный  сводный список молодых семей - претендентов на получение
социальных выплат в соответствующем году  по  Челябинской  области  по
основаниям  и  в  порядке,  определенном  пунктами  36  - 39 настоящей
подпрограммы.
      34. Ответственный исполнитель подпрограммы в течение 10  рабочих
дней  с  даты утверждения сводного списка молодых семей - претендентов
на получение социальных выплат в соответствующем году  по  Челябинской
области доводит до органов местного самоуправления выписки из сводного
списка молодых семей - претендентов на получение социальных  выплат  в
соответствующем   году  по  Челябинской  области  (далее  именуются  -
выписки).
      Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней  со  дня
получения  выписки  доводит  до  сведения  молодых  семей - участников
подпрограммы  решение  ответственного  исполнителя   подпрограммы   по
вопросу  о  включении их в сводный список молодых семей - претендентов
на получение социальных выплат в соответствующем году  по  Челябинской
области.

                 Организация работы по выдаче свидетельств            

      35. Орган местного самоуправления:
      1) в течение  5  рабочих  дней  после  получения  уведомления  о
лимитах  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  на  предоставление
субсидий из областного  бюджета,  предназначенных  для  предоставления
социальных  выплат,  способом,  позволяющим  подтвердить  факт  и дату
оповещения,  оповещает  молодые  семьи  -  претендентов  на  получение
социальной    выплаты   в   соответствующем   году   о   необходимости
представления  документов  в  установленный   пунктом   40   настоящей
подпрограммы  срок  для  получения  свидетельства,  а также разъясняет
порядок  и  условия  получения  и  использования  социальной  выплаты,
предоставляемой по этому свидетельству;
      2) в течение 2 месяцев после  получения  уведомления  о  лимитах
бюджетных  ассигнований  из  областного  бюджета,  предназначенных для
предоставления  социальных  выплат,  орган   местного   самоуправления
производит  оформление  свидетельств  и  выдачу  их  молодым  семьям -
претендентам на получение социальных выплат в соответствии со  сводным
списком  молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в
соответствующем году по Челябинской области.
      36. Молодая семья подлежит исключению из утвержденного  сводного
списка  молодых  семей - претендентов на получение социальных выплат в
соответствующем году по Челябинской области  в  случае,  если  молодые
семьи  -  претенденты  на  получение социальной выплаты не представили
необходимые документы  для  получения  свидетельства  в  установленный
пунктом  40  настоящей  подпрограммы  срок,  в  течение срока действия
свидетельства  отказались   от   получения   социальной   выплаты   на
приобретение  жилья  или  по  иным  причинам не смогли воспользоваться
данной социальной выплатой.
      37. При наличии молодых семей, подлежащих исключению из сводного
списка  молодых  семей - претендентов на получение социальных выплат в
соответствующем   году   по   Челябинской   области   по   основаниям,
предусмотренным  пунктом  36  настоящей  подпрограммы,  орган местного
самоуправления   направляет   в   адрес   ответственного   исполнителя
подпрограммы письменное уведомление о необходимости внесения изменения
в сводный список молодых семей - претендентов на получение  социальных
выплат  в соответствующем году по Челябинской области (далее именуется
- уведомление) с предоставлением информации о молодых семьях:
      исключаемых из списка молодых семей - претендентов на  получение
социальных выплат в соответствующем году, с приложением решения органа
местного самоуправления  об  отказе  молодой  семье  в  предоставлении
социальной выплаты либо об исключении из числа участников подпрограммы
по основаниям, предусмотренным пунктом 36 настоящей подпрограммы;
      включаемых в список молодых семей -  претендентов  на  получение
социальных  выплат  в  соответствующем  году  из списка молодых семей,
изъявивших желание получить социальную  выплату  в  планируемом  году,
сформированном  в хронологической последовательности по дате признания
их участниками подпрограммы. Список представляется по форме приложения
12 к настоящей подпрограмме.
      38. Ответственный  исполнитель  подпрограммы  осуществляет  сбор
уведомлений  от  органов  местного  самоуправления  и утверждает новую
редакцию сводного списка молодых семей  -  претендентов  на  получение
социальных  выплат в соответствующем году по Челябинской области после
заключения договоров  о  финансировании  мероприятий  подпрограммы  по
предоставлению  молодым  семьям  социальных  выплат  с  муниципальными
образованиями Челябинской области - получателями бюджетных средств.
      39. В случае высвобождения по  каким-либо  основаниям  бюджетных
средств,  источником  которых являются субсидии из областного бюджета,
выделенные   на   софинансирование    мероприятий    подпрограммы    и
предназначенные  для предоставления социальных выплат молодым семьям -
претендентам  на  получение  социальных   выплат,   свидетельства   на
высвободившуюся   сумму  средств  подлежат  выдаче  молодым  семьям  -
участникам подпрограммы в порядке очередности.
      40. Для получения свидетельства молодая семья  -  претендент  на
получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца
после получения уведомления о необходимости  представления  документов
для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления
по  месту   своего   постоянного   жительства   заявление   о   выдаче
свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
      в  случае  использования  социальных  выплат  в  соответствии  с
подпунктами  1  -  5  пункта  9  настоящей  подпрограммы  - документы,
предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 24 настоящей подпрограммы;
      в  случае  использования  социальных  выплат  в  соответствии  с
подпунктом   6   пункта   9   настоящей   подпрограммы   -  документы,
предусмотренные  подпунктами  2-5,  7  и   8   пункта   25   настоящей
подпрограммы.
      В заявлении молодая семья дает письменное согласие на  получение
социальной  выплаты  в  порядке  и  на  условиях,  которые  указаны  в
уведомлении.
      Орган местного  самоуправления  организует  работу  по  проверке
содержащихся в этих документах сведений.
      Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
      1)  непредставление   необходимых   документов   для   получения
свидетельства в установленный настоящим пунктом срок;
      2)  непредставление  или  представление  не  в   полном   объеме
указанных документов;
      3)  недостоверность  сведений,  содержащихся  в   представленных
документах;
      4)  несоответствие  приобретенного  (построенного)   с   помощью
заемных  средств  жилого  помещения  требованиям  пункта  48 настоящей
подпрограммы.
      41. Размер социальной выплаты,  предоставляемой  молодой  семье,
рассчитывается  органом местного самоуправления, осуществляющим выдачу
свидетельства, указывается в нем и является неизменным  на  весь  срок
его  действия.  Расчет размера социальной выплаты производится на дату
выдачи свидетельства, указанную в нем.
      42. При получении свидетельства  орган  местного  самоуправления
информирует   молодую   семью   о   порядке  и  условиях  получения  и
использования   социальной   выплаты,   предоставляемой    по    этому
свидетельству,  а  молодая семья дает письменное согласие на получение
социальной выплаты на этих условиях.
      Между  молодой  семьей   и   органом   местного   самоуправления
заключается   договор  о  сотрудничестве  сторон  в  целях  реализации
подпрограммы.
      43. При возникновении у молодой семьи -  участницы  подпрограммы
обстоятельств,  потребовавших  замены выданного свидетельства, молодая
семья представляет в орган, выдавший свидетельство,  заявление  о  его
замене  с  указанием  обстоятельств,  потребовавших  такой  замены,  и
приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
      К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча
свидетельства,  уважительные  причины,  не  позволившие  молодой семье
представить  свидетельство  в  банк  в  установленный  срок,  а  также
изменение  количественного  состава семьи в связи со смертью одного из
членов семьи.
      В течение 30 дней с даты получения заявления  орган,  выдававший
свидетельство,  выдает  новое  свидетельство,  в  котором  указывается
размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
В  случае  замены  свидетельства  по причине изменения количественного
состава семьи  производится  перерасчет  размера  социальной  выплаты,
исходя из нового состава семьи.
      В новом свидетельстве указывается срок действия, соответствующий
оставшемуся сроку действия замененного свидетельства.

