|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 4-1 к государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014 - 2020 годы (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) Таблица 1 Показатели ввода в эксплуатацию жилья в 2014 году Г---T----------------------------------T---------------------------------¬ | N | Наименование муниципального | ввод в эксплуатацию жилья, | |п/п| образования | кв. метров | | | +---------------------------------+ | | | всего | в расчёте | | | | | на 1 человека | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ | Городские округа | +------------------------------------------------------------------------+ |1. |Верхнеуфалейский | 5 000 | 0,145 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |2. |Златоустовский | 26 200 | 0,148 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |3. |Карабашский | 3 500 | 0,269 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |4. |Копейский | 118 000 | 0,838 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |5. |Кыштымский | 12 600 | 0,303 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |6. |Магнитогорский | 194 100 | 0,473 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |7. |Миасский | 55 200 | 0,332 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |8. |Троицкий | 17 600 | 0,224 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |9. |Усть - Катавский | 4 000 | 0,150 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |10.|Чебаркульский | 17 300 | 0,410 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |11.|Челябинский | 1 050 000 | 0,917 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |12.|Южноуральский | 22 800 | 0,599 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |13.|Озерский | 5 400 | 0,060 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |14.|Снежинский | 16 500 | 0,334 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |15.|Трехгорный | 8 000 | 0,236 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ | Муниципальные районы | +------------------------------------------------------------------------+ |16.|Агаповский | 6 700 | 0,193 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |17.|Аргаяшский | 7 000 | 0,169 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |18.|Ашинский | 10 400 | 0,162 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |19.|Брединский | 4 100 | 0,147 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |20.|Варненский | 1 800 | 0,065 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |21.|Верхнеуральский | 9 500 | 0,264 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |22.|Еманжелинский | 4 600 | 0,086 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |23.|Еткульский | 10 500 | 0,340 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |24.|Карталинский | 9 200 | 0,322 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |25.|Каслинский | 8 200 | 0,242 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |26.|Катав-Ивановский | 3 800 | 0,155 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |27.|Кизильский | 2 100 | 0,081 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |28.|Коркинский | 10 600 | 0,165 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |29.|Красноармейский | 17 700 | 0,415 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |30.|Кунашакский | 11 800 | 0,391 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |31.|Кусинский | 11 300 | 0,388 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |32.|Нагайбакский | 1 900 | 0,092 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |33.|Нязепетровский | 2 000 | 0,111 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |34.|Октябрьский | 2 500 | 0,121 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |35.|Пластовский | 8 000 | 0,309 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |36.|Саткинский | 11 000 | 0,129 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |37.|Сосновский | 184 500 | 2,956 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |38.|Троицкий | 3 200 | 0,114 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |39.|Увельский | 10 100 | 0,318 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |40.|Уйский | 1 500 | 0,058 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |41.|Чебаркульский | 10 500 | 0,351 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |42.|Чесменский | 1 300 | 0,062 | +---+----------------------------------+---------------+-----------------+ |Всего | 1 922 000 | 0,551 | +--------------------------------------+---------------+-----------------+ Таблица 2 Показатели снижения объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания Г---T---------------------------------------------------T----------------¬ | N | Наименование муниципального образования |Снос, кв. метров| |п/п| | | +---+---------------------------------------------------+----------------+ | Городские округа | +------------------------------------------------------------------------+ |1. |Верхнеуфалейский | 2100 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |2. |Златоустовский | 2500 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |3. |Карабашский | 1800 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |4. |Копейский | 7000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |5. |Кыштымский | 2100,00 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |6. |Магнитогорский | 7000,0 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |7. |Миасский | 3800,00 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |8. |Троицкий | 2100 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |9. |Усть - Катавский | 6000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |10.|Чебаркульский | 1200 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |11.|Челябинский | 18900 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |12.|Южноуральский | 2500 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |13.|Озерский | 400 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |14.|Снежинский | 0 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |15.|Трехгорный | 0 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ | Муниципальные районы | +------------------------------------------------------------------------+ |16.|Агаповский | 1000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |17.|Аргаяшский | 600 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |18.|Ашинский | 1700 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |19.|Брединский | 800 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |20.|Варненский | 1100 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |21.|Верхнеуральский | 200 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |22.|Еманжелинский | 1100 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |23.|Еткульский | 500 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |24.|Карталинский | 1800 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |25.|Каслинский | 1100 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |26.|Катав-Ивановский | 1000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |27.|Кизильский | 200 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |28.|Коркинский | 2700 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |29.|Красноармейский | 1200 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |30.|Кунашакский | 900 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |31.|Кусинский | 2200 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |32.|Нагайбакский | 300 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |33.|Нязепетровский | 500 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |34.|Октябрьский | 700 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |35.|Пластовский | 1000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |36.|Саткинский | 5000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |37.|Сосновский | 4000 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |38.|Троицкий | 900 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |39.|Увельский | 800 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |40.|Уйский | 600 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |41.|Чебаркульский | 400 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |42.