Постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2012 № 136-П

материалами,   полученными  при  проведении  проверки,  формируется  в
административное  дело,  которое  в  течение  трех  суток  с   момента
составления  протокола об административном правонарушении направляется
судье,  должностному  лицу,  уполномоченному  рассматривать  дело   об
административном правонарушении;
     7)   определение   о   возбуждении   дела   об   административном
правонарушении.
     В случаях если после выявления  административного  правонарушения
осуществляются  экспертиза или иные процессуальные действия, требующие
значительных  временных  затрат,  должностным  лицом МТРиЭ  проводится
административное    расследование.    Административное   расследование
проводится в порядке, установленном статьей 28.7 КоАП РФ, и  не  может
превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном
правонарушении.  (В  редакции  Постановления Правительства Челябинской
области от 21.10.2015 № 538-П)
     Решение о возбуждении дела об административном  правонарушении  и
проведении  административного расследования принимается в соответствии
с частью 2 статьи 28.7 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом в виде
определения    немедленно    после    выявления    факта    совершения
административного правонарушения.
     В   определении   о   возбуждении   дела   об    административном
правонарушении  указываются  дата  и  место  составления  определения,
должность, фамилия и инициалы лица,  составившего  определение,  повод
для  возбуждения  дела  об  административном  правонарушении,  данные,
указывающие  на  наличие  события  административного   правонарушения,
статья  КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за
данное административное правонарушение.
     При вынесении определения о возбуждении дела об  административном
правонарушении     руководителю,     уполномоченному     представителю
юридического    лица,     индивидуальному     предпринимателю,     его
уполномоченному  представителю,  в  отношении  которых оно вынесено, а
также  иным  участникам  производства  по  делу  об   административном
правонарушении  разъясняются  их  права и обязанности, предусмотренные
КоАП РФ, о чем делается запись в определении.
     Копия  определения  о  возбуждении   дела   об   административном
правонарушении  в течение суток вручается под расписку либо высылается
руководителю,   уполномоченному   представителю   юридического   лица,
индивидуальному  предпринимателю, его уполномоченному представителю, в
отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
     Определение направляется заказным письмом  с  уведомлением  лицу,
привлекаемому  к  административной  ответственности. Копии квитанций и
уведомления, подтверждающие факт направления (и получения) определения
лицу,  привлекаемому  к  административной  ответственности, хранятся в
материалах дела как доказательства о надлежащем уведомлении.
     По   окончании   административного   расследования   составляется
протокол    об    административном   правонарушении   либо   выносится
постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
     20. Рассмотрение дел об административном правонарушении.
     Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    для    начала
административного   действия,   является   оформленный  уполномоченным
должностным лицом МТРиЭ протокол об  административном  правонарушении,
выявленном  в  результате  проверки  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей,    зарегистрированный    в    МТРиЭ.   (В   редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     В   соответствии   с   КоАП   РФ   дела    об    административных
правонарушениях,    предусмотренных: (Абзац в редакции   Постановления
Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.6 КоАП РФ,
рассматривают судьи;  (Абзац в редакции   Постановления   Правительства
Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     частью 10 (в части административных  правонарушений,  совершаемых
организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности)  статьи
9.16, статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5 и статьей  19.7.1,  частью  1
Статьи  19.8.1 КоАП РФ, рассматривают   Министр, заместители Министра.
(Абзац в редакции   Постановления  Правительства Челябинской   области
от 21.10.2015 № 538-П)
     При  подготовке   к   рассмотрению   дела   об   административном
правонарушении должностным лицом МТРиЭ разрешаются следующие  вопросы,
по  которым  в случае необходимости выносятся определения: (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     о   назначении   времени   и   места   рассмотрения    дела    об
административном правонарушении с учетом сроков, установленных статьей
29.6 КоАП РФ;
     о  вызове   лиц,   участвующих   в   деле   об   административном
правонарушении;
     об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу  об
административном правонарушении;
     о назначении экспертизы;
     о возвращении  протокола  об  административном  правонарушении  и
других материалов дела об административном правонарушении должностному
лицу МТРиЭ, составившему протокол  (в случае  составления  протокола и
оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного
составления  протокола  и  оформления  других  материалов  дела   либо
неполноты  представленных материалов, которая не может быть восполнена
при   рассмотрении  дела);  (В  редакции  Постановления  Правительства
Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     о передаче протокола об административном правонарушении и  других
материалов  дела об административном правонарушении на рассмотрение по
подведомственности (если рассмотрение дела не относится к  компетенции
должностного   лица,   к   которому   протокол   об   административном
правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо
вынесено определение об отводе должностного лица).
