Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 № 608

     Расширилась география экспортных  поставок пиломатериалов;  кроме
Китая (94% всего объема), поставки осуществлялись еще в 17 стран  мира
(Египет - 2,4%, Бельгия - 0,7%, Дания - 0,6%, Германия и т.д.).
     Стоимостный объем экспорта пиломатериалов  увеличился на 78%  при
росте физических объемов поставок на 76,2% и средних цен на 1%.
     Стоимостные объемы экспорта  картона  возросли на  16,7% за  счет
роста  средних цен  на  19,9%  при одновременном  снижении  физических
объемов экспорта на 2,6%. За рубеж этот вид продукции поставлялся  ОАО
"СЦКК" в страны СНГ (Казахстан, Узбекистан, Киргизия) и Монголию.
     
                      Основные лесозаготовители
     
     В настоящее  время  в  лесозаготовительном  комплексе  Республики
Бурятия  основные   объемы  лесозаготовок  производятся   арендаторами
участков  лесного фонда.  На  01.01.2008 количество  участков  лесного
фонда, переданных  в  аренду для  заготовки  древесины, составляет  74
участка с площадью 1494,94  тыс. га и установленным ежегодным  объемом
пользования 1151  тыс. м3.  Фактический  объем заготовки  в 2007  году
составил 932 тыс. м3.
     Наиболее крупные лесозаготовители  и  объемы заготавливаемой  ими
древесины в 2007  году: ОАО "Байкальская лесная  компания" - 200  тыс.
м3,  ОАО "СЦКК"  -  108  тыс.  м3, ОАО  "Гортоп"  -  48 тыс.  м3,  ООО
"Байкаллес"  -  48 тыс.  м3,  ИП  "Якимов  В.А."  - 46  тыс.  м3,  ООО
"Северо-Байкальская лесопромышленная компания" - 44 тыс. м3, ООО  "Лес
Сибири" - 38 тыс. м3, ООО "Заречное" - 36 тыс. м3, ООО "НТМ" - 29 тыс.
м3, ООО "Уоянстройресурс" - 28 тыс. м3, ООО "Сельва" - 26 тыс. м3, ООО
"Скиф" - 23 тыс. м3.
     В соответствии с Республики Бурятия  от 09.11.2007 N 2595-III  "О
Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008
- 2010 годы и на период до 2017 года" планируется в срок до 2017  года
реализовать   инвестиционные  проекты   в   области  освоения   лесов.
Наименования  проектов,  срок  их реализации  и  объем  финансирования
приведены в .
     
                                                       Таблица 1.4.4.3
     
     
        Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном
                              комплексе
     
|————|————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование проекта   | Срок  | Объем финансирования, млн. рублей                  |
| п/п|                        | реали-|                                                    |
|    |                        | зации |                                                    |
|    |                        |       |—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        |       | Всего   | Феде-| Респуб-| Бюджет | Бюджет | Собст- |
|    |                        |       |         | раль-| ликан- | муници-| сель-  | венные |
|    |                        |       |         | ный  | ский   | пально-| ского  | и при- |
|    |                        |       |         | бюд- | бюджет | го     | (город-| влечен-|
|    |                        |       |         | жет  |        | района | ского) | ные    |
|    |                        |       |         |      |        |        | поселе-| средст-|
|    |                        |       |         |      |        |        | ния    | ва     |
|    |                        |       |         |      |        |        |        | пред-  |
|    |                        |       |         |      |        |        |        | приятий|
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 1  | Лесная,                | Всего | 15241,84| 0,0  | 190,34 | 0,0    | 0,0    | 15051,5|
|    | деревообрабатывающая   |       |         |      |        |        |        |        |
|    | и целлюлозно-          |       |         |      |        |        |        |        |
|    | бумажная               |       |         |      |        |        |        |        |
|    | промышленность         |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 216,75  | 0,0  | 6,75   | 0,0    | 0,0    | 210,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 1605,3  | 0,0  | 22,8   | 0,0    | 0,0    | 1582,5 |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 2669,6  | 0,0  | 69,6   | 0,0    | 0,0    | 2600,0 |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 10750,19| 0,0  | 91,19  | 0,0    | 0,0    | 10659,0|
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 2  | Строительство и        | Всего | 180,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 180,0  |
|    | техническое            |       |         |      |        |        |        |        |
|    | перевооружение         |       |         |      |        |        |        |        |
|    | деревообрабатывающих   |       |         |      |        |        |        |        |
|    | мощностей ОАО          |       |         |      |        |        |        |        |
|    | "Байкальская лесная    |       |         |      |        |        |        |        |
|    | компания"              |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 80,0    | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 80,0   |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 100,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 100,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 3  | Строительство          | Всего | 770,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 770,0  |
|    | лесовозных дорог в     |       |         |      |        |        |        |        |
|    | основных               |       |         |      |        |        |        |        |
|    | лесонасыщенных         |       |         |      |        |        |        |        |
|    | районах республики     |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 50,0    | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 50,0   |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 100,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 100,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 200,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 200,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 420,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 420,0  |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 4  | Деревообрабатывающий   | Всего | 120,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 120,0  |
|    | комбинат на базе       |       |         |      |        |        |        |        |
|    | инфраструктуры и       |       |         |      |        |        |        |        |
|    | мощностей Озерного     |       |         |      |        |        |        |        |
|    | горно-                 |       |         |      |        |        |        |        |
|    | обогатительного        |       |         |      |        |        |        |        |
|    | комбината              |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 120,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 120,0  |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 5  | Модернизация           | Всего | 200,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 200,0  |
|    | КДМ-2 ОАО "СЦКК"       |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 200,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 200,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 6  | Целлюлозно-бумажный    | Всего | 8400,0  | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 8400,0 |
|    | комбинат на базе       |       |         |      |        |        |        |        |
|    | инфраструктуры и       |       |         |      |        |        |        |        |
|    | энергомощностей        |       |         |      |        |        |        |        |
|    | Мокской ГЭС            |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 0,0     | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 8400,0  | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 8400,0 |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 7  | Субсидии на            | Всего | 118,8   | 0,0  | 118,8  | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    | государственную        |       |         |      |        |        |        |        |
|    | поддержку              |       |         |      |        |        |        |        |
|    | инвестиционных         |       |         |      |        |        |        |        |
|    | проектов лесной и      |       |         |      |        |        |        |        |
|    | деревообрабатывающей   |       |         |      |        |        |        |        |
|    | промышленности         |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 0,0     | 0,0  | 6,75   | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 32,8    | 0,0  | 12,8   | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 86,0    | 0,0  | 69,6   | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 0,0     | 0,0  | 99,65  | 0,0    | 0,0    | 0,0    |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
| 8  | Комплексная            | Всего | 1468,0  | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 1468,0 |
|    | переработка древесины  |       |         |      |        |        |        |        |
|    | и строительство        |       |         |      |        |        |        |        |
|    | инфраструктуры         |       |         |      |        |        |        |        |
|    | лесоперерабатывающего  |       |         |      |        |        |        |        |
|    | объекта, СП ООО        |       |         |      |        |        |        |        |
|    | "Лесопромышленный      |       |         |      |        |        |        |        |
|    | комплекс               |       |         |      |        |        |        |        |
|    | "Байкал-Нордик"        |       |         |      |        |        |        |        |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2008  | 130,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 130,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2009  | 659,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 659,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2010  | 445,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 445,0  |
|    |                        |———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
|    |                        | 2011 -| 234,0   | 0,0  | 0,0    | 0,0    | 0,0    | 234,0  |
|    |                        | 2017  |         |      |        |        |        |        |
|————|————————————————————————|———————|—————————|——————|————————|————————|————————|————————|
     
     
     Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ
                       И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
     
        2.1. Количественные и качественные целевые показатели
                      улучшения состояния лесов
     