|Чесменский | 300 | +---+---------------------------------------------------+----------------+ |Всего | 90 000 | +-------------------------------------------------------+----------------+ Приложение 5 к государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014-2020 годы (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) Подпрограмма "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" Паспорт подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный исполнитель | - |Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства| |подпрограммы | |Челябинской области | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители подпрограммы | - |отсутствуют | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевые | - |отсутствуют | |инструменты подпрограммы | | | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основная цель подпрограммы | - |увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в| | | |строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе| | | |находящихся в сельской местности, объектами коммунальной инфраструктуры,| | | |а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в| | | |целях устойчивого развития территорий Челябинской области | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные задачи | - |подготовка схемы территориального планирования Челябинской области; | |подпрограммы | |подготовка документов территориального планирования, | | | |градостроительного зонирования и документации по планировке территории | | | |муниципальных образований Челябинской области; | | | |создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов| | | |обеспечения земельных участков, в том числе находящихся в сельской| | | |местности, объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного| | | |строительства; | | | |обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской| | | |местности, объектами коммунальной инфраструктуры для развития жилищного| | | |строительства; | | | |привлечение внебюджетных источников в сферу жилищного строительства; | | | |снижение доли затрат на строительство сетей инженерного обеспечения в| | | |себестоимости одного квадратного метра жилья | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые | - |площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства,| |индикаторы и показатели | |в 2014 - 2020 годах составит 4019 гектаров, в том числе: в 2014 году -| |подпрограммы | |440 гектаров, в 2015 году - 450 гектаров, в 2016 году - 513 гектаров, в| | | |2017 году - 564 гектара, в 2018 году - 620 гектаров, в 2019 году - 682| | | |гектара, в 2020 году - 750 гектаров | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки реализации | |срок реализации: 2014 - 2020 годы, в том числе: | |подпрограммы | |первый этап: 2014 - 2016 годы; | | | |второй этап: 2017 - 2018 годы; | | | |третий этап: 2019 - 2020 годы | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных | - |общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 1150,5369*| |ассигнований подпрограммы | |млн. рублей, в том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 100,5369** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 1050,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 175,3437 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 25,3437** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2016 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2017 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2018 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2019 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2020 году - 162,5322 млн. рублей, в| | | |том числе за счет средств: | | | |областного бюджета - 12,5322** млн. рублей; | | | |местных бюджетов - 150,0*** млн. рублей | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты | - |формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной| |реализации подпрограммы | |деятельности; | | | |формирование рынка земельных участков для строительства жилья,| | | |обеспеченных коммунальной инфраструктурой; | | | |создание условий для увеличения объемов жилищного строительства на| | | |земельных участках, выделенных под комплексное освоение | |———————————————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ____________ * Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на участие в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабрь 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее именуется - федеральная подпрограмма). ** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. *** Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований Челябинской области на текущий финансовый год. Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами 1. Подпрограмма направлена на продолжение реализации одного из приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы государственного стимулирования массового строительства жилья. В 2009 - 2012 годах проблема перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы начала решаться, достигнуты определенные успехи в обеспечении развития конкуренции и снижения административных барьеров на рынке жилищного строительства. Стимулирование градостроительной деятельности через упрощение процедуры получения застройщиками права на жилищную застройку земельных участков предусмотрено в Градостроительном кодексе Российской Федерации за счет развития системы открытых публичных торгов. Тем самым разрушены главные административные барьеры на пути застройщиков, связанные с получением разрешения на строительство, проведением государственной экспертизы, выполнением технических условий по комплексному развитию инженерной инфраструктуры. Данные мероприятия на уровне муниципальных образований подкреплены установлением четких и прозрачных процедур территориального планирования, определением градостроительных регламентов и видов разрешенного использования земельных участков. 2. Принятые в 2005 - 2008 годах Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" сформировали законодательную базу для решения задачи комплексного освоения территорий муниципальных образований в целях жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками, а также создали законодательные основы для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с комплексной подготовкой земельных участков под строительство, в том числе жилищное. Однако основными проблемами в сфере жилищного строительства продолжают оставаться отсутствие в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в жилищное строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также "непрозрачные" и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. Проблема отсутствия в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, возникла из-за отсутствия утвержденной градостроительной документации по комплексному освоению территорий (в том числе для развития застроенных территорий), утвержденных перспективных схем инженерного обеспечения, а также отсутствия в муниципальных образованиях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 3. На сегодняшний день недостаточно активно развиваются и функционируют механизмы финансирования и реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий. Банковский сектор не имеет кредитных инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска финансировать данные проекты. Очевидно, что деятельность, направленная на подготовку земельных участков под комплексное освоение, должна стать отдельным видом предпринимательской деятельности. Необходимо разработать механизмы, позволяющие приобретать у застройщиков построенные объекты коммунальной инфраструктуры. Оплата построенных объектов инфраструктуры может быть осуществлена путем зачета встречных требований органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области и застройщика: из стоимости земельного участка, приобретенного на аукционе, застройщик оплачивает цену за вычетом стоимости строительства инфраструктуры. По завершении строительства данные объекты передаются в собственность органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в счет окончательной оплаты земельного участка с одновременным прекращением обязательств органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по оплате договора, заключенного на строительство объектов инфраструктуры. Также в качестве источника финансирования затрат органов местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по строительству или приобретению объектов инфраструктуры должен рассматриваться механизм ипотеки земельных участков. Длительность рассрочки, обеспечиваемой ипотечным кредитованием, позволит во многом решить проблему текущего дефицита местных бюджетов. Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры и развития территорий муниципальных образований Челябинской области основана на формировании поставщиками коммунальных услуг монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения земельных участков, предусмотренных для жилищного строительства. Наличие системных проблем в вопросах развития территорий муниципальных образований Челябинской области и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит увеличить объемы жилищного строительства, создать условия для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. 4. В настоящее время существует проблема с завершением строительства ряда многоквартирных домов, на строительство которых в период с 2000 по 2008 год застройщиками привлекались денежные средства граждан (далее именуются - "проблемные" многоквартирные дома). До настоящего времени строительство указанных объектов не завершено, в результате чего претензии граждан - участников долевого строительства по предоставлению в собственность оплаченных жилых помещений застройщиками не исполнены. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по окончательному решению проблем граждан, участвующих в долевом строительстве, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, и в целях завершения строительства данных многоквартирных домов, включенных в список многоквартирных домов, строительство которых находится на контроле Правительства Челябинской области, необходимо оказать финансовую помощь в строительстве объектов коммунальной инфраструктуры. Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы 5. Целью подпрограммы является увеличение объемов жилищного строительства, привлечение инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области. 6. В процессе достижения поставленных целей решаются следующие задачи: 1) подготовка схемы территориального планирования Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 1-1) подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области; (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 2) создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; 3) обеспечение земельных участков, в том числе находящихся в сельской местности, объектами коммунальной инфраструктуры для развития жилищного строительства; 4) привлечение внебюджетных источников в сферу жилищного строительства; 5) снижение доли затрат на строительство сетей инженерного обеспечения в себестоимости одного квадратного метра жилья. Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы 7. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2014 - 2020 годов, в том числе: первый этап: 2014 - 2016 годы; второй этап: 2017 - 2018 годы; третий этап: 2019 - 2020 годы. В течение всего периода реализации подпрограммы осуществляются: 1) формирование рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, путем предоставления государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, застройщикам и предприятиям коммунального комплекса; 2) подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области, формирование рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, путем предоставления государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области за счет средств областного бюджета, выделяемых на условиях, установленных настоящей подпрограммой; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 2-1) подготовка схемы территориального планирования Челябинской области, (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы 8. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. 9. Мероприятия по разработке нормативной правовой базы будут направлены на: 1) подготовку схемы территориального планирования Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 1-1) подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области; (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 2) разработку нормативных правовых актов для реализации мероприятий подпрограммы; 3) разработку муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. 10. Организационные мероприятия в рамках подпрограммы будут направлены на: 1) создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве; 2) планирование и увеличение аукционной базы земельных участков, обеспеченных комплексом инженерных коммуникаций и сооружений для жилищного строительства; 3) развитие конкуренции и расширение доступа застройщиков к кредитным ресурсам; 4) внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры; 5) внедрение механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки. 11. Финансово-экономические мероприятия подпрограммы направлены на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, что позволит помочь решению основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства, и обеспечить условия для регулирования спроса и предложения на рынке жилья. Перечень основных мероприятий приведен в приложении 1 к подпрограмме. Раздел V. Финансовое обеспечение подпрограммы 12. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства: 1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 2) местных бюджетов; 3) внебюджетных источников. 13. Общий объем финансирования в 2014 - 2020 годах составляет 1150,5369 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 100,5369 млн. рублей, местных бюджетов - 1050,0 млн. рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 1 к настоящей подпрограмме). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 14. Объемы финансирования подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности её реализации за отчётный период, а также исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год. 15. Финансирование подпрограммы из федерального бюджета производится на условиях, определенных федеральным законодательством. 16. Для реализации мероприятий подпрограммы средства областного бюджета будут направлены на: 1) строительство отдельных объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) завершение строительства ранее начатых объектов коммунальной инфраструктуры; 3) подготовку схемы территориального планирования Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 3-1) подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области. (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 4) обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры "проблемных" многоквартирных жилых домов, строительство которых осуществлялось с привлечением средств граждан и завершение строительства которых находится на контроле Правительства Челябинской области. Перечень объектов капитального строительства подпрограммы на очередной финансовый год утверждается отдельным постановлением Правительства Челябинской области. Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы 17. Ежегодно ответственный исполнитель подпрограммы будет проводить отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области ежегодно, до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют ответственному исполнителю подпрограммы заявки на участие в подпрограмме на основе условий и оценочных критериев участия. 19. Условиями участия муниципальных образований Челябинской области в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной подпрограммы; 2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы за счёт средств местного бюджета; 3) отсутствие фактов нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию подпрограммы, в предшествующем году; 4) выполнение индикативных показателей реализации подпрограммы в предшествующем году. 20. Оценочными критериями участия муниципальных образований Челябинской области в подпрограмме являются: 1) наличие утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, проекта планировки территории, предназначенного для жилищного строительства; 2) наличие программы развития территорий, в том числе застроенных; 3) наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 4) наличие документов, необходимых для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства; 5) количество выделяемых земельных участков под жилищную застройку, обеспечивающих плановый годовой объем ввода жилья в эксплуатацию на территории муниципального образования; 6) введение платы за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденных тарифов; 7) наличие разработанной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации по объектам коммунальной инфраструктуры. 21. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, которое: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации; 2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, участвующим в реализации мероприятий подпрограммы; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) производит отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в подпрограмме в соответствии с условиями и оценочными критериями, указанными в подпрограмме; 5) готовит предложения по распределению средств федерального и областного бюджетов между муниципальными образованиями Челябинской области, представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на финансирование подпрограммы из областного бюджета согласно порядку подготовки заявок, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 6) осуществляет сбор информации и заявок от муниципальных образований Челябинской области по инвестиционным проектам для участия в федеральной подпрограмме и готовит документы на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в федеральной подпрограмме; 7) определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы из областного бюджета; 8) готовит и предоставляет в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее именуется - Минрегион РФ) заявку на финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и обязательств по финансированию подпрограммы, полученных от органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; 9) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между ответственным исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; 10) ежеквартально представляет информацию и отчет Правительству Челябинской области о выполнении подпрограммы; 11) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области, а также размещает отчётную информацию о реализации государственной программы на сайте Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. 