Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 № 608

|   |                     | план | факт | план | факт  | план | факт  | план | факт  | план | факт  |
|---+---------------------+------+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------|
| 1 | Прокладка просек,   | 2470 | 3511 | 2470 |  2594 | 2470 |  2535 | 2470 | 2476, | 2470 | 2542, |
|   | противопожарных     |      |      |      |       |      |       |      |     9 |      |     5 |
|   | разрывов,           |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | устройство          |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | противопожарных     |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | минерализованных    |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | полос, км           |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|---+---------------------+------+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------|
| 2 | Прочистка просек,   | 4300 | 5372 | 4300 |  4453 | 4300 |  4361 | 4300 | 4302, | 4300 |  4280 |
|   | прочистка           |      |      |      |       |      |       |      |     5 |      |       |
|   | противопожарных     |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | минерализованных    |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | полос и их          |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | обновление, км      |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|---+---------------------+------+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------|
| 3 | Строительство       |  -   | 91,6 |  -   | 15,71 |  -   |    35 |  -   |   -   |  -   |    27 |
|   | лесных дорог,       |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | предназначенных     |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | для охраны лесов от |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | пожаров, км         |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|---+---------------------+------+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------|
| 4 | Реконструкция       |   97 |  473 |   63 | 121,9 |   63 | 157,8 |   63 |    83 |   63 |   290 |
|   | лесных дорог,       |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | предназначенных     |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | для охраны лесов от |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | пожаров, км         |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|---+---------------------+------+------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------|
| 5 | Проведение          |  260 |  269 |  260 | 262,2 |  260 |   260 |  260 | 260,4 |  260 | 250,9 |
|   | профилактического   |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | контролируемого     |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | противопожарного    |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | выжигания хвороста, |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | лесной подстилки,   |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | сухой травы и       |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | других лесных       |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | горючих материалов, |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
|   | тыс. га             |      |      |      |       |      |       |      |       |      |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

     План мероприятий по профилактике и подготовке  к  тушению  лесных
пожаров ежегодно выполняется по всем  показателям,  кроме  2014  года.
Невыполнение  плановых  мероприятий  по  проведению   профилактических
контролируемых выжиганий обусловлено действием режима ЧС на территории
лесного фонда Республики Бурятия  до  выпадения  устойчивого  снежного
покрова, что  не  позволило  по  ряду  лесничеств  выполнить  плановые
мероприятия.
     Республиканским    агентством    лесного    хозяйства    ежегодно
подготавливается Сводный план тушения  лесных  пожаров  на  территории
Республики   Бурятия,   который   согласовывается   в   Рослесхозе   и
утверждается указом Главы Республики Бурятия.
     Администрациями муниципальных образований  ежегодно  утверждаются
планы мероприятий  по  обеспечению  пожарной  безопасности  на  землях
лесного   фонда   и   землях   иных   категорий,   планы   привлечения
дополнительных сил и средств на  тушение  лесных  пожаров,  в  которых
предусматривается использование на  тушении  лесных  пожаров  техники,
транспорта и рабочей силы других предприятий, расположенных в районах.
     Республиканским   агентством   лесного   хозяйства    заключаются
соглашения с арендаторами лесных  участков  о  выделении  лесопожарной
техники и личного состава для тушения лесных пожаров.
     В  целях  осуществления  оперативного  контроля  за  лесопожарной
обстановкой, предотвращения  ЧС,  обусловленных  лесными  пожарами,  и
своевременного обмена информацией организуется дежурство ответственных
лиц из числа сотрудников Республиканского агентства лесного хозяйства,
работников автономных учреждений Республики Бурятия,  подведомственных
Республиканскому агентству лесного хозяйства.
     Сведения о лесопожарных службах Республики  Бурятия  приведены  в
таблице 1.2.6.

