Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 246

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование системы социальной поддержки населения.

Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:

повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 № 152;

профилактика девиантного поведения, преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социальная адаптация и реабилитация граждан, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться:

доля граждан, получивших меры социальной поддержки в денежной форме, от общей численности населения;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 № 152;

отношение средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания к средней заработной плате работников в Республике Алтай;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

доля граждан, освобожденных из мест лишения свободы, получивших услуги в организациях социального обслуживания, от общего количества освобожденных из мест лишения свободы.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, стандартов предоставления социальных услуг, статистической отчетности (№ 3-соцподдержка, № 3-собес, № 5-собес, № 6-собес, АИС-"Дети", № 2-УСОН, 1-СД, № 1-Дети (соц.)).

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.

Основные мероприятия подпрограммы

Для решения поставленных задач в рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1) обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного и в полном объеме обеспечения прав отдельных категорий граждан на меры социальной поддержки, а также на расширение масштабов адресной социальной поддержки;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 № 152;

3) социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в рамках которого реализуется: создание и развитие информационно-методического ресурсного центра "Лаборатория ювенальных технологий"; создание и развитие школьных служб примирения; создание и развитие служб "кейс-менеджмент"; внедрение технологии института наставничества на базе социально-реабилитационного клуба для несовершеннолетних правонарушителей; внедрение технологии выездного интерактива как метода работы с подростками, находящимися в конфликте с законом посредством клуба; внедрение технологии снижения агрессивности у несовершеннолетних правонарушителей посредством борцовских видов спорта на базе социально реабилитационного клуба.

(п. 3 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового и налогового регулирования.

Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки граждан в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации.

Меры налогового государственного регулирования направлены на создание благоприятных условий для оказания социальных услуг населению, социальной поддержки граждан.

Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0,2 процента от налоговой базы в отношении организаций социального обеспечения, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий.

Законом Республики Алтай от 27 ноября 2002 года № 7-12 "О транспортном налоге на территории Республики Алтай":

1) установлены пониженные налоговые ставки для:

Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ветеранов труда, инвалидов 1 и 2 группы, а также для лиц, награжденных орденами Славы трех степеней, орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную службу в тылу в годы Великой Отечественной войны;

организаций автотранспорта общего пользования городского, пригородного сообщения (кроме такси) по транспортным средствам, осуществляющим льготные перевозки отдельных категорий граждан по единым социальным проездным билетам и микропроцессорным пластиковым картам "Социальная карта жителя Республики Алтай" в соответствии с заключенными муниципальными контрактами с органами социальной защиты населения муниципальных образований в Республике Алтай;

2) освобождены от уплаты транспортного налога организации социального обслуживания, имеющие специальный транспорт, для обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении № 3 к программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы планируется оказание услуг по социальному обслуживанию граждан в автономном учреждении Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения", в казенном учреждении Республики Алтай "Республиканский социально - реабилитационный Центр для несовершеннолетних", в бюджетном учреждении Республики Алтай "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", по социальному обслуживанию и оказанию мер социальной поддержки населению в Управлениях социальной поддержки населения, по стационарному социальному обслуживанию в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в бюджетном учреждении Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат".

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по подпрограмме представлен в приложении № 4 к программе.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы реализуются следующие публичные нормативные обязательства:

предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаками "Почетный донор СССР" и (или) "Почетный донор России" в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года № 1013 "О порядке выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений";

оказание единовременной денежной выплаты по газификации жилых помещений отдельных категорий граждан и индексации ее размера в соответствии с Законом Республики Алтай от 5 декабря 2008 года № 123-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай";

предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2004 года № 42-РЗ "О ветеранах труда Республики Алтай";

предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам, а также лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года № 61-РЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и труженикам тыла, установленных Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года № 59-РЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов";

выплата социального пособия на погребение, а также возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

предоставление денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

выплата инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года № 91 "Об утверждении правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

обеспечение жильем инвалидов войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Сведения о публичных нормативных обязательствах, реализуемых в рамках подпрограммы, представлены в приложении № 5 к программе.

