Постановление Правительства Республики Тыва от 30.04.2013 № 250

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ме­роприятие 2	Иные межбюджетные трансферты на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения	федеральный бюджет – 336 482,7	42 978,0	50 415,4	62 106,3	56 216,0	41 589,0	41 589,0	41 589,0	0,0	исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва
мероприятие 3	Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения больных хроническими заболеваниями, детей до 3-х лет, беременных женщин, отдельных категорий граждан	республиканский бюджет Республики Тыва –312 572,7	25 873,0	27 166,7	27 166,7	27 466,7	59 166,7	59 166,7	59 166,7	27 399,5	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва
мероприятие 4	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,	федеральный бюджет – 8 718,5	1 595,8	3 167,0	3 356,7	599,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
мероприятие 5	Обеспечение лекарственными препаратами больных жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями	федеральный бюджет – 44 436,9 республиканский бюджет Республики Тыва – 566,3	0,0	0,0	11 215,8	821,7	10 759,0 566,3	10 799,8	10 799,8	0,0	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва
мероприятие 6	Обеспечение лекарственными препаратами за счет средств республиканского бюджета (централизованные расходы)	республиканский бюджет Республики Тыва – 331 767,6	87 932,2	36 172,0	20 692,05	33 851,0	23 000,0	20 000,0	20 000,0	93 120,3	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
мероприятие 7	Обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С	федеральный бюджет – 8 492,0	748,1	2 228,5	2 872,4	2 643,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва
мероприятие 8	Обеспечение противотуберкулезными препаратами, дезинфицирующими средствами и туберкулином медицинских организаций республики	федеральный бюджет – 157 582,4	0,0	84 466,6	39 733,5	33 382,3	0,0	0,0	0,0	0,0	ответственный исполнитель – Министерство здравоохранения Республики Тыва, соисполнители – государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва
Итого		федеральный бюджет	1 791 838,1	143 565,3	247 301,9	231 214,8	212 931,0	177 476,9	52 388,8	52 388,8	674 570,6
Итого		республиканский бюджет Республики Тыва	647 906,6	113 805,2	63 338,7	47 858,8	61 317,7	82 733,0	79 166,7	79 166,7	120 519,8
Всего			2 439 744,6	257 370,5	310 640,6	279 073,6	274 248,7	260 209,9	131 555,5	131 555,5	795 090,4

  
                        ПОДПРОГРАММА 7
            «Развитие информатизации в здравоохранении»
             государственной программы Республики Тыва
            «Развитие здравоохранения на 2013-2020 годы»