     Исключительно важное  экологическое, экономическое  и  социальное
значение лесов республики определяет следующие основные задачи лесного
хозяйства на предстоящий ревизионный период:
     - повышение   природоохранных   свойств   лесов,   усиление    их
экологических функций;
     - рациональное   использование    лесных   земель,    выращивание
высокопроизводительных    насаждений    с    преобладанием     целевых
лесообразующих пород;
     - интенсификация  рубок  ухода  за лесом  на  основе  современной
нормативно-технической базы и повышение их качества;
     - организация системы элитного семеноводства:
     - внедрение лесопатологического мониторинга;
     - максимальное использование  естественного возобновления леса  и
создание  условий  для   восстановления  лесов  хозяйственно   ценными
древесными породами;
     - совершенствование наземной  охраны лесов  от пожаров,  создание
системы компьютерной  связи  диспетчерских пунктов,  межведомственного
оперативного  управления  охраной  лесов  на  основе   государственной
программы охраны лесов от пожаров;
     - обеспечение      благоприятных      условий      рекреационного
лесопользования без ущерба лесной среде;
     - обеспечение  надлежащей охраны  и  содержания особо  охраняемых
природных  объектов и  территорий,  расположенных в  пределах  лесного
фонда лесничеств;
     - дальнейшая активизация и передача совместно с местными органами
исполнительной власти участков  лесного фонда в  аренду для  заготовки
древесины, живицы, лесных  второстепенных материалов, побочных  лесных
пользований,  использования   лесного  фонда   для  нужд   охотничьего
хозяйства,       а       также       в       научно-исследовательских,
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;
     - обеспечение жесткого  государственного  контроля за  состоянием
лесного   фонда,  рациональным   использованием   лесных  ресурсов   и
соблюдением  лесоводственных  и экологических  требований  в  процессе
заготовок  древесной,  недревесной  лесной продукции  и  других  видов
лесных пользований;
     - сохранение биологического разнообразия;
     - сертификация древесины, отпускаемой на корню, и  второстепенных
лесных ресурсов;
     - повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда;
     - использование  безвредных  для  флоры и  фауны  препаратов  при
защите леса от вредителей и болезней леса.
     Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования
лесом всегда  считалось  основным  принципом  лесоуправления.   Однако
действующие нормативно-технические  документы, методики, к  сожалению,
не всегда позволяли строго следовать этим требованиям. Ведение лесного
хозяйства на основе Лесного плана и регламентов позволит вести  лесное
хозяйство и  лесопользование в соответствии  с принципами  устойчивого
лесоуправления.
     В современном   понятии    устойчивое   лесоуправление   -    это
экономически  эффективное,   экологически  обоснованное  и   социально
адаптированное управление лесным хозяйством.
     Процесс перехода  к  устойчивому  управлению  лесами  имеет  свои
объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода
к  устойчивому управлению  лесами,  отсутствуют ясно  сформулированные
цели и задачи устойчивого  развития, опыт их практической  реализации.
Органы управления лесами  не знакомы  с путями достижения  устойчивого
управления лесами в своей повседневной работе.
     Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом  должны
осуществляться  методами,  не наносящими  вреда  окружающей  природной
среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим
целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном
документе  "Критерии  и   индикаторы  устойчивого  управления   лесами
Российской  Федерации",   утвержденном  приказом  Федеральной   службы
лесного  хозяйства  России   от  5  февраля  1996   года  N  21.   Они
соответствуют Концепции  перехода Российской  Федерации к  устойчивому
развитию  и  международным  обязательствам  Российской  Федерации   по
обеспечению  устойчивого   развития  лесов   с  целью   удовлетворения
потребностей нынешнего и будущего поколений людей.
     Список критериев   устойчивого   управления   лесами   Российской
Федерации включает шесть направлений:
     1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.
     2. Поддержание     приемлемого    санитарного     состояния     и
жизнеспособности лесов.
     3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.
     4. Сохранение и поддержание  биологического разнообразия лесов  и
их вклада в глобальный углеродный цикл.
     5. Поддержание социально-экономических функций лесов.
     6. Развитие   инструментов   лесной   политики   для   сохранения
устойчивого управления лесами.
 развития лесного  хозяйства  Российской   Федерации  до  2010   года,
одобренной  распоряжением   Правительства   Российской  Федерации   от
18.01.2003  N  69-р,  и ,  утвержденными  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации   от   28.09.2007  N   1305-р,  для   достижения
поставленных целей определены следующие задачи:
     - урегулирование  прав собственности  на  лесной фонд,  леса,  не
входящие в  лесной  фонд, и  древесно-кустарниковую растительность  на
землях других категорий;
     - определение   и   четкое   разграничение   полномочий   органов
государственной власти Российской Федерации и органов  государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
в сфере лесных отношений;
     - обеспечение дальнейшего  совершенствования и развития  рыночных
отношений в лесопользовании;
     - повышение  интенсивности  ведения лесного  хозяйства  с  учетом
экологических и экономических факторов;
     - совершенствование экономического механизма  в лесном секторе  в
целях увеличения  лесного  дохода и  введения  в действие  эффективной
системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;
     - совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не
входящими в лесной фонд.
     На республиканском уровне необходимы:
     - совершенствование арендных отношений;
     - реальная   оценка  ресурсов   всех   видов  лесопользования   и
организация их рационального использования;
     - повышение точности и подробности лесоустроительных работ;
     - повышение роли рубок  ухода за лесом  в общем объеме  заготовки
древесины;
     - совершенствование  технологии   лесосечных  работ,   разработка
технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста
или созданием лесных культур;
     - организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;
     - создание биоиндикационной сети мониторинга за состоянием  лесов
и организация соответствующей службы;
     - лесовосстановление   вырубок,   не   обеспеченных    подростом,
хозяйственно ценными породами;
     - инвентаризация существующей постоянной  лесосеменной базы и  ее
развитие;
     - соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и
особо защитных  участков  леса.  Способствование  совершенствованию  и
расширению экологической сети  на ландшафтной основе из  перечисленных
участков леса;
     - способствование  системе  добровольной  лесной  сертификации  и
поддержание экспортного потенциала лесов Республики Бурятия.
     Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами
возможно лишь  при  наличии   механизмов  их  интеграции,   совместном
обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.
     Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает  содержание
и  использование  лесного  фонда  с  сохранением  его  продуктивности,
рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения
в  настоящем  и  будущем  экологических,  экономических  и  социальных
функций на местном, национальном и мировом уровне.
     Лесная сертификация   -    один   из   важнейших    экономических
инструментов  формирования устойчивого  управления  лесами в  условиях
рыночной  экономики.  Сертификация  лесоуправления  является   орудием
перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования  с
развитием  переработки  древесины  на месте,  учитывает  социальные  и
экологические требования.
     Процесс добровольной    лесной   сертификации,    как    правило,
поддерживается заинтересованными  сторонами,  включая администрацию  и
лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная  сертификация
- это  процедура,  которая нужна  самим  лесопромышленникам и  органам
лесного хозяйства, она позволяет им оценить уровень собственной работы
и сообщить об этом потребителям через товарный знак.
     Существует несколько  систем  лесной сертификации.  В  Российской
Федерации   наибольшее  распространение   получила   FSC-сертификация,
основанная   на   принципах    Лесного   попечительского   совета    и
Паневропейском стандарте (PEFC).
     Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов
устойчивого управления лесами и 56 критериев этой деятельности.
     Предприятия, изъявившие желание  сертифицироваться, принимают  на
себя обязательства следовать указанным принципам. Оценка  деятельности
дается аудитором, который направляется компанией-аудитором по договору
с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие
группы  по  разработке  национальных  и  региональных  стандартов,   с
участием неправительственных организаций.
     В целях   развития  устойчивого   управления   лесами  в   Европе
разработаны  Паневропейские  оперативные  руководящие  критерии.   Они
переводят продекларированные  международные  обязательства на  уровень
планирования и практического управления лесами.
     Независимо от Паневропейского процесса, но в соответствии с  ним,
именно эти критерии были приняты  советом PEFC в качестве базовых  для
национальных  систем  сертификации.  Они  же  послужили  основой   для
стандарта лесоуправления  и лесопользования Российского  национального
совета по лесной сертификации.
     В соответствии   с  Улучшенными   общеевропейскими   индикаторами
устойчивого  управления   лесами,   соблюдая  критерии,   предлагается
использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но
и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и  его
оценки.
     Включение в  планирование   международно  принятых  критериев   и
индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить
его эффективность, а также интегрировать их для Российской Федерации в
целом, обеспечив подготовку  отчетности по международным процессам,  и
дифференцировать  их  на уровень  единиц  лесоуправления  (лесопарков,
лесничеств)  и  лесопользования  (арендаторов),  обеспечив  реализацию
планов.
     Комплект указанных    документов   направлен    на    обеспечение
функционирования единой системы Планирование - Реализация и Контроль -
Оценка  в  рамках  современного  законодательства.  Это  отчетность  и
контроль органов лесоуправления (государственная обязательная  система
в  рамках  Лесного  )  с  одной  стороны,  подтверждение  соответствия
декларируемого    устойчивого   лесоуправления    и    лесопользования
(арендаторы) международно признанным нормам путем лесной  сертификации
(негосударственная  добровольная  система  в  рамках  "О   техническом
регулировании") - с другой.
     В Российской Федерации  утвержден стандарт ГСR-SТ-2006,  Стандарт
системы лесоуправления  и  лесопользования (РНСЛС).  В соответствии  с
этим  стандартом  система  лесоуправления  и  лесопользования   должна
соответствовать принципам устойчивости в экономической,  экологической
и социальной сферах и должна обеспечивать:
     - соблюдение   законодательства  и   международных   обязательств
Российской Федерации;
     - рациональное  и   эффективное  ведение   лесного  хозяйства   и
лесопользования;
     - сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и
функций леса;
     - выявление,    сохранение    и   поддержание    лесов    высокой
природоохраняемой ценности;
     - соблюдение  прав   работников,  местного  населения,   коренных
народов;
     - планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства
и лесопользования.
     Республика Бурятия включилась в описанные выше мировые  процессы.
Крупнейший  лесозаготовитель   республики   ОАО  "Байкальская   лесная
компания" совместно с ООО "Сибирь Консалт" (г. Братск) ведет работы по
реализации проекта сертификации предприятия.
     
               2.1.1. Увеличение покрытой лесом площади
     
     Общий итог  лесовосстановительных   мероприятий  оценивается   по
показателю "Ввод  молодняков в покрытые  лесной растительностью  земли
лесного  фонда",  определяемому при  ежегодной  инвентаризации  лесных
культур  и площадей  с  проведенными мерами  содействия  естественному
возобновлению леса.
     В Республике Бурятия с  2003 года по 2007  год в покрытые  лесной
растительностью   земли   лесного   фонда   переведено   141633    га.
Среднегодовое  значение данного  целевого  показателя составляет  28,3
тыс.  га. На  01.01.2003  покрытые лесом  земли  в Республике  Бурятия
составляли 21995,5 тыс. га, или  95,2% от лесной площади, в том  числе
0,5% - лесные культуры, 0,09% - несомкнувшиеся лесные культуры,  1,95%
- не покрытые лесом земли, представленные преимущественно вырубками  и
гарями прошлых лет - 1,7%.
     Покрытые лесом  земли  в  республике  на  01.01.2008   составляют
22149,0 тыс. га, или 75,8% от общей площади лесов, в том числе  лесные
культуры - 0,54%, несомкнувшиеся лесные культуры - 0,15%, не  покрытые
лесом земли занимают 1,68%, представленные вырубками и гарями  прошлых
лет - 1,4%. Данные показатели положительно характеризуют хозяйственное
использование земель, покрытые лесом земли возросли на 0,7% (на  153,5
тыс. га), непокрытые лесом  земли соответственно уменьшились на  0,27%
(на 62,7 тыс. га).
     
       2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных
                                пород
     
     Рациональная лесохозяйственная  деятельность должна  обеспечивать
не только  увеличение покрытой  лесной растительностью  площади, но  и
способствовать  повышению  доли  лесных  насаждений  ценных  древесных
пород. Хвойные породы, которые в Республике Бурятия относятся к ценным
древесным  породам,  занимают  площадь  16791,6  тыс.  га,  или  75,8%
площади, покрытой лесной растительностью.
     Сосновые леса занимают 3339,6 тыс. га, или 15,1% покрытых  лесной
растительностью    земель.   Наиболее    распространенными    являются
лиственничные насаждения - 11146,9 тыс. га, или 50,3%.
     Лесным планом  ставится задача  на  планируемый период  сохранить
долю  ценных древесных  пород  на уровне  75,8%  от площади,  покрытой
лесной растительностью.
     Байкальские леса  являются одной  из  важнейших частей  биосферы,
выполняют    водоохранную,   водорегулирующую,    климаторегулирующую,
санитарно-гигиеническую, рекреационную и другие экологически  значимые
функции.
     За период с 2003 г. по 2007 г. переведено в покрытые лесом  земли
6932 га лесных  культур, или 57,8% от  общей площади созданных  лесных
культур за тот  же период. В целом  по Российской Федерации  состояние
лесных культур последнего  десятилетия в  2004 г. оценивалось  уровнем
46%  культур,  отвечающим необходимым  требованиям.  Оценка  состояния
культур,  переводимых  в  покрытые лесной  растительностью  земли,  по
лесорастительным    зонам    и   основным    культивируемым    породам
осуществляется по ОСТ 56-92-87 "Культуры лесные. Оценка качества".
     По материалам инвентаризации 2007 года в Республике Бурятия более
30% культур, созданных за  последнее десятилетие, относятся к  первому
классу качества.  В целом  по  Российской Федерации  только около  17%
лесных культур относятся к первому классу качества и выше, в Сибирском
регионе - 15%.
     Определение эффективности     мер    содействия     естественному
возобновлению леса осуществляется  на пятый  год после их  проведения.
Оценка   2007   года  эффективности   мер   содействия   естественному
возобновлению леса,  проведенных  в Республике  Бурятия  в 2002  году,
показала  высокую  результативность  мероприятия:  главными   породами
возобновилось 62% площадей  и лишь  0,01% площадей подлежали  списанию
как неудовлетворительные.  При содействии  возобновлению леса  методом
"сохранение  подроста"   результативность   более  высокая:   главными
породами возобновилось около 95,3% площадей.
     В процессе    воспроизводства     лесов    Республики     Бурятия
первоочередное значение имеет их естественное возобновление. Из  315,2
тыс.  га  фонда  лесовосстановления  137,9  тыс.  га  оставляется  под
естественное  заращивание,   поскольку  значительные  площади   гарей,
вырубок и других категорий земель лесного фонда не могут  существовать
в  невозобновленном  состоянии  неограниченное  время.  В   Республике
Бурятия  43,6%  площадей  лесовосстановления  являются   обеспеченными
естественным заращиванием. В  районах Сибири  и Дальнего Востока  этот
показатель колеблется от 20 до 30%.
     Ход естественного возобновления  на  различных категориях  земель
лесного фонда, не  покрытых лесной  растительностью, можно оценить  по
результатам  перевода молодняков  в  категорию ценных  насаждений  при
ежегодной  инвентаризации. При  вводе  молодняков в  категорию  ценных
древесных  насаждений  в  2003   -  2007  гг.  в  Республике   Бурятия
естественно возобновившиеся молодняки составили 44,2% от общей площади
перевода.   В  целом   же   по   Российской  Федерации   при   осенней
инвентаризации 2004 г. этот показатель составил 24,1%.
     С 2003   года   по   результатам   проведенных   мероприятий   по
лесовосстановлению доля ценных  пород за последние  5 лет возросла  на
0,7% от покрытой лесом площади.
     
