Расширенный поиск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ от 07.07.2006 № 93

Документ имеет не последнюю редакцию.

                             разработанных                       Департамент    

                             нормативных                         финансов       

                             правовых актов                      автономного    

                                                                 округа,        

                                                                 Департамент    

                                                                 экономической  

                                                                 политики       

                                                                 автономного    

                                                                 округа,        

                                                                 профильный     

                                                                 отраслевой     

                                                                 департамент,   

                                                                 оказывающий    

                                                                 общественные   

                                                                 социально      

                                                                 значимые услуги

                                                                 населению ХМАО 

                                                                 (пилотный)     

44444$

Этап 3. Утверждение разработанных проектов нормативных правовых актов с учетом       

результатов апробации и пилотного внедрения                                          

,,,,,$

14 Утверждение       сентябрь                                    Правительство  

   разработанных     2007 г.                                     ХМАО           

   проектов          -                                                          

   нормативных       февраль                                                    

   правовых актов    2008 г.                                                    

44444$

Этап 4. Комплексная автоматизация механизмов, закрепленных в принятых                

нормативно-правовых актах                                                             

,,,,,$

15 Комплексная       ноябрь  распространение                     Управление     

   автоматизация     2007 г. положений                           государственного

   механизмов,       - ноябрьнормативных                         заказа         

   закрепленных в    2008 г. правовых актов на                   автономного    

   нормативных               информационную                      округа,        

   правовых актах            систему,                            Департамент    

                             охватывающую                        финансов       

                             деятельность всех                   автономного    

                             исполнительных                      округа,        

                             органов                             Департамент    

                             государственной                     экономической  

                             власти                              политики       

                             автономного                         автономного    

                             округа;                             округа,        

                             комплексное                         профильные     

                             внедрение системы                   отраслевые     

                             автоматизации                       департаменты,  

                             закупочной                          оказывающие    

                             деятельности                        общественные   

                                                                 социально      

                                                                 значимые услуги

                                                                 населению ХМАО 

44444$

Этап 5. Массовое внедрение результатов                                               

,,,,,$

16 Массовое внедрениедекабрь распространение                     Департамент    

   результатов       2007 г. положений                           финансов       

                     - ноябрьнормативных                         автономного    

                     2008 г. правовых актов на                   округа,        

                             деятельность всех                   Департамент    

                            органов                             экономической  

                             исполнительных                      политики       

                             органов                             автономного    

                             государственной                     округа,        

                             власти                              Управление     

                             автономного                         государственного

                             округа;                             заказа         

                             доработка и                         автономного    

                             настройка системы                   округа,         

                             автоматизации                       профильные     

                             закупочной                          отраслевые     

                             деятельности                        департаменты,  

                                                                 оказывающие    

                                                                 общественные   

                                                                 социально      

                                                                 значимые услуги

                                                                 населению      

44444

 

Особенности реализации

при отсутствии финансирования из федерального бюджета

 

Сроки выполнения каждого из этапов мероприятия перейдут в последующий финансовый год в связи с необходимостью изыскать дополнительные средства в бюджете автономного округа.

 

Промежуточные и итоговые результаты реализации проекта

 

Промежуточные результаты реализации проекта

Выполнение процедурных требований, предъявляемых к закупкам, которые определены в Федеральном законе от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

соответствие закупочной системы требованиям, предъявляемым БК РФ к организации бюджетного процесса.

Итоговые результаты реализации проекта

Повышение эффективности закупочной деятельности за счет упорядоченности организации закупочных процедур;

снижение риска возникновения несанкционированной кредиторской задолженности бюджета перед поставщиками и подрядчиками.

 

Описание значимости результатов проекта

для различных категорий граждан, проживающих в субъекте РФ,

и субъектов предпринимательской деятельности

 

Повышение качества государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти и подведомственными организациями населению ХМАО;

развитие малого и среднего бизнеса ХМАО за счет упорядочивания формирования и повышения качества размещения государственного заказа ХМАО.

 

     Наименование    

Еди-

ница

изме-

рения

 2006 год 

 2007 год 

 2008 год 

  1 

вари-

ант *

  2 

вари-

ант *

  1 

вари-

ант *

  2 

вари-

ант *

  1 

вари-

ант *

  2 

вари-

ант *

Ожидаемый итоговый   

результат реализации 

проекта              

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1.        

Количество           

несостоявшихся       

конкурсов (лотов), по

отношению к общему   

количеству           

  % 

 26 

 26 

 20 

 26 

 11 

 20 

Показатель 2.        

Количество           

несостоявшихся       

аукционов (лотов) по 

отношению к общему   

количеству           

  % 

 15 

 15 

 10 

 15 

  6 

 10 

Показатель 3.        

Количество оспоренных

решений об итогах    

торгов, по отношению к

общему количеству    

решений об итогах    

торгов               

  % 

 0,3

 0,3

 0,2

 0,3

 0,1

0,15

Показатель 4.        

Количество оспоренных

решений об итогах    

торгов, в ходе       

разбирательства по   

которым решения      

признаны правомочными,

по отношению к общему

количеству решений об

итогах торгов        

  % 

 50 

 50 

 60 

 50 

 70 

 60 

Показатель 5.        

