Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 № 97-р

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                    от 28 февраля 2013 г. N 97-р

                            г. Улан-Удэ
     
      (В редакции Распоряжений Правительства Республики Бурятия
          от 17.01.2014 г. N 11-р; от 13.05.2014 г. N 265-р;
                       от 07.05.2015 № 268-Р)                       
     
     В целях  повышения   эффективности,   доступности  и   качества
предоставления населению  услуг в сфере  социального обслуживания  в
рамках   реализации  указа   Президента   Российской  Федерации   от
07.05.2012  N  597  "О мероприятиях  по  реализации  государственной
социальной политики":
     
     1. Утвердить прилагаемый  План  мероприятий ("дорожная  карта")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального
обслуживания населения Республики Бурятия (2013-2018 годы)"*.
     
     2. Настоящее  распоряжение   вступает   в  силу   со  дня   его
подписания.     
    
 
     Глава Республики Бурятия -                                               
     Председатель Правительства                                               
     Республики Бурятия          В. Наговицын 
     
     



                                                           УТВЕРЖДЕН
                                         распоряжением Правительства
                                                  Республики Бурятия
                                                от 28.02.2013 N 97-р

     

                                ПЛАН
             мероприятий ("региональная дорожная карта")
          "Повышение эффективности и качества услуг в сфере
       социального обслуживания населения в Республике Бурятия
                          (2013-2018 годы)"

      (В редакции Распоряжений Правительства Республики Бурятия
          от 17.01.2014 г. N 11-р; от 13.05.2014 г. N 265-р;
                       от 07.05.2015 № 268-Р)                       