     2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров,
        повреждения вредными организмами и от воздействия иных
                         негативных факторов
     
     Ежегодно лесам республики наносят существенный урон как различные
неблагоприятные факторы окружающей  среды  (погодные условия,  вспышки
массового размножения фитофагов,  болезней и  т.д.), так и  результаты
хозяйственной деятельности человека.
     В 2007   году    на   территории    лесов   Республики    Бурятия
зарегистрировано 1336 лесных  пожаров, что  на 20% больше  показателей
прошлого года, при этом площадь, пройденная огнем, составила 28,5 тыс.
га (в  1,3 раза  больше площади  пожаров 2006  года). Средняя  площадь
пожара составила около 21 га. От пожаров погибло 4968 га лесов.  Общая
удельная гибель лесов составила 0,012%.
     Динамика погибших от пожаров площадей за 5-летний период выглядит
следующим образом:
     - 2003 г - 55144 га;
     - 2004 г. - 1197 га;
     - 2005 г. - 1512 га;
     - 2006 г. - 4578 га;
     - 2007 г. - 4968 га.
     Основная доля  пожаров  -  пожары,  возникшие  по  вине  граждан,
составляют 75% (неосторожное  обращение с  огнем в лесу,  несоблюдение
правил  пожарной   безопасности  лесопользователями),  остальные   13%
приходятся на грозовые разряды и 6% - на сельскохозяйственные палы.
     Говоря о  причинах  негативного  воздействия на  лес,  нельзя  не
сказать о болезнях и насекомых - вредителях леса.
     На территории  лесного фонда  Республики  Бурятия не  исключается
возможность реализации вспышек массового размножения вредителей  леса.
Так,  в  Баргузинском  районе возможно  возникновение  очагов  хвойной
волнянки,  Северо-Байкальском и  Прибайкальском  районах -  сибирского
шелкопряда.
     Так, в 2007 году на  территории лесного фонда Республики  Бурятия
были  выявлены  насаждения,  частично  расстроенные  под  воздействием
вредных насекомых.  В том  числе в Кяхтинском  лесничестве на  площади
3100 га - непарный шелкопряд, в Бичурском лесничестве на площади  6650
га - непарный шелкопряд и в Иволгинском лесничестве на площади 777  га
- байкальский  гравер.  Наиболее повреждаемыми  насекомыми-вредителями
породами в  условиях Республики Бурятия  являются: кедр,  лиственница,
береза.
     В очагах   непарного   шелкопряда  в   Бичурском   и   Кяхтинском
лесничествах, где на протяжении последних 2 - 3 лет отмечалось сильное
объедание  хвои  и  листвы (до  75%),  средняя  категория  санитарного
состояния  составляет  2,28  -  насаждения  ослаблены.  Но   поскольку
лиственничные и березовые насаждения способны выдерживать многократное
полное  объедание вегетативных  органов,  величина текущего  отпада  в
очагах не  превышает 4%  от  общего запаса.  Значительно выше  текущий
отпад  в  кедрово-пихтовых  насаждениях  очага  байкальского   гравера
(Иволгинское лесничество), где 51%  деревьев усыхают или уже  погибли.
Средняя категория насаждений в очаге гравера 3,4 - сильноослабленные.
     На диаграмме  18   (не  приводится)   показана  динамика   очагов
размножения вредных насекомых за 10-летний период.
     
                                                          Диаграмма 18
     
       Динамика очагов размножения вредных насекомых за 10 лет
     
     Диаграмма не приводится.
     
     Наиболее распространенными болезнями  в лесах Республики  Бурятия
являются  стволовые   гнили:   на  хвойных   породах   -  сосновая   и
лиственничная губка,  окаймленный  трутовик, на  лиственных -  ложный,
осиновый, настоящий трутовики, а также чага. Внешне эти болезни  носят
скрытый характер,  обнаруживаются  по наличию  разных  типов гнилей  в
древесине при распиле модельных деревьев, а также по наличию  плодовых
тел грибов на стволах.
     В 2007 году повышенный отпад в насаждениях от болезней отмечен на
площади 1982 га, в  том числе более  40% - на  площади 318 га.  Гибели
насаждений от болезней не отмечено.
     Динамика гибели лесов от болезней за последние 10 лет отражена на
диаграмме 19 (не приводится).
     
                                                          Диаграмма 19
     
             Динамика гибели лесов от болезней за 10 лет
     
     Диаграмма не приводится.
     
     В целях  сокращения   площади  лесов,  подвергшихся   воздействию
неблагоприятных  факторов,  на  территории  лесного  фонда  Республики
Бурятия    осуществляются    санитарно-оздоровительные     мероприятия
(санитарные  рубки).  Так,   в  2007  году   санитарно-оздоровительные
мероприятия в лесном фонде республики проведены на общей площади 16997
га .
     
                                                       Таблица 2.1.3.1
     
     
      Сведения о санитарных рубках в разрезе лесничеств за 2007
                                 год
     
|————|————————————————|———————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————|
| N  | Лесничество    | Пожары                    | Болезни                | Ветровал         | Всего                     |
| п/п|                |                           |                        |                  |                           |
|    |                |——————————————|————————————|———————————|———————————||————————|————————||—————————————|—————————————|
|    |                | ВСР <4>      | ССР <5>    | ВСР       | ССР       | ВСР     | ССР    | ВСР          | ССР         |
|    |                |——————|———————|—————|——————||—————|————|—|————|————|—|———|———||———|———|——————|———————|—————|———————|
|    |                | га   | м3    | га  | м3    | га  | м3   | га | м3   | га| м3 | га| м3| га   | м3    | га  | м3    |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 1  | Ангоянское     |      |       |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 0    | 0     | 0   | 0     |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 2  | Бабушкинское   |      |       | 119 | 22700 |     |      |    |      |   |    |   |   | 0    | 0     | 119 | 22700 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 3  | Байкальское    |      |       | 18  | 3100  |     |      | 21 | 1300 |   |    |   |   |      |       | 39  | 4400  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 4  | Баргузинское   | 354  | 10100 |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 354  | 10100 |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 5  | Бичурское      |      |       | 23  | 1100  | 212 | 10600|    |      |   |    |   |   | 212  | 10600 | 23  | 1100  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 6  | Буйское        | 4    | 100   |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 4    | 100   |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 7  | В-Баргузинское |      |       |     |       | 379 | 9900 |    |      |   |    |   |   | 379  | 9900  |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 8  | В-Талецкое     |      |       | 11  | 400   | 384 | 11700|    |      |   |    |   |   | 384  | 11700 | 11  | 400   |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 9  | Гусиноозерское | 32   | 2000  | 4   | 300   |     |      |    |      |   |    |   |   | 32   | 2000  | 4   | 300   |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 10 | Джидинское     | 55   | 3200  | 36  | 1800  |     |      |    |      |   |    |   |   | 55   | 3200  | 36  | 1800  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 11 | Еравнинское    | 537  | 13800 | 34  | 1000  |     |      |    |      |   |    |   |   | 537  | 13800 | 34  | 1000  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 12 | Заиграевское   | 3219 | 49900 | 10  | 600   |     |      |    |      |   |    |   |   | 3219 | 49900 | 10  | 600   |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 13 | Заудинское     | 525  | 10600 | 140 | 12100 |     |      |    |      |   |    |   |   | 525  | 10600 | 140 | 12100 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 14 | Закаменское    | 345  | 17900 | 8   | 700   |     |      |    |      |   |    |   |   | 345  | 17900 | 8   | 700   |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 15 | Иволгинское    | 29   | 900   | 32  | 1900  |     |      |    |      |   |    |   |   | 29   | 900   | 32  | 1900  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 16 | Кабанское      | 188  | 3900  | 265 | 31900 |     |      |    |      |   |    |   |   | 188  | 3900  | 265 | 31900 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 17 | Кижингинское   | 1321 | 47400 |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 1207 | 43400 |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 18 | Кикинское      | 4    | 700   | 189 | 19593 |     |      | 89 | 15907|   |    |   |   | 4    | 700   | 278 | 35500 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 19 | Кудунское      | 552  | 18200 |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 552  | 18200 |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 20 | Курбинское     | 51   | 2300  | 20  | 1400  |     |      |    |      |   |    |   |   | 51   | 2300  | 20  | 1400  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 21 | Курумканское   | 260  | 6200  |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 260  | 6200  |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 22 | Куйтунское     | 10   | 400   |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 10   | 400   |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 23 | Кяхтинское     | 185  | 8100  | 62  | 2400  |     |      |    |      |   |    |   |   | 185  | 8100  | 62  | 2400  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 24 | Мухоршибирское |      |       | 114 | 7500  | 138 | 3888 |    |      | 13| 212|   |   | 151  | 4100  | 114 | 7500  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 25 | Прибайкальское | 11   | 400   | 457 | 86800 |     |      |    |      |   |    |   |   | 11   | 400   | 457 | 86800 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 26 | Селенгинское   | 602  | 6300  | 62  | 2300  |     |      |    |      |   |    |   |   | 602  | 6300  | 62  | 2300  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 27 | С-Байкальское  | 108  | 2800  | 67  | 3300  |     |      |    |      |   |    |   |   | 108  | 2800  | 67  | 3300  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 28 | У-Удэнское     | 132  | 4000  | 33  | 1700  |     |      |    |      |   |    |   |   | 132  | 4000  | 33  | 1700  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 29 | У-Баргузинское | 273  | 16800 |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 273  | 16800 |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 30 | Уоянское       |      |       | 5   | 300   |     |      |    |      |   |    |   |   |      |       | 5   | 300   |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 31 | Хандагатайское | 169  | 5300  | 67  | 2400  |     |      |    |      |   |    |   |   | 169  | 5300  | 67  | 2400  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 32 | Хоринское      | 862  | 19000 | 193 | 3500  |     |      |    |      |   |    |   |   | 862  | 19000 | 193 | 3500  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 33 | Витимское      | 150  | 4100  |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 150  | 4100  |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 34 | Муйское        |      |       | 100 | 10700 |     |      |    |      |   |    |   |   |      |       | 100 | 10700 |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 35 | Окинское       |      |       |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 0    | 0     | 0   | 0     |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 36 | Романовское    | 1010 | 21700 |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 1010 | 21700 |     |       |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 37 | Кондинское     |      |       |     |       |     |      |    |      |   |    |   |   | 0    | 0     | 0   | 0     |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| 38 | ООПТ           | 114  | 4000  | 262 | 7600  |     |      |    |      |   |    |   |   | 114  | 4000  | 262 | 7600  |
|————|————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
| Итого               | 10988| 276100| 2331| 227093| 1113| 36088| 110| 17207| 13| 212| 0 | 0 | 12114| 312400| 2441| 244300|
|—————————————————————|——————|———————|—————|———————|—————|——————|————|——————|———|————|———|———|——————|———————|—————|———————|
     
     
     --------------------------------
     <4> ВСР - выборочно-санитарные рубки.
     <5> ССР - сплошные санитарные рубки.
     