Сведения о средствах федерального бюджета,

использование которых предполагается в рамках

реализации мероприятий подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций республиканскому бюджету Республики Алтай для осуществления полномочий Российской Федерации, на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 7 к программе.

Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается.

Сведения об участии организаций

В реализации подпрограммы "Модернизация системы социальной поддержки населения" принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), учрежденный Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Приоритетными направлениями деятельности Фонда являются:

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

По указанным приоритетным направлениям Фондом сформированы и осуществляются программы, которые реализуются путем конкурсного отбора и последующего софинансирования региональных программ, соответствующих заданным Фондом направлениям, целям и формам работы.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

В рамках подпрограммы средства гранта Фонда привлекаются на выполнение основного мероприятия "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы в Республике Алтай", реализуемого посредством ведомственной целевой программы "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

2. Подпрограмма "Охрана семьи и детей"

Паспорт подпрограммы государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 26.12.2014 № 423)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Охрана семьи и детей
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Обеспечение социальной защищенности и занятости населения
Администратор подпрограммы	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цель подпрограммы	Создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы государственной социальной помощи и социальной поддержки семей с детьми; формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, консолидация усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай, общественных объединений, граждан, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия и нарушения прав ребенка; сокращение числа лишений родителей родительских прав, ранняя профилактика социального сиротства детей; обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай; повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в Бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина"; повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай; формирование специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые показатели подпрограммы	Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей, проживающих в Республике Алтай; количество несовершеннолетних, потерпевших от жестокого обращения и преступных посягательств; доля неблагополучных семей от общей численности семей; удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков школьного возраста; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку и усыновление), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 4901739,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 534144,7 тыс. рублей; 2014 год - 920122,0 тыс. рублей; 2015 год - 884977,2 тыс. рублей; 2016 год - 846800,3 тыс. рублей; 2017 год - 857847,7 тыс. рублей; 2018 год - 857847,7 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 2815049,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 397862,6 тыс. рублей; 2014 год - 489348,4 тыс. рублей; 2015 год - 508538,3 тыс. рублей; 2016 год - 473633,5 тыс. рублей; 2017 год - 472833,5 тыс. рублей; 2018 год - 472833,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета Российской Федерации (справочно) - 2034491,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 116999,5 тыс. рублей; 2014 год - 416874,4 тыс. рублей; 2015 год - 357422,8 тыс. рублей; 2016 год - 373166,8 тыс. рублей; 2017 год - 385014,2 тыс. рублей; 2018 год - 385014,2 тыс. рублей; средства за счет иных источников (справочно) - 52197,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 19282,6 тыс. рублей; 2014 год - 13899,2 тыс. рублей; 2015 год - 19016,1 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2015 № 351)

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 28.01.2014 № 14)

Целью программы является создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.

Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:

Совершенствование системы государственной социальной помощи и социальной поддержки семей с детьми;

формирование среди населения нетерпимого отношения к различным проявлениям насилия по отношению к детям, консолидация усилий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай, общественных объединений, граждан, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия и нарушения прав ребенка;

сокращение числа лишений родителей родительских прав, ранняя профилактика социального сиротства детей;

обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68)

повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай Республики Алтай;

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68, от 26.12.2014 № 423)

повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в Бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина";

повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

формирование специализированного жилищного фонда в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68)

В качестве целевых показателей и индикаторов подпрограммы будут оцениваться:

доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей, проживающих в Республике Алтай;

количество несовершеннолетних, потерпевших от жестокого обращения и преступных посягательств;

доля неблагополучных семей от общей численности семей;

удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей и подростков школьного возраста;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (под опеку и усыновление), в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем.

Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе стандартов предоставления социальных услуг, статистической отчетности (АИС-"Дети", № 2-УСОН, 1-СД, № 1-Дети (соц.), информация о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста в 2012 году).