     В соответствии со статьей 29.6 КоАП РФ дело  об  административном
правонарушении   рассматривается   в  пятнадцатидневный  срок  со  дня
получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола
об административном правонарушении и других материалов дела.
     В случае поступления ходатайств  от  участников  производства  по
делу  об административном правонарушении либо в случае необходимости в
дополнительном выяснении обстоятельств  дела  срок  рассмотрения  дела
может    быть    продлен   уполномоченным   должностным   лицом МТРиЭ,
рассматривающим дело, но не более  чем  на  один  месяц.  О  продлении
указанного    срока    уполномоченное    должностное    лицо    МТРиЭ,
рассматривающее  дело, выносит мотивированное определение. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     Дело об административном правонарушении рассматривается по  месту
его  совершения.  По  ходатайству  лица,  в отношении которого ведется
производство по делу об административном  правонарушении,  дело  может
быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
      Дело  рассматривается  в  присутствии лица, в отношении которого
ведется  производство  по  делу  об административном правонарушении. В
отсутствие  лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном   правонарушении,  и  потерпевшего  дело  может  быть
рассмотрено  лишь  в  случаях, когда имеются данные о своевременном их
извещении  о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не
поступило  ходатайство  об отложении рассмотрения дела либо если такое
ходатайство оставлено без удовлетворения. (В   редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 18.07.2012 г. N 382-П)
     В целях соблюдения установленных  статьей  29.6  КоАП  РФ  сроков
рассмотрения дел об административных правонарушениях должностному лицу
МТРиЭ необходимо принимать меры для  быстрого извещения участвующих  в
деле  лиц  о  времени  и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не
содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением,  оно  в
зависимости  от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с
использованием   любых   доступных    средств    связи,    позволяющих
контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 21.10.2015 № 538-П)
     При    неявке    лица,    привлекаемого    к     административной
ответственности,  без  уважительной  причины,  выясняется, извещено ли
лицо в установленном порядке, и в соответствии со статьей 29.7 КоАП РФ
принимается  решение  о  рассмотрении  дела в отсутствие указанных лиц
либо об отложении рассмотрения дела.
     В   случае   если   рассмотрение   дела    об    административном
правонарушении отложено в связи с неявкой без уважительной причины лиц
и их отсутствие препятствует всестороннему,  полному,  объективному  и
своевременному   выяснению  обстоятельств  дела  и  разрешению  его  в
соответствии с законом, может быть вынесено определение о приводе лиц,
участвующих   в   деле,   которое  в  порядке  статьи  27.15  КоАП  РФ
направляется в орган внутренних дел.
     В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо  ЕТО,  в
производстве    которого    находится    дело    об   административном
правонарушении, вправе вынести определение об  истребовании  сведений,
необходимых  для  разрешения  дела.  Истребуемые  сведения должны быть
направлены в  трехдневный  срок  со  дня  получения  определения.  При
невозможности  представления  указанных сведений организация обязана в
трехдневный срок уведомить об  этом  в  письменной  форме  должностное
лицо, вынесшее определение.
     Если при рассмотрении дела будет  установлено,  что  протокол  об
административном  правонарушении  содержит  неправильную  квалификацию
совершенного    правонарушения,    должностное    лицо  МТРиЭ    может
переквалифицировать  действия  (бездействие)  лица  на  другую статью,
предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект
посягательства,  при  условии,  что  это не ухудшает положения лица, в
отношении которого возбуждено дело, и не  изменяет  подведомственности
его  рассмотрения. (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 21.10.2015 № 538-П)
     По   результатам   рассмотрения    дела    об    административном
правонарушении может быть вынесено постановление:
     о назначении административного наказания;
     о  прекращении   производства   по   делу   об   административном
правонарушении.
     Постановление о назначении административного наказания  выносится
в   случае   признания  лица  виновным  в  совершении  правонарушений,
предусмотренных  частью  10  статьи  9.16  (в  части  административных
правонарушений,     совершаемых     организациями,     осуществляющими
регулируемые виды деятельности), статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5  и
статьями 19.7, 19.8.1 КоАП РФ.
     При  вынесении  постановления  о   назначении   административного
наказания   принимаются   во   внимание   обстоятельства,   смягчающие
административную   ответственность,   и   обстоятельства,   отягчающие
административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3
КоАП РФ.