                                                         Таблица 1.2.6

         Сведения о лесопожарных службах Республики Бурятия на
                              01.01.2015


----------------------------------------------------------------------------------------------
|      Лесничества       |   Пожарно-химические станции    | Наблюд-  |  Маршруты наземного  |
|                        |                                 | ательны- |    патрулирования    |
|                        |---------------------------------|    е     |----------------------|
|                        | I типа | II типа | III  | Всего |  пункты  | Кол-во | Протяженно- |
|                        |        |         | типа |       |          |        |   сть, км   |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Ангоянское             |        |         |    1 |     1 |        2 |      7 |         395 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Бабушкинское           |      1 |         |      |     1 |        2 |      5 |         388 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Байкальское            |        |       1 |      |     1 |        1 |      4 |       340,3 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Баргузинское           |        |       1 |      |     1 |        1 |     10 |         390 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Буйское                |        |       1 |      |     1 |        5 |     15 |        1244 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Бичурское              |        |         |    1 |     1 |        1 |      7 |         225 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Верхне-Баргузинское    |      1 |         |      |     1 |        4 |     10 |         496 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Верхне-Талецкое        |      1 |         |      |     1 |        7 |      4 |         120 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Витимское              |      1 |         |      |     1 |        1 |      2 |         295 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Гусиноозерское         |      1 |         |      |     1 |        2 |     17 |         810 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Джидинское             |        |         |    1 |     1 |        5 |      5 |         200 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Еравнинское            |        |       1 |      |     1 |        1 |      6 |        1620 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Закаменское            |        |       1 |      |     1 |        8 |     15 |        1577 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Заиграевское           |        |         |    1 |     1 |        6 |     13 |         785 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Заудинское             |        |       1 |      |     1 |        5 |     15 |         468 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Иволгинское            |        |         |    1 |     1 |        6 |     19 |        1070 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кабанское              |        |       1 |      |     1 |        3 |     17 |         627 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кижингинское           |        |       1 |      |     1 |        1 |     17 |      1455,8 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кикинское              |        |       1 |      |     1 |        5 |     18 |         491 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кондинское             |      1 |         |      |     1 |        3 |      5 |        1400 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кудунское              |      1 |         |      |     1 |        3 |      7 |         506 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Курбинское             |      1 |         |      |     1 |        1 |     17 |         627 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Курумканское           |        |       1 |      |     1 |        2 |      4 |         370 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Куйтунское             |      1 |         |      |     1 |        2 |      3 |         270 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Кяхтинское             |        |       1 |      |     1 |        7 |     15 |         699 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Мухоршибирское         |        |       1 |      |     1 |        2 |     13 |         319 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Муйское                |      1 |         |      |     1 |        1 |      5 |         147 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Окинское               |      1 |         |      |     1 |        2 |     11 |        2014 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Прибайкальское         |        |         |    1 |     1 |        1 |     30 |        1766 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Романовское            |      1 |         |      |     1 |        1 |      4 |         208 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Северо-Байкальское     |        |       1 |      |     1 |        5 |     26 |        1580 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Селенгинское           |        |         |    1 |     1 |        4 |     14 |        2098 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Улан-Удэнское          |      1 |         |      |     1 |        1 |     12 |         321 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Уоянское               |        |       1 |      |     1 |        1 |     15 |         594 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Усть-Баргузинское      |        |       1 |      |     1 |        2 |      7 |         412 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Хандагатайское         |        |       1 |      |     1 |        3 |      5 |         500 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Хоринское              |        |         |    1 |     1 |        2 |     18 |        2123 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Итого:                 |     13 |      16 |    8 |    37 |      109 |    417 |     26937,1 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Арендаторы             |   -    |    -    |  -   |   -   |    -     |   -    |      -      |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Городские леса         |      1 |         |      |     1 |          |      7 |       153,0 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Леса на землях ООПТ    |      4 |       4 |    1 |     9 |          |     11 |       745,0 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Леса на землях обороны |      2 |       4 |  -   |     6 |    -     |     11 |         357 |
|------------------------+--------+---------+------+-------+----------+--------+-------------|
| Всего:                 |     20 |      24 |    9 |    53 |      109 |    446 |     28192,1 |
----------------------------------------------------------------------------------------------