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 к программе.

В качестве целевого показателя подпрограммы, характеризующего достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, будет использоваться удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления.

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач программы в разрезе муниципальных образований Республики Алтай, представлены в приложении № 1а к программе.

Основные мероприятия подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 28.01.2014 № 14)

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) повышение качества жизни детей и семей с детьми, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку многодетных семей, детей и семей с детьми;

2) защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на профилактику насилия в семье, раннее выявление нарушений прав ребенка, реабилитацию детей, подвергшихся насилию, в том числе: создание службы непрерывного социально-психологического сопровождения детей, которые подвергались жестокому обращению и/или преступным посягательствам и их семей "Доверие"; создание информационно-методического ресурсного центра "Академия социальных инноваций" по внедрению инновационных социальных технологий по профилактике детского и семейного неблагополучия; создание территориальных стажировочных площадок по отработке и внедрению технологии раннего выявления семейного неблагополучия и работы со случаем с целью развития института семьи; создание передвижной службы "Игровой автобус - доступная помощь семье и детям" с целью создания доступной социально-реабилитационной среды семьям и детям в удаленных населенных пунктах; организация работы клубов для несовершеннолетних, склонных к проявлению агрессии к сверстникам на базе образовательных организаций и организаций социального обслуживания населения; создание междисциплинарных команд специалистов по осуществлению патронатной работы с семьями и детьми на ранних этапах семейного неблагополучия и работы со случаем; создание условий для внедрения эффективных социально-реабилитационных услуг для детей и семей в целях профилактики социального сиротства и жестокого обращения с детьми, в их числе социально-бытовой патронаж семьи "Домашний помощник", формирование реабилитационной среды для семьи и ребенка "семейный клуб", краткосрочное кризисное консультирование семьи, психолого-педагогическое сопровождение ребенка группы риска в образовательном и социальном пространстве "реабилитационный досуг"; реабилитация на базе оздоровительных учреждений мероприятий социально-психологической реабилитации детей и родителей, находящихся в социально опасном положении, у которых выявлены детско-родительские конфликты или риски возникновения насилия;

(п. 2 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

3) социальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в рамках которого будут реализованы мероприятия, направленные на снижение числа семей группы риска и семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, сокращение числа лишений родителей родительских прав, раннюю профилактику социального сиротства детей, в том числе: создание служб сопровождения семей, страдающих алкогольной зависимостью; создание и развитие социально-реабилитационного клуба для детей из социально неблагополучных семей и родителей, ведущих асоциальный образ жизни; создание единой межведомственной электронной информационной системы по выявлению и учету детей из социально неблагополучных семей и родителей, ведущих асоциальный образ жизни; информационное обеспечение деятельности по сокращению числа лишений родительских прав, ранней профилактике социального сиротства детей; внедрение технологии предпрофильной подготовки детей и подростков; внедрение технологии сопровождения семей, страдающих алкогольной зависимостью; создание и развитие службы примирения внутрисемейных конфликтов;

(п. 3 В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

4) организация отдыха и оздоровления детей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого будут осуществляться мероприятия, направленные на социальную поддержку семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай, в рамках которого будет осуществляться предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинский колледж";

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68)

7) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Министерству культуры Республики Алтай, в рамках которого будет осуществляться предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в Бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Колледж культуры и искусства Республики Алтай";

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68)

8) социальная поддержка детей-сирот, обучающихся в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Алтай, в рамках которого будет осуществляться предоставление дополнительных гарантий социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных общеобразовательных организациях всех типов Республики Алтай;

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68, от 26.12.2014 № 423)

9) формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Меры государственного регулирования

Для достижения цели и задач подпрограммы применяются меры правового регулирования.