                           П А С П О Р Т
     подпрограммы 7 «Развитие информатизации в здравоохранении»
+--------------------+--------------------------------------+
| Наименование              | - | Развитие информатизации      в |
|                           |   | здравоохранении    (далее    - |
|                           |   | Подпрограмма)                  |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+
| Государственный заказчик  | - | Министерство здравоохранения   |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва                |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+
| Основной разработчик      | - | Министерство здравоохранения   |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва                |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+
| Основные исполнители      | - | Министерство здравоохранения   |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва                |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+
| Цель и задачи             | - | цель Подпрограммы            - |
| Подпрограммы              |   | обеспечение        эффективной |
|                           |   | информационной       поддержки |
|                           |   | процесса оказания  медицинской |
|                           |   | помощи,   а   также   процесса |
|                           |   | управления            системой |
|                           |   | медицинской помощи;            |
|                           |   | - задачи Подпрограммы:         |
|                           |   | - -  повышение  доступности  и |
|                           |   | качества оказания  медицинской |
|                           |   | помощи        на        основе |
|                           |   | совершенствования              |
|                           |   | информационно-технологического |
|                           |   | обеспечения       деятельности |
|                           |   | медицинских организаций;       |
|                           |   | - -  повышение   эффективности |
|                           |   | управления       в       сфере |
|                           |   | здравоохранения   на    основе |
|                           |   | информационно-технологической  |
|                           |   | поддержки    решения     задач |
|                           |   | прогнозирования и планирования |
|                           |   | расходов      на      оказание |
|                           |   | медицинской  помощи,  а  также |
|                           |   | контроля    за     соблюдением |
|                           |   | государственных  гарантий   по |
|                           |   | объему    и    качеству     ее |
|                           |   | предоставления;                |
|                           |   | - -                обеспечение |
|                           |   | работоспособности  компонентов |
|                           |   | единой         государственной |
|                           |   | информационной системы в сфере |
|                           |   | здравоохранения  и  укрепление |
|                           |   | информационно-коммуникационной |
|                           |   | инфраструктуры;                |
|                           |   | - -  развитие телемедицины  на |
|                           |   | основе единой  технологической |
|                           |   | и технической политики;        |
|                           |   | - использование информационных |
|                           |   | систем в                 сфере |
|                           |   | здравоохранения,  в том  числе |
|                           |   | для     поддержки     принятия |
|                           |   | управленческих   решений   при |
|                           |   | управлении              сферой |
|                           |   | здравоохранения;               |
|                           |   | - -   внедрение   в   практику |
|                           |   | повседневной      деятельности |
|                           |   | медицинских  работников   базы |
|                           |   | знаний      и      электронных |
|                           |   | образовательных    курсов    и |
|                           |   | систем   поддержки    принятия |
|                           |   | врачебных решений;             |
|                           |   | - - обеспечение информационной |
|                           |   | безопасности, связанной      с |
|                           |   | соблюдением         требований |
|                           |   | конфиденциальности      личных |
|                           |   | данных       пациентов       и |
|                           |   | персональных     данных      о |
|                           |   | состоянии здоровья пациента;   |
|                           |   | - -      внедрение      систем |
|                           |   | удаленного           скрининга |
|                           |   | высокорисковых           групп |
|                           |   | пациентов;                     |
|                           |   | - совершенствование системы    |
|                           |   | обеспечения вызовов скорой     |
|                           |   | медицинской помощи по единому  |
|                           |   | номеру «03», с использованием  |
|                           |   | технологии ГЛОНАСС,            |
|                           |   | обеспечение работоспособности  |
|                           |   | унифицированного программного  |
|                           |   | решения для обеспечения        |
|                           |   | функции диспетчеризации        |
|                           |   | санитарного автотранспорта с   |
|                           |   | использованием технологии      |
|                           |   | ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS,       |
|                           |   | интеграция с системой          |
|                           |   | обеспечения вызовов экстренных |
|                           |   | оперативных служб по единому   |
|                           |   | номеру «112»                   |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+

Целевые индикаторы (показатели)

количество застрахованных на территории Республики Тыва пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты; количество организаций здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети «Интернет», и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения; доля амбулаторно-поликлинических организаций, подключенных к республиканской медицинской корпоративной сети по ВОЛС, обеспеченных постоянным доступом к сети «Интернет» на скорости не менее 2 Мбит/с; доля медицинских организаций, в которых ведется персонифицированный учет лекарственных средств (В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва от 02.08.2017 № 350)

+---------------------------+---+--------------------------------+
| Сроки реализации          | - | 2013-2020 гг.                  |
| Подпрограммы              |   |                                |
|                           |   |                                |
+---------------------------+---+--------------------------------+
| 
|
+---------------------------+---+--------------------------------+
| Ожидаемые конечные        | - | успешное внедрение           и |
| результаты реализации     |   | применение      информационных |
| Подпрограммы              |   | технологий       в       сфере |
|                           |   | здравоохранения         должно |
|                           |   | способствовать       системной |
|                           |   | модернизации          отрасли, |
|                           |   | достижению   основных    целей |
|                           |   | государственной   политики   в |
|                           |   | сфере здравоохранения, включая |
|                           |   | повышение    доступности     и |
|                           |   | качества  медицинской  помощи, |
|                           |   | предоставление возможности  на |
|                           |   | новом   качественном    уровне |
|                           |   | проводить  как   планирование, |
|                           |   | так     и     контроль      за |
|                           |   | использованием       бюджетных |
|                           |   | средств,        удовлетворение |
|                           |   | потребности    населения     в |
|                           |   | высокотехнологичных      видах |
|                           |   | медицинской помощи,  получение |
|                           |   | общей  статистической  картины |
|                           |   | по заболеваемости населения по |
|                           |   | всей               республике, |
|                           |   | совершенствование квалификации |
|                           |   | медицинского        персонала, |
|                           |   | повышение    информированности |
|                           |   | граждан       в       вопросах |
|                           |   | здравоохранения.               |
+---------------------------+---+--------------------------------+
    