     Выборочные санитарные  рубки  проведены  на площади  12114  га  с
выбираемым запасом - 312400 м3, сплошные санитарные рубки - на площади
2441 га с запасом - 244300 м3, уборка захламленности - на площади 2442
га. Основной  причиной  проведения выборочных  санитарных рубок  стали
пожары  на  площади 10988  га.  Также  на  площади 13  га  произведена
санитарная рубка вследствие ветровала  древостоя. Еще одной из  причин
проведения выборочных санитарных рубок стали болезни, площадь рубок  -
1113 га.
     Объем проводимых    в   2007    году    санитарно-оздоровительных
мероприятий выше прошлогоднего показателя в 1,3 раза, см. диаграмму 20
(не приводится).
     
                                                          Диаграмма 20
     
     Динамика площадей с повышенным текущим отпадом и проводимых
         санитарно-оздоровительных мероприятий в лесном фонде
                Республики Бурятия с 2000 по 2007 гг.
     
     Диаграмма не приводится.
     
       2.1.4. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов
     
     В качестве общих  критериев оценки  эффективности и  достигнутого
уровня  воспроизводства  лесов  в  более  старшем  возрасте  применяют
следующие показатели:
     - доля лесных культур  в составе покрытых лесной  растительностью
лесных земель;
     - динамика  не  покрытых лесной  растительностью  лесных  земель,
нуждающихся в лесовосстановлении;
     - соотношение  объемов  активного  лесовосстановления   (создания
лесных культур и  мер содействия  естественному возобновлению леса)  и
площади  погибших   и   вырубленных  лесов   за  определенный   период
(коэффициент восстановления лесов);
     - динамика  породного   состава  насаждений  (коэффициент   смены
пород);
     - внедрение  передовых,   более   эффективных  технологий:   доля
насаждений, создаваемых с использованием генетически ценного посевного
и  посадочного   материала,  создание  лесных   культур  саженцами   и
укрупненными сеянцами, создание  культур ценных древесных пород:  дуба
черешчатого, кедра сибирского и корейского, бука европейского.
     Наиболее явно результаты лесокультурной деятельности  проявляются
в  динамике доли  участия  лесных  культур  всех возрастов  в  составе
покрытых лесной  растительностью  лесных земель.  Доля участия  лесных
культур  в  составе  лесонасаждений  Республики  Бурятия  сравнительно
небольшая  -  всего  0,6%.  В  целом  по  Российской  Федерации   этот
показатель составляет 2,34%, на Дальнем Востоке - 0,2%.
     Не менее   эффективным    критерием   оценки   деятельности    по
воспроизводству   лесов   является   динамика   не   покрытых   лесной
растительностью   лесных    земель,   требующих    лесовосстановления.
Сравнительный  анализ  количественных  значений  данных  площадей   по
Республике Бурятия за 2003 - 2007 гг. приведены в .
     Данные учета лесного фонда свидетельствуют о тенденции увеличения
общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, и
снижении площади лесных земель, не покрытых лесной растительностью.
     
                                                       Таблица 2.1.4.1
     
          Динамика земель, нуждающихся в лесовосстановлении
     
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————————|
| Показатели                                    | На        | На        | Разница |
|                                               | 01.01.2003| 01.01.2008|         |
|                                               |           |           |—————|———|
|                                               |           |           | -   | + |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| Всего не покрытых лесной растительностью и    | 384,4     | 315,2     | 62,9|   |
| нелесных земель, нуждающихся в                |           |           |     |   |
| лесовосстановлении, тыс. га                   |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| в том числе:                                  |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| обеспеченные естественным возобновлением      | 189,4     | 137,9     | 51,5|   |
| хозяйственно-ценных пород, тыс. га            |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| нуждающиеся в содействии естественному        | 163,2     | 155,1     | 8,1 |   |
| возобновлению, га                             |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| требующие искусственного                      | 31,8      | 22,2      | 9,6 |   |
| лесовосстановления, тыс. га                   |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
| из них доступные для хозяйственного           | 18,9      | 12,9      | 6   |   |
| воздействия (лесокультурный фонд), тыс. га    |           |           |     |   |
|———————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|—————|———|
     
     Общая площадь   лесных  земель,   требующих   лесовосстановления,
уменьшилась   за   5   лет   на   62,9   тыс.   га.   Снижение   фонда
лесовосстановления  с  2003  по  2007  гг.  показывает   эффективность
проведения лесовосстановительных мероприятий.
     Одним из    наиболее    наглядных   критериев    оценки    уровня
лесовосстановления является  коэффициент  воспроизводства лесов,  т.е.
отношение   площади    проведенных   активных    лесовосстановительных
мероприятий к  площади  вырубленных и  погибших  лесов. При  ежегодном
определении  этот   коэффициент   может  быть   более  достоверным   и
характеризующим   положение    только   по    отношению   к    площади
сплошнолесосечных рубок  леса. Если  учитывать периодичность  массовых
лесных  пожаров  и  вспышек  очагов вредителей  и  болезней  леса,  то
сравнение уровня  лесовосстановительных мероприятий  с общей  площадью
вырубленных  и  погибших  лесов надо  проводить  за  более  длительный
период,  о  чем   свидетельствуют  данные,  приведенные  выше:   объем
лесовосстановительных мероприятий почти  в 2,5 раза превышает  площадь
вырубленных  лесов, лесная  площадь,  пройденная  огнем в  2003  году,
составила 207,9 тыс. га.
     На региональном  уровне   оценку   результатов  деятельности   по
воспроизводству лесов следует  осуществлять ежегодно: на первом  этапе
выращивания по действующим  критериям (приживаемости и сохранности)  -
на первый, третий и пятый год выращивания лесных культур, на пятый год
- после проведения мер  содействия естественному возобновлению леса  и
по переводу молодняков в покрытые лесной растительностью земли лесного
фонда.
     Раз в пять лет (по данным  учета лесного фонда) - по динамике  не
покрытых  лесной  растительностью лесных  земель,  динамике  породного
состава лесонасаждений по  группам возраста и коэффициентам  активного
восстановления лесов. По всем критериям на региональном уровне  оценка
производится в разрезе лесхозов.
     На районном уровне  (в лесничествах),  помимо оценки  собственной
деятельности по  лесовосстановлению, требуется  отдельный контроль  за
деятельностью  крупных  арендаторов,  осуществляющих  ведение  лесного
хозяйства.  В  этом  случае  усиливается  роль  критерия  соответствия
выполненных работ проектам и  оценка качества их выполнения по  итогам
технической приемки.
     
       2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения
     
      2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Республике
     Бурятия с учетом программ социально-экономического развития
         и документов территориального планирования субъекта
                         Российской Федерации
     
     В соответствии  с  социально-экономического  развития  Республики
Бурятия на 2008  - 2010 годы  и на период  до 2017 года,  утвержденной
Законом Республики  Бурятия от 09.11.2007  N 2595-III,  стратегической
целью развития Республики Бурятия является повышение уровня и качества
жизни населения и стандартов качества жизни, что может быть достигнуто
при эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономике.
     Целью стратегии устойчивого  развития  лесного сектора  экономики
Республики  Бурятия  является  обеспечение  сбалансированного  решения
социальных,    экономических     задач     и    проблем     сохранения
природно-ресурсного  потенциала.  Основой  сохранения  и  приумножения
экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми
участниками лесных  отношений  принципа многоцелевого,  рационального,
непрерывного   и   неистощительного   пользования   лесом.   Стратегия
устойчивого управления  лесами базируется  на принципах  экономической
эффективности,    экологической    ответственности    и     социальной
справедливости.
     Основными направлениями   развития  лесного   сектора   экономики
необходимо рассматривать:
     1) увеличение  доходности лесного  хозяйства  за счет  расширения
рынка  лесных   ресурсов   по  видам   пользования   и  вовлечения   в
хозяйственный оборот всех ресурсов и услуг леса;
     2) расширение мощностей по глубокой переработке древесного  сырья
с целью его комплексного  использования путем разработки и  реализации
приоритетных инвестиционных проектов.
     В стратегической  перспективе  основной  задачей  рассматривается
сохранение  и  приумножение  экологического  и  ресурсного  потенциала
лесов,   основой  достижения   которого   является  выполнение   всеми
участниками лесных отношений принципов многоцелевого, рационального  и
неистощительного пользования лесом.
     Стратегический подход к  лесоуправлению направлен на  обеспечение
потенциала доходности,  наращивание  которого обеспечивается  системой
лесохозяйственных мероприятий по формированию экологически  устойчивых
и эффективных в  коммерческом лесопользовании насаждений. Основные  из
мероприятий: формирование  баланса  спроса на  лесопродукцию и  услуги
леса  с   ресурсным  обеспечением,  ресурсосберегающие   инновационные
технологии, многоресурсное лесоуправление, что в перспективе обеспечит
конкурентоспособность лесного сектора экономики Республики Бурятия.
     Основной целью развития лесного сектора является создание условий
устойчивого развития  лесопромышленного сектора  экономики  Республики
Бурятия путем более полного вовлечения лесных ресурсов в хозяйственный
оборот, производство продукции высокой степени переработки.
     Результат достижения  цели  в  среднесрочной  перспективе   будет
определяться следующими индикаторами .
     