22. Органы местного самоуправления осуществляют: 1) подготовку и предоставление ответственному исполнителю подпрограммы сведений о наличии подготовленных для жилищного строительства земельных участков и территорий; 2) подготовку документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий; 3) подготовку предложений к проекту региональных нормативов градостроительного проектирования; 4) содействие в разработке инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры и разработке проектов развития территорий, в том числе застроенных, для жилищного строительства, а также в разработке и утверждении проектно-сметной документации по объектам; 5) обеспечение земельных участков, выделенных для жилищного строительства, полным комплексом объектов коммунальной инфраструктуры; 6) планирование и увеличение аукционной базы земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных комплексом инженерных коммуникаций и сооружений; 7) финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов; 8) контроль за ходом реализации подпрограммы на территории муниципального образования; 9) предоставление отчетов ответственному исполнителю подпрограммы об использовании средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы; 10) предоставление ответственному исполнителю подпрограммы отчетов о проведении торгов, конкурсов. Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 23. Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1) предоставление для жилищного строительства земельных участков площадью 4019 гектаров, в том числе: в 2014 году - 440 гектаров, в 2015 году - 450 гектаров, в 2016 году - 513 гектаров, в 2017 году - 564 гектара, в 2018 году - 620 гектаров, в 2019 году - 682 гектара, в 2020 году - 750 гектаров; 2) формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; 3) увеличение объемов частных инвестиций в жилищное строительство. Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы 24. Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 1150,5369 млн. рублей (в ценах 2013 года) за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств бюджета Челябинской области составляет 100,5369 млн. рублей, местных бюджетов - 1050 млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на 2014 год и период 2015 и 2016 годов определен на основе проекта закона Челябинской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Расчетной базой для определения объема финансового обеспечения программы за счет средств областного бюджета является актуальная версия аналитического распределения расходов областного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов в рамках подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" областной целевой программы "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы. Финансирование подпрограммы на 2017 - 2020 годы за счёт средств всех источников принято на уровне объёмов финансирования государственной программы в 2017 году и будет ежегодно уточняться при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый период в соответствии с предварительной оценкой расходов областного бюджета на реализацию государственных программ Челябинской области в 2017 - 2020 годах, доведенной Министерством финансов Челябинской области до ответственных исполнителей государственных программ Челябинской области. Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы 25. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) выполнения подпрограммы (далее именуются - показатели), мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения подпрограммы и выработать правильное управленческое решение. Методика оценки эффективности подпрограммы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации подпрограммы) и по итогам реализации подпрограммы в целом как результативности подпрограммы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы. Методика оценки эффективности подпрограммы включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям: 1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности); 2) степень соответствия фактических затрат областного бюджета запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств); 3) эффективность использования средств областного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов). Ответственный исполнитель подпрограммы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации подпрограммы. Приложение 1 к подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) Мероприятия подпрограммы Г---T--------------T------------T------------------------------------------------------------------------T--------------¬ | N | Наименование | Источник |Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей | Исполнитель | |п/п| мероприятия |финансирова-+------------------------------------------------------------------------+ мероприятия | | | | ния | всего | в том числе по годам: | | | | | | +--------------------------------------------------------------+ | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | +---+--------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------+ |1. |Финансирование|всего |1150,5369|175,3437|162,5322|162,5322|162,5322|162,5322|162,5322|162,5322| - | | |подпрограммы в|из них: | | | | | | | | | | | |целом | | | | | | | | | | | | | |федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | |бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |областной |100,5369 |25,3437 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 | | | | |бюджет * | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |местные | 1050,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | | | | |бюджеты ** | | | | | | | | | | +---+--------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------+ | I. Организационные мероприятия | +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |2. |Внедрение | - | - | Министерство | | |прозрачных | | |строительства,| | |конкурентных | | |инфраструктуры| | |процедур | | | и дорожного | | |предоставления| | | хозяйства | | |земельных | | | Челябинской | | |участков для| | | области, | | |жилищного | | | органы | | |строительства | | | местного | | | | | |самоуправления| | | | | | (по | | | | | |согласованию) | +---+--------------+------------+------------------------------------------------------------------------+--------------+ |3. |Создание | - | - | Министерство | | |условий для| | |строительства,| | |привлечения | | |инфраструктуры| | |кредитных | | | и дорожного | | |средств и| | | хозяйства | | |частных | | | Челябинской | | |инвестиций для| | | области, | | |обеспечения | | | органы | | |земельных | | | местного | | |участков | | |самоуправления| | |объектами | | | (по | | |коммунальной | | |согласованию) | | |инфраструктуры| | | | +---+--------------+------------+------------------------------------------------------------------------+--------------+ | II. Финансово-экономические мероприятия | +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |4. |Строительство |всего | 1 050,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Министерство | | |объектов |из них: | | | | | | | | |строительства,| | |коммунальной | | | | | | | | | |инфраструктуры| | |инфраструктуры|федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | и дорожного | | | |бюджет | | | | | | | | | хозяйства | | | | | | | | | | | | | Челябинской | | | |областной | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | области, | | | |бюджет * | | | | | | | | | органы | | | | | | | | | | | | | местного | | | |местные | 1050,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |самоуправления| | | |бюджеты ** | | | | | | | | | (по | | | | | | | | | | | | |согласованию) | +---+--------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------+ |5. |Подготовка |всего | 12,8115 |12,8115 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Министерство | | |схемы |из них: | | | | | | | | |строительства,| | |территориаль- | | | | | | | | | |инфраструктуры| | |ного |областной | 12,8115 |12,8115 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | и дорожного | | |планирования |бюджет * | | | | | | | | | хозяйства | | |Челябинской | | | | | | | | | | Челябинской | | |области, |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | области | | | |бюджеты ** | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |подготовка |всего | 12,8115 |12,8115 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |схемы |из них: | | | | | | | | | | | |территориаль- | | | | | | | | | | | | |ного |областной | 12,8115 |12,8115 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |планирования |бюджет * | | | | | | | | | | | |части | | | | | | | | | | | | |территории |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | |Челябинской |бюджеты ** | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | | |применительно | | | | | | | | | | | | |к главному| | | | | | | | | | | | |планировочному| | | | | | | | | | | | |узлу г.