     Постановление  о   назначении   административного   наказания   в
соответствии  со статьей 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года
N 229-ФЗ  "Об  исполнительном  производстве"  является  исполнительным
документом  и  должно  соответствовать  требованиям,  предъявляемым  к
исполнительным документам,  установленным  статьей  13  вышеуказанного
закона.
     Постановление   о   прекращении   производства   по    делу    об
административном правонарушении выносится в случае:
     наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство
по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;
     объявления устного замечания в соответствии со статьей  2.9  КоАП
РФ;
     прекращения производства  по  делу  и  передачи  материалов  дела
прокурору,  в  орган предварительного следствия или в орган дознания в
случае,   если   в   действиях   (бездействии)   содержатся   признаки
преступления.
     В постановлении по делу об административном правонарушении должны
быть указаны:
     должность, фамилия, имя, отчество  должностного  лица,  вынесшего
постановление,   наименование  органа,  вынесшего  постановление,  его
адрес;
     дата и место рассмотрения дела;
     сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
     обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
     статья    КоАП     РФ,     предусматривающая     административную
ответственность  за  совершение административного правонарушения, либо
основания прекращения производства по делу;
     мотивированное решение по делу;
     срок и порядок обжалования постановления;
     информация  о  получателе  штрафа,  необходимая  для   заполнения
расчетных  документов  на  перечисление суммы административного штрафа
(указывается в случае наложения административного штрафа).
     Постановление  по   делу   об   административном   правонарушении
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
     Постановление  по   делу   об   административном   правонарушении
составляется  в  двух экземплярах. Постановление должно быть подписано
должностным лицом и скреплено оттиском печати.
     Копия постановления по делу  об  административном  правонарушении
вручается  под  расписку  законному  представителю  юридического лица,
индивидуальному предпринимателю (его уполномоченному представителю), в
отношении  которых  оно  вынесено,  либо  высылается указанным лицам в
течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
     Один  экземпляр  постановления  подшивается  к  материалам  дела,
второй   предназначен   для   возможного   принудительного  исполнения
постановления.
     Постановления  по   делу   об   административном   правонарушении
учитываются    в   журнале   регистрации   дел   об   административных
правонарушениях.
     Одновременно  с  постановлением  о  назначении  административного
наказания    должностное    лицо  МТРиЭ    при   установлении   причин
административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его
совершению,  вносит  в  соответствующие  организации и соответствующим
должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин  и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 21.10.2015 № 538-П)
     Организации и должностные лица обязаны рассмотреть  представление
об   устранении   причин   и   условий,   способствовавших  совершению
административного  правонарушения,  в  течение  месяца  со   дня   его
получения  и  сообщить  о  принятых  мерах должностному лицу, внесшему
представление.

             IV. Порядок и формы контроля за исполнением              
                     Административного регламента                     

     21. Текущий контроль за соблюдением  и  исполнением  должностными
лицами  настоящего  Административного  регламента осуществляется путем
проведения  плановых  и  внеплановых  проверок  полноты   и   качества
исполнения Административного регламента.
     22.   Плановые   проверки   полноты   и    качества    исполнения
Административного  регламента  проводятся  ежеквартально Министром. (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 21.10.2015 № 538-П)
     Внеплановые    проверки    полноты    и    качества    исполнения
Административного регламента проводятся Министром  или  уполномоченным
им должностным лицом на  основании  обращений  заявителей,  содержащих
жалобы  на  решения,  действия (бездействие) должностных лиц МТРиЭ. (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 21.10.2015 № 538-П)
     Контроль  за  полнотой  и  качеством  исполнения  государственной
функции   включает  в  себя  выявление  и  устранение  нарушений  прав
хозяйствующих субъектов, рассмотрение обращений,  принятие  решений  и
подготовку  ответов  на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы на
решения,  действия  (бездействие)  должностных  лиц МТРиЭ. (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     23.  По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
существенных нарушений при исполнении государственной функции виновные
лица привлекаются  к  ответственности  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений        
            и действий (бездействия) органа, исполняющего             
          государственную функцию, а также должностных лиц,           
                 государственных гражданских служащих                 

     24. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное)  обжалование  решений и действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур:
     действия (бездействие) и решения должностных лиц,  осуществляемые
(принятые)  в ходе выполнения настоящего Административного регламента,
могут быть обжалованы;
     юридическое  лицо,   индивидуальный   предприниматель,   проверка
которых   проводилась,   в  случае  несогласия  с  фактами,  выводами,
изложенными  в  акте  проверки,  либо  с  выданным   предписанием   об
устранении  выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней
с даты получения акта проверки вправе представить в МТРиЭ в письменной
форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и   (или)   выданного
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  в  целом  или  его
отдельных  положений.  При  этом  юридическое   лицо,   индивидуальный
предприниматель (далее именуются - заявители) вправе приложить к таким
возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,
или   их   заверенные  копии  и  передать  их  в  МТРиЭ.  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     25. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
     действия  (бездействие)  должностных лиц МТРиЭ   при   проведении
проверки,  на  основании  которых  заявитель считает, что нарушены его
права,  свободы  и  законные  интересы,  созданы  препятствия  для  их
реализации,    допущены   грубые   нарушения   требований   настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных правовых актов; (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 21.10.2015 № 538-П)
     не  вступившие  в  законную  силу  постановления  по   делам   об
административных правонарушениях.