Количество           

государственных      

контрактов,          

размещенных путем    

проведения торгов, в 

ходе исполнения      

которых возникли     

рекламации, по       

отношению к          

государственным      

контрактам,          

размещенным путем    

проведения торгов    

  % 

 11 

 11 

  7 

  9 

  5 

  7 

Показатель 6.        

Эффективность        

использования        

бюджетных средств    

  % 

 0,2

 0,2

 0,3

0,25

0,45

0,35

Показатель 7. Среднее

количество           

поставщиков, принявших

участие в одной      

процедуре торгов     

 ед.

 4,5

 4,5

 5,5

 5,0

  6 

 5,5

Показатель 8. Доля   

торгов от общей      

стоимости закупок    

(процедура размещения

заказа осуществлена  

государственными     

заказчиками в отчетный

период)              

  % 

 50 

 50 

 60 

 65 

 75 

 60 

Показатель 9. Доля   

открытых торгов в    

общем количестве     

торгов               

  % 

 100

 100

 100

 100

 100

 100

Показатель 10. Доля  

конкурентных закупок в

общем количестве     

закупок              

  % 

 60 

 60 

 75 

 65 

 80 

 70 

Показатель 11. Доля  

контрактов с         

субъектами малого    

предпринимательства в

общем количестве     

закупок              

  % 

  8 

  8 

 13 

 10 

 15 

 10 

Показатель 12.       

Количество плановых и

внеплановых проверок 

 ед.

  5 

  5 

 15 

  5 

 15 

 15 

Показатель 13.       

Количество нарушений,

выявленных в ходе    

проведения плановых и

внеплановых проверок,

по отношению к       

количеству проверок  

  % 

 75 

 75 

 70 

 70 

 60 

 65 

Показатель 14.       

Количество исполненных

нарушителями         

предписаний (решений)

по устранению        

нарушений, выявленных

в ходе проведения    

плановых и внеплановых

проверок, по отношению

к общему количеству  

предписаний (решений)

по устранению        

нарушений            

  % 

 85 

 85 

 90 

 90 

 95 

 95 

 

Анализ рисков реализации проекта мероприятий

и механизмы их минимизации

 

Альтернативы

 

Существующая в настоящее время форма предоставления бюджетных средств не позволяет отслеживать и контролировать результаты произведенных бюджетных расходов. Переход на другой тип бюджетирования - бюджетирование, ориентированное на результат, - единственный путь, позволяющий связать расходование бюджетных средств с четко определенными целями и задачами. Важно также и то, что БОР будет способствовать участию в бюджетном процессе общественности, так как использует в качестве своих целей общественно значимые приоритеты. Более того, использование в процессе формирования бюджета ряда нефинансовых показателей повысит его прозрачность, предоставляя населению инструмент мониторинга и контроля выполнения властями декларируемых целей.

 

Оценка рисков

 

,,

N     Описание риска            Механизмы минимизации       

п/п                                                           

<<$

1 Риск принятия на уровнеданный риск является существенным, и

   Российской Федерации   с целью его минимизации            

   нормативного правового предполагается:                    

   акта, устанавливающего     руководствоваться положениями  

   нормы, которым будут   действующих федеральных нормативных

   противоречить нормы    правовых актов;                    

   нормативных правовых       принимать во внимание положения

   актов ХМАО             проектов нормативных правовых актов,

                          которые могут выйти в течение сроков

                          реализации проектов;               

                              обращаться за разъяснениями и  

                          консультациями в федеральные органы

                          исполнительной власти;             

                              участвовать в различных        

                          коллегиальных органах и рабочих    

                          группах, которые будут формироваться

                          с участием представителей субъектов

                          Российской Федерации в рамках       

                          реализации положений               

                          административной реформы           

<<$

2 Организационные риски  с целью обеспечения единства       

                          подходов при решении поставленных  

                          целей и задач планируется создать  

                          коллегиальный орган, в состав      

                          которого войдут представители всех 

                          заинтересованных ИОГВ ХМАО. На     

                          данный орган будет возложена задача

                          по выработке и реализации решений в

                          рамках проектов, в т.ч. и с        

                          привлечением независимых экспертов в

                          различных областях                 

<<$

3 Субъективные риски:    для минимизации указанных рисков   

       1) незаинте-       предполагается внедрить в рамках   

   ресованность           реализации проекта инструменты     

   руководителей          управления, которые бы мотивировали

   государственных        руководителей на достижение целевых

   учреждений в           значений показателей результата при

   определении конечного  одновременном обеспечении          

   результата деятельностиэффективного расходования выделенных

   их организаций;        им денежных ресурсов бюджета ХМАО. 

       2) злоупотребления,Кроме этого, во время реализации   

   особенно со стороны    проекта будет обеспечиваться их    

   руководителей,         активное участие в проведении реформ

   получающих в свои руки и заинтересованность в успехе      

   практически все                                           

   финансовые ресурсы                                        

   вверенных им учреждений                                    

<<$

4 Системные риски:       указанные риски, в случае их       

       1) трудности       возникновения, предполагается решить

   измерения социально-   непосредственно в ходе реализации  

   экономических          проекта путем:                     

   результатов                формулирования требований к    

   деятельности           системе измерения социально-       

   государственных        экономических результатов          

   учреждений;            деятельности государственных       

       2) трудности       учреждений и разработки            

   выработки единой       соответствующих индикаторов         

   системы целей и        (критериев);                       

   показателей, отражающих    формирования вертикального     


Информация по документу
Читайте также