| | | | | | | | | | | | |Челябинска | | | | | | | | | | | | |(территории | | | | | | | | | | | | |Челябинской | | | | | | | | | | | | |агломерации) | | | | | | | | | | | +---+--------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------+ |6. |Подготовка |всего | 87,7254 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 | Министерство | | |документов |из них: | | | | | | | | |строительства,| | |территориаль- | | | | | | | | | |инфраструктуры| | |ного |областной | 87,7254 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 |12,5322 | и дорожного | | |планирования, |бюджет * | | | | | | | | | хозяйства | | |градостроите- | | | | | | | | | | Челябинской | | |льного |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | области, | | |зонирования и |бюджеты ** | | | | | | | | | органы | | |документации | | | | | | | | | | местного | | |по планировке | | | | | | | | | |самоуправления| | |территории | | | | | | | | | | (по | | |муниципальных | | | | | | | | | |согласованию) | | |образований | | | | | | | | | | | | |Челябинской | | | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | | +---+--------------+------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------------+ -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований Челябинской области на текущий финансовый год. Приложение 2 к подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" Условия предоставления и методика расчёта субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство объектов коммунальной инфраструктуры 1. Настоящие условия предоставления и методика расчёта субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство объектов коммунальной инфраструктуры разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают цели, условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований. 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство объектов коммунальной инфраструктуры (далее именуются - субсидии) является: 1) строительство отдельных объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) завершение строительства объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности. 3. Условиями предоставления субсидий являются: 1) наличие разработанной и утвержденной органами местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) в разрезе объектов строительства с указанием сметной стоимости и объемов финансирования из местных бюджетов по каждому объекту; 2) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных подпрограмм (программ) и подтверждение муниципальным образованием Челябинской области обязательств по финансированию муниципальной программы (подпрограммы) из средств местного бюджета; 3) наличие утвержденной проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты строительства и реконструкции, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации; 4) выполнение индикативных показателей подпрограммы в предшествующий год. 4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области на предоставление субсидий в очередном финансовом году являются: 1) наличие утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, проекта планировки территории, предназначенного для жилищного строительства; 2) наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Челябинской области; 3) введение платы за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденных тарифов; 4) своевременное предоставление муниципальным образованием Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям; 5) ожидаемая величина социально-экономической эффективности предоставления субсидии. 5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год. 6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены: 1) целевое назначение субсидии; 2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; 3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области обязательств, предусмотренных Соглашением; 4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на счет территориального органа федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. 8. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несёт предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящими условиями предоставления и методикой расчёта субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство объектов коммунальной инфраструктуры, несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование предоставленных в рамках подпрограммы субсидий. 9. Размер субсидии на софинансирование расходного обязательства на реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, определяется по формуле: S = P х Sобщ/Pобщ, где S - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Челябинской области из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы; P - потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Sобщ - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Pобщ - общая потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году. 10. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области условий Соглашений. 12. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области. Приложение 3 к подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" Условия предоставления и методика расчета размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 1. Настоящие условия предоставления и методика расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают цели, условия предоставления субсидии и критерии отбора муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам является подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области (документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 3. Условиями предоставления субсидий являются: 1) наличие разработанной и утвержденной органами местного самоуправления муниципального образования Челябинской области соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) с указанием объемов средств из местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование мероприятий по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципальных образований Челябинской области; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П) 2) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области нормативных правовых актов, подтверждающих наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных подпрограмм (программ) и подтверждение муниципальным образованием Челябинской области обязательств по финансированию муниципальной программы (подпрограммы) из средств местного бюджета; 3) выполнение индикативных показателей подпрограммы в предшествующий год. 4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области на предоставление субсидий в очередном финансовом году являются: 1) своевременное предоставление муниципальным образованием Челябинской области достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям; 2) величина ожидаемой социально-экономической эффективности предоставления субсидии. 5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год. 6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между ответственным исполнителем подпрограммы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть предусмотрены: 1) целевое назначение субсидии; 2) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии; 3) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области обязательств, предусмотренных Соглашением; 4) обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия. 7. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на счет территориального органа федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. 8. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области несёт предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящими условиями предоставления и методикой расчёта размера субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку документов градостроительного планирования муниципальных образований Челябинской области, несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с подпрограммой. 9. Размер субсидии на софинансирование расходного обязательства на реализацию мероприятий подпрограммы, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, определяется по формуле: S = P х Sобщ/ Робщ, где S - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Челябинской области из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы; P - потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Sобщ - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на реализацию мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году; Робщ - общая потребность в финансировании мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году. 10. Орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет ответственному исполнителю подпрограммы отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 11. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области условий Соглашений. 12. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Челябинской области. Приложение 6 к государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильём граждан Российской Федерации" в Челябинской области на 2014-2020 годы Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Паспорт подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный исполнитель| - |Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства| |подпрограммы | |Челябинской области | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Соисполнители | - |отсутствуют | |подпрограммы | | | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Программно-целевые | - |определение основных целевых индикаторов и показателей программы, создание| |инструменты подпрограммы | |условий и механизмов стимулирования их достижения, стимулирование| | | |реализации типовых проектов в области жилищно-коммунального хозяйства| | | |(далее именуется - ЖКХ) за счет применения предусмотренных| | | |законодательством экономических механизмов | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные цели | - |повышение комфортности и безопасности проживания населения Челябинской| |подпрограммы | |области за счет развития и модернизации объектов коммунальной| | | |инфраструктуры | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные задачи | - |увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и| |подпрограммы | |капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры; | | | |государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры,| | | |в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для| | | |финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;| | | |создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития| | | |газификации населенных пунктов в Челябинской области | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Целевые индикаторы и | - |увеличение объемов строительства, модернизации и капитального ремонта| |показатели подпрограммы | |инженерных сетей; | | | |строительство новых теплоисточников с использованием средств инвесторов; | | | |увеличение объемов строительства газораспределительных сетей; | | | |увеличение количества домов (квартир), получивших возможность подключения| | | |к природному газу | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Этапы и сроки реализации | - |срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в том числе: | |подпрограммы | |первый этап: 2014 - 2016 годы; | | | |второй этап: 2017 - 2018 годы; | | | |третий этап: 2019 - 2020 годы | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Объемы бюджетных | - |общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет| |ассигнований подпрограммы| |2100,0 млн. рублей, в том числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 2 100,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2016 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2017 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2018 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2019 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей. | | | |Объем финансирования подпрограммы в 2020 году - 300,0 млн. рублей, в том| | | |числе за счёт средств: | | | |федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; областного бюджета - 300,0 млн.| | | |рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0| | | |млн. рублей | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты | - |строительство, модернизация и капитальный ремонт 70 километров инженерных| |реализации подпрограммы | |сетей; | | | |строительство 80 новых котельных с использованием средств инвесторов; | | | |строительство 420 километров газораспределительных сетей; | | | |14000 домов (квартир), получивших возможность подключения к природному| | | |газу | |—————————————————————————|————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел I. Содержание проблемы и обоснование её решения программными методами За последние десять лет проблема обеспечения устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области приобрела еще большую остроту. Это связано с тем, что действующие расходные обязательства Челябинской области на развитие отрасли не покрывают потребности в ее финансировании. Из-за недостаточных темпов модернизации и развития основных фондов во многих населенных пунктах Челябинской области системы коммунальной инженерной инфраструктуры продолжают деградировать. На начало 2013 года жилищно-коммунальный комплекс Челябинской области насчитывал: 1) 817 котельных, отапливающих жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также 527 центральных тепловых пунктов. 78 процентов котельных используют в качестве топлива природный газ, 22 процента - твердое и жидкое топливо. Из этого числа 578 котельных являются муниципальными, а остальные 239 котельных находятся на балансе различных организаций и ведомств; 2) 1256 источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе для хозяйственно - питьевых целей используется 26 открытых водоемов; 3) более 48 тысяч километров инженерных сетей теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения; 4) более 14 тыс. километров межпоселковых газопроводов и внутри- поселковых газовых сетей. Существующее состояние газификации сетевым природным газом в Челябинской области не в полной мере отвечает ее потребностям, несмотря на достаточно развитую газотранспортную систему. Следует отметить, что развитие газификации в Челябинской области, в частности перевод частного жилищного фонда в Челябинской области с централизованного отопления на отопление от индивидуального источника теплоснабжения, работающего на природном газе, позволило бы улучшить условия проживания граждан, сократить потери тепловой энергии в процессе транспортировки до потребителя. Остаются нерешенными проблемы применения для выработки тепловой энергии морально и физически устаревшего оборудования, а также отсутствия водоподготовки на котельных. Следствием этого является неэффективное использование ресурсов в процессе производства тепловой энергии, что в сочетании с высокими потерями при ее транспортировке до потребителей приводит к предоставлению услуги теплоснабжения не в полном объеме и ненадлежащего качества. Для изменения ситуации за 2011-2012 годы проведена работа с более чем 100 потенциальными инвесторами, реконструировано, заменено либо выведено из эксплуатации с переводом потребителей на индивидуальное отопление 87 неэффективных котельных (через долгосрочные тарифные соглашения за счет оптимизации тарифа), по которым ранее убытки составляли около 170 млн. рублей в год. В ближайшие годы планируется завершить мероприятия по замене и реконструкции оставшихся убыточных котельных. На начало 2013 года остается 99 убыточных котельных (убытки - около 184 млн. рублей ежегодно). Для замены этих котельных необходимо привлечение средств инвесторов в размере более 2,1 млрд. рублей. В ходе анализа состояния жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области выявлены следующие основные проблемы: 1) недостаточное развитие инженерных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством; 2) неравномерное распределение энергетических мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов; 3) неэффективное использование тепловых ресурсов, в том числе наличие значительных потерь в процессе их производства и транспортировки; 4) низкая эффективность системы управления в жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание административных методов хозяйствования над рыночными. Основные причины возникновения этих проблем - это технологическая отсталость, низкая эффективность системы управления, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению инвестиций в этот сектор экономики. Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением частных инвестиций. Поэтому одной из основных задач подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является повышение комфортности и безопасности проживания населения Челябинской области за счет развития и модернизации объектов инженерной инфраструктуры. Указанная цель соответствует: целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1757-р; Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач: 1) увеличение объемов строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры; 2) государственная поддержка процессов развития коммунальной инфраструктуры, в том числе создание условий для привлечения средств инвесторов для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; 3) создание технической возможности для сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов в Челябинской области. Достижение целей подпрограммы будет обеспечено путем решения вышеуказанных задач и достижения следующих целевых значений показателей к 2020 году: увеличение объемов строительства, модернизации и капитального ремонта инженерных сетей; строительство новых котельных с использованием средств инвесторов; увеличение объемов строительства газораспределительных сетей; увеличение количества домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу. Значения целевых показателей приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов. В этой связи предусматривается три контрольных этапа реализации подпрограммы: первый этап: 2014 - 2016 годы; второй этап: 2017 - 2018 годы; третий этап: 2019 - 2020 годы. Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя финансово-экономические мероприятия, направленные на строительство подводящих магистральных газопроводов и газовых сетей, обеспечение государственной поддержки процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и строительства объектов жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств инвесторов. Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы Реализацию мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять за счет финансирования из средств областного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2100,0 млн. рублей, в том числе за счёт средств: областного бюджета - 2 100,0 млн. рублей; местных бюджетов - 0,0 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей. Ежегодный объём финансирования подпрограммы за счёт средств областного бюджета составляет 300,0 млн. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 2 к настоящей подпрограмме. Объемы финансирования подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности её реализации за отчётный период, а также исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год. Раздел VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий подпрограммы Муниципальные образования Челябинской области ежегодно (в срок до 1 сентября предшествующего года) представляют в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области заявки на участие в подпрограмме. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в срок до 10 ноября предшествующего года проводит процедуру отбора муниципальных образований Челябинской области и формирует перечень заявок по объектам модернизации, реконструкции, строительства и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Отбор муниципальных образований Челябинской области для участия в реализации мероприятий подпрограммы производится с учетом их соответствия условиям и оценочным критериям участия. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты, и на строительство газопроводов и газовых сетей представлены в приложениях 4 и 5 к настоящей подпрограмме. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: 1) осуществляет общее руководство и управление реализацией подпрограммы; 2) осуществляет отбор муниципальных образований и проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, соответствующих условиям участия и оценочным критериям отбора; 3) осуществляет координацию и контроль деятельности органов местного самоуправления, участвующих в реализации подпрограммы; 4) направляет ежегодно, до 1 марта, в Правительство Челябинской области отчеты о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год; 5) уточняет с учетом хода реализации подпрограммы в текущем году объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы в очередном финансовом году; 6) обеспечивает освещение хода реализации подпрограммы через средства массовой информации. Описание системы управления подпрограммой представлено в приложении 3 к подпрограмме. Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: 1) строительство, модернизация и капитальный ремонт 70 километров инженерных сетей; 2) строительство 80 новых котельных с использованием средств инвесторов; 3) строительство 420 километров газораспределительных сетей; 4) 14 000 домов (квартир), получивших возможность подключения к природному газу. Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы Планируемый объём финансирования подпрограммы из средств областного бюджета в 2014-2020 годах составляет 2 100,0 млн. рублей. Ежегодное финансирование подпрограммы с 2014 по 2020 годы составляет по 300,0 млн. рублей, в том числе: на модернизацию объектов инженерной инфраструктуры - 100 млн. рублей и на строительство объектов газификации - 200 млн. рублей. Реализация и корректировка мероприятий подпрограммы осуществляются в соответствии с решениями Правительства Челябинской области. Сроки, объёмы, источники финансирования подпрограммы, в том числе за счёт бюджетных средств, подлежат ежегодному уточнению по итогам проведения оценки эффективности её реализации за отчётный период, а также исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год. Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы Оценка социально-экономических результатов мероприятий подпрограммы осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности использования бюджетных средств по мероприятиям подпрограммы в целом равна сумме показателей эффективности по мероприятиям подпрограммы. Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения индикативных показателей и меньше уровень использования бюджетных средств. Оценка достижения плановых индикативных показателей равна отношению фактических к плановым индикативным показателям. Оценка полноты использования бюджетных средств равна отношению фактическому к плановому использованию бюджетных средств. Показатели оценки эффективности использования бюджетных средств: менее 0,5 - крайне низкая; от 0,5 до 1,0 - низкая; от 1,0 до 1,4 - высокая; более 1,4 - очень высокая. Оценка достижения плановых индикативных показателей, значение которых к 2020 году уменьшается, рассчитывается по формуле: Оп Оум= -------, где Оф Оп- плановый индикативный показатель; Оф - фактический индикативный показатель. Приложение 1 к подпрограмме "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" Целевые показатели подпрограммы Г---T---------------------T----------T---------------------------------------------------¬ | N |Наименование целевых | Единица | Значение целевого показателя по годам: | |п/п| показателей |измерения +---------------------------------------------------+ | | | | 2012 | 2013 | прогноз | | | | |(отчёт) |(оценка+----------------------------------+ | | | | | ) |2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020| +---+---------------------+----------+--------+-------+----+----+----+----+----+----+----+ | |Увеличение объемов|километров| | | | | | | | | | | |строительства, | | | | | | | | | | | |1. |модернизации и| | 212 | 18 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | |капитального ремонта| | | | | | | | | | | | |инженерных сетей | | | | | | | | | | | +---+---------------------+----------+--------+-------+----+----+----+----+----+----+----+ | |Строительство новых| штук | | | | | | | | | | |2. |теплоисточников с| | 42 | 23 | 20 | 20 | 20 | 20 | - | - | - | | |использованием | | | | | | | | | | | | |средств инвесторов | | | | | | | | | | | +---+---------------------+----------+--------+-------+----+----+----+----+----+----+----+ | |Увеличение объемов|километров| | | | | | | | | | |3. |строительства | | 98 | 58 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | | |газораспределительных| | | | | | | | | | | | |сетей | | | | | | | | | | | +---+---------------------+----------+--------+-------+----+----+----+----+----+----+----+ | |Увеличение количества| штук | | | | | | | | | | | |домов (квартир),| | | | | | | | | | | |4. |получивших | | 9619 | 6071 |2000|2000|2000|2000|2000|2000|2000| | |возможность | | | | | | | | | | | | |подключения к| | | | | | | | | | | | |природному газу | | | | | | | | | | | +---+---------------------+----------+--------+-------+----+----+----+----+----+----+----+ Приложение 2 к подпрограмме "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" Ресурсное обеспечение подпрограммы Г--T---------------T-------------T-------------------------------------------------------T-------------¬ |N | Наименование | Источник |Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих | Исполнитель | |п/| мероприятий |финансирова- | лет, млн. рублей | мероприятия | |п | | ния +-------------------------------------------------------+ | | | | | всего на | в том числе по годам: | | | | | | период +-----------------------------------------+ | | | | | реализации |2014 |2015 |2016 |2017 |2018 |2019 |2020 | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |1.|Финансирование |всего, | 2 100,0 |300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|Министерство | | |подпрограммы в|из них: | | | | | | | | |строительства| | |целом +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+, | | | |областной | 2 100,0 |300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|300,0|инфраструкту-| | | |бюджет | | | | | | | | |ры и| | | +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+дорожного | | | |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |хозяйства | | | |бюджеты | | | | | | | | |Челябинской | | | +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+области | | | |внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | |источники | | | | | | | | | | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ | I. Организационные мероприятия | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |2.|Разработка | - | - | - | - | - | - | - | - | - |Министерство | | |методических | | | | | | | | | |строительства| | |рекомендаций по| | | | | | | | | |, | | |проведению | | | | | | | | | |инфраструкту-| | |конкурсного | | | | | | | | | |ры и| | |отбора | | | | | | | | | |дорожного | | |организаций по| | | | | | | | | |хозяйства | | |управлению | | | | | | | | | |Челябинской | | |коммунальной | | | | | | | | | |области | | |инфраструктурой| | | | | | | | | | | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |3.