     26. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и  случаев,
в которых ответ на жалобу не дается:
     1) в случае, если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     2) обращение, в котором обжалуется судебное  решение,  в  течение
семи  дней  со  дня  регистрации возвращается гражданину, направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения;
     3)  должностное  лицо  при  получении  письменного  обращения,  в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом;
     4) в  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
     5) в случае, если в письменном  обращении  гражданина  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении  не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
государственного органа, должностное лицо либо  уполномоченное  на  то
лицо  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при  условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же государственный орган или одному и тому же  должностному
лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
     6) в случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений;
     7)  в  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     27. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования    являются   поступившие   в МТРиЭ   обращения   (жалобы)
индивидуального   предпринимателя,   юридического  лица.  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     28. Жалоба подписывается индивидуальным предпринимателем или  его
уполномоченным представителем, руководителем юридического лица или его
уполномоченным представителем.
     29. Жалобы представляются в устной или  письменной  форме  лично,
почтовым отправлением, а также в форме электронного документа.
     30. Министр проводит личный прием заявителей  по  предварительной
записи. Запись заявителей осуществляется при личном обращении в  МТРиЭ
или   при  обращении  по  телефону  8  (351)  232-32-32.  (В  редакции
Постановления Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     Должностное лицо МТРиЭ, осуществляющее запись заявителя на личный
прием,  информирует  заявителя  о  дате,  времени,  месте  приема.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Челябинской    области
от 21.10.2015 № 538-П)
     31. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
     1) фамилию, имя, отчество гражданина;
     2) почтовый адрес,  по  которому  должен  быть  направлен  ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     3) фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность  лица,
нарушившего права и законные интересы заявителя;
     4) суть обращения;
     5) личную подпись и дату.
     В  случае  необходимости  в   подтверждение   своих   доводов   к
письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
     В жалобе могут быть  указаны  номера  телефонов,  факсов,  адреса
электронной  почты  заинтересованного  лица,  иные  сведения,  имеющие
значение для рассмотрения жалобы.
     32. Обращение подлежит регистрации в течение одного рабочего  дня
со дня его поступления.
     33. Действия (бездействие) должностных лиц МТРиЭ,  участвующих  в
исполнении государственной функции, могут быть обжалованы  заместителю
Министра или Министру.
     Действия (бездействие) и решения заместителя Министра могут  быть
обжалованы Министру.
     Жалоба на действия (бездействие) и решения  Министра  подается  в
Правительство Челябинской области.
(Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской области
от 21.10.2015 № 538-П)
     34. Сроки рассмотрения жалобы:
     1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с  компетенцией,
рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
     В установленных законодательством  Российской  Федерации  случаях
Министр вправе продлить срок  рассмотрения  жалобы  не  более  чем  на
тридцать  дней,  уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;
(В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области
от 21.10.2015 № 538-П)
     2) при обращении заявителя с жалобой в устной форме в случае если
изложенные  факты  и  обстоятельства  являются очевидными и не требуют
дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя  дается  в  устной
форме в ходе личного приема Министра, о чем делается запись в карточке
личного приема заявителя. При невозможности рассмотрения жалобы в день
обращения жалоба рассматривается в срок,  установленный  подпунктом  1
настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 21.10.2015 № 538-П)
     3)  жалоба  на  постановление   по   делу   об   административном
правонарушении  подлежит  рассмотрению  в десятидневный срок со дня ее
регистрации   в   МТРиЭ.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     35. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
     1)  по  результатам  рассмотрения  жалобы  должностное лицо МТРиЭ
принимает   одно  из  следующих  решений:  (В  редакции  Постановления
Правительства Челябинской области от 21.10.2015 № 538-П)
     об   удовлетворении   требований   заявителя   и   о    признании
неправомерным  обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных
лиц;
     об отказе в  удовлетворении  жалобы  и  о  признании  правомерным
обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;
     2) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном    правонарушении    выносится   одно   из   решений,
предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
     36. Решение, вынесенное по  результатам  рассмотрения  обращения,
может  быть  обжаловано  в  суд  в  порядке, установленном федеральным
законодательством.