                   Заключение договора банковского счета              

      44. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в
безналичной  форме  путем  зачисления  соответствующих  средств на его
банковский  счет,  открытый  в  банке,  отобранном  для   обслуживания
средств,  предоставляемых  в  качестве  социальных  выплат, выделяемых
молодым семьям - участницам подпрограммы (далее именуется - банк),  на
основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
      45. Срок действия свидетельства составляет:
      1)  для  владельца  свидетельства  -  2  месяца  с  даты  выдачи
свидетельства, указанной в нем.
      Владелец  свидетельства  в  течение  2  месяцев  с  даты  выдачи
свидетельства, указанной в нем, должен сдать свидетельство в банк;
      2) для  банков,  участвующих  в  реализации  подпрограммы,  -  9
месяцев с даты выдачи свидетельства, указанной в нем.
      Свидетельство, представленное в банк  по  истечении  2-месячного
срока  с  даты  его  выдачи, банком не принимается. По истечении этого
срока   владелец   свидетельства   вправе   обратиться   в    порядке,
предусмотренном  пунктом  43  настоящей подпрограммы, в орган местного
самоуправления,  выдавший  свидетельство,  с   заявлением   о   замене
свидетельства.
      Банк проверяет соответствие данных, указанных  в  свидетельстве,
данным,  содержащимся  в  документе, удостоверяющем личность владельца
свидетельства, а также своевременность представления  свидетельства  в
банк.
      В  случае   выявления   несоответствия   данных,   указанных   в
свидетельстве,  данным, содержащимся в представленных документах, банк
отказывает  в  заключении  договора  банковского  счета  и  возвращает
свидетельство  его  владельцу,  а  в  остальных  случаях  заключает  с
владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на  его
имя  банковский  счет  для  учета  средств, предоставленных в качестве
социальной выплаты.
      46.  В  договоре  банковского  счета   устанавливаются   условия
обслуживания   банковского  счета,  порядок  взаимоотношений  банка  и
владельца свидетельства, на чье  имя  открыт  банковский  счет  (далее
именуется  -  распорядитель счета), а также порядок перевода средств с
банковского счета. В договоре банковского счета  могут  быть  указаны:
лицо,  которому  доверяется  распоряжаться  указанным  счетом, а также
условия перечисления  поступивших  на  банковский  счет  распорядителя
счета средств.
      Договор банковского счета заключается  на  срок,  оставшийся  до
истечения  срока  действия  свидетельства,  и  может быть расторгнут в
течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя
счета.  В  случае  досрочного  расторжения  договора банковского счета
(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые  в
качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о
расторжении  договора  банковского  счета  без  перечисления   средств
социальной  выплаты.  Свидетельство,  сданное в банк, после заключения
договора банковского счета его владельцу не возвращается.
      47. Банк представляет ежемесячно, до 10 числа, в орган  местного
самоуправления  информацию  по  состоянию на 1 число текущего месяца о
фактах  заключения   договоров   банковского   счета   с   владельцами
свидетельств,  об отказе в заключении договоров, об их расторжении без
зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о
перечислении  средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого
жилого  помещения  (создаваемого  объекта  индивидуального   жилищного
строительства).

        Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта  
               индивидуального жилищного строительства)               

      48. Распорядитель  счета  имеет  право  использовать  социальную
выплату  для  приобретения  у любых физических и (или) юридических лиц
жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья  или
создания  объекта  индивидуального жилищного строительства, отвечающих
установленным санитарным и  техническим  требованиям,  благоустроенных
применительно   к   условиям   населенного   пункта,   выбранного  для
постоянного  проживания,  в  котором  приобретается  (строится)  жилое
помещение.
      Приобретаемое    жилое     помещение     (создаваемый     объект
индивидуального   жилищного   строительства)   должно   находиться  на
территории    муниципального    образования    Челябинской    области,
предоставившего молодой семье свидетельство.
      Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения  (создаваемого
объекта  индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не  может  быть  меньше  учетной нормы общей площади жилого помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан  на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в
месте приобретения (строительства) жилья.
      Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в  целях
приобретения   жилого   помещения  (создания  объекта  индивидуального
жилищного строительства) собственные средства,  средства  материнского
(семейного)   капитала,   а   также   средства  кредитов  или  займов,
предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
      49. Для оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  распорядитель
счета  представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое
помещение,   свидетельство   о   государственной   регистрации   права
собственности   на   приобретаемое   жилое   помещение   и  документы,
подтверждающие наличие достаточных средств для  оплаты  приобретаемого
жилого   помещения   в   части,   превышающей  размер  предоставляемой
социальной выплаты.
      В   договоре   на   жилое   помещение   указываются    реквизиты
свидетельства    (серия,   номер,   дата   выдачи,   орган,   выдавший
свидетельство) и банковского счета  (банковских  счетов),  с  которого
будут    осуществляться   операции   по   оплате   жилого   помещения,
приобретаемого на  основании  этого  договора,  а  также  определяется
порядок  уплаты  суммы,  превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты.
      50.  В  случае  приобретения  жилого   помещения   эконом-класса
уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых
семей - участниц  подпрограммы,  распорядитель  счета  представляет  в
банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
Условия   примерного   договора    с    уполномоченной    организацией
утверждаются Минстроем России.
      В  договоре  с   уполномоченной   организацией,   осуществляющей
оказание  услуг  молодым семьям - участницам подпрограммы, указываются
реквизиты свидетельства (серия, номер, дата  выдачи,  орган,  выдавший
свидетельство)  уполномоченной  организации  и  ее  банковского  счета
(банковских  счетов),  а  также  определяется  порядок  уплаты  суммы,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для
приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.
      51.  В  случае  использования  социальной  выплаты   на   оплату
первоначального  взноса при получении жилищного кредита (займа), в том
числе ипотечного, на приобретение жилого помещения  или  строительство
индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
      1) договор банковского счета;
      2) кредитный договор (договор займа);
      3) в случае приобретения жилого помещения  -  договор  на  жилое
помещение,   прошедший   в   установленном   порядке   государственную
регистрацию;
      4) в случае строительства индивидуального жилого дома -  договор
строительного подряда.
      52. В случае  использования  социальной  выплаты  для  погашения
долга  по  кредитам  распорядитель счета представляет в банк следующие
документы:
      1) договор банковского счета;
      2) кредитный договор (договор займа), заключенный в период  с  1
января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
      3)   свидетельство   о   государственной    регистрации    права
собственности  на  приобретенное  жилое  помещение  (при незавершенном
строительстве  индивидуального  жилого  дома  представляются   договор
строительного  подряда  либо иные документы, подтверждающие расходы по
строительству  индивидуального  жилого  дома)   (далее   именуются   -
документы на строительство);
      4) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части  основного
долга  и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом).
      53.   Приобретаемое   жилое    помещение    (созданный    объект
индивидуального  жилищного  строительства)  оформляется в общую равную
долевую  собственность  всех  членов  молодой   семьи,   указанных   в
свидетельстве.
      В случае использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального   взноса   по  ипотечному  жилищному  кредиту  (займу)
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного  из  супругов  или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье
имя оформлено право собственности на жилое помещение,  представляет  в
орган  местного  самоуправления  нотариально  заверенное обязательство
переоформить  приобретенное  с  помощью   социальной   выплаты   жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения  с  жилого
помещения.