                                                       Таблица 2.2.1.1
     
     
           Индикаторы развития лесопромышленного комплекса
     
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Индикаторы                                 | 2008 год| 2009 год| 2010 год| 2017 год|
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| По виду деятельности "Целлюлозно-бумажное производство"                            |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Объем отгрузки, млн. рублей                | 1881    | 2119    | 2310    | 4200    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Производительность труда на одного         | 0,75    | 0,78    | 0,79    | 1,02    |
| занятого, млн. рублей                      |         |         |         |         |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Рентабельность, %                          | 9,5     | 9,7     | 9,8     | 12,0    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Численность занятых, человек               | 2500    | 2700    | 2900    | 4100    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Средняя заработная плата, рублей           | 10800   | 12400   | 14250   | 31000   |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| По виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева"        |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Объем отгрузки, млн. рублей                | 500     | 750     | 1050    | 2600    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Производительность труда на одного         | 0,25    | 0,34    | 0,43    | 0,66    |
| занятого, млн. рублей                      |         |         |         |         |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Рентабельность, %                          | 0,5     | 0,62    | 0,76    | 0,9     |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Численность занятых, человек               | 2000    | 2200    | 2420    | 3900    |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Средняя заработная плата, рублей           | 4900    | 5635    | 6480    | 25000   |
|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
     
     
     Для достижения  поставленной  цели  и  соответствия   индикаторам
необходимо решение следующих задач:
     - расширение и развитие лесосырьевой базы;
     - модернизация     производственных     мощностей     предприятий
лесопромышленного    комплекса,    направленных    на     производство
экспортоориентированной продукции;
     - развитие  сети  лесовозных   дорог  с  целью  освоения   лесных
массивов;
     - сокращение  незаконных  рубок  путем  мер  организационного   и
административного характера;
     - использование древесных отходов  и низкотоварной древесины  для
производства тепловой и электрической энергии.
     Для решения поставленных задач планируется к реализации  комплекс
следующих мероприятий:
     - развитие лесоперерабатывающих мощностей;
     - внедрение системы электронного учета леса, идущего на экспорт;
     - создание условий для  открытия производства по  энергетическому
использованию отходов и низкосортных видов древесины;
     - строительство лесовозных  дорог в Еравнинском,  Прибайкальском,
Баргузинском, Хоринском, Закаменском районах;
     - разработка  мер  государственной  поддержки  развития   лесного
комплекса.
     Планируется строительство     и    техническое     перевооружение
деревообрабатывающих  мощностей  ОАО  "Байкальская  лесная  компания",
модернизация КДМ-2  ОАО  "Селенгинский целлюлозо-картонный  комбинат",
разработка   проектно-сметной    документации    создания   на    базе
инфраструктуры      Озерного      горно-обогатительного      комбината
деревообрабатывающего комбината.
     
         2.2.2. Обоснование выделения зон освоения лесов для
          различных видов их использования с дифференциацией
               использования по интенсивности освоения
     
     Республика Бурятия обладает богатейшим природным потенциалом,  но
наличие  уникальных природных  ресурсов  и  озера Байкал  как  участка
мирового   природного    наследия    ЮНЕСКО   накладывает    серьезные
экологические   ограничения   на  интенсивность   развития   экономики
территорий  Республики   Бурятия.  В   связи   с  этим   и  с   учетом
инвестиционных зон необходимо выделить три основных вида использования
лесов:
     - заготовка и переработка древесины;
     - выполнение работ  по геологическому  изучению недр,  разработка
месторождений полезных ископаемых;
     - осуществление рекреационной деятельности.
     
                  Заготовка и переработка древесины
     
     При расчетной лесосеке  (допустимом объеме  изъятия древесины)  в
6,6 млн. м3 в  год процент ее освоения в  2007 году составил 14%,  или
0,9  млн. м3.  Заготовка  древесины  в разрезе  муниципальных  районов
ведется   неравномерно.   Наиболее   интенсивно   осваиваются    леса,
прилегающие к г. Улан-Удэ. В первую очередь это связано с  отсутствием
развитой дорожной сети в  районах Республики Бурятия, во-вторых, в  г.
Улан-Удэ сосредоточены  предприятия по  переработке древесины,  пункты
закупа необработанных лесоматериалов (также, как и в предыдущие  годы,
основным покупателем необработанных лесоматериалов Республики  Бурятия
остается Китай - 99,3% всего экспорта).
     Основной целью дальнейшего  развития лесопромышленного  комплекса
является создание условий для  развития эффективной экономики на  базе
технического перевооружения, внедрения современных технологий глубокой
переработки   сырья,   повышения   конкурентоспособности    продукции,
повышения производительности  труда, более  полного вовлечения  лесных
ресурсов  в  хозяйственный  оборот   и  на  этой  основе   обеспечения
устойчивых темпов роста промышленного производства.
     Решение поставленных  задач   будет   осуществляться  на   основе
государственно-частного партнерства Правительства Республики Бурятия с
организациями  Республики   Бурятия  через  заключение   концессионных
соглашений  и   соглашений   об  участии   организаций  в   реализации
социально-экономического развития  Республики Бурятия на  2008 -  2010
годы  и на  период  до 2017  года  с бюджетообразующими  организациями
Республики Бурятия.
     В Республике  Бурятия  уже   включено  в  перечень   приоритетных
инвестиционных проектов  в области освоения  лесов два  инвестиционных
проекта, это проект  ООО ЛПК "Байкал-Нордик" "Комплексная  переработка
древесины и строительство инфраструктуры лесоперерабатывающего объекта
в Республике Бурятия"  с объемом заготовки древесины  500 тыс. куб.  м
древесины  и  объемом   инвестиций  1,5  млрд.   руб.  и  проект   ОАО
"Байкальская лесная компания" "Создание объектов лесной инфраструктуры
в Еравнинском  районе" с  объемом заготовки  древесины 340  тыс. м3  с
объемом инвестиций 1,5 млрд. руб.
     Правительство Республики  Бурятия  заинтересовано  в  привлечении
инвестиций  в  лесной  сектор  экономики.  Для  эффективного  развития
лесного  хозяйства  и   лесной  промышленности  в  условиях   рыночной
экономики   созданы    благоприятные   условия   для    инвестиционной
деятельности в области освоения лесов.
     Также проектами    предусмотрена   разработка    проектно-сметной
документации   о    создании   на    базе   инфраструктуры    Озерного
горно-обогатительного комбината и создание лесопильного завода на базе
инфраструктуры и энергомощностей Мокской ГЭС.
     Выполнение данных   программ   приведет  к   увеличению   объемов
заготовок древесины в  Республике Бурятия  до 4,7 млн.  м3 в год,  для
чего необходимо расширение и развитие лесосырьевой базы.

     КонсультантПлюс: примечание.
     В официальном  тексте   документа,  видимо,  допущена   опечатка:
Постановление Правительства Российской Федерации N 419 "О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов" издано 30.06.2007, а
не 30.07.2007.

     В соответствии  со  Лесного   кодекса  Российской  Федерации   об
инвестиционной деятельности в  области освоения лесов и  Правительства
Российской   Федерации   от   30.07.2007   N   419   "О   приоритетных
инвестиционных  проектах  в  области  освоения  лесов"  Правительством
Республики   Бурятия   проведена    работа   по   выделению    четырех
инвестиционных  зон  освоения  лесов  для  реализации   инвестиционных
проектов в области  освоения лесов  Республики Бурятия. Это  Северная,
Восточная, Южная  и  Баргузинская инвестиционные  зоны. Общая  площадь
инвестиционных зон составляет  3,3 млн. га  с общим ежегодным  объемом
заготовки древесины 1,4 млн.  куб. м, из  них по хвойному хозяйству  -
1,3 млн. куб. м .
     
                                                       Таблица 2.2.2.1
     
          Средние таксационные показатели инвестиционных зон
     
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Наименование   | Общая   | Покрытая| Площадь,      | Ежегодный  | В т.ч. по   |
| инвестиционной | площадь,| лесом   | возможная для | объем      | хвойному    |
| зоны           | тыс. га | площадь,| эксплуатации, | заготовки, | хозяйству,  |
|                |         | тыс. га | тыс. га       | тыс. куб. м| тыс. куб. м |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Северная       | 619,2   | 538,4   | 247,2         | 180        | 176,4       |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Восточная      | 1573,6  | 956,5   | 517,6         | 400        | 385,8       |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Южная          | 611,1   | 509,0   | 198,2         | 510        | 481,3       |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Баргузинская   | 456,9   | 354,8   | 155,0         | 270        | 260,8       |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
| Итого          | 3260,8  | 2358,7  | 1118,0        | 1360       | 1304,3      |
|————————————————|—————————|—————————|———————————————|————————————|—————————————|
     
     Одним из   вариантов   зонирования   для   заготовки   древесины,
учитывающим нужды местного населения, бюджетных и сельскохозяйственных
организаций,  индивидуальных   предпринимателей  и  других   категорий
лесопользователей,  является  деление  на зоны,  которое  приведено  в
(распределение земель лесного фонда  лесничеств на зоны для  заготовки
древесины).
     
      Рис. 4. Карта-схема участков лесного фонда для реализации
           инвестиционных проектов в области освоения лесов
     
     Рисунок не приводится.
     
          Выполнение работ по геологическому изучению недр и
             разработка месторождений полезных ископаемых
     
     Эффективность социально-экономического    развития     Республики
Бурятия напрямую  зависит от степени  отработки всей  производственной
цепочки: ресурс - конечный продукт внедрения современных технологий  и
повышения   интеллектуального   потенциала   населения.   В   качестве
приоритетов региональной политики в недропользовании следует выделить,
во-первых,  развитие  горно-промышленных  комплексов  в  пределах  уже
выявленных  и   подготовленных  к   освоению  месторождений   полезных
ископаемых.   Во-вторых,   приоритетом  является   оценка   ресурсного
потенциала  в  пределах наиболее  перспективных  площадей.  В-третьих,
оценка    ресурсного     потенциала     с    применением     комплекса
геолого-разведочных   работ    с    учетом   программы    федерального
индустриального   комплексного    развития   Забайкалья,   а    именно
строительства железной дороги "ТрансСиб - АМ" (первая очередь Могзон -
Озерное - Хиагда) и Мокской ГЭС. В-четвертых, переоценка уже известных
объектов,  как  месторождений,  так и  оцененных  рудопроявлений.  Это
гарантирует наиболее высокий уровень отдачи от вложенных инвестиций.
     В области освоения природных ресурсов можно выделить две основные
задачи: увеличение   экономической    эффективности   при    отработке
месторождений  полезных  ископаемых,  повышение  извлечения   полезных
компонентов   отрабатываемых   месторождений,   использование    новых
нетрадиционных  месторождений   (например,   техногенные  отвалы   уже
отработанных   или   отрабатываемых   месторождений)   и   комплексное
использование многокомпонентных руд цветных и редкоземельных металлов.
     Концепция развития   и  освоения   минерально-сырьевых   ресурсов
Республики Бурятия  в  пределах буферной  зоны  БАМ, Озерного  рудного
узла, Окинского рудного  узла и др., строительства  горно-промышленных
(металлургических) комплексов предусматривает этапы и сроки выполнения
геологических работ,  лицензирования  конкретных объектов,  подготовки
проектов   освоения,   строительства   предприятий  и   ввода   их   в
эксплуатацию.
     Дальнейшее развитие  золотодобывающей  промышленности,   создание
горно-обогатительных  комбинатов первой  очереди  за счет  Чулбонского
месторождения  гранулированного  кварца, Холоднинского  и  Озерного  -
полиметаллов, Молодежного -  асбеста, Мохового -  олова и ряда  других
могут  коренным  образом  изменить  социально-экономическое  положение
Республики  Бурятия и  вывести  ее  из состава  дотационных  субъектов
Российской  Федерации.   Реализация   основных  мероприятий   позволит
обеспечить рост налогов в бюджеты по горнодобывающей отрасли. Создание
крупных интегрированных  территориальных горнопромышленных  комплексов
позволит обеспечить  не менее  30  тыс. новых  рабочих мест,  привлечь
инвестиции  в объеме  не  менее  50  млрд. руб.,  увеличить  налоговый
потенциал в 5 - 6 раз.
     В усилении  позиции  Республики   Бурятия  в  геополитическом   и
экономическом    пространстве    Российской    Федерации    и    стран
Азиатско-Тихоокеанского региона  решающую роль  играет наращивание  ее
минерально-сырьевого  потенциала,  а  стратегическим  направлением  ее
перспективного развития  является освоение  минеральных ресурсов  недр
Республики  Бурятия.   Для  реализации  расширения   горнопромышленных
комплексов в пределах Республики Бурятия необходимо решение  следующих
задач:
     - усиление  поисковых  и   оценочных  работ,  технологических   и
геолого-экономических исследований с целью ускоренной подготовки вновь
выявленных  и  резервных месторождений  для  обеспечения  потребностей
региона  и страны  в  продукции для  металлургической  промышленности,
производства минеральных удобрений и строительных материалов;
     - внедрение новых технологий обогащения минерального сырья;
     - анализ    геологической    информационной    базы    с    новых
геодинамических позиций,  с прогнозированием  площадей на  обнаружение
нетрадиционных типов оруденения;
     - комплексная  оценка  региона  на  благородные  и  др.  полезные
ископаемые (золото, молибден, вольфрам, уран, цементное сырье,  редкие
земли),  выявление и  подготовка  объектов  к лицензированию  за  счет
средств федерального бюджета;
     - развитие  геологоразведочных  работ  на  благородные   металлы,
остродефицитное  и   стратегическое   сырье  в   Саян-Прихубсугульском
геолого-экономическом   районе   (Окинский  и   Закаменский   районы),
Баунтовском эвенкийском районе, буферной зоне участка Байкало-Амурской
магистрали (Северо-Байкальский и Муйский золото-россыпные районы), что
приведет к стабилизации золотодобычи в пределах Республики Бурятия;
     - освоение  месторождений  федерального значения,  находящихся  в
государственном   резерве:   Мохового    -   олова,   Молодежного    -
хризотил-асбеста, Чулбонского  месторождения гранулированного  кварца,
Холтосонского вольфрамового месторождения,  Инкурского и др., с  целью
создания крупных горнопромышленных (металлургических) комплексов;
     - развитие     золотодобывающей     промышленности,      создание
горно-обогатительных  комбинатов  1-й очереди  на  перечисленных  выше
месторождениях   и  организации   ювелирного   производства  на   базе
месторождений нефрита;
     - развитие   предприятий   -   недропользователей   промышленного
комплекса путем привлечения дополнительных финансовых вложений;
     - развитие направления  поисковых и  поисково-оценочных работ  за
счет  средств  федерального  бюджета  на  обнаружение   урановорудных,
молибденовых,   вольфрамовых,   полиметаллических   и   углеводородных
месторождений в пределах Республики Бурятия;
     - увеличение рынка сбыта продукции.
     