     Наземные силы состоят из 53 пожарно-химических станций.  Наземный
мониторинг осуществляется с использованием 109 наблюдательных пунктов,
расположенных  на  господствующих  высотах,  446  маршрутов  наземного
патрулирования.
     Лица,   использующие    леса,    укомплектовываются    средствами
предупреждения и тушения лесных  пожаров  в  соответствии  с  приказом
Минприроды России от 28.03.2014 N 161  "Об утверждении  видов  средств
предупреждения и тушения  лесных  пожаров,  нормативов  обеспеченности
данными  средствами  лиц,  использующих  леса,  норм  наличия  средств
предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".
     Укомплектование состава и оснащенность пожарно-химических станций
осуществляется  в  соответствии  с  Положением  о   пожарно-химических
станциях, утвержденным приказом Рослесхоза  (1997 г.).  Зоны  действия
ПХС определяются территорией,  на  которую  можно  доставить  средства
пожаротушения за время, не превышающее 3 часов.
     Источниками финансирования мероприятий по охране лесов от пожаров
являются субвенции из федерального бюджета и иные источники.
     В целях укомплектования ПХС и  поддержания  в  готовности  сил  и
средств для защиты населения и территорий от ЧС, обусловленных лесными
пожарами, Республиканским агентством лесного хозяйства дополнительно в
2012-2013 годах приобретена  лесопожарная  техника  и  оборудование  в
следующем количестве:
     - тяжелая  пожарная  техника:   бульдозер   Б-10М   -   12   шт.,
лесопожарный трактор ТТ-4М-23к-02-6 шт., лесопожарный трактор ЛТ-4ЛП;
     - пожарная  техника:  автоцистерна  пожарная   ГАЗ-3308-32   шт.,
седельный тягач Урал-63704-6  шт.,  УАЗ-390995-21  шт.,  универсальный
колесный трактор агромаш 85ТК - 5 шт., ГАЗ-66 (вахта) - 6 шт., трактор
ДТ75-3 шт., трактор ТЛП 4М - 4 шт.,  трактор  Форест  2.1-4  шт.,  УАЗ
"Фермер" - 7 шт., ГАЗ34039-12-1 шт., тягач - 2 шт.;
     - противопожарное снаряжение и инвентарь: ранцевые огнетушители -
1500 шт. (100%), палатки 8-местные - 182 ед., палатки 6-местные  -  81
ед., спальный мешок - 1067 ед., мотопомпы - 62  ед.,  бензопилы  -  13
ед.,  электростанции  -  9  ед.,  зажигательный  аппарат  -  135  ед.,
звуковещательное устройство - 63 ед., резиновая емкость РДВ  -  300-41
ед., резиновая емкость РДВ - 600-30  ед.,  плуг  тракторный  ПКЛ-70-20
ед., плуг тракторный ПЛ-1-20  ед.,  лодка  надувная  -  8  ед.,  мотор
лодочный подвесной - 6 ед.
     За счет средств федерального  и  республиканского  бюджетов  (9,9
млн. руб.) в 2014 году осуществлена закупка противопожарной техники  и
оборудования:
     - 4 лесопатрульных автомобиля повышенной проходимости;
     - 3 колесных трактора, оснащенных плугом и отвалом;
     - 1 квадроцикл и 4 бензопилы.
     Для проведения  санитарно-оздоровительных  мероприятий,  в  целях
снижения  санитарной  и  пожарной  безопасности,   за   счет   средств
республиканского бюджета приобретены 4 дробилки древесных отходов.
     Однако степень износа значительной части противопожарной техники,
которой укомплектованы пожарно-химические станции, остается на высоком
уровне. Возраст  машин  и  тракторов  исчисляется  двадцатью  и  более
годами.
     Организация борьбы с лесными  пожарами  основывается  на  системе
связи, обеспечивающей диспетчерское управление  работой  подразделений
наземной и авиационной служб с целью оперативного принятия  решений  и
осуществления мер по борьбе с лесными пожарами.
     Система связи в республике представлена следующими видами:
     - телефонной связью: стационарной и мобильной;
     - радиосвязью: стационарной и мобильной;
     - электронной почтой.
     Данными  видами  связи  обеспечены  37  отделов   организации   и
обеспечения   деятельности    лесничеств    ГКУ    РБ    "Лесничество"
Республиканского  агентства  лесного   хозяйства   и   30   автономных
учреждений  Республики  Бурятия,   подведомственных   Республиканскому
агентству лесного хозяйства.
     Республиканское   агентство   лесного    хозяйства    располагает
телефонной связью (стационарной и  мобильной),  электронной  почтой  и
системой Skype для проведения совещаний в режиме видеоконференций.
     Мобильная телефонная связь в  лесничествах  организована  в  виде
сотовой корпоративной связи. В горных районах, в  которых  отсутствует
сотовая  сеть,  используются  мобильные  радиостанции  для   связи   с
воздушными судами и бригадами пожаротушения.
     Обеспеченность средствами связи:
     - стационарные радиостанции - 166 ед.;
     - мобильные радиостанции: передвижные - 177 ед.,  носимые  -  554
ед.;
     - сотовые телефоны - 50 ед.;
     - компьютеры с выходом в Интернет - 80 ед.
     За  последние  годы  подготовлено   и   аттестовано   более   500
руководителей тушения крупных лесных пожаров, в т. ч. 22  человека  из
числа арендаторов лесных участков.
     Выполнение профилактических противопожарных мероприятий  является
основой предупреждения возникновения лесных  пожаров.  Противопожарные
мероприятия обеспечиваются специализированными предприятиями, а  также
лицами, использующими  леса  на  основании  договоров  аренды  лесного
участка, постоянного (бессрочного)  пользования  лесным  участком  или
безвозмездного срочного пользования лесным участком.
     Профилактическая  работа  в   лесах   республики   проводится   в
соответствии с Рекомендациями по противопожарной профилактике в  лесах
и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденными Рослесхозом в
1997 году, Порядком осуществления  мониторинга  пожарной  опасности  в
лесах и лесных пожаров, утвержденным приказом  Министерства  природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 N 276.
     В целях предупреждения возникновения лесных пожаров,  ограничения
их распространения и создания условий для обеспечения успешной  борьбы
с ними  Республиканским  агентством  лесного  хозяйства  в  2011  году
разработан Проект противопожарного устройства лесного фонда Республики
Бурятия. Проект содержит основные виды противопожарных  мероприятий  и
объемы выполняемых работ по  каждому  лесничеству,  исходя  из  уровня
развития экономики района,  степени  хозяйственного  освоения  лесного
фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической  горимости  лесов.
На  их  основе  лесничествами  разрабатываются  планы  противопожарных
мероприятий и тушения лесных пожаров.