Правовое регулирование обязательств государства в сфере социальной поддержки семьи и детей в рамках реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

В целях повышения социальной защищенности граждан принятие нормативных правовых актов будет осуществляться с учетом изменений федерального законодательства и в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы реализуются следующие публичные нормативные обязательства:

предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Республики Алтай от 11 октября 2005 года № 70-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай";

выплата ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Республики Алтай от 1 декабря 2004 года № 60-РЗ "О ежемесячном пособии на ребенка";

выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплата государственных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплата государственных единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке в соответствии и выплата государственных пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к программе;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года № 316 "Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа";

осуществление денежных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) в приемных семьях, а также выплата вознаграждения, причитающегося приемному родителю в соответствии с Законом Республики Алтай от 31 марта 2008 года № 23-РЗ "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на выплату вознаграждения, причитающегося приемному родителю";

выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного помещения, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года № 316 "Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа".

Сведения о публичных нормативных обязательствах, реализуемых в рамках подпрограммы, представлены в приложении № 5 к программе.

Сведения о средствах федерального бюджета,

использование которых предполагается в рамках

реализации мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется привлечение финансовых средств федерального бюджета по следующим направлениям:

на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на государственные единовременные пособия в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

на реализацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

на выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

на выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения".

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 7 к программе.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации государственной программы

В рамках подпрограммы из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай планируется предоставлять субвенции:

в соответствии с Законом Республики Алтай от 7 июля 2008 года № 76-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай, связанными с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей";

в соответствии с Законом Республики Алтай от 15 июня 2006 года № 28-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также выплате вознаграждения, причитающегося приемному родителю".

Сведения о прогнозной оценке расходов бюджетов муниципальных образований Республики Алтай на цели подпрограммы представлены в приложении № 7 к программе.

Сведения об участии организаций

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 20.06.2013 № 158)

В реализации подпрограммы "Охрана семьи и детей" принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), учрежденный Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404.

Приоритетными направлениями деятельности Фонда являются:

профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество;

социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления), профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних, в том числе повторной.

По указанным приоритетным направлениям Фондом сформированы и осуществляются программы, которые реализуются путем конкурсного отбора и последующего софинансирования региональных программ, соответствующих заданным Фондом направлениям, целям и формам работы.

В рамках подпрограммы средства гранта Фонда привлекаются на выполнение следующих основных мероприятий:

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай, реализуемые посредством ведомственной целевой программы "Защита от жестокого обращения и профилактика насилия детей в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Социальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации в Республике Алтай, реализуемая посредством ведомственной целевой программы "Социальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

3. Подпрограмма "Старшее поколение"

Паспорт подпрограммы государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 26.12.2014 № 423)

Наименование программы государственной программы (далее - подпрограмма)	Старшее поколение
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Обеспечение социальной защищенности и занятости населения
Администратор подпрограммы	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Нет
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цель подпрограммы	Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей
Задачи подпрограммы	создание условий для повышения качества жизни пожилых людей; повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста
Целевые показатели подпрограммы	Доля получивших социальные услуги граждан пожилого возраста, из числа выявленных граждан данной категории, нуждающихся в социальном обслуживании; доля пенсионеров, получивших меры адресной социальной помощи, от общей численности пенсионеров
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 763039,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 28580,3 тыс. рублей; 2014 год - 154195,5 тыс. рублей; 2015 год - 160691,8 тыс. рублей; 2016 год - 139857,4 тыс. рублей; 2017 год - 139857,4 тыс. рублей; 2018 год - 139857,4 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 571255,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 22154,0 тыс. рублей; 2014 год - 112171,4 тыс. рублей; 2015 год - 117851,6 тыс. рублей; 2016 год - 106359,4 тыс. рублей; 2017 год - 106359,4 тыс. рублей; 2018 год - 106359,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета Российской Федерации (справочно) - 8526,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0 тыс. рублей; 2014 год - 8526,1 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; средства за счет иных источников (справочно) - 183258,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 6426,3 тыс. рублей; 2014 год - 33498,0 тыс. рублей; 2015 год - 42840,2 тыс. рублей; 2016 год - 33498,0 тыс. рублей; 2017 год - 33498,0 тыс. рублей; 2018 год - 33498,0 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2015 № 351)

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности.

Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:

создание условий для повышения качества жизни пожилых людей;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

повышение эффективности системы социального обслуживания граждан пожилого возраста.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:

доля пенсионеров, получивших меры адресной социальной помощи, от общей численности пенсионеров;

доля получивших социальные услуги граждан пожилого возраста, из числа выявленных граждан данной категории, нуждающихся в социальном обслуживании.

Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе стандартов предоставления социальных услуг, статистической отчетности (№ 3-собес, № 5-собес, № 6-собес).

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении № 1 программе.

Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на предоставление адресной социальной помощи, развитие системы по уходу за пожилыми гражданами;

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14, от 26.03.2014 № 68)

2) совершенствование мер социального обслуживания и оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей в организациях социального обслуживания, в рамках которого планируется осуществлять мероприятия, направленные на материально-техническое оснащение, ремонт организаций социального обслуживания населения, организацию социально значимых мероприятий.

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 26.03.2014 № 68, от 29.04.2015 № 126)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к программе.

Меры государственного регулирования

В рамках подпрограммы планируется разработать и принять следующие нормативные правовые акты:

распоряжение Правительства Республики Алтай о подготовке и проведении празднования 70-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;

распоряжение Правительства Республики Алтай о проведении в Республике Алтай Месячника пожилого человека.

Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусматривается.

Сведения о публичных нормативных обязательствах

В рамках подпрограммы осуществляется выплата доплат к пенсии, установленных Законом Республики Алтай от 1 ноября 2001 года № 25-28 "О доплате к пенсии в Республике Алтай".

Сведения о средствах федерального бюджета,

использование которых предполагается в рамках

реализации мероприятий подпрограммы

Средства федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрены.

Сведения об участии муниципальных образований

в реализации государственной программы

В рамках подпрограммы участие муниципальных образований Республики Алтай не предполагается.

Сведения об участии организаций

В рамках подпрограммы планируется привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - фонд).

Средства фонда предполагается направить на строительство новых объектов и ремонт зданий организаций социального обслуживания, материально-техническое оснащение технологическим, медицинским реабилитационным оборудованием, предметами длительного пользования стационарных организаций социального обслуживания, на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, приобретение автомашин для оснащения мобильных бригад при домах-интернатах, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.04.2015 № 126)

4. Подпрограмма "Развитие социально

ориентированных некоммерческих организаций"

Паспорт подпрограммы государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 26.12.2014 № 423)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Обеспечение социальной защищенности и занятости населения
Администратор подпрограммы	Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Нет
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2018 годы
Цель подпрограммы	Увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций
Задачи подпрограммы	Обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций; расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества
Целевые показатели подпрограммы	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай; количество граждан, получивших социальные услуги от социально ориентированных некоммерческих организаций
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 23863,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 5762,4 тыс. рублей; 2014 год - 9583,2 тыс. рублей; 2015 год - 7618,0 тыс. рублей; 2016 год - 300,0 тыс. рублей; 2017 год - 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 300,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 2629,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 820,4 тыс. рублей; 2014 год - 509,2 тыс. рублей; 2015 год - 400,0 тыс. рублей; 2016 год - 300,0 тыс. рублей; 2017 год - 300,0 тыс. рублей; 2018 год - 300,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета Российской Федерации (справочно) - 21234,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 4942,0 тыс. рублей; 2014 год - 9074,0 тыс. рублей; 2015 год - 7218,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; средства за счет иных источников (справочно) - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей; 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 23.10.2015 № 351)

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение доступности социальных услуг, предоставляемых гражданам социально ориентированными некоммерческими организациями.

Для достижения цели подпрограммы планируется решение следующих задач:

обеспечение условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

расширение масштабов предоставления информационной, образовательной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также благотворительной деятельности и добровольчества.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 28.01.2014 № 14)

В качестве целевых показателей подпрограммы будут оцениваться:

количество социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей государственной поддержки на территории Республики Алтай;