                                                      Таблица 2.2.2.26
     
     
         Основные показатели полиметаллических месторождений,
           планируемых к освоению в период 2007 - 2020 гг.
     
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Год   | Наименование     | Запасы,    | Годо-| Срок  | Капи- | Срок  | Год  | Чис- |
| прове-| участка недр     | тыс. т     | вая  | обес- | таль- | оку-  | ввода| лен- |
| дения | (полиметаллы)    |            | добы-| печен-| ные   | пае-  | в    | ность|
| кон-  |                  |            | ча,  | ности | вложе-| мости,| экс- | рабо-|
| курса |                  |            | тыс. | запа- | ния,  | лет   | плуа-| таю- |
| (аук- |                  |            | т    | сами, | млн.  |       | тацию| щих  |
| циона)|                  |            |      | лет   | долл. |       |      |      |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| 2005 -| Ермаковское      | 1611       | 50   | 32    | 25    | 2,2   | 2009 | 250  |
| 2006  | бериллиевое      |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Никольское       | 121816     | 3000 | 41    | 50    | 5     | 2009 | 290  |
|       | каменного угля   |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Ошурковское      | 2856684    | 5000 | 571   | 50    | 9     | 2011 | 400  |
|       | апатитовое       |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Озерное          | 127560     | 6000 | 21    | 650   | б     | 2008 | 450  |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Назаровское      | 11700      | 200  | 59    | 25    | 5     | 2011 | 210  |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Холоднинское     | 334000     | 1000 | 150   | 100   | 32    | 2010 | 350  |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | 8 объектов по    | 0,001      | 0,001| 2     | 0,5   |       | 2012 | 1200 |
|       | золоту           |            |      |       |       |       |      |      |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Итого | 900,5            |            |      |       | 900,5 |       |      | 3150 |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| 2007  | Мало-Ойногорское | 316900     | 12000| 26    | 70    | 21    | 2011 | 224  |
|       | вольфрамовое,    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | молибденовое     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Инкурское        | 198,449    | 3    | 66    | 30    | 8     | 2012 | 380  |
|       | вольфрамовое     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Жарчихинское     | 70815      | 3000 | 24    | 15    | 9     | 2013 | 12С  |
|       | молибденовое     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Уран (6 объектов | 34         | б    | 6     | 60    | 6     | 2010 | 350  |
|       | на геологическое |            |      |       |       |       |      |      |
|       | изучение и       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | добычу)          |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | 2 объекта        | 2,5        | од   | 25    | 1     | 4     | 2012 | 100  |
|       | полиметаллы      |            |      |       |       |       |      |      |
|       | (Звездное,       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | Майское)         |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Орекитканское    | 249127     | 9000 | 28    | 155   | 9     | 2011 | 374  |
|       | молибденовое     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Моховое, олово   | 1106       | 300  | 4     | 16,6  | б     | 2012 | 240  |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Калюмное,        | 411000     | 6500 | 63    | 300   | 5,5   | 2012 | 420  |
|       | калийно-         |            |      |       |       |       |      |      |
|       | глиноземное      |            |      |       |       |       |      |      |
|       | сырье            |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Мухальское,      | 427400     | 10000| 43    | 300   | 5,5   | 2017 | 420  |
|       | калийно-         |            |      |       |       |       |      |      |
|       | глиноземное      |            |      |       |       |       |      |      |
|       | сырье            |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Окино-Ключевское | 195219     | 1000 | 195   | 25    | 7     | 2010 | 450  |
|       | месторождение    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | угля             |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Солонго, цинк,   | 7693       | 500  | 15    | 15    | 10    | 2012 | 80   |
|       | бор, железные    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | руды             |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Аришинское,      | 134841,3   | 2000 | 67    | 20    | 15    | 2013 | 120  |
|       | железо, медь     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Гурвунурское,    | 96500      | 2000 | 48    | 18    | 14    | 2014 | 100  |
|       | Северо-          |            |      |       |       |       |      |      |
|       | Гурвунурское,    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | железо, марганец |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Октябрьское,     | 5960       | 400  | 15    | 5     | 8     | 2014 | 60   |
|       | железо, марганец |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Туркульское,     | 96500      | 2000 | 48    | 18    | 14    | 2015 | 100  |
|       | барит, железо    |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Цементное сырье  | 875402     | 2500 | 350   | 590   | 12    | 2018 | 150  |
|       | (Аиктинское,     |            |      |       |       |       |      |      |
|       | Болаиктинское    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | месторождения)   |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | 28 объектов по   | 0,01       | 0,001| 14    | 0,6   | 2     | 2012 | 1200 |
|       | россыпному       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | золоту           |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | рудное золото    | 0,135      | 0,002| 90    | 5     | 5     | 2012 | 200  |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Итого |                  |            |      |       | 1644,2|       |      | 5088 |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| 2008  | Холтосонское     | 2565       | 300  | 9     | 24    | 8     | 2012 | 420  |
|       | вольфрамовое     |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Гундуйское,      | 4700       | 300  | 16    | 19,6  | 9     | 2014 | 90   |
|       | барит            |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Чайская площадь, | 5500       | 200  | 28    | 1     | 10    | 20145| 100  |
|       | никель, медь,    |            |      |       |       |       |      |      |
|       | кобальт          |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Довырен, медь,   | 24625      | 500  | 49    | 120   | 15    | 2015 | 550  |
|       | никель, кобальт  |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Молодежное,      | 83400      | 3000 | 28    | 140,1 | 4,5   | 2011 | 650  |
|       | асбестовое       |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Дабхарское,      | 1200       | 20   | 60    | 5     | 3     | 2011 | 45   |
|       | флюорит          |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | Турасгайское,    | 866        | 5    | 173   | 5     | 3     | 2010 | 45   |
|       | флюорит          |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | 30 объектов по   | 0,01       | 0,001| 14    | 0,6   | 2     | 2010 | 1200 |
|       | россыпному       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | золоту           |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | рудное золото    | 0,025      | 0,001| 18    | 5     | 5     | 2011 | 400  |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Итого |                  |            |      |       | 320,3 |       |      | 3500 |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| 2009  | 32 объекта по    | 0,011      | 0,001| 16    | 0,6   | 2     | 2014 | 1200 |
|       | россыпному       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | золоту           |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | рудное золото    | 0,025      | 0,001| 18    | 5     | 5     | 2014 | 400  |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Итого |                  |            |      |       | 5,6   |       |      |      |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| 2010 -| 32 объекта по    | 0,011      | 0,001| 16    | 0,6   | 2     | 2015 | 1200 |
| 2015  | россыпному       |            |      |       |       |       |      |      |
|       | золоту           |            |      |       |       |       |      |      |
|       |——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
|       | рудное золото    | 0,025      | 0,001| 18    | 5     | 5     | 2015 | 400  |
|———————|——————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
| Итого                    |            |      |       | 5,6   |       |      | 1600 |
|——————————————————————————|————————————|——————|———————|———————|———————|——————|——————|
     
     
        Рис. 5. Геолого-экономическая карта Республики Бурятия
     
     Рисунок не приводится.
     