                  Количество и площади лесных пожаров

     Лесные пожары  оказывают  значительное  влияние  на  состояние  и
динамику лесных насаждений. Сведения о  количестве  и  площади  лесных
пожаров за 2005-2014 годы приведены в таблице 1.2.7.

                                                         Таблица 1.2.7

       Количество и площади лесных пожаров за 2005-2014 годы по
                          Республике Бурятия



--------------------------------------------------------------------
|         Годы          | Количество пожаров | Площади пожаров, га |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2005                  |                560 |                6488 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2006                  |               1206 |               25600 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2007                  |               1336 |               28500 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2008                  |               1086 |            95970,68 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2009                  |               1214 |            242405,7 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2010                  |                802 |               35932 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2011                  |               1334 |               84170 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2012                  |                654 |              119042 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2013                  |                697 |             21493,9 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| 2014                  |               1261 |            107917,9 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| Итого:                |              10150 |           767520,18 |
|-----------------------+--------------------+---------------------|
| Средний показатель за |               1015 |               76752 |
| год                   |                    |                     |
--------------------------------------------------------------------

     За 2014 год ущерб, причиненный лесным насаждениям,  расположенным
на  землях  лесного  фонда  Республики  Бурятия,   лесными   пожарами,
составляет 2373,5 млн. рублей.
     Сведения  о  лесных  пожарах  и  относительной  горимости   лесов
представлены в таблице 1.2.8.

                                                         Таблица 1.2.8

       Сведения о лесных пожарах и относительной горимости лесов
              Республики Бурятия за период 2005-2014 гг.