            I. Общее описание "региональной дорожной карты"

     1. Реализация   "региональной    дорожной    карты"    "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения в Республике Бурятия (2013-2018 годы)"  (далее  -  "дорожная
карта") призвана  обеспечить  доступность,  повысить  эффективность  и
качество  предоставления   населению   услуг   в   сфере   социального
обслуживания на территории Республики Бурятия, связанных  с  переходом
на "эффективный контракт".
     Для   этого   необходимо   провести   комплекс   мероприятий   по
модернизации  системы  социального  обслуживания  населения  с  учетом
изменения федерального и  регионального  законодательства,  социально-
экономи-ческих и  демографических  факторов,  а  также  путем  решения
кадровых проблем отрасли.
     Для  полного  удовлетворения  потребностей  пожилых   граждан   и
инвалидов в социальных услугах,  отвечающих  современным  требованиям,
необходима модернизация и развитие  системы  социального  обслуживания
населения, адаптация  системы  социального  обслуживания  населения  к
изменяющимся  правовым,  социально-экономическим   и   демографическим
условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
     С целью сохранения  кадрового  потенциала  и  повышения  престижа
профессии   социальных   работников   необходимо   провести   комплекс
мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
     Реформирование  и   дальнейшее   развитие   системы   социального
обслуживания  возможно  лишь  на  обновленной  законодательной   базе,
состоящей   из   федерального   и   регионального    законодательства,
гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный
и взаимообусловленный процесс.
     "Дорожная карта" предусматривает следующие мероприятия:
     - совершенствование  региональной  нормативно-правовой   базы   с
учетом изменения федерального законодательства;
     - осуществление   эффективного   контроля   за    предоставлением
социальных услуг, в том числе путем  независимой  оценки  качества  их
предоставления;
     - реализация мероприятий  по  укреплению  материально-технической
базы учреждений социального обслуживания и сокращению  очередности  на
получение социальных услуг путем разработки и реализации  региональных
социальных  программ,  перспективной  схемы  развития   и   размещения
стационарных учреждений социального обслуживания граждан в  Республике
Бурятия.
     2. Проблемы,  сложившиеся  в   сфере   социального   обслуживания
населения, обусловлены следующими обстоятельствами.
     2.1. Очередность в учреждениях социального обслуживания.
     Имеется очередность на получение места в стационарных учреждениях
социального обслуживания психоневрологического типа, по состоянию на 1
января 2014 года очередность  составила  84  человека.  Очередность  в
дома-интернаты общего типа отсутствует.
     2.2. В  системе  социального  обслуживания  наблюдается   дефицит
квалифицированных кадров, связанный  с  низким  уровнем  оплаты  труда
социальных   работников,   не    соответствующим    напряженности    и
интенсивности их труда.
     В 2014 году среднесписочная численность социальных работников  по
республике составляла 372 человека.
     Размер  среднемесячной  заработной  платы  работников  учреждений
социального обслуживания населения за 2014 год составил 21062 рубля, в
том числе социальных работников - 17824  рубля,  или  64,1%  к  уровню
среднемесячной заработной платы по республике.
     В  целях  совершенствования  социального  обслуживания  населения
социальные  работники,  обслуживающие  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов на дому,  с  2012  года  переведены  на  сдельно-премиальную
систему оплаты труда.
     Норма  труда  социального  работника   определяется   исходя   из
трудоемкости предоставленных клиенту гарантированных социальных  услуг
и  составляет  в  день  8,85  условной   единицы.   Условная   единица
трудоемкости  равна  средней  продолжительности  предоставления  одной
гарантированной социальной услуги и составляет 43,4 минуты.
     Оплата  труда  социального  работника   исчисляется   исходя   из
фактически оказанного объема и качества оказанных социальных  услуг  в
рамках государственного задания.
     2.3. Материально-техническая    база    действующих    учреждений
социального обслуживания требует обновления и проведения  капитального
ремонта.
     В 2015-2018 годах из общего числа зданий стационарных  учреждений
нуждаются в реконструкции и капитальном ремонте 42.
     2.4. Недостаточно развит рынок  социальных  услуг.  Незначительно
участие в предоставлении социальных услуг негосударственного  сектора,
социально ориентированных некоммерческих организаций,  благотворителей
и добровольцев. Из общего числа учреждений  социального  обслуживания,
оказывающих социальные  услуги  пожилым  гражданам  и  инвалидам,  все
учреждения  находятся  в  ведении   Министерства   социальной   защиты
населения  Республики  Бурятия.  Кроме   этого,   услуги   социального
характера  (услуги  "сиделки",  бытовые  услуги  и   т.д.)   оказывают
клиринговые компании по рыночной стоимости незначительному  количеству
пожилых граждан и инвалидам, имеющим высокие доходы.
     3. Целями реализации "дорожной карты" являются:
     - совершенствование регионального правового  регулирования  сферы
социального обслуживания, приведение региональной нормативно-право-вой
базы в соответствие  с  Федеральным  законом  от  28.12.2013  N 442-ФЗ
"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
     - укрепление материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания  населения  путем  модернизации  существующих  учреждений
социального обслуживания;
     - оптимизация структуры и штатной  численности  учреждений  путем
внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных  современных
организаций социального обслуживания населения  в  целях  концентрации
источников   финансового   обеспечения,    ликвидации    неэффективных
подразделений, проведения  эффективной  кадровой  политики,  повышения
заинтересованности работников в труде и  поднятия  престижа  профессии
социального работника;
     - повышение  качества  и  уровня  жизни  граждан,  проживающих  в