                                     Приложение 1
                                     к Административному регламенту
                                     исполнения государственной
                                     функции
                                     "Осуществление регионального
                                     государственного контроля
                                     (надзора)
                                     Государственным комитетом
                                     "Единый тарифный орган
                                     Челябинской области"

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 21.10.2015 № 538-П)                        

                                  Блок-схема
                            административных действий
                     при исполнении государственной функции
                                         

-----------------------------------  -------------------------------------------------------------------
|        Плановые проверки        |  |                      Внеплановые проверки                       |
-----------------------------------  -------------------------------------------------------------------
                 \/                                                  \/
-----------------------------------  -------------------------------------------------------------------
|   Формирование проекта плана    |  |        Возникновение основания для внеплановой проверки         |
|     плановых проверок МТРиЭ     |  |                                                                 |
-----------------------------------  -------------------------------------------------------------------
                 \/                                 \/                                \/
-----------------------------------  ------------------------------- -----------------------------------
|   Направление проекта плана в   |  |    Регистрация поручения    | |     Регистрация обращения о     |
|Челябинскую областную прокуратуру|  |    Президента Российской    | | возникновении угрозы причинения |
|   в срок до 1 сентября года,    |  |  Федерации, Правительства   | |вреда окружающей среде, объектам |
|    предшествующего проверкам    |  |   Российской Федерации и    | |культурного наследия (памятникам |
-----------------------------------  |требования прокурора в рамках| |   истории и культуры) народов   |
                 |                   |   надзора за исполнением    | |      Российской Федерации,      |
                 \/                  |   законов по поступившим    | | безопасности государства, а     |
-----------------------------------  |  материалам и обращениям,   | |также угрозы чрезвычайных        |
|    Доработка проекта плана по   |  | истечение срока исполнения  | |ситуаций природного и            |
|    предложениям Челябинской     |  |ранее выданного предписания, | |        техногенного характера   |
|     областной прокуратуры,      |  |   регистрация обращения о   | -----------------------------------
| утверждение плана и направление |  | нарушении прав потребителей |                  \/
|   его в Челябинскую областную   |  ------------------------------- -----------------------------------
| прокуратуру в срок до 1 ноября  |                 \/               | Подготовка приказа о проведении |
|года, предшествующего проверкам, |  ------------------------------- | внеплановой выездной проверки и |
|  для формирования Генеральной   |  |    Подготовка приказа о     | |заявления в орган прокуратуры по |
|прокуратурой Российской Федерации|  |   проведении внеплановой    | |месту осуществления деятельности |
|    сводного плана проведения    |  |          проверки           | |       юридического лица,        |
|            проверок             |  ------------------------------- |индивидуального предпринимателя о|
|                                 |          ----------------        |     согласовании проведения     |
-----------------------------------          \/             \/       |  внеплановой выездной проверки  |
                 \/                  -------------- ---------------- -----------------------------------
-----------------------------------  |  Проверка  | |   Проверка   |                  \/
|Размещение утвержденного плана на|  |  выездная  | |документарная | -----------------------------------
|   официальном сайте МТРиЭ и в   |  -------------- ---------------- | Направление в орган прокуратуры |
| составе сводного плана проверок |          \/             \/       |     по месту осуществления      |
| на сайте Челябинской областной  |  ------------------------------- | деятельности юридического лица, |
|    прокуратуры, Генеральной     |  |    Подготовка приказа о     | | индивидуального предпринимателя |
|прокуратуры Российской Федерации |  |     проведении проверки     | |    заявления о согласовании     |
|    в срок до 31 декабря года,   |  ------------------------------- | проведения внеплановой выездной |
|    предшествующего проверкам    |          \/             \/       | проверки, копии приказа МТРиЭ о |
-----------------------------------  -------------- ---------------- | проведении внеплановой выездной |
                 \/                  |Официальное | | Официальное  | | проверки и документов, которые  |
-----------------------------------  |извещение о | |  извещение   | | содержат сведения, послужившие  |
|   Возникновение основания для   |  |  проверке  | |  субъекта о  | | основанием проведения проверки  |
| плановой проверки (наступление  |  |(направление| |   проверке   | -----------------------------------