|Методическое | - | - | - | - | - | - | - | - | - |Министерство | | |обеспечение | | | | | | | | | |строительства| | |реализации | | | | | | | | | |, | | |инвестиционных | | | | | | | | | |инфраструкту-| | |программ | | | | | | | | | |ры и| | |модернизации и| | | | | | | | | |дорожного | | |развития | | | | | | | | | |хозяйства | | |коммунальной | | | | | | | | | |Челябинской | | |инфраструктуры | | | | | | | | | |области | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |4.|Подготовка | - | - | - | - | - | - | - | - | - |органы | | |технико-эконо- | | | | | | | | | |местного | | |мических | | | | | | | | | |самоуправле- | | |обоснований и| | | | | | | | | |ния (по| | |предоставление | | | | | | | | | |согласованию)| | |проектно-смет- | | | | | | | | | | | | |ной | | | | | | | | | | | | |документации на| | | | | | | | | | | | |проекты | | | | | | | | | | | | |модернизации | | | | | | | | | | | | |объектов | | | | | | | | | | | | |коммунальной | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры,| | | | | | | | | | | | |реализуемые с| | | | | | | | | | | | |использованием | | | | | | | | | | | | |средств | | | | | | | | | | | | |областного | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |5.|Осуществление | - | - | - | - | - | - | - | - | - |Министерство | | |мониторинга | | | | | | | | | |строительства| | |качества | | | | | | | | | |, | | |предоставляемых| | | | | | | | | |инфраструкту-| | |услуг | | | | | | | | | |ры и| | |предприятиями | | | | | | | | | |дорожного | | |жилищно-комму- | | | | | | | | | |хозяйства | | |нального | | | | | | | | | |Челябинской | | |комплекса | | | | | | | | | |области, | | | | | | | | | | | | |Государствен-| | | | | | | | | | | | |ная жилищная| | | | | | | | | | | | |инспекция | | | | | | | | | | | | |Челябинской | | | | | | | | | | | | |области (по| | | | | | | | | | | | |согласованию)| +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |6.|Осуществление | - | - | - | - | - | - | - | - | - |Министерство | | |мониторинга | | | | | | | | | |строительства| | |проектов | | | | | | | | | |, | | |модернизации | | | | | | | | | |инфраструкту-| | |объектов | | | | | | | | | |ры и| | |коммунальной | | | | | | | | | |дорожного | | |инфраструктуры,| | | | | | | | | |хозяйства | | |реализуемых с| | | | | | | | | |Челябинской | | |использованием | | | | | | | | | |области | | |средств | | | | | | | | | | | | |областного | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |7.|Осуществление | - | - | - | - | - | - | - | - | - |Министерство | | |мониторинга | | | | | | | | | |строительства| | |реализации | | | | | | | | | |, | | |подпрограммы | | | | | | | | | |инфраструкту-| | | | | | | | | | | | |ры и| | | | | | | | | | | | |дорожного | | | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | | | |Челябинской | | | | | | | | | | | | |области | +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ | II. Финансово-экономические мероприятия | +------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |8.|Модернизация, |всего, | 700,0 |100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|Министерство | | |реконструкция, |из них: | | | | | | | | |строительства| | |капитальный +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+, | | |ремонт и|областной | 700,0 |100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|100,0|инфраструкту-| | |строительство |бюджет | | | | | | | | |ры и| | |котельных, +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+дорожного | | |систем |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |хозяйства | | |водоснабжения, |бюджеты | | | | | | | | |Челябинской | | |водоотведения, +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+области, | | |систем |внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |органы | | |электроснабже- |источники | | | | | | | | |местного | | |ния, | | | | | | | | | |самоуправле- | | |теплоснабжения,| | | | | | | | | |ния | | |включая | | | | | | | | | |Челябинской | | |центральные | | | | | | | | | |области (по| | |тепловые пункты| | | | | | | | | |согласованию)| +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ |9.|Строительство |всего, | 1 400,0 |200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|Министерство | | |газопроводов и|из них: | | | | | | | | |строительства| | |газовых сетей +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+, | | | |областной | 1 400,0 |200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|200,0|инфраструкту-| | | |бюджет | | | | | | | | |ры и| | | +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+дорожного | | | |местные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |хозяйства | | | |бюджеты | | | | | | | | |Челябинской | | | +-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+области, | | | |внебюджетные | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |органы | | | |источники | | | | | | | | |местного | | | | | | | | | | | | |самоуправле- | | | | | | | | | | | | |ния | | | | | | | | | | | | |Челябинской | | | | | | | | | | | | |области (по| | | | | | | | | | | | |согласованию)| +--+---------------+-------------+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------------+ Приложение 3 к подпрограмме "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" Описание системы управления подпрограммой Г--------------------T---------------------------------------------------¬ |Ответственный за|Министерство строительства, инфраструктуры и| |реализацию |дорожного хозяйства Челябинской области. Министр| |подпрограммы в целом|строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства| |(наименование |Челябинской области - Тупикин Виктор Александрович | |главного | | |распорядителя | | |бюджетных средств,| | |Ф.И.О. и должность| | |ответственного лица)| | +--------------------+---------------------------------------------------+ |Краткое описание|Ответственный за организацию работы по реализации| |порядка организации|подпрограммы: | |работы по реализации|1) организует выполнение мероприятий, входящих в| |подпрограммы |подпрограмму, обеспечивает эффективное| | |использование средств, выделяемых на реализацию| | |подпрограммы; | | |2) осуществляет полномочия главного распорядителя| | |средств областного бюджета, предусмотренных на| | |реализацию подпрограммы; | | |3) осуществляет оперативный мониторинг и ведение| | |отчетности по реализации подпрограммы; | | |4) производит уточнение мероприятий подпрограммы на| | |очередной финансовый год, целевых показателей,| | |затрат по мероприятиям подпрограммы в случае| | |изменения объемов финансовых средств, выделяемых на| | |их реализацию | +--------------------+---------------------------------------------------+ |Наименование |управление инженерной инфраструктуры Министерства| |структурного |строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства| |подразделения |Челябинской области. Начальник управления| |главного |инженерной инфраструктуры - Дмитриев Александр| |распорядителя |Геннадьевич | |бюджетных средств,| | |ответственного за| | |координацию | | |мероприятий | | |подпрограммы | | +--------------------+---------------------------------------------------+ |Ответственный за|Минеева Ирина Петровна - главный специалист отдела| |мониторинг |коммунальной энергетики управления инженерной| |реализации |инфраструктуры Министерства строительства,| |подпрограммы и|инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской| |составление форм|области | |отчетности о| | |реализации | | |подпрограммы (Ф.И.О.| | |и должность| | |сотрудника) | | +--------------------+---------------------------------------------------+ Приложение 4 к подпрограмме "Модернизация объектов инженерной инфраструктуры" Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты 1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты (далее именуются - объекты коммунальной инфраструктуры), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают цели, условия предоставления субсидий местным бюджетам на строительство объектов коммунальной инфраструктуры (далее именуются - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований Челябинской области. 2. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и строительство объектов коммунальной инфраструктуры. 3. Условиями предоставления муниципальным образованиям Челябинской области субсидий являются: 1) наличие разработанной и утвержденной органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соответствующей муниципальной подпрограммы; 2) представление технико-экономического обоснования и положительного заключения областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)" (далее именуется - Госэкспертиза Челябинской области) на проектно-сметную документацию реализуемых или планируемых к реализации за счет средств областного бюджета проектов строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