               Осуществление рекреационной деятельности
     
     Рекреационный потенциал  лесов  Республики  Бурятия  определяется
нахождением в  ее границах  озера Байкал  - крупнейшего  пресноводного
озера  Российской  Федерации.  Неповторимая  красота  и   экзотичность
Байкала   ставят  его   в   ряд   с  самыми   величайшими   природными
достопримечательностями мира.
     Рекреационные, бальнеологические   достоинства  Байкала   и   его
природного окружения общеизвестны, поэтому развитие отдыха, лечения  и
туризма   здесь  должны   рассматриваться   в  качестве   приоритетных
направлений экономики Республики Бурятия.
     Рекреационные ресурсы этой  территории концентрируются, в  первую
очередь вдоль  береговой  линии Байкала,  имеющей протяженность  около
2000  км. При  этом  70% берега  недоступно  с суши.  Здесь  размещены
уникальные ландшафты, участки, пригодные для размещения стационарных и
сезонных  баз  отдыха,  в  т.ч. с  хорошо  прогреваемой  летом  водой.
Расположено 26 минеральных источников, имеющих рекреационное значение,
182   памятника  природы,   94   историко-культурных  объекта.   Объем
любительского  вылова омуля  в  2004 году  составил  130 тонн.  Статус
рекреационных местностей  придан двум территориям  в Кабанском  районе
Республики Бурятия  (Байкальский  прибой -  Култушная, Лемасово).  Еще
около 40  территорий общей площадью  примерно 80  кв. км посещаются  и
используются  как  рекреационные  без  оформления  статуса.   Огромный
рекреационный  потенциал   озера  Байкал   осваивается  стихийно   без
активного    государственного   участия.    Необходимо    формирование
специальной   целевой  программы   развития   туристско-рекреационного
комплекса на Байкале, предусматривающей:
     - меры по территориальному планированию;
     - государственные  инвестиции  в инфраструктуру  и  экологический
мониторинг;
     - координацию  частных  инвестиций в  рекреационное  имущество  и
производство рекреационных продуктов.
     Реализация такой программы может дать значительные  коммерческий,
бюджетный и социальный эффекты.
     По состоянию   на   1   января  2008   года   для   осуществления
рекреационной деятельности в долгосрочное пользование предоставлено 35
участков лесного фонда общей площадью 211 га.
     Перспектива дальнейшего  развития  рекреационной  деятельности  в
лесах республики определяется организацией следующих территорий:
     1. В  границах  Байкальского  и Кикинского  лесничеств  -  особой
экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал".
     2. В  границах  Усть-Баргузинского  лесничества  -  рекреационной
местности местного значения "Баргузинское побережье Байкала".
     3. В границах Селенгинского лесничества - рекреационной местности
местного значения "Озеро Щучье".
     4. В  границах  Северобайкальского  лесничества  -  рекреационной
местности местного значения "Северобайкальская".
     5. В границах  Кабанского лесничества  - рекреационной  местности
местного значения "Лемасово".
     6. В   границах   Бабушкинского   и   Кабанского   лесничеств   -
рекреационной  местности местного  значения  - "Байкальский  прибой  -
Култушная".
     Рекреационные местности "Баргузинское побережье Байкала",  "Озеро
Щучье",  "Северобайкальская",   "Лемасово",   "Байкальский  прибой   -
Култушная" располагают  пригодными  для организации  туризма и  отдыха
природными ресурсами.
     Основные цели и задачи рекреационных местностей:
     - обеспечение  целостности  ландшафтов  акватории  озера  Байкал,
растительного  и  животного   мира,  памятников  природы,  истории   и
культуры;
     - восстановление нарушенных природных сообществ;
     - создание  условий  для  полноценного  отдыха,  ознакомления   с
природой и культурой местности;
     - разработка   и   внедрение    оптимального   режима   и    норм
хозяйственного  и  рекреационного использования  природного  комплекса
рекреационной местности и его компонентов;
     - обеспечение  экологического  мониторинга  и  охраны   природных
ресурсов;
     - организация  экологического просвещения  населения,  пропаганды
природоохранных и краеведческих знаний.
     
       Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа
                               "Байкал"
     
     Данная зона  создана в  соответствии  с Правительства  Российской
Федерации от 03.02.2007 N 68 на территории муниципального  образования
"Прибайкальский район" Республики Бурятия.
     Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа  "Байкал"
(далее - ОЭЗ ТРТ)  планируется как сеть всесезонных курортов  мирового
уровня с высокоразвитой  инфраструктурой и  состоит из трех  участков.
Южный участок предполагается  развить в крупнейший всесезонный  горный
курорт с широким спектром туристических услуг. Согласно  мастер-плану,
разработанному известной канадской компанией "Ecosign",  потенциальная
емкость  горного  массива  с  вершиной  1771  позволяет  единовременно
принимать до  100  тысяч отдыхающих,  что  значительно больше  емкости
любого  из  ныне  действующих  горнолыжных  курортов  мира.  В  едином
туристско-рекреационном  комплексе  с  вершиной  1771  рассматривается
развитие центра  водного туризма  и отдыха на  восточном берегу  озера
Котокель.
     Центральный участок рассматривается как транспортный узел на базе
морского порта  Турка  в  комплексе  с  крупным  центром  SPA-терапии,
бальнеологии и  восточной медицины,  центром проведения  международных
спортивных соревнований и фестивалей в районе с. Горячинск.
     Северный участок находится  на  берегу озера  Байкал (район  мыса
Безымянного)  с  прекрасными  песчаными пляжами  и  горными  склонами,
пригодными для организации горнолыжных трасс. Здесь разместится горный
курортный город для начинающих лыжников и сноубордеров среднего уровня
подготовки и морской курорт.
     Туристические объекты, построенные на всей территории зоны, будут
в состоянии  удовлетворять  разнообразные запросы  туристов  различных
категорий и денежного достатка.
     ОЭЗ ТРТ "Байкал" позиционируется как международный центр  туризма
на  востоке  России,  как ключевое  туристское  направление  и  объект
трансграничного маршрута "Восточное кольцо" для стран Северо-Восточной
Азии.
     За счет бюджетных средств всех уровней планируется финансирование
строительства базовой инфраструктуры.
     Прогнозируемый объем       внебюджетных       инвестиций        в
туристско-рекреационную особую экономическую зону составляет свыше  16
млрд. рублей.
     Частные капиталовложения    будут   инвестированы    в    объекты
горнолыжного  комплекса,  гостиничные  комплексы  категорий  3*/4*/5*,
конгрессный  центр,   крытый   аквапарк,  яхт-клуб,   конно-спортивный
комплекс,  гольф-поля,   спортивные  залы,   культурно-развлекательные
центры, SPA- и фитнес-центры, центр тибетской медицины.
     При создании   инфраструктуры   и   туристских   объектов   будут
применяться экологически чистые  строительные материалы и  технологии,
возведение объектов тепло- и электроснабжения планируется на принципах
оптимального  сочетания   сетевой   электроэнергии  и   возобновляемых
источников  энергии,  будут  использоваться  технологии  водоотведения
методом  озонирования   без  применения  хлора,   меры  сортировки   и
утилизации отходов жизнедеятельности.
     
       Рекреационная местность местного значения "Баргузинское
                          побережье Байкала"
     
     Рекреационная местность местного значения "Баргузинское побережье
Байкала" расположена  в южной  части  Баргузинского района  Республики
Бурятия.
     Рекреационная местность  включает  в  себя  территорию  побережья
Байкала на протяжении от южной границы района (мыс Крестовый) до  мыса
Билютинский включительно,  участок  от мыса  Холодянка  до устья  реки
Баргузин,  часть  акватории  озера Байкал,  озеро  Духовое  и  участок
Максимихинского лесничества  вдоль федеральной  автотрассы Улан-Удэ  -
Курумкан. Местность делится на участки следующим образом:
     - первый участок -  побережье Байкала от  границы района до  мыса
Билютинский  включительно   и  прилегающие  к   ним  кварталы   земель
гослесфонда  N  13,  4,   8,  9  площадью  405,2  га   Максимихинского
лесничества, квартал  N 8  Шанталыкского лесничества  площадью 35  га,
муниципальные земли - 374 га,  турбаза "Максимиха" - 11,5 га,  турбаза
Восточно-Сибирского  государственного  технологического   университета
"Ровесник" - 6,4 га, общая площадь - 832,6 га;
     - второй  участок   -  озеро  Духовое   и  прилегающие   кварталы
гослесфонда N 26, 27, 28, 29, 30, 20 площадью 594,5 га;
     - третий  участок -  урочище  Холодянка  до устья  реки  Баргузин
площадью 480 га;
     - четвертый   участок  -   квартал   N  26   земель   гослесфонда
Максимихинского лесничества площадью 173 га.
     Общая площадь местности - 2080,1 га.
     На первом   участке   рекреационной  местности   расположены   с.
Максимиха, относящееся  к  числу депрессивных  населенных пунктов,  19
домов  отдыха   и   туристических  баз   (наиболее  крупные:   турбаза
"Максимиха",    пансионат    "Колос"    (Бурятская     государственная
сельскохозяйственная академия), турбаза "Ровесник" (Восточно-Сибирский
государственный   технологический    университет),   парк-музей    им.
Шелковникова),  линии  электроснабжения  и телефонной  связи.  В  селе
Максимиха имеются почта, клуб, начальная школа, лесничество, магазины.
Забор воды производится как из  открытых водоемов, так и из  глубинных
скважин.  Третий участок  расположен  вблизи поселка  Усть-Баргузин  с
населением 7,3  тыс.  человек и  является  традиционным местом  отдыха
сельчан. Участки второй и четвертый не освоены.
     В состав  природных   ресурсов  рекреационной  местности   входят
побережье и акватории озер Байкал и Духовое, пляжи, ягодные и кедровые
плантации,  луга,  лесные  массивы,  флора и  фауна  участков  суши  и
ихтиофауна  озер Байкал,  Духовое.  Факторы внешней  среды,  способные
оказать  неблагоприятное влияние  на  здоровье человека,  отсутствуют,
исключение  составляет   опасность  клещевого   энцефалита  в   сроки,
ограниченные весенним и частично летним сезонами (апрель - июнь).
     
       Рекреационная местность местного значения "Озеро Щучье"
     
     Рекреационная местность   местного    значения   "Озеро    Щучье"
расположена  в  административных границах  муниципального  образования
"Селенгинский район" Республики Бурятия.
     Рекреационная местность   включает   акваторию  озера   Щучье   и
побережье озера на расстоянии от 200 до 1000 метров.
     В границах     рекреационной     местности     промышленные     и
сельскохозяйственные объекты и строения отсутствуют.
     К рекреационной  местности   ведет  асфальтированная   подъездная
дорога от  автомобильной дороги  Улан-Удэ  - Кяхта  через село  Тохой.
Вокруг озера проложены  грунтовые дороги. Имеется возможность  доехать
до озера по железной дороге  со станции Сульфат, расположенной в  трех
километрах от озера  Щучье. Имеются линия энергоснабжения,  телефонная
связь.
     В состав  природных   ресурсов  рекреационной  местности   входят
акватория  озера Щучье,  побережье,  включающее пляжи,  зеленую  зону,
представленную  с  западной  и  северной  стороны  озера  сосновым   и
смешанным лесом,  с восточной  -  степными угодьями,  с южной  стороны
озера пляж окаймлен березовой рощей.
     