|  календарного периода времени   |  |   копии    | | (направление |                  \/
|  проведения плановой проверки)  |  |приказа) не | |копии приказа,| -----------------------------------
-----------------------------------  |менее чем за| |  запроса с   | |Не позднее чем в течение рабочего|
        |               |            | 24 часа до | | требованием  | |     дня, следующего за днем     |
        \/              \/           | начала ее  | |предоставления| |    поступления документов в     |
--------------- -------------------  | проведения | |документов) не| | прокуратуру, прокурором или его |
|  Проверка   | |    Проверка     |  |            | |позднее чем за| |заместителем принимается решение |
|  выездная   | |  документарная  |  |            | |3 рабочих дня | |    о согласовании проведения    |
--------------- -------------------  |            | | до начала ее | |внеплановой выездной проверки или|
        |               |            |            | |  проведения  | |   об отказе в согласовании ее   |
        |               |            -------------- ---------------- |           проведения            |
        \/              \/                   \/             \/       -----------------------------------
-------------------------------   -------------------------------                     \/
|    Подготовка приказа о     |   |    Проведение проверки,     |    -----------------------------------
|проведении плановой проверки |   |оформление и подписание акта,|    | Выездная проверка прокуратурой  |
|                             |   | вручение (направление) акта |<-- |           согласована           |
|                             |   | проверки проверяемому лицу  |  | -----------------------------------
-------------------------------   -------------------------------  |           \/              \/
        |               |           /\ /\ |              |         |    --------------- ---------------
        \/              \/          |  |  |             \/         |    |     Да      | |     Нет     |
--------------- ------------------- |  |  | ---------------------- |    --------------- ---------------
| Официальное | |   Официальное   | |  |  | |В случае если в ходе| |          \/              \/
|  извещение  | |    извещение    | |  |  | |   документарной    | | ------------------- ---------------
| субъекта о  | |   субъекта о    | |  |  | | проверки выявлены  | | |   Официальное   | |   Отмена    |
|  плановой   | |плановой проверке| |  |  | |ошибки, противоречия| | |   извещение о   | | проведения  |
| проверке не | |не позднее чем за| |  |  | | в представленных   | | |начале проведения| | внеплановой |
| позднее чем | |3 рабочих дня до | |  |  | |     документах,    | --|   внеплановой   | |  выездной   |
|за 3 рабочих | |    начала ее    | |  |  | | информация об этом |   |выездной проверки| |  проверки   |
|дня до начала| |   проведения    | |  |  | |     направляется   |   |  не требуется   | |             |
|ее проведения| |  (направление   | |  |  | |      проверяемой   |   ------------------- ---------------
|(направление | | копии приказа,  | |  |  | |    организации с   |
|    копии    | |    запроса с    | |  |  | |     требованием    |
|  приказа)   | |   требованием   |--  |  | |    предоставить в  |
|             | | предоставления  |    |  | |   течение десяти   |
|             | |   документов)   |    |  | |    рабочих дней    |
--------------- -------------------    |  | |     необходимые    |
       ---------------------------------  | |     пояснения      |
                                          | ----------------------
                                          \/
                                     -----------------------------------------------------
                                     |    Установление фактов нарушения обязательных     |
                                     |            требований законодательства            |
                                     -----------------------------------------------------
                                                              \/
                                                       /--------\
                                                      /    Да    \
                           ---------------------------\          /----------------
                           \/                          \--------/                \/
                ----------------------                                   -----------------
                |Возбуждение дела об |                                   |    Выдача     |
                |  административном  |                                   |предписания об |
                |   правонарушении   |                                   |  устранении   |
                ----------------------                                   |   нарушения   |
                           \/                                            -----------------
                ----------------------
                |    Составление     |
                |    протокола об    |
                |  административном  |
                |   правонарушении   |
                ----------------------
                           \/
                ----------------------
                |Рассмотрение дела об|
                |  административном  |
                |   правонарушении   |
                ----------------------
                      -------------
                      \/          \/
       -------------------  --------------
       |   Прекращение   |  |Назначение  |
       |административного|  |наказания   |
       |  производства   |  |            |
       -------------------  --------------