Объемы и источники финансирования Подпрограммы

–

общий объем финансовых средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий, составит 265 398,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 246 684,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 0,0 тыс. рублей; 2014 г. – 0,0 тыс. рублей; 2015 г. – 0,0 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0 тыс. рублей; 2017 г. – 0,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 246 684,2 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Тыва –18 714,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 2 000,0 тыс. рублей; 2014 г. – 1 309,4 тыс. рублей; 2015 г. – 0,0 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0 тыс. рублей; 2017 г. – 0,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 15 404,6 тыс. рублей; средства ТФОМС – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 0,0 тыс. рублей; 2014 г. – 0,0 тыс. рублей; 2015 г. – 0,0 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0тыс. рублей; 2017 г. – 0,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 0,0 тыс. рублей; средства из иных источников – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 г. – 0,0 тыс. рублей; 2014 г. – 0,0 тыс. рублей; 2015 г. – 0,0 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0 тыс. рублей; 2017 г. – 0,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 0,0 тыс. рублей (В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва от 24.05.2017 № 230)

 I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
            описание основных проблем в указанной сфере
                       и прогноз ее развития

     Мероприятия по  повышению  качества и  обеспечению  доступности
медицинской  помощи  для населения  Республики  Тыва  сопровождаются
внедрением  в  деятельность учреждений  здравоохранения  современных
информационных  систем  в   рамках  реализации  работ  по   созданию
регионального   фрагмента  Единой   государственной   информационной
системы в сфере здравоохранения в соответствии с Концепцией создания
единой    государственной    информационной    системы    в    сфере
здравоохранения, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от
28 апреля 2011 г. № 364.
     В рамках   первого    этапа   информатизации    здравоохранения
Республики  Тыва, реализованного  в  составе региональной  программы
«Модернизация здравоохранения  Республики Тыва  на 2011-2012  годы»,
выполнены базовые мероприятия  по оснащению медицинских  организаций
компьютерной  техникой,  периферийным,  телемедицинским  и   сетевым
оборудованием,  созданы  локальные вычислительные  сети,  обеспечено
подключение медицинских организаций в защищенную корпоративную сеть,
внедрены основные программные модули региональных компонентов Единой
государственной информационной системы (далее ЕГИСЗ).
     В республике  создана   единая  защищенная  медицинская   сеть,
объединяющая 33  медицинских организаций,  построенная на  принципах
стандартизации и унификации использования информационных технологий.
     На централизованных  мощностях регионального  центра  обработки
данных размещены информационные системы, поддерживающие деятельность
учреждений   здравоохранения   с  предоставлением   возможности   их
удаленного использования, доступ  к ним для медицинских  организаций
осуществляется с  учетом обеспечения  информационной безопасности  с
применением технологии «тонкий клиент».
     В республике   создана   Единая   республиканская   медицинская