      54.  В  случае  направления  социальной   выплаты   в   качестве
последнего  платежа  в  счет  оплаты  паевого взноса в полном размере,
после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи
-  члена  кооператива  (или  одного  из  членов  молодой семьи - члена
кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
      1) справку об  оставшейся  неуплаченной  сумме  паевого  взноса,
необходимой   для   приобретения   им  права  собственности  на  жилое
помещение, переданное кооперативом в его пользование;
      2) копию устава кооператива;
      3) выписку из реестра  членов  кооператива,  подтверждающую  его
членство в кооперативе;
      4)  копию  свидетельства  о  государственной  регистрации  права
собственности  кооператива на жилое помещение, которое приобретено для
молодой семьи - участницы подпрограммы;
      5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена
кооператива.
      55. Банк в течение 5 рабочих дней со дня  получения  документов,
предусмотренных   пунктами   49   -  52,  54  настоящей  подпрограммы,
осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
      В случае вынесения банком решения об отказе в принятии  договора
на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся
части паевого взноса, справки об оставшейся части  основного  долга  и
сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за пользование ипотечным
жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо  об
отказе от оплаты расходов на основании указанных документов или уплаты
оставшейся  части  паевого  взноса  распорядителю  счета  вручается  в
течение   5   рабочих  дней  со  дня  получения  указанных  документов
соответствующее уведомление в  письменной  форме  с  указанием  причин
отказа.   При   этом   документы,   принятые   банком   для  проверки,
возвращаются.
      Оригиналы   договора   на   жилое   помещение,   документы    на
строительство,  справки об оставшейся части паевого взноса, справки об
оставшейся части основного долга  и  сумме  задолженности  по  выплате
процентов   за   пользование  ипотечным  жилищным  кредитом  (займом),
полученным до 1 января 2011 года, хранятся  в  банке  до  перечисления
средств  указанному  в них лицу или до отказа от такого перечисления и
затем возвращаются распорядителю счета.
      Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии
договора  на  жилое помещение, документов на строительство, справки об
оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного
долга  и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за пользование
ипотечным жилищным кредитом (займом),  полученным  до  1  января  2011
года,   направляет   в   орган   местного   самоуправления  заявку  на
перечисление бюджетных средств в счет  оплаты  расходов  на  основании
указанных документов.
      56. Орган местного самоуправления в течение  5  рабочих  дней  с
даты  получения  от  банка  заявки на перечисление средств из местного
бюджета на банковский счет  проверяет  ее  на  соответствие  данным  о
выданных  свидетельствах  и  при их соответствии перечисляет средства,
предоставляемые   в   качестве   социальной   выплаты,   банку.    При
несоответствии  данных перечисление указанных средств не производится,
о  чем  орган  местного  самоуправления  в  указанный  срок  письменно
уведомляет банк.
      57. Перечисление средств с  банковского  счета  лицу,  в  пользу
которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется
в безналичной форме в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
средств  из  местного бюджета для предоставления социальной выплаты на
банковский счет.
      58. По соглашению сторон договор банковского  счета  может  быть
продлен, если:
      1) до истечения срока действия договора банковского  счета  банк
принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку
об оставшейся  части  паевого  взноса,  справку  об  оставшейся  части
основного   долга  и  сумме  задолженности  по  выплате  процентов  за
пользование ипотечным жилищным  кредитом  (займом),  полученным  до  1
января 2011 года, но оплата не произведена;
      2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета
представлена    расписка   органа,   осуществляющего   государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  о  получении
им  документов  для государственной регистрации прав с указанием срока
оформления  государственной  регистрации.  В  этом  случае   документ,
являющийся    основанием   для   государственной   регистрации   права
собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие
документы  на  жилое  помещение  представляются  в  банк  не позднее 2
рабочих  дней  после  окончания  срока,  предусмотренного  в  расписке
указанного  органа,  а принятие банком договора на жилое помещение для
оплаты осуществляется в порядке, установленном  пунктом  54  настоящей
подпрограммы.
      59.  Социальная  выплата  считается  предоставленной   участнику
подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета
о перечислении банком зачисленных на его  банковский  счет  средств  в
счет  оплаты  приобретаемого  жилого помещения, оплаты первоначального
взноса при получении жилищного кредита, в том  числе  ипотечного,  или
займа    на    приобретение   жилого   помещения   или   строительство
индивидуального жилого дома, договора с  уполномоченной  организацией,
погашения  основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по  ипотечным
жилищным кредитам или займам на приобретение жилья  или  строительство
индивидуального  жилого  дома,  полученным до 1 января 2011 года, либо
уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
      Перечисление   указанных   средств   является   основанием   для
исключения  органом  местного самоуправления молодой семьи - участника
подпрограммы из списков участников подпрограммы.
      60. Свидетельства, находящиеся  в  банке,  погашаются  банком  в
устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению
в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк  в  порядке  и
сроки,   которые   установлены   настоящей   подпрограммой,  считаются
недействительными.
      61. В случае если владелец свидетельства по  какой-либо  причине
не  смог  в  установленный срок действия свидетельства воспользоваться
правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет
в  орган  местного  самоуправления,  выдавший свидетельство, справку о
закрытии  договора  банковского   счета   без   перечисления   средств
социальной  выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в
том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
      62. Ответственный исполнитель подпрограммы:
      1)   осуществляет   разработку   нормативной    правовой    базы
подпрограммы,  в  том  числе перечня целевых индикаторов и показателей
для    мониторинга    реализации    мероприятий     подпрограммы     и
совершенствования механизма ее реализации;
      2) принимает  заявки  от  органов  местного  самоуправления  для
участия  в реализации подпрограммы в соответствии с условиями участия,
определенными настоящей подпрограммой;
      3) готовит документы на конкурсный  отбор  субъектов  Российской
Федерации для участия в федеральной подпрограмме;
      4)  формирует  сводный  список  молодых   семей   -   участников
подпрограммы,   изъявивших   желание  получить  социальную  выплату  в
планируемом году по Челябинской области;
      5)  готовит  и  представляет  в  Минстрой   России   заявку   на
финансирование подпрограммы;
      6)  готовит  предложения  по  предоставлению  субсидий   местным
бюджетам за счет:
      средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших  из
федерального  бюджета,  на  предоставление  социальных  выплат молодым
семьям - участникам  подпрограммы  на  приобретение  жилого  помещения
эконом-класса    или   строительство   индивидуального   жилого   дома
эконом-класса в соответствии с условиями  предоставления  и  методикой
расчета  субсидий  местным  бюджетам,  установленными  приложением 3 к
настоящей подпрограмме;
      средств  областного  бюджета  на  предоставление  дополнительных
социальных   выплат  молодым  семьям  -  участникам  подпрограммы  при
рождении  (усыновлении)  1  ребенка   в   соответствии   с   условиями
предоставления   и   методикой   расчета  субсидий  местным  бюджетам,
установленными приложением 5 к настоящей подпрограмме;
      7) представляет  в  Министерство  финансов  Челябинской  области
заявку  на  финансирование  мероприятий  подпрограммы согласно порядку
подготовки  заявок,  предусмотренному  нормативными  правовыми  актами
Челябинской области;
      8)  доводит  выписки  из  сводного  списка   молодых   семей   -
претендентов  на получение социальных выплат в соответствующем году до
органов местного самоуправления;
      9) осуществляет софинансирование мероприятий подпрограммы  путем
предоставления  субсидий  местным  бюджетам  в  пределах  утвержденных
бюджетных  ассигнований  на  основании  заключенных  договоров   между
ответственным    исполнителем   подпрограммы   и   органами   местного
самоуправления.
      Обязательным приложением к указанным договорам являются  сводные
списки  молодых  семей  -  участников  подпрограммы  "Оказание молодым
семьям государственной  поддержки  для  улучшения  жилищных  условий",
претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году по
муниципальному образованию;
      10)  осуществляет  выпуск  бланков  свидетельств  о   праве   на
получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
      Выдача бланков органам местного самоуправления осуществляется по
актам  выдачи  бланков,  оформленным в соответствии со сводным списком
молодых  семей  -  претендентов  на  получение  социальных  выплат   в
соответствующем  году,  с  указанием  фамилии,  имени,  отчества члена
молодой семьи - получателя свидетельства, общего размера  субсидии,  в
том числе из федерального, областного и местного бюджетов;
      11)  проводит  отбор  банков  по  критериям,   установленным   в
соответствии  с  разделом  V  подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2011  -  2015  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой  программе  "Жилище"  на
2011-2015  годы",  для  обслуживания  средств, предоставляемых молодым
семьям в качестве социальных выплат, и заключает соглашения с  банками
и   муниципальными   образованиями   по  взаимодействию  в  реализации
подпрограммы;
      12)   осуществляет   контроль   за    реализацией    мероприятий
подпрограммы  в  пределах  своих  полномочий, в том числе по следующим
показателям:
      проверка правильности расчета размера социальных выплат;
      количество оплаченных свидетельств и размер  бюджетных  средств,
направленных на их оплату;
      13) ежемесячно, до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
месяцем,  представляет  в  Минстрой  России  сведения  о  расходовании
средств федерального бюджета и сведения об использовании  субсидии  из
федерального бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы;
      14) ежеквартально, до 20 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, представляет в Минстрой России по установленным формам:
      отчет об использовании средств федерального бюджета,  областного
бюджета  и  местных  бюджетов, выделенных на предоставление социальных
выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы;
      отчет  о  достижении   значений   показателей   результативности
предоставления субсидий, предусмотренных соглашением;
      15) проводит мониторинг реализации  подпрограммы  на  территории
Челябинской   области,  подготавливает  информационно-аналитические  и
отчетные материалы для предоставления в Минстрой России;
      16)   осуществляет   взаимодействие    с    органами    местного
самоуправления    и    организациями,    участвующими   в   реализации
подпрограммы;
      17) оказывает методическую помощь в пределах  своей  компетенции
по  вопросам,  связанным с предоставлением социальной выплаты, органам
местного самоуправления, другим организациям, участвующим в реализации
мероприятий подпрограммы;
      18)  обеспечивает  освещение  целей  и  задач   подпрограммы   в
средствах массовой информации;
      19) несет ответственность за реализацию подпрограммы.
      63.  Органы  местного  самоуправления  участвуют  в   реализации
мероприятий подпрограммы и осуществляют:
      1) признание молодых семей нуждающимися  в  жилых  помещениях  и
ведение их учета;
      2)  признание  молодых  семей   имеющими   достаточные   доходы,
позволяющие  получить  кредит,  либо иные денежные средства для оплаты
расчетной  (средней)  стоимости  жилья  в  части,  превышающей  размер
предоставляемой  социальной  выплаты  в  рамках подпрограммы "Оказание
молодым  семьям  государственной  поддержки  для  улучшения   жилищных
условий";
      3) признание молодых семей участниками подпрограммы и ведение их
учета;
      4)   определение   ежегодно   объема   бюджетных   ассигнований,
выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;
      5)   представление   ответственному   исполнителю   подпрограммы
ежегодно,  до  15  мая  года,  предшествующего планируемому, заявки на
финансирование мероприятий подпрограммы из федерального  и  областного
бюджетов исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели
в местном бюджете;
      6) формирование списка молодых семей - участников  подпрограммы,
изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;
      7) представление  ответственному  исполнителю  подпрограммы  для
участия  Челябинской  области в конкурсном отборе субъектов Российской
Федерации  в  рамках  реализации  федеральной  подпрограммы  в  сроки,
установленные   ответственным   исполнителем  подпрограммы,  следующих
документов:
      выписки  из  бюджета  муниципального   образования   Челябинской
области    об   объемах   финансирования   мероприятий   муниципальной
подпрограммы на предоставление социальных  выплат  молодым  семьям  на
соответствующий год;
      копии муниципальной подпрограммы по обеспечению  жильем  молодых
семей,  предусматривающей  предоставление  социальных  выплат  молодым
семьям в соответствии с условиями подпрограммы;
      8) финансирование мероприятий  подпрограммы  исходя  из  объемов
финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также
за счет средств областного бюджета, в том числе  средств,  поступивших
из  федерального  бюджета,  перечисленных  в  местный  бюджет  в  виде
субсидий;
      9) выдачу  в  установленном  порядке  свидетельств  о  праве  на
получение  социальной  выплаты  на  приобретение (строительство) жилья
молодым  семьям  -  претендентам  на  получение  социальных  выплат  в
соответствующем  году  согласно  актам  выдачи  бланков  свидетельств,
полученным от ответственного исполнителя подпрограммы;
      10) заключение с банками, отобранными ответственным исполнителем
подпрограммы  для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям
в  качестве  социальных  выплат,   соглашений   о   взаимодействии   в
реализации подпрограммы;
      11)  ведение   реестра   выданных,   оплаченных   и   погашенных
свидетельств   на  приобретение  жилого  помещения  или  строительство
индивидуального жилого дома;
      12)  предоставление  ответственному   исполнителю   подпрограммы
отчета  о  реализации  мероприятий подпрограммы по установленной форме
ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
      13) организацию в средствах массовой информации  соответствующих
муниципальных  образований Челябинской области освещения целей и задач
подпрограммы.
      Органы  местного   самоуправления   несут   ответственность   за
достоверность   информации,  указанной  в  документах,  представляемых
ответственному исполнителю подпрограммы.
      64. ОАО "ЮУ КЖСИ", являясь региональным оператором по ипотечному
жилищному   кредитованию   и  одним  из  участников  взаимодействия  в
реализации подпрограммы:
      1) взаимодействует с органами местного  самоуправления  в  части
предоставления   молодым  семьям  -  участницам  подпрограммы  (по  их
желанию) ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилых  помещений,
в  том  числе  при  продаже  жилых  помещений,  строительство  которых
инвестирует  ОАО  "ЮУ  КЖСИ".  Средства  социальной  выплаты  являются
подтверждением  наличия  у  молодой  семьи  первоначального взноса для
получения ипотечного жилищного кредита;
      2)   предоставляет   ипотечные   жилищные    займы    участникам
подпрограммы (по желанию участника подпрограммы);
      3)   предоставляет   ответственному   исполнителю   подпрограммы
оперативную информацию о количестве выданных ипотечных жилищных займов
на приобретение и строительство жилья участникам подпрограммы.

          Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы    

      65. Успешное выполнение  мероприятий  подпрограммы  при  условии
выделения  средств  федерального  бюджета,  предусмотренных  условиями
настоящей подпрограммы, позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить жильем
3460  молодых  семей,  нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том
числе: 2014 год - 430 молодых семей; 2015 год  -  410  молодых  семей;
2016 год - 400 молодых семей, 2017 год - 570 молодых семей, 2018 год -
560 молодых семей, 2019 год -  550  молодых  семей,  2020  год  -  540
молодых семей, а также позволит:
      создать  условия  для  повышения  уровня  обеспеченности  жильем
молодых семей;
      привлечь в жилищную  сферу  дополнительные  финансовые  средства
кредитных  и  других  организаций,  предоставляющих жилищные кредиты и
займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
      улучшить демографическую ситуацию в Челябинской области;
      способствовать    развитию    системы    ипотечного    жилищного
кредитования.

       Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы  

      66.  Социальные  выплаты  предоставляются  молодым   семьям   на
условиях  софинансирования  из средств областного бюджета, в том числе
средств, поступивших из федерального бюджета, и местных бюджетов.
      Субсидия из федерального  бюджета  бюджету  Челябинской  области
предоставляется  в соответствии с Правилами предоставления субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации
на предоставление социальных выплат  молодым  семьям  на  приобретение
(строительство)  жилья,  приведенными  в  приложении  4 к подпрограмме
"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы.
      Средства   областного   бюджета   на   реализацию    мероприятий
подпрограммы   по  предоставлению  социальных  выплат  молодым  семьям
предусматриваются в законе Челябинской области об областном бюджете на
очередной финансовый год.
      Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на   предоставление
молодым   семьям   -  участникам  подпрограммы  социальных  выплат  на
приобретение  жилого   помещения   эконом-класса   или   строительство
индивидуального    жилого    дома   эконом-класса   осуществляется   в
соответствии с условиями предоставления и методикой  расчета  субсидий
местным   бюджетам,   установленными   приложением   3   к   настоящей
подпрограмме.
      Предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на   предоставление
молодым  семьям  -  участникам  подпрограммы дополнительных социальных
выплат  при  рождении  (усыновлении)  1   ребенка   осуществляется   в
соответствии  с  условиями предоставления и методикой расчета субсидий
местным   бюджетам,   установленными   приложением   5   к   настоящей
подпрограмме.
      Условием предоставления субсидии из областного  бюджета  местным
бюджетам  является наличие средств в местных бюджетах, предусмотренных
на мероприятия муниципальной подпрограммы на предоставление социальных
выплат  молодым  семьям  на соответствующий год, наличие муниципальной
подпрограммы по обеспечению жильем  молодых  семей,  предусматривающей
предоставление  социальных  выплат  молодым  семьям  в  соответствии с
условиями подпрограммы.

           Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы      

      67.  Эффективность  реализации  подпрограммы   и   использования
выделенных  на нее средств федерального, областного и местных бюджетов
обеспечивается за счет:
      прозрачности  использования  бюджетных  средств,  в  том   числе
средств федерального и областного бюджетов;
      государственного  регулирования  порядка   расчета   размера   и
предоставления социальных выплат;
      адресного предоставления социальных выплат;
      исключения  возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
      привлечения молодыми семьями собственных,  кредитных  и  заемных
средств   для   приобретения   жилого   помещения   или  строительства
индивидуального жилого дома.
      Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с
использованием   показателей   (индикаторов)  выполнения  подпрограммы
(далее  именуются  -  показатели),  мониторинг   и   оценка   степени,
достижения  целевых  значений  которых  позволяют проанализировать ход
выполнения  подпрограммы  и   выработать   правильное   управленческое
решение.
      Методика оценки эффективности  подпрограммы  представляет  собой
алгоритм  оценки  в  процессе  (по  годам  подпрограммы)  и  по итогам
реализации подпрограммы в  целом  как  результативности  подпрограммы,
исходя  из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым
значениям,  так  и  экономической   эффективности   достижения   таких
результатов  с  учетом  объема  ресурсов,  направленных  на реализацию
подпрограммы.
      Методика оценки эффективности подпрограммы  включает  проведение
количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
      1) степень достижения  запланированных  результатов  (достижения
целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности);
      2) степень соответствия фактических  затрат  областного  бюджета
запланированному   уровню   (оценка  полноты  использования  бюджетных
средств);
      3)  эффективность  использования  средств   областного   бюджета
(оценка экономической эффективности достижения результатов).
      Расчет результативности подпрограммы проводится по формуле:

             Tf
      Е = -------- х 100%, где
             TN
                                                                      
      E - степень достижения показателя подпрограммы (процентов);
      Tf - фактическое значение показателя;
      TN - установленное подпрограммой целевое значение показателя.
      В целях оценки степени  достижения  запланированных  результатов
подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
      если значение показателя результативности Е равно или больше  80
процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы
оценивается как высокая;
      если значение показателя результативности Е равно или больше  50
процентов,  но меньше 80 процентов, степень достижения запланированных
результатов подпрограммы оценивается как удовлетворительная;
      если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов,
степень    достижения    запланированных    результатов   подпрограммы
оценивается как неудовлетворительная.
      Расчет степени соответствия фактических затрат бюджетных средств
на  реализацию  подпрограммы  запланированному  уровню производится по
следующей формуле:
            ЗФ
      П = ----- Х 100%, где
            ЗП
                                                                      
      П - полнота использования бюджетных средств;
      ЗФ  -  фактические  расходы  бюджетных  средств  на   реализацию
подпрограммы в соответствующем периоде;
      ЗП - запланированные бюджетом расходы на реализацию подпрограммы
в соответствующем периоде.
      В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджетных
средств    на   реализацию   подпрограммы   запланированному   уровню,
полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств
сравнивается со значением показателя результативности:
      если  значение  показателя   результативности   Е   и   значение
показателя  полноты использования бюджетных средств П равны или больше
80 процентов, то степень  соответствия  фактических  затрат  бюджетных
средств на реализацию подпрограммы запланированному уровню оценивается
как удовлетворительная;
      если значения показателя результативности Е меньше 80 процентов,
а  значение  показателя  полноты  использования  бюджетных  средств  П
меньше 100  процентов,  то  степень  соответствия  фактических  затрат
бюджетных  средств  на реализацию подпрограммы запланированному уровню
оценивается как неудовлетворительная.
      Расчет эффективности использования средств бюджетных средств  на
реализацию подпрограммы производится по следующей формуле:
            П
      Э = -----, где
            Е
                                                                      
      Э - эффективность использования бюджетных средств;
      П - показатель полноты использования бюджетных средств;
      Е - показатель результативности реализации подпрограммы.
      В целях оценки эффективности использования бюджетных средств при
реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии:
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств   Э   равно   1,   то   такая  эффективность  оценивается  как
соответствующая запланированной;
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
      если значение показателя эффективности  использования  бюджетных
средств Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                          Приложение 1
                                          к подпрограмме "Оказание
                                          молодым
                                          семьям государственной
                                          поддержки
                                          для улучшения жилищных
                                          условий"

                 Перечень основных мероприятий подпрограммы           


Г---T----------------T------------T----------------------------------------------------------T----------------¬
| N |  Наименование  |  Источник  |  Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих  |Участники       |
|п/п|  мероприятий   |финансирова-|                           лет,                           |реализации      |
|   |                |    ния     |                       млн. рублей                        |мероприятий     |
|   |                |            +----------------------------------------------------------+                |
|   |                |            |  всего на  |            в том числе по годам             |                |
|   |                |            |   период   +---------------------------------------------+                |
|   |                |            | реализации |2014 |2015 |2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |                |
|   |                |            |подпрограммы|     |     |     |      |      |      |      |                |
+---+----------------+------------+------------+-----+-----+-----+------+------+------+------+----------------+
|1. |Предоставление  |всего       |   8074,0   |978,0|978,0|978,0|1285,0|1285,0|1285,0|1285,0|Министерство    |
|   |субсидий местным|в том числе:|            |     |     |     |      |      |      |      |строительства,  |
|   |бюджетам      на|            |            |     |     |     |      |      |      |      |инфраструктуры и|
|   |предоставление  |федеральный |   1090,0   |130,0|130,0|130,0|175,0 |175,0 |175,0 |175,0 |дорожного       |
|   |молодым семьям -|бюджет*     |            |     |     |     |      |      |      |      |хозяйства       |
|   |участникам      |            |            |     |     |     |      |      |      |      |Челябинской     |
|   |подпрограммы    |областной   |   974,0    |118,0|118,0|118,0|155,0 |155,0 |155,0 |155,0 |области,  органы|