Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015 № 559

4. Информация о ресурсном

обеспечении государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 1161142,8 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета – 743203,8  тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно, в том числе:

2016 год – 254996,8 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно;

2017 год – 245012,0 тыс. рублей;

2018 год – 243195,0 тыс. рублей;

из республиканского бюджета Республики Хакасия – 417939,0 тыс. рублей, в том числе:

2016 год – 139293 тыс. рублей;

2017 год – 139321 тыс. рублей;

2018 год – 139325 тыс. рублей.

В состав государственной программы включены расходы на предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда. Объем данных расходов определяется с учетом полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления в Республике Хакасия, в соответствии с методиками, утвержденными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, и исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Хакасия.

Объем финансирования государственной программы по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Хакасия и по годам реализации представлен в таблице 14.

Таблица 14

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

№ п/п	Наименование государственной программы, задачи, подпрограммы, основного мероприятия	ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнитель)	Объем бюджетных ассигнований по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
1	Государственная программа Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016–2018 годы)»		394289,8	384333	382520
2	Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»		388955,8	378999	377186
3	Основное мероприятие 1.1 «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»	Ответственный исполнитель – Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	9271,8	7496,0	7496,0
		в том числе обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, из них	1434,0	0	0
		республиканский бюджет Республики Хакасия	430,2	0	0
		федеральный бюджет	1003,8*	0	0
4	Основное мероприятие 1.2 «Профессиональное обучение и адаптация безработных граждан»	Ответственный исполнитель – Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	14244,0	11864,0	11864,0
5	Основное мероприятие 1.3 «Осуществление государственных функций в сфере содействия занятости населения»	Ответственный исполнитель – Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	69123,0	67215,0	67219,0
6	Основное мероприятие 1.4 «Государственная поддержка личного подворного животноводства»	Ответственный исполнитель – Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия	42324,0	47412,0	47412,0
7	Основное мероприятие 1.5 «Государственная поддержка безработных граждан»	Государственный комитет по занятости населения Республики Хакасия, соисполнитель – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия	253993,0	245012,0	243195,0
8	Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия»		5334,0	5334,0	5334,0
9	Основное мероприятие 2.1 «Осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда»	Ответственный исполнитель – Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, соисполнитель – Министерство финансов Республики Хакасия	5134,0	5134,0	5134,0
10	Основное мероприятие 2.2 «Совершенствование системы охраны труда»	Ответственный исполнитель – Министерство труда и социального развития Республики Хакасия	200,00	200,00	200,00
* Средства федерального бюджета указаны прогнозно.

5. Перечень целевых показателей

государственной программы

Для проведения оценки эффективности реализации государственной программы будет рассматриваться достижение целевых показателей, представленных в таблице 15.

Таблица 15

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Планируемое значение по годам
			2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6
1	Государственная программа Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия (2016 – 2018 годы)»
2	Показатель 1 «Повышение уровня занятости экономически активного населения»	процентов	62,2	62,5	62,7
3	Показатель 2 «Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более»	человек	до 178	до 176	до 174
4	Показатель 3 «Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников»	процентов	34,0	33,0	32,0
5	Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
6	Показатель 1.1 «Сохранение уровня регистрируемой безработицы (в среднем за год)»	процентов	1,6	1,6	1,6
7	Показатель 1.2 «Увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы»	процентов	до 58,0	до 58,5	до 59,0
8	Показатель 1.3 «Повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики»	процентов	до 90,4	до 90,5	до 90,6
9	Показатель 1.4  «Численность работников, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных на временную работу»	человек	125	–	–
10	Показатель 1.5  «Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость, в общей численности работников, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью»	процентов	100	–	–
11	Показатель 1.6 «Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению, дополнительному профессиональ-ному образованию, от общей численности зарегистрированных в качестве безработных граждан»	процентов	6,0	6,0	6,0
12	Показатель 1.7 «Снижение доли граждан, признанных безработными, из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование»	процентов	до 5,0	до 4,8	до 4,5
13	Показатель 1.8 «Сохранение уровня общей безработицы (в среднем за год)»	процентов	6,2	6,2	6,2
14	Показатель 1.9 «Увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах»	процентов	12,2	12,3	12,4
15	Показатель 1.10 «Среднемесячная численность безработных граждан, получающих социальные выплаты»	человек	4600	4600	4600
16	Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия»
17	Показатель 2.1 «Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом»	человек	до 6	до 6	до 5
18	Показатель 2.2 «Уменьшение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего»	дней	до 70,0	до 69,0	до 68,0
19	Показатель 2.3 «Уменьшение количества работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров»	человек	до 104	до 103	до 103
20	Показатель 2.4 «Своевременное предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда»	да/нет	да	да	да
21	Показатель 2.5 «Увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда»*	рабочих мест	до 7000	до 9000	до 11200
22	Показатель 2.6 «Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест»*	процентов	12,1	15,9	20,1
23	Показатель 2.7 «Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда»*	рабочих мест	до 1400	до 1800	до 2200
24	Показатель 2.8 «Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда»	человек	до 57800	до 56760	до 55680
25	Показатель 2.9 «Увеличение количества работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда в обучающих организациях»	человек	до 2000	до 2010	до 2020
* Показатели приводятся в отношении рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций на досрочное назначение пенсий, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

6. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации подпрограммы 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее – подпрограмма 1) представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, направленных на:

повышение уровня занятости экономически активного населения;

сохранение уровня общей безработицы;

сохранение уровня регистрируемой безработицы;

повышение уровня информированности о рынке труда экономически активного населения республики;

трудоустройство на временную работу 125 работников, находящихся под риском увольнения;

увеличение доли работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость в общей численности работников, находящихся под риском увольнения, обеспеченных временной занятостью;

увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы;

увеличение доли граждан, получивших частичную денежную компенсацию материального оснащения (содержания, приобретения и заготовки кормов) личного подворного животноводства в семейно-трудовом хозяйстве, от общего количества граждан, проживающих в малых и отдаленных селах;

сохранение среднемесячной численности безработных граждан, получающих социальные выплаты.

Текущее управление реализацией подпрограммы 1 осуществляется Госкомитетом по основному мероприятию 1.4 «Государственная поддержка личного подворного животноводства» – Госкомитетом и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Ежегодно в соответствии с объемами финансирования подпрограммы 1 Госкомитет доводит до Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» контрольные показатели по численности участников мероприятий по содействию занятости населения и объемы финансирования.

Основное направление реализации «Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения» основного мероприятия 1.1 «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» подпрограммы 1 осуществляется в том числе на основании договоров, заключенных между ГКУ РХ ЦЗН и работодателем, на предоставление субсидий и на основании порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях обеспечения временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, определяемого постановлением Правительства Республики Хакасия.

Госкомитет с учетом изменений бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия на реализацию основных мероприятий ежегодно вносит в Правительство Республики Хакасия предложения о внесении изменений в государственную программу с целью уточнения целевых индикаторов и показателей, затрат на мероприятия подпрограммы 1.

В ходе реализации Госкомитет проводит анализ по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы 1, осуществляет подготовку представления в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе ее выполнения, ежегодных докладов о ходе реализации основных мероприятий подпрограммы 1 и об эффективности использования финансовых средств и представляет их в Министерство финансов Республики Хакасия. Об использовании средств федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, Госкомитет ежеквартально предоставляет отчет в Федеральную службу по труду и занятости.

Контроль за ходом реализации подпрограммы 2 «Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия» (далее – подпрограмма 2) осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, которым определяются формы и методы организации управления реализацией подпрограммы.

Министерство труда и социального развития Республики Хакасия ежегодно готовит информацию о ходе реализации подпрограммы 2 за предыдущий год, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы, и направляет ее:

в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

в Министерство финансов Республики Хакасия;

в Министерство экономики Республики Хакасия.

Достижение цели и задач подпрограммы 2 обеспечивается также исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республики Хакасия и работодателями Республики Хакасия, мероприятия которых не входят в подпрограмму 2.

Перечень мероприятий по охране труда, планируемых к реализации работодателями за счет средств Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, которые фонд возмещает работодателям в рамках финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, представлен в таблице 16.

Таблица 16

№ п/п	Наименование мероприятия	Планируемый объем финансирования по годам, тыс. рублей			Исполнитель
		2016	2017	2018
1	Проведение специальной оценки усло-вий труда в организациях Республики Хакасия	2500,0	3000,0	3500,0	работодатели
2	Приведение уровней воздействия вред-ных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответ-ствие с государственными норматив-ными требованиями охраны труда	1000,0	2000,0	3000,0	работодатели
3	Приобретение средств индивидуальной и коллективной защиты, а также смы-вающих и (или) обезжиривающих средств	18000,0	18900,0	19000,0	работодатели
4	Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	4300,0	4600,0	4800,0	работодатели
5	Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	22200,0	22435,0	23000,0	работодатели
6	Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций Республики Хакасия	150,0	200,3	392,1	работодатели
ИТОГО		48150,0	51135,3	53692,1

Выполнение мероприятий по охране труда в государственных и муниципальных учреждениях Республики Хакасия из средств соответствующих бюджетов, а также