Республике Бурятия, путем предоставления им полного перечня социальных
услуг и мер социальной поддержки;
     - повышение в  2018  году  средней  заработной  платы  социальных
работников до 100% от средней заработной платы по республике;
     - развитие   и   сохранение   кадрового   потенциала   учреждений
социального обслуживания;
     - повышение престижности и привлекательности  профессий  в  сфере
социального обслуживания;
     - создание благоприятных условий для устойчивого  развития  сферы
социального обслуживания и социальной защиты населения;
     - развитие рынка социальных услуг для  обеспечения  права  выбора
гражданами, нуждающимися в  получении  социальных  услуг,  организации
социального обслуживания или индивидуального предпринимателя.
     4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
     4.1. Внедрение инновационных технологий и новых форм  социального
обслуживания для повышения качества социального обслуживания населения
в Республике Бурятия на основе  детального  анализа  положения  дел  и
выявления существующих проблем.
     4.2. Усовершенствование региональной нормативно-правовой  базы  в
сфере социального обслуживания населения.
     4.3. Развитие   кадрового    потенциала    системы    социального
обслуживания: ежегодное  обучение  работников  учреждений  социального
обслуживания, внедрение оценки эффективности  деятельности  работников
учреждений и т.д.
     4.4. Оптимизация структуры сети и штатной численности  учреждений
социального обслуживания населения на основе сокращения неэффективных,
мало  востребованных   гражданами   социальных   услуг,   непрофильных
подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций  и  услуг  (в  том
числе медицинских) на  условия  аутсорсинга  и  привлечения  сторонних
организаций.
     4.5. Доведение уровня оплаты труда социальных работников до  100%
от средней заработной платы по  республике  в  соответствии  с  указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики".
     Динамика роста оплаты труда социальных работников определяется  с
учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты  труда  в
государственных  (муниципальных)  учреждениях   на   2013-2018   годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012    N 2190-р    "Об утверждении     Программы     поэтапного
совершенствования   системы    оплаты    труда    в    государственных
(муниципальных) учреждениях на 2013-2018 годы", обеспечивая достижение
целевого показателя в 2017 году. Показатели повышения заработной платы
приведены  в  приложении  к  Плану  мероприятий   ("дорожной   карте")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере   обслуживания
населения Республики Бурятия" (2013-2018 годы).
     4.6. Повышение уровня и качества предоставления социальных  услуг
на основе:
     - ликвидации    очередности     в     стационарные     учреждения
психоневрологического  профиля,  обеспечения  деятельности  учреждений
социального  обслуживания  в  соответствии   с   требованиями   СанПиН
(обеспечение  жилой  площадью  в  соответствии  с  социальной  нормой,
улучшение  организации  питания   обслуживаемых   граждан   и   т.д.),
обеспечения комплексной безопасности объектов  учреждений  социального
обслуживания, в  том  числе  противопожарной  и  антитеррористической,
путем реализации государственных программ Республики Бурятия;
     - привлечения  негосударственных   организаций,   в   том   числе
социально ориентированных некоммерческих организаций,  благотворителей
и добровольцев к предоставлению социальных услуг в  сфере  социального
обслуживания;
     - развития    стационарозамещающих     технологий     социального
обслуживания  с   преимущественной   ориентацией   на   предоставление
социальных услуг на дому;
     - реализации   перспективных   схем   развития    и    размещения
стационарных  учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов,  в  которых  запланированы   строительство   и
реконструкция  объектов  социального   обслуживания   населения,   что
приведет к увеличению коечной мощности в республике на 200  койко-мест
к 2018 году;
     - укрепления материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания для  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в  рамках
софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет
субсидий Пенсионного фонда  Российской  Федерации  бюджету  Республики
Бурятия.
     Мерами,   обеспечивающими    достижение    целевых    показателей
(индикаторов) развития сферы  социального  обслуживания  и  социальной
защиты населения, являются:
     1) обновление   квалификационных   требований    к    работникам,
переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров,
сохранение  и   развитие   кадрового   потенциала   работников   сферы
социального обслуживания;
     2) оптимизация штатной численности и реорганизация  неэффективных
учреждений социального обслуживания населения;
     3) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений  социального
обслуживания населения, достижение целевых  показателей  по  доведению
уровня оплаты труда (средней заработной платы)  работников  учреждений
социального обслуживания до средней заработной платы  по  экономике  в
Республике Бурятия  в  соответствии  с  указом  Президента  Российской
Федерации  от   07.05.2012   N 597   "О мероприятиях   по   реализации
государственной социальной политики";
     4) предоставление учреждениями социального обслуживания населения
социальных услуг гражданам на платной основе.
     Учитывая специфику социальной сферы,  при  планировании  размеров
средств, направляемых на  повышение  заработной  платы  работников,  в
качестве приоритетных должны  рассматриваться  учреждения  социального
обслуживания, а также перечень государственных (муниципальных)  услуг,
предоставляемых  гражданам.  При  этом  объемы  финансирования  должны
соотноситься   с   выполнением    этими    учреждениями    показателей
эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов),  в  том
числе в рамках утвержденного государственного задания.
     5. В  качестве  контрольных   показателей   успешной   реализации
"дорожной карты" выбраны:



----------------------------------------------------------------------------------------------------
|            Наименование             | Е    |                Значения контрольных                 |
|       контрольного показателя       | д.   |     показателей по годам:                           |
|                                     | изм. |-----------------------------------------------------|
|                                     |      |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  201   |
|                                     |      |        |        |        |        |        |   8    |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|                  1                  |  2   |   3    |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.   Доля    граждан,    получивших |  %   |  100   |  98,8  |  98,8  |  98,8  |  98,8  |  100   |
| социальные  услуги  в   учреждениях |      |        |        |        |        |        |        |
| социального обслуживания населения, |      |        |        |        |        |        |        |
| в общем числе граждан, обратившихся |      |        |        |        |        |        |        |
| за получением  социальных  услуг  в |      |        |        |        |        |        |        |
| учреждения              социального |      |        |        |        |        |        |        |
| обслуживания населения              |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|   в том числе:                      |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.1.  В   домах-интернатах   общего |  %   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
| профиля                             |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.2.     В     психоневрологических |  %   |  100   |   94   |   94   |   94   |   94   |  100   |
| интернатах                          |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.3. В доме-интернате для умственно |  %   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
| отсталых детей                      |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.4.  В  социально-реабилитационных |  %   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
| центрах                             |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.5.    В    прочих     учреждениях |  %   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
| социального  обслуживания  (АУ   РБ |      |        |        |        |        |        |        |
| "Республиканский  ресурсный   центр |      |        |        |        |        |        |        |
| "Семья")                            |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.6.  Социальное  обслуживание   на |  %   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
| дому                                |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 2. Соотношение  средней  заработной |  %   |  60,5  |  64,1  |  64,1  |   79   |  89,5  |  100   |
| платы     социальных     работников |      |        |        |        |        |        |        |
| учреждений  со  средней  заработной |      |        |        |        |        |        |        |
| платой в республике                 |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 3. Предельный  уровень  соотношения |      |   5    |   5    |   5    |   5    |   5    |   5    |
| средней      заработной       платы |      |        |        |        |        |        |        |
| руководителей            учреждений |      |        |        |        |        |        |        |
| социального обслуживания  населения |      |        |        |        |        |        |        |
| и    средней    заработной    платы |      |        |        |        |        |        |        |
| работников учреждений  за  отчетный |      |        |        |        |        |        |        |
| период                              |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 4. Соотношение  средней  заработной |      | 1:0,7- | 1:0,7- | 1:0,7- | 1:0,7- | 1:0,7- | 1:0,7- |
| платы основного и  вспомогательного |      | 1:0,5  | 1:0,5  | 1:0,5  | 1:0,5  | 1:0,5  | 1:0,5  |
| персонала  учреждений   социального |      |        |        |        |        |        |        |
| обслуживания   (с    учетом    типа |      |        |        |        |        |        |        |
| учреждения              социального |      |        |        |        |        |        |        |
| обслуживания населения)             |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 5.  Предельная  доля  оплаты  труда |  %   |   40   |   40   |   40   |   40   |   40   |   40   |
| работников   административно-управ- |      |        |        |        |        |        |        |
| ленческого персонала в фонде оплаты |      |        |        |        |        |        |        |
| труда    учреждений     социального |      |        |        |        |        |        |        |
| обслуживания населения              |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 6. Удельный  вес  граждан  пожилого |  %   |  0,3   |  1,2   |  1,5   |   2    |   4    |   5    |
| возраста и  инвалидов  (взрослых  и |      |        |        |        |        |        |        |
| детей),   получивших    услуги    в |      |        |        |        |        |        |        |
| негосударственных       учреждениях |      |        |        |        |        |        |        |
| социального обслуживания,  в  общей |      |        |        |        |        |        |        |
| численности                         |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|                  1                  |  2   |   3    |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| граждан   пожилого    возраста    и |      |        |        |        |        |        |        |
| инвалидов   (взрослых   и   детей), |      |        |        |        |        |        |        |
| получивших  услуги  в   учреждениях |      |        |        |        |        |        |        |
| социального обслуживания всех  форм |      |        |        |        |        |        |        |
| собственности                       |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 7. Удельный вес зданий стационарных |  %   |  9,2   |  7,4   |  5,5   |  3,7   |  3,7   |  3,7   |
| учреждений              социального |      |        |        |        |        |        |        |
| обслуживания    граждан    пожилого |      |        |        |        |        |        |        |
| возраста,  инвалидов  (взрослых   и |      |        |        |        |        |        |        |
| детей), лиц без определенного места |      |        |        |        |        |        |        |
| жительства  и  занятий,  социально- |      |        |        |        |        |        |        |
| реабилитационных  центров,  центров |      |        |        |        |        |        |        |
| социальной помощи  семье  и  детям, |      |        |        |        |        |        |        |
| требующих  реконструкции,   зданий, |      |        |        |        |        |        |        |
| находящихся в аварийном  состоянии, |      |        |        |        |        |        |        |
| от   общего    количества    зданий |      |        |        |        |        |        |        |
| стационарных             учреждений |      |        |        |        |        |        |        |
| социального  обслуживания   граждан |      |        |        |        |        |        |        |
| пожилого    возраста,     инвалидов |      |        |        |        |        |        |        |
| (взрослых   и   детей),   лиц   без |      |        |        |        |        |        |        |
| определенного  места  жительства  и |      |        |        |        |        |        |        |
| занятий                             |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 8. Удельный  вес  негосударственных |  %   |   2    |  2,8   |  4,8   |  7,2   |   9    |   12   |
| организаций,            оказывающих |      |        |        |        |        |        |        |
| социальные   услуги,   от    общего |      |        |        |        |        |        |        |
| количества  учреждений  всех   форм |      |        |        |        |        |        |        |
| собственности                       |      |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 9. Увеличение количества приемных   | % к  |   5    |   5    |   5    |   5    |   5    |   5    |
| семей для граждан пожилого возраста | 201- |        |        |        |        |        |        |
|                                     |  3   |        |        |        |        |        |        |
|                                     | году |        |        |        |        |        |        |
|-------------------------------------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 10.   Охват   нуждающихся   граждан | чел. |  120   |  130   |  140   |  150   |  160   |  170   |
| услугами     мобильных      бригад, |  на  |        |        |        |        |        |        |
| оказывающих  социальные  и  медико- | 10,0 |        |        |        |        |        |        |
| социальные услуги                   | тыс. |        |        |        |        |        |        |
|                                     | пен- |        |        |        |        |        |        |
|                                     | сио- |        |        |        |        |        |        |
|                                     | нер- |        |        |        |        |        |        |
|                                     |  ов  |        |        |        |        |        |        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------