----------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование лесничеств    |  Кол-во пожаров  |   Площадь пожаров   |   Относительная   |
|                               |------------------+---------------------| горимость на 1000 |
|                               | Всего | Среднег- | Всего,  | Среднего- | га площади земель |
|                               |       |  одовое  | тыс. га | довая, га |   лесного фонда   |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Ангоянское                    |    93 |        9 |    22,9 |    2295,8 |              0,08 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Бабушкинское                  |    43 |        4 |     0,3 |      34,5 |             0,001 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Байкальское                   |   113 |       11 |    17,1 |      1715 |              0,06 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Баргузинское                  |   229 |       23 |     9,7 |       973 |              0,03 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Буйское                       |   201 |       20 |    37,8 |    3784,5 |              0,14 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Бичурское                     |   276 |       27 |    28,2 |      2821 |               0,1 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Верхне-Баргузинское           |   158 |       16 |     3,8 |       389 |              0,01 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Верхне-Талецкое               |   113 |       11 |     4,7 |       472 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Витимское                     |    90 |        9 |    18,4 |      1838 |              0,06 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Гусиноозерское                |   169 |       17 |    14,6 |      1462 |              0,05 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Джидинское                    |   231 |       23 |    40,4 |      4040 |              0,14 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Еравнинское                   |   236 |       24 |     5,9 |       595 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Закаменское                   |   302 |       30 |   174,7 |     17475 |              0,64 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Заиграевское                  |   899 |       90 |    23,9 |      2398 |              0,09 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Заудинское                    |   577 |       58 |    36,2 |     13074 |              0,13 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Иволгинское                   |   467 |       47 |    13,1 |      1307 |              0,04 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кабанское                     |   552 |       55 |     9,7 |       969 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кижингинское                  |   309 |       31 |    19,0 |      1902 |              0,07 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кикинское                     |   154 |       15 |     6,5 |       650 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кондинское                    |    42 |        4 |    11,9 |     119,6 |              0,04 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кудунское                     |   111 |       11 |     6,4 |     644,7 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Курбинское                    |   152 |       15 |    16,6 |    1663,6 |              0,06 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Курумканское                  |   219 |       12 |     1,9 |     198,7 |             0,007 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Куйтунское                    |    77 |        8 |     0,9 |      96,7 |             0,003 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Кяхтинское                    |   388 |       39 |    14,2 |      1416 |              0,05 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Мухоршибирское                |   311 |       31 |    39,5 |    3951,5 |              0,14 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Муйское                       |    87 |        9 |    11,3 |      1131 |              0,04 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Окинское                      |    24 |        2 |    0,09 |         9 |            0,0003 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Прибайкальское                |   532 |        5 |    19,3 |      1934 |              0,07 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Романовское                   |    32 |        3 |   0,093 |        17 |            0,0003 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Северо-Байкальское            |   192 |       19 |     5,5 |       556 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Селенгинское                  |   195 |       19 |    20,5 |      2055 |              0,07 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Улан-Удэнское                 |   123 |       12 |    10,9 |    1099,7 |              0,04 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Уоянское                      |   130 |       13 |     7,1 |       710 |              0,02 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Усть-Баргузинское             |   181 |       18 |     3,7 |       375 |              0,01 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Хандагатайское                |   501 |       50 |    13,8 |    1383,8 |              0,05 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Хоринское                     |   317 |       32 |     8,3 |     828,7 |              0,03 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Леса на землях иных категорий |  1324 |      132 |    66,6 |   66637,5 |              0,24 |
|-------------------------------+-------+----------+---------+-----------+-------------------|
| Итого:                        | 10150 |     1015 |   767,5 |     76752 |               2,8 |
----------------------------------------------------------------------------------------------