информационная  система,  в рамках  которой  обеспечена  возможность
использования  медицинских  информационных  подсистем   (электронная
медицинская карта, централизованный архив медицинских изображений  и
т.д.), подсистем  медицинского сервиса  (запись на прием  к врачу  и
лабораторные  исследования,  управление  госпитализацией),  а  также
управленческих     подсистем    (система     управления     кадрами,
материально-техническим обеспечением и т.д.).
     В 33  медицинских  организациях республики  обеспечено  ведение
персонифицированного учета оказанной медицинской помощи на основании
ввода  первичных  учетных данных  (талонов  амбулаторного  пациента,
выписок  из  медицинской  карты стационарного  больного  и  т.д.)  с
рабочего места врача, обеспечивающий контроль расчетов за  оказанную
медицинскую помощь,  анализ деятельности  медицинской организации  и
формирование отчетности.
     Все амбулаторно-поликлинические     учреждения,     оказывающие
первичную  медико-санитарную   помощь,  подключены  к   «Электронной
регистратуре», в рамках  которой реализована государственная  услуга
«Запись на  прием к  врачу в электронном  виде», в  том числе  через
единый Портал государственных и муниципальных услуг.
     В целях  обеспечения  населения  качественной  и  своевременной
скорой   медицинской    помощью   независимо   от    территориальной
расположенности  пациента  во  всех  станциях  и  отделениях  скорой
медицинской помощи санитарный транспорт оснащен бортовой аппаратурой
спутниковой навигации ГЛОНАСС  на базе многофункциональных  приемных
устройств.
     В целях повышения доступности  и качества оказания  медицинской
помощи  на основе  совершенствования  информационно-технологического
обеспечения   деятельности   медицинских   организаций   разработана
настоящая Подпрограмма, основными задачами которой определены:
     повышение эффективности управления  в сфере здравоохранения  на
основе   информационно-технологической   поддержки   решения   задач
прогнозирования  и  планирования расходов  на  оказание  медицинской
помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий  по
объему и качеству ее предоставления;
     обеспечение работоспособности        компонентов         единой
государственной  информационной системы  в  сфере здравоохранения  и
укрепление информационно-коммуникационной инфраструктуры;
     развитие телемедицины  на   основе  единой  технологической   и
технической политики;
     использование информационных систем в сфере здравоохранения,  в
том  числе  для   поддержки  принятия  управленческих  решений   при
управлении сферой здравоохранения;
     внедрение в  практику  повседневной  деятельности   медицинских
работников базы знаний и электронных образовательных курсов и систем
поддержки принятия врачебных решений;
     обеспечение информационной     безопасности,    связанной     с
соблюдением требований конфиденциальности личных данных пациентов  и
персональных данных о состоянии здоровья пациента;
     внедрение систем  удаленного  скрининга  высокорисковых   групп
пациентов;
     совершенствование системы     обеспечения    вызовов     скорой
медицинской  помощи  по   единому  номеру  «03»,  с   использованием
технологии ГЛОНАСС,  обеспечение работоспособности  унифицированного
программного  решения   для   обеспечения  функции   диспетчеризации
санитарного автотранспорта с  использованием технологии ГЛОНАСС  или
ГЛОНАСС/GPS, интеграция  с системой  обеспечения вызовов  экстренных
оперативных служб по единому номеру «112».