                         II. План мероприятий


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN  |              Мероприятия              |        Ожидаемые результаты         |    Срок    |  Ответственный   |
| п/п  |                                       |                                     | реализации |   исполнитель    |
|------+---------------------------------------+-------------------------------------+------------+------------------|
|  1   |                   2                   |                  3                  |     4      |        5         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                           1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1    | Детальный  анализ  положения  дел   в | Реализация   комплекса    мер    по |  Ежегодно  | Министерство     |
| .1.  | сфере    социального     обслуживания | повышению   качества    социального |            | социальной       |
|      | пожилых    граждан    и    инвалидов, | обслуживания  пожилых  граждан   на |            | защиты населения |
|      | выявление существующих проблем        | 2013   -   2018    гг.,    принятых |            | Республики       |
|      |                                       | Минтрудом   России.   Представление |            | Бурятия          |
|      |                                       | информации в Минтруд России         |            |                  |
|------+---------------------------------------+-------------------------------------+------------+------------------|
| 1    | Мониторинг   оптимизации    структуры | Оптимизация   структуры   сети    и |  Ежегодно  | Министерство     |
| .2.  | сети    и     штатной     численности | штатной   численности    учреждений |            | социальной       |
|      | республиканских            учреждений | социального обслуживания  населения |            | защиты населения |
|      | социального обслуживания населения  в | Республики Бурятия.                 |            | Республики       |
|      | соответствии     с     рекомендациями | Представление           результатов |            | Бурятия          |
|      | Министерства   труда   и   социальной | мониторинга  в  Минтруд  России   и |            |                  |
|      | защиты Российской Федерации           | Правительство Республики Бурятия    |            |                  |
|------+---------------------------------------+-------------------------------------+------------+------------------|
| 1.3. | Мониторинг  обеспечения   комплексной | Обеспечение  безопасности   условий |  Ежегодно  | Министерство     |
|      | безопасности и  санитарно-эпидемиоло- | проживания        граждан         в |            | социальной       |
|      | гического состояния в республиканских | республиканских         учреждениях |            | защиты населения |
|      | учреждениях социального  обслуживания | социального обслуживания населения; |            | Республики       |
|      | населения:                            | экономия     финансовых     средств |            | Бурятия,         |
|      | -   ведение   паспортов   комплексной | (непредвиденных    расходов)     на |            | учреждения       |
|      | безопасности,  анализ   расходов   на | ликвидацию чрезвычайных ситуаций.   |            | социального      |
|      | повышение  безопасности  и  улучшение | Представление           результатов |            | обслуживания     |
|      | санитарно-эпидемиологического         | мониторинга в Минтруд России        |            | населения        |
|      | состояния в  учреждениях  социального |                                     |            |                  |
|      | обслуживания населения                |                                     |            |                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                   1                    |                    2                     |                   3                    |       4        |        5         |
|----------------------------------------+------------------------------------------+----------------------------------------+----------------+------------------|
|   1                                    | Анализ       кадрового       обеспечения | Подготовка       предложений        по |    Ежегодно    | Министерство     |
| .4.                                    | учреждений   социального    обслуживания | совершенствованию            кадрового |                | социальной       |
|                                        | населения  Республики  Бурятия,  в   том | обеспечения     в      республиканских |                | защиты населения |
|                                        | числе:                                   | учреждениях                социального |                | Республики       |
|                                        | -    динамика    заполнения    вакантных | обслуживания.                          |                | Бурятия,         |
|                                        | должностей;                              | Представление  информации  в   Минтруд |                | учреждения       |
|                                        | - введение  электронной  базы  данных  о | России                                 |                | социального      |
|                                        | соответствии  профессионального   уровня |                                        |                | обслуживания     |
|                                        | руководителей  и  специалистов   отрасли |                                        |                | населения        |
|                                        | современным             квалификационным |                                        |                | Республики       |
|                                        | требованиям;                             |                                        |                | Бурятия          |
|                                        | -  обучение  и  повышение   квалификации |                                        |                |                  |
|                                        | работников;                              |                                        |                |                  |
|                                        | - развитие наставничества  в  социальной |                                        |                |                  |
|                                        | сфере в  соответствии  с  рекомендациями |                                        |                |                  |
|                                        | Министерства    труда    и    социальной |                                        |                |                  |
|                                        | защиты Российской Федерации              |                                        |                |                  |