     За последние 10 лет (2005-2014 гг.) в  лесах  Республики  Бурятия
возникло 10150 лесных пожаров на площади 767,52 тыс. га. Среднегодовое
количество лесных  пожаров,  ликвидированных  в  лесах  республики  за
последние 10 лет, составило 1015 случаев, при  этом  средняя  площадь,
пройденная лесными пожарами за год, составила 76752 га.
     По среднестатистическим данным за период 2005-2014 годов в  лесах
Республики Бурятия  происходят  преимущественно  низовые  пожары,  они
занимают 87% по площади от общей площади пожаров.
     Основные  причины   возникновения   пожаров:   от   неосторожного
обращения  с  огнем  населения  -  81,3%,  от   гроз   -   14,1%,   от
сельскохозяйственных  палов  -  4,6%.  Главная  причина  возникновения
пожаров - неосторожное обращение с огнем местного населения.
     Максимальная горимость как по количеству случаев пожаров,  так  и
по выгоревшей площади регистрируется в лесах центрального лесостепного
района.  Здесь  высокая  плотность  населения,  большая   концентрация
лесопользователей, а  леса  имеют  высокий  класс  природной  пожарной
опасности.
     Крупные лесные  пожары  возникают  в  основном  в  весенне-летний
период, кода дуют сильные, штормовые ветра.  По  технике  безопасности
при объявлении штормовых ветров все силы и средства выводятся с кромки
и зоны действия лесных пожаров. В этот период пожары  распространяются
бесконтрольно и переходят в разряд крупных.  Поэтому  особое  внимание
уделяется оперативному обнаружению и обслуживанию  возникающих  лесных
пожаров. При столь высокой погодной и природной пожарной  опасности  в
среднем 65% всех пожаров тушится в  первые  сутки,  16%  -  на  вторые
сутки, 19% - на третьи и последующие сутки.
     Поскольку  весенне-летние  пожары  возникают  в  наземном  районе
обслуживания,  их  обнаружение  в  основном  происходит  с   постоянно
действующих наблюдательных  пунктов  и  при  наземном  патрулировании.
Десантники  и  парашютисты-пожарные  Забайкальской  базы   авиационной
охраны  лесов  на  тушение  лесных  пожаров  доставляются  в  основном
наземным способом.
     Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по  мере
таяния снега. Среднегодовая  продолжительность  пожароопасного  сезона
достигает  189  дней  и  длится  с  середины  апреля  (в  южной  части
Республики Бурятия) и до октября.
     Планируемые мероприятия по охране  лесов  от  пожаров  на  период
2015-2017 годов приведены в приложении 16.

                             Защита лесов

     В  целях  обеспечения   санитарной   безопасности   в   лесах   и
планирования лесозащитных работ проведено  лесозащитное  районирование
на землях лесного фонда с выделением зон  сильной,  средней  и  слабой
лесопатологической угрозы и определены  лесозащитные  районы,  которые
представлены в таблице 1.2.9.
     Лесозащитные  районы  выделены  в  границах  лесничеств   (приказ
Республиканского агентства лесного хозяйства от 14.02.2014 N 72).

                                                         Таблица 1.2.9

         Зоны лесопатологической угрозы и лесозащитные районы



-----------------------------------------------------------------------------------
| Зона лесопатологической | Лесозащитный |     Лесничества     |   Лесопокрытая   |
|         угрозы          |    район     |                     | площадь, тыс. га |
|-------------------------+--------------+---------------------+------------------|
| Сильная                 | Курбинский   | Бичурское           |            249,1 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Буйское             |            153,3 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Верхне-Талецкое     |            178,5 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Заудинское          |            183,0 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Заиграевское        |            250,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кабанское           |              281 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кижингинское        |            292,1 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кикинское           |            322,9 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кудунское           |            246,3 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Курбинское          |            409,1 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кяхтинское          |            175,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Мухоршибирское      |            189,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Селенгинское        |            159,0 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Хандагатайское      |            237,5 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Прибайкальское      |              225 |
|                         |--------------+---------------------+------------------|
|                         | Закаменский  | Итого:              |           3552,9 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Бабушкинское        |            221,0 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Гусиноозерское      |            302,6 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Джидинское          |            368,4 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Закаменское         |           1166,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Иволгинское         |            155,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Улан-Удэнское       |             26,9 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Итого:              |           2241,3 |
|                         |--------------+---------------------+------------------|
|                         | Северо-      | Ангоянское          |            863,7 |
|                         | Байкальский  |---------------------+------------------|
|                         |              | Байкальское         |            551,1 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Баргузинское        |            293,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Верхне-Баргузинское |            317,6 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Еравнинское         |            941,5 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Куйтунское          |            175,9 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Курумканское        |            300,6 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Северобайкальское   |           1030,4 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Усть-Баргузинское   |            191,8 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Уоянское            |            943,9 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Хоринское           |            497,4 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Итого:              |           6107,6 |
|                         |--------------+---------------------+------------------|
|                         | Окинский     | Окинское            |           1097,6 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Итого               |           1097,6 |
|-------------------------+--------------+---------------------+------------------|
|                         |              | Всего               |          12999,4 |
|-------------------------+--------------+---------------------+------------------|
| Средняя                 | Еравнинский  | Романовское         |           1170,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Кондинское          |            617,6 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Итого:              |           1788,3 |
|-------------------------+--------------+---------------------+------------------|
| Слабая                  | Витимский    | Витимское           |           4405,5 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Муйское             |           1335,7 |
|                         |              |---------------------+------------------|
|                         |              | Итого:              |           5741,2 |
|-------------------------+--------------+---------------------+------------------|
|                         |              | Всего:              |          20528,9 |
-----------------------------------------------------------------------------------


      Рисунок 3. Лесозащитное районирование Республики Бурятия (с
          административным делением территории и с границами
                              лесничеств)

     Рисунок не приводится.

     По лесозащитному районированию Республики Бурятия в  зону  слабой
лесопатологической угрозы входит один  лесозащитный  район:  Витимский
(рис. 3). В зону средней лесопатологической угрозы входит  также  один
лесозащитный район: Еравнинский.  К  зоне  сильной  лесопатологической
угрозы относятся три лесозащитных района:  Курбинский,  Закаменский  и
Северо-Байкальский. Зона сильной лесопатологической угрозы расположена
в центральной части республики и  южное  и  северное  побережье  озера
Байкал  и  входит  в  зону  бассейна   озера   Байкал.   Зона   слабой
лесопатологической угрозы расположена на северо-востоке  республики  в
зоне  вечной  мерзлоты,   где   преобладают   насаждения   лиственницы
Чекановского.  Также   зона   малонаселенная   и   не   имеет   лесной
инфраструктуры.
     По  данным  прогноза  на  2015  год,  составленным  филиалом  ФБУ
"Рослесозащита"  "Центр  защиты  леса  Республики  Бурятия",  в  лесах
Республики  Бурятия  прогнозируется  дальнейшее  усыхание  насаждений,
поврежденных   различными   неблагоприятными   факторами.   Повышенный
патологический отпад будет  происходить  в  насаждениях,  поврежденных
низовыми пожарами текущих и прошлых лет,  болезнями  и  насекомыми.  В
таких насаждениях  прогнозируется  дальнейшее  накопление  сухостойной
древесины, являющейся кормовой субстанцией для стволовых вредителей  и
формирования в связи с этим локальных очагов ксилофагов.
     В очаге сибирского коконопряда следующий год является летным и  в
случае   благоприятной   перезимовки   гусениц   возможно   нарастание
численности и увеличение степени повреждения насаждений. В  2015  году
ожидается увеличение на 15,4% поврежденных насаждений под воздействием
комплекса неблагоприятных факторов на площади 421790,637 га.
     В насаждениях, поврежденных устойчивыми низовыми пожарами прошлых
лет,  прогнозируется  увеличение  патологического  отпада  до  40%  на
площади 6631,850 га, в том числе в насаждениях Кижингинского (610 га),
Баргузинского (640 га),  Верхне-Талецкого  (425  га),  Прибайкальского
(1100 га), Кабанского (437 га) лесничеств. В  насаждениях,  пройденных
верховыми  и  устойчивыми  низовыми  пожарами  сильной  интенсивности,
прогнозируется гибель древостоев на  площади  около  40800,722  га.  В
древостоях со степенью усыхания деревьев 10% и менее  гибель  леса  не
прогнозируется, однако эти древостои останутся потенциально пригодными
для формирования в них очагов стволовых вредителей.
     В 2015 году можно ожидать увеличения площадей лесных  насаждений,
подвергшихся воздействию погодных условий на общей  площади  22224,743
га. Прогнозируется увеличение поражения насаждений болезнями  леса  на
площади 19198,050 га.

          Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью

     Показателями, характеризующими санитарное  состояние  насаждений,
являются:  средневзвешенная  категория  состояния  и  величина  отпада
(текущего и общего). Средневзвешенная категория санитарного  состояния
(КСС) рассчитывалась как отдельно по каждой породе, так и в целом  для
насаждения с преобладанием данной породы (таблица 1.2.10).
     КСС менее 1,5 - насаждения здоровые;
     от 1,51 до 2,5 - ослабленные;
     от 2,51-3,5 - насаждение сильноослабленное;
     от 3,51 до 4,5 - усыхающие;
     более 4,51 - погибшие (усохшие).
     Характеристика,   санитарное   и   лесопатологическое   состояние
основных лесообразующих пород дана на основании  повторных  учетов  на
сети   регулярных   наземных   наблюдений    ЛПМ    лесопатологических
обследований и таксации поврежденных насаждений  за  период  2010-2014
годов.