     II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
        Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
        достижения целей и решения задач, описание основных
            ожидаемых конечных результатов Подпрограммы,
              сроков и этапов реализации Подпрограммы

     Приоритетом государственной   политики   в   сфере   реализации
Подпрограммы является обеспечение доступности и качества медицинской
помощи.
     Основной целью  Подпрограммы является  обеспечение  эффективной
информационной  поддержки процесса  оказания  медицинской помощи,  а
также процесса управления системой медицинской помощи.
     Достижению поставленных  в   Подпрограмме  целей   способствует
решение следующих приоритетных задач:
     обеспечение работоспособности        компонентов         единой
государственной  информационной системы  в  сфере здравоохранения  и
укрепление информационно-коммуникационной инфраструктуры;
     развитие телемедицины  на   основе  единой  технологической   и
технической политики;
     использование информационных систем в сфере здравоохранения,  в
том  числе  для   поддержки  принятия  управленческих  решений   при
управлении сферой здравоохранения;
     внедрение в  практику  повседневной  деятельности   медицинских
работников базы знаний и электронных образовательных курсов и систем
поддержки принятия врачебных решений.

       III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

     Основные мероприятия  Подпрограммы  направлены  на   реализацию
поставленных  целей  и  задач  подпрограммы  и  Программы  в  целом.
Основные  мероприятия   Подпрограммы  подразделяются  на   отдельные
мероприятия,  реализация  которых обеспечит  достижение  индикаторов
эффективности Подпрограммы.
     Подпрограмма включает четыре основных мероприятия.
     Мероприятие 1. Обеспечение работоспособности компонентов единой
государственной информационной  системы  в сфере  здравоохранения  и
укрепление информационно-коммуникационной инфраструктуры
     Для успешной  реализации Государственной  программы  необходимо
обеспечение работоспособности  и дальнейшего развития  регионального
фрагмента  единой  государственной информационной  системы  в  сфере
здравоохранения (далее - ЕГИСЗ).
     Мероприятия включают в себя:
     обеспечение работоспособности и расширение единой корпоративной
медицинской сети,  в  том числе  подключение  фельдшерско-акушерских
пунктов;
     обеспечение работоспособности  регионального  центра  обработки
данных  (в  том   числе  обеспечение  информационной   безопасности,
разработки  и размещения  на  площадке регионального  ЦОДа  основных
централизованных   общесистемных   компонентов,   взаимодействие   с
федеральными сервисами);
     обеспечение работоспособности     и    внедрение     прикладных
компонентов ЕГИСЗ;
     обеспечение информационной     безопасности,    связанной     с
соблюдением требований конфиденциальности личных данных пациентов  и
персональных данных о состоянии здоровья пациента;
     дальнейшее оснащение   медицинских   организаций   компьютерной
техникой всех рабочих мест сотрудников учреждений здравоохранения (в
том  числе  фельдшерско-акушерских  пунктов),  связанных  с  вводом,
обработкой  и  получением   информации,  а  также  плановая   замена
устаревшей техники;
     модернизация и   расширение  локальных   вычислительных   сетей
медицинских  организаций, обеспечивающих  доступ  с рабочих  мест  к
внутренним, региональным и федеральным информационным ресурсам;
     создание и функционирование учебного центра в целях обеспечения
на постоянной основе  повышения квалификации медицинского  персонала
навыкам работы с автоматизированными системами.
     Реализация данных      мероприятий      обеспечит      успешное
функционирование  единой  государственной информационной  системы  в
сфере здравоохранения до 2020 года.
     Мероприятие 2.  Создание единого  информационного  пространства
телемедицины
     В рамках мероприятия  планируется модернизация  телемедицинской
инфраструктуры  как  на  республиканском уровне,  так  и  на  уровне
межрайонных   центров  экстренной   специализированной   медицинской
помощи.
     Внедрение телемедицины должно  повысить эффективность  оказания
первичной  медико-санитарной  помощи  путем  проведения   удаленного
скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена,
повышения  качества диагностики  социально  значимых заболеваний  на
уровне первичного звена,  повышения эффективности оказания скорой  и
неотложной  медицинской  помощи  за  счет  использования  технологии
ГЛОНАСС, повышения  доступности  консультационных услуг  медицинских
экспертов  для  населения  за  счет  использования   телемедицинских
консультаций.
     Мероприятие 3.  Использование  информационных  систем  в  сфере
здравоохранения, в том  числе для поддержки принятия  управленческих
решений при управлении сферой здравоохранения
     В рамках  данного  мероприятия  планируется  внедрение  системы
мониторинга,   сбора   и    анализа   данных,   а   также    системы
автоматизированного  контроля  и поддержки  принятия  управленческих
решений  на  основе  анализа  первичных  данных.  Система   позволит
осуществлять   мониторинг   оснащенности   медицинских   организаций
необходимыми   материально-техническими   ресурсами,   анализировать
соответствие   материально-технической  обеспеченности   организаций
стандартам оснащения, оптимизировать закупки расходных материалов  и
комплектующих,    предоставлять    информацию    о     загруженности
высокотехнологического медицинского оборудования, анализ  информации
о  состоянии,  эксплуатации и  использовании  программно-технических
средств.
     Кроме того, мероприятием предусмотрена модернизация сложившейся
системы объединенных  коммуникаций,  назначение  которой  обеспечить
эффективное   информационное   взаимодействие   между   учреждениями
республики и органами  исполнительной власти, обеспечивает доступ  к
первичным данным, содержащимся в Системе, необходимым для проведения
научных исследований в  сфере здравоохранения. Модернизация  системы
так  же   позволит   осуществлять  контроль   за  учетом   выданных,