|----------------------------------------+------------------------------------------+----------------------------------------+----------------+------------------|
|                  1.5.                  | Анализ    качества     и     доступности | Доведение   уровня   удовлетворенности |   Ежегодно,    | Министерство     |
|                                        | предоставления     социальных      услуг | граждан   качеством   и   доступностью |      март      | социальной       |
|                                        | населению                    (проведение | получения    социальных    услуг     к |                | защиты населения |
|                                        | социологического   исследования    среди | 2018 году не менее 95%.                |                | Республики       |
|                                        | получателей    услуг     республиканских | Представление              результатов |                | Бурятия          |
|                                        | учреждений социального обслуживания)     | проведенного   анализа    в    Минтруд |                |                  |
|                                        |                                          | России                                 |                |                  |
|----------------------------------------+------------------------------------------+----------------------------------------+----------------+------------------|
|   1                                    | Оптимизация     сети      и      штатной | Повышение   качества   предоставляемых |     2015 г.    | Министерство     |
| .6.                                    | численности    учреждений    социального | услуг.  Повышение  средней  заработной |                | социальной       |
|                                        | обслуживания  населения,  в  том   числе | платы      работников       учреждений |                | защиты населения |
|                                        | перевод  ряда   обеспечивающих   функций | социального обслуживания               |                | Республики       |
|                                        | и услуг (в  том  числе  медицинских)  на |                                        |                | Бурятия          |
|                                        | условия   аутсорсинга   и    привлечения |                                        |                |                  |
|                                        | сторонних организаций                    |                                        |                |                  |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения                                               |
|                                                                в сфере социального обслуживания                                                                |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   2                                    | Мониторинг         реализации          и | Улучшение     качества     социального |    2015-       | Министерство     |
| .1.                                    | совершенствование            нормативных | обслуживания    и    совершенствование | 2018 гг.       | социальной       |
|                                        | правовых   актов   Республики   Бурятия, | нормативных       правовых       актов |                | защиты населения |
|                                        | принятых  во   исполнение   Федерального | Республики   Бурятия,   принятых    во |                | Республики       |
|                                        | закона    от     28.12.2013     N 442-ФЗ | исполнение  Федерального   закона   от |                | Бурятия          |
|                                        | "Об основах   социального   обслуживания | 28.12.2013    N 442-ФЗ     "Об основах |                |                  |
|                                        | населения в Российской Федерации":       | социального   обслуживания   населения |                |                  |
|                                        | 1)   Закон   Республики    Бурятия    от | в Российской Федерации"                |                |                  |
|                                        | 07.10.2014     N 665-V     "О реализации |                                        |                |                  |
|                                        | полномочий        по         социальному |                                        |                |                  |
|                                        | обслуживанию   граждан   на   территории |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия";                     |                                        |                |                  |
|                                        | 2)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от 12.12.2014 N 635   |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении  Положения   о   порядке |                                        |                |                  |
|                                        | предоставления     социальных      услуг |                                        |                |                  |
|                                        | совершеннолетним       гражданам       в |                                        |                |                  |
|                                        | стационарной      форме      социального |                                        |                |                  |
|                                        | обслуживания                поставщиками |                                        |                |                  |
|                                        | социальных    услуг     в     Республике |                                        |                |                  |
|                                        | Бурятия";                                |                                        |                |                  |
|                                        | 3)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  12.12.2014  N 634 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении                  Порядка |                                        |                |                  |
|                                        | предоставления   социальных   услуг    в |                                        |                |                  |
|                                        | полустационарной   форме    поставщиками |                                        |                |                  |
|                                        | социальных    услуг     в     Республике |                                        |                |                  |
|                                        | Бурятия";                                |                                        |                |                  |