                                                        Таблица 1.2.10

         Распределение средних значений категории санитарного
        состояния по лесообразующим породам за период 2010-2014
                                 годов



-----------------------------------------------------------------------
| Порода (страта) | Количество ППН | Средняя КСС по годам учета, балл |
|                 |                |----------------------------------|
|                 |                | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Березовая       |            118 | 1,25 | 1,23 | 1,32 | 1,07 | 1,08 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Кедровая        |            198 | 1,49 | 1,41 | 1,42 | 1,25 | 1,30 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Лиственничная   |            371 | 1,30 | 1,24 | 1,18 | 1,17 | 1,17 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Осиновая        |             14 | 1,37 | 1,30 | 1,28 | 1,20 | 1,20 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Пихтовая        |             45 | 1,51 | 1,45 | 1,40 | 1,29 | 1,30 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Сосновая        |            722 | 1,25 | 1,20 | 1,27 | 1,20 | 1,21 |
|-----------------+----------------+------+------+------+------+------|
| Итого:          |           1468 | 1,36 | 1,31 | 1,31 |  1,2 |  1,2 |
-----------------------------------------------------------------------


     Из   таблицы   видно,   что   кедровые,    пихтовые,    сосновые,
лиственничные, осиновые и березовые  насаждения  в  основном  здоровые
(КСС - менее 1,5). Средние значения КСС за  наблюдаемый  период  2010-
2014 гг. в пределах страт варьируют незначительно (диаграмма 14  -  не
приводится).  Но,  тем  не  менее,  воздействия  на   леса   различных
неблагоприятных факторов нарушают их биологическую устойчивость.

        Состояние основных лесообразующих пород по результатам
             лесопатологического мониторинга 2010-2014 гг.

      Диаграмма 14. Распределение средней категории состояния по
                    основным лесообразующим породам

     Диаграмма не приводится.

     В 2014 году по всем  причинам  ослабления  и  гибели  повреждение
лесных насаждений отмечено на площади  132181,86  га,  что  составляет
0,072% от площади, покрытой  лесной  растительностью.  Площадь  гибели
лесов по всем причинам равна 14714,1 га. Из них  по  величине  степени
усыхания от 4,1% до 10% (ослабленные) - 22137,2 га, от  10,1%  до  40%
(сильноослабленные) - 35633,9 га, и свыше 40% (усыхающие и усохшие)  -
71650 га (таблица 1.2.11). По зонам лесопатологической угрозы  площадь
ослабленных и погибших насаждений распределилась следующим образом:
     - в  зоне  сильной  лесопатологической   угрозы   -   Курбинском,
Северобайкальском,  Закаменском  лесозащитных  районах  она  составила
127686,22 га, или 96,59%  от  общей  площади  ослабленных  и  погибших
насаждений;
     - в  зоне  средней  лесопатологической   угрозы   -   Еравнинском
лесозащитном районе, площадь  насаждений  с  нарушенной  и  утраченной
устойчивостью составила 694,01 га, или 0,53% от  общей  площади  таких
насаждений;
     - в   зоне   слабой   лесопатологической   угрозы   -   Витимском
лесозащитном районе, площадь составила 3801,63 га, или 2,88% от  общей
площади ослабленных и погибших насаждений.
     В Курбинском лесозащитном районе площадь  насаждений  по  степени
усыхания от 4,1% до 10% составила  9091,96  га,  от  10,1%  до  40%  -
5965,89 га и свыше 40% - 22989,11 га. В Северобайкальском лесозащитном
районе площадь насаждений по степени усыхания от 4,1% до 10% -  3841,9
га, от 10,1% до 40% - 2963,78 га и свыше 40% - 11432,57 га.
     Наибольшая  площадь  насаждений   с   нарушенной   и   утраченной
устойчивостью выявлена в следующих лесничествах: Окинском  -  60845,16
га,  Прибайкальском  -  7187,6  га,   Кижингинском   -   6242,14   га,
Гусиноозерском - 3752,34 га, Закаменском - 2820,742 га, Курумканском -
2381,34 га, Бичурском - 3020,889 га, Баргузинском - 2691,6 га. Площадь
поврежденных насаждений в этих лесничествах составляет более  92  тыс.
га, или 68% от всей площади лесов с неудовлетворительным санитарным  и
лесопатологическим состоянием.