              Рекреационная местность местного значения
                         "Северобайкальская"
     
     Рекреационная местность расположена  в административных  границах
муниципального  образования  "Северо-Байкальский район"  в  Республике
Бурятия: по восточному  побережью - от устья  реки Кабанья до  острова
Ярки  по  территории   гослесфонда,  исключая  территории   заказников
"Фролихинский"  и  "Верхне-Ангарский",  далее остров  Ярки  и  поселок
Нижнеангарск  -   по  землям   госзапаса  муниципального   образования
"Северо-Байкальский  район",   от  поселка   Нижнеангарск  до   города
Северобайкальск - по землям гослесфонда, от города Северо-Байкальск до
мыса Елохин - по  землям гослесфонда и землям фонда  перераспределения
Северо-Байкальского района.
     Общая площадь рекреационной местности в границах округа охраны  и
землеотвода  составляет   90452  га.   Вся  территория   рекреационной
местности  расположена  на землях  Северо-Байкальского  лесничества  и
госзапаса Северо-Байкальского района.
     В рекреационную местность включены:
     - на западном побережье озера Байкал - кварталы NN 499, 500, 498,
494, 491, 496, 488, 481, 482, 483, 477, 470, 463, 464, 456, 457,  449,
446, 441, 442, 443, 437, 435, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 412,  413,
414, 415, 416, 417, 418, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 393,  394,
380, 367,  350, 351,  335, 336, 319,  301, 284,  157, 83  Байкальского
лесничества;
     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственных
организаций (совхоз "Тыйский" и колхоз "Победа"): кварталы NN 59,  58,
57, 56, 52,  49, 43, 39, 34,  31, 29, 27,  25, 23, а также  территория
Слюдянских озер: кварталы NN 21, 20, 19;
     - кварталы  NN  41,  42,  19,  20,  21  Байкальского  участкового
лесничества;
     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственной
организации (колхоз "Победа"): кварталы NN 18, 17;
     - кварталы  NN  417,  418,  397  Северо-Байкальского  участкового
лесничества;
     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственной
организации (совхоз "Тыйский"):  кварталы NN  16, 15, 14,  12, 11,  до
границ поселка Заречный;
     - кварталы   N   330  и   329   Северо-Байкальского   участкового
лесничества;
     - кварталы NN 309, 303, 304,  278, 279, 280, 269, 270, 271,  272,
232, 233, 235, 236 Северо-Байкальского участкового лесничества;
     - кварталы NN  1002, 1001, 1000,  997, 998,  994, 995, 988,  984,
985, 869, 870, 842 Прибайкальского лесничества;
     - земли госзапаса Северо-Байкальского района - остров Ярки;
     - кварталы NN 481, 482, 483,  484, 489, 480, 491, 501, 502,  503,
504, 507;  508, 515,  516, 520,  521, 528,  529, 530  Верхне-Заимского
участкового лесничества;
     - территория источника "Хакусы": кварталы NN 517, 518, 519,  520,
522, 523, 524, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 547, 548, 549, 550,  558,
559, 560,  561,  562, 565,  566, 567,  568, 573,  574,  575, 576,  577
Байкальского участкового лесничества;
     - территория от реки  Ширильды в  южном направлении: кварталы  NN
625, 626, 627, 644, 645, 657, 658, 719, 720, 735, 736, 737, 738,  739,
752, 753, 754, 755,  756, 780 Байкальского участкового лесничества  до
реки Томпуда;
     - по реке Томпуда: кварталы NN 679, 680, 682, 685, 688, 689, 692,
693, 700, 701, 704, 712, 713, 714, 777, 778, 809, 829, 828, 826,  827,
808, 807, 806, 805, 804, 803, 802, 801, 800, 799, 798, 786, 785,  781,
782, 784, 783, 810, 811, 812, 813, 814, 815, 816, 817, 818, 819,  820,
821, 822, 823, 824, 825 Байкальского участкового лесничества;
     - кварталы NN 831, 832, 833, 834, 835, 843, 844, 845 Байкальского
участкового лесничества;
     - кварталы NN 1, 8, 9,  10, 17, 18, 19,  31, 32, 33, 24, 25,  34,
36, 40, 41, 42, 43,  44, 45, 46, 47,  48, 49, 50, 51, 52  Язовкинского
участкового лесничества до реки Шегнанда;
     - кварталы NN 58, 59, 67, 68,  78, 79, 88, 89, 94, 95, 102,  103,
117, 118, 124, 125, 131, 132, 133, 141, 142, 150, 151, 165, 172,  179,
180, 194, 195, 200, 201,  211, 212, 225, 226 Язовкинского  участкового
лесничества до реки Кабанья;
     - кварталы NN 234, 235, 244 по реке Кабанья.
     Рекреационная местность включает побережье озера Байкал  площадью
64435 га.
     Перечень местностей:   "Остров  Ярки",   "Сеногда",   "Онокачан",
"Слюдянская", "Древние  городища", "От Тыи  до Молокона",  "Серебряная
падь",  "Горячий берег",  "Берег  бурых медведей",  "Верхне-Заимская",
"Хакусы", "Восточно-Байкальская", "Большая Байкальская тропа".
     В границах    рекреационной    местности    расположены     город
Северобайкальск, поселок Нижнеангарск, село Байкальское,  рыболовецкие
и рыбоперерабатывающие  предприятия, две  эвенкийские родовые  общины,
четыре туристических объекта, одно лечебно-оздоровительное учреждение.
     Город Северобайкальск,  поселок  Нижнеангарск,  село  Байкальское
связаны  между  собой  автодорогами с  твердым  покрытием,  в  поселке
Нижнеангарск  расположен аэропорт,  принимающий  рейсы из  Улан-Удэ  и
Иркутска, железнодорожный вокзал (прямое  сообщение с Москвой и  всеми
станциями Транссиба), в Северобайкальске находится морской порт.
     В состав  природных   ресурсов  рекреационной  местности   входят
побережье  и  акватория  озера  Байкал,  пляжи,  ягодные  и   кедровые
плантации,  луга,  болота,  лесные  массивы,  фауна  участков  суши  и
ихтиофауна  озера Байкал,  устья  рек  Куркула, Рель,  Слюдянка,  Тыя,
Шегнанда, Ширильды,  Томпуда, остров Ярки,  озера Слюдянские,  горячие
источники Котельниковский,  Хакусы. Факторы  внешней среды,  способные
оказать  неблагоприятное влияние  на  здоровье человека,  отсутствуют,
исключение  составляет   опасность  клещевого   энцефалита  в   сроки,
ограниченные  весенним и  частично  летним  сезоном (апрель  -  июнь).
Сейсмичность местности - 2 - 4 балла по шкале Рихтера.
     
         Рекреационная местность местного значения "Лемасово"
     
     Рекреационная местность "Лемасово" расположена в административных
границах Кабанского районного самоуправления.
     Общая площадь рекреационной местности в границах округа охраны  и
землеотвода  составляет  860  га.  Рекреационная  местность   включает
побережье озера Байкал  протяженностью 6,5 км  и акваторию от  пролива
Прорва по заливу Посольский сор до дороги районного значения Кабанск -
Большая Речка у  с. Исток. В состав  природных угодий входят:  пляжная
зона - 23 га, парковая зона - 61,5 га.
     В границах       рекреационной      местности       промышленные,
сельскохозяйственные  объекты   и   строения  отсутствуют.   Местность
интенсивно используется для рекреации в летний период.  Функциональная
освоенность местности невысокая.
     Краткая характеристика инфраструктуры:  вдоль сухопутной  границы
рекреационной  местности  проходит автомобильная  автодорога  местного
значения с  твердым покрытием  (асфальт), имеется  подъездной путь  от
автодороги  вдоль  канала.  Имеется  линия  энергоснабжения.   Имеется
необорудованная  площадка   для   посадки  вертолетов.   Рекреационная
местность имеет автобусное сообщение с пос. Кабанск, водное  сообщение
по акватории озера  со всеми  населенными пунктами, расположенными  на
побережье.
     В состав  природных  ресурсов  рекреационной  местности   входят:
побережье акватории  озера Байкал,  включающее пляжи,  зеленую зону  с
сосновыми,  лиственничными   деревьями,  подлеском  из   рододендрона,
травянистыми  полянами,   рыба,  дикоросы.   С  запада   рекреационная
местность   окаймлена  долинными   осоковыми   и  моховыми   болотами.
Рекреационная местность обладает особым микроклиматом. Факторы внешней
среды, способные оказать неблагоприятное влияние на здоровье человека,
отсутствуют, исключение  составляет опасность  клещевого энцефалита  в
сроки, ограниченные  весенним  и частично  летним  сезонами (апрель  -
июнь).
     
        Рекреационная местность местного значения "Байкальский
                         прибой - Култушная"
     
     Рекреационная местность   "Байкальский   прибой   -    Култушная"
расположена в административных границах Кабанского района.
     Общая площадь  территории  рекреационной  местности  в   границах
округа охраны и  землеотвода составляет  10452 га. Местность  включает
побережье  озера  Байкал  и  акваторию  от  полуострова  Карга  до  п.
Мантуриха  с  водотоками  -  р.  Толбазиха,  Абрамиха,  Сухой   Ручей,
Мантуриха,  а  также  территорию  автомобильной  дороги   федерального
значения. По территории местности проходит железнодорожная магистраль,
полоса отчуждения  которой не  включена в состав  местности. В  состав
местности входят лесные и  болотные угодья - 5558  га, пляжи - 15  км,
водная площадь - 4894 га.
     В границах рекреационной местности расположены 1 населенный пункт
- остановочный  пункт  "Байкальский  прибой",  включающий  9   дворов,
туристские  базы и  базы  отдыха  -  57 объектов,  рыбоводный  участок
Посольского   рыбозавода.   Местность  используется   для   рекреации,
рыболовства и рыборазведения. Функциональная освоенность местности для
рекреации высокая, на местности возведены сооружения, необходимые  для
обеспечения  работы   рекреационных   объектов.  Наиболее   интенсивно
рекреационная местность используется в летний период.
     Краткая характеристика   инфраструктуры:   через    рекреационную
местность проходит Транссибирская железнодорожная магистраль,  имеющая
остановочные  пункты  для  пригородных  поездов  Байкальский   прибой,
Култушная,  Боярск, Мантуриха.  От  автомобильной дороги  федерального
значения имеются подъездные  пути к  Байкальскому прибою и  Култушной.
Местность имеет  линию энергоснабжения, через  которую снабжаются  все
объекты.  Некоторые   объекты  имеют   телефонную  связь,   автономную
канализацию имеет только отель "Култушная" Восточно-Сибирской железной
дороги, все  остальные объекты  не имеют  систем канализации,  твердые
отходы  вывозятся.  Водоснабжение  осуществляется  преимущественно  из
открытого источника (оз. Байкал).
     В состав  природных  ресурсов  рекреационной  местности   входят:
побережье  и  акватория  озера  Байкал,  пляжи,  ягодные  и   кедровые
плантации,  луга,  болота,  лесные  массивы,  фауна  участков  суши  и
ихтиофауна  оз.  Байкал.  Факторы  внешней  среды,  способные  оказать
неблагоприятное влияние на здоровье человека, отсутствуют,  исключение
составляет  опасность  клещевого  энцефалита  в  сроки,   ограниченные
весенним и частично летним сезонами (апрель - июнь).
     
           Другие территории, намечаемые к использованию в
                         рекреационных целях
     
     Кроме указанных выше  проектов, планируется использование  лесных
участков в рекреационных целях на части площадей следующих  лесничеств
и ООПТ:
     - Национальный парк "Забайкальский":
     - Чивыркуйское участковое лесничество, кв. NN  36 - 39, 51, 55  -
61, 77 - 79, 90, 93 - 95, 101, 102, 114, 134, 155, 158, 162, 182,  184
- 185, 196 - 201, 205  - 213, 219 - 222, 226  - 228, 235 - 236, 238  -
239, 246, 260, 262 - 264, 269, 278,  280 - 281, 286, 292 - 301, 304  -
308, 317, 318,  368, 369, 373 -  382, 387 -  401, 404, 418, 434,  450,
451, 460, 479, 480, 494 в 1 - 19, 495  в 1 - 23, 496 в 1, 2, 497 в  1,
498, 499, 494 в 20 - 30;
     - Арангатуйское лесничество, кв. NN 16, 47 - 49, 57 - 59.