|                                        | 4)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  12.12.2014  N 638 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении  Положения   о   порядке |                                        |                |                  |
|                                        | предоставления   социальных   услуг    в |                                        |                |                  |
|                                        | форме   социального   обслуживания    на |                                        |                |                  |
|                                        | дому";                                   |                                        |                |                  |
|                                        | 5)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  12.12.2014  N 637 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении   размера    платы    за |                                        |                |                  |
|                                        | предоставление   социальных   услуг    и |                                        |                |                  |
|                                        | порядка   ее   взимания   в   Республике |                                        |                |                  |
|                                        | Бурятия";                                |                                        |                |                  |
|                                        | 6)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  10.12.2014  N 624 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении   Порядка    определения |                                        |                |                  |
|                                        | размера    и     выплаты     компенсации |                                        |                |                  |
|                                        | поставщику        или        поставщикам |                                        |                |                  |
|                                        | социальных  услуг,  которые  включены  в |                                        |                |                  |
|                                        | реестр  поставщиков   социальных   услуг |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия, но  не  участвуют  в |                                        |                |                  |
|                                        | выполнении   государственного    задания |                                        |                |                  |
|                                        | (заказа)";                               |                                        |                |                  |
|                                        | 7)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  10.12.2014  N 622 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении     Порядка     принятия |                                        |                |                  |
|                                        | граждан из числа лиц,  освобождаемых  из |                                        |                |                  |
|                                        | мест  лишения  свободы,  за  которыми  в |                                        |                |                  |
|                                        | соответствии     с     законодательством |                                        |                |                  |
|                                        | Российской     Федерации      установлен |                                        |                |                  |
|                                        | административный       надзор,        на |                                        |                |                  |
|                                        | социальное        обслуживание         в |                                        |                |                  |
|                                        | стационарные   организации   социального |                                        |                |                  |
|                                        | обслуживания       со        специальным |                                        |                |                  |
|                                        | социальным обслуживанием";               |                                        |                |                  |
|                                        | 8)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  10.12.2014  N 625 |                                        |                |                  |
|                                        | "О внесении  изменений  в  постановление |                                        |                |                  |
|                                        | Правительства  Республики   Бурятия   от |                                        |                |                  |
|                                        | 06.03.2014     N 88      "О Министерстве |                                        |                |                  |
|                                        | социальной       защиты        населения |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия";                     |                                        |                |                  |
|                                        | 9)      постановление      Правительства |                                        |                |                  |
|                                        | Республики Бурятия от  30.10.2014  N 534 |                                        |                |                  |
|                                        | "Об утверждении   Порядка   формирования |                                        |                |                  |
|                                        | и    ведения     реестра     поставщиков |                                        |                |                  |
|                                        | социальных     услуг      и      Порядка |                                        |                |                  |
|                                        | формирования    и    ведения    регистра |                                        |                |                  |
|                                        | получателей    социальных    услуг     в |                                        |                |                  |
|                                        | Республике Бурятия";                     |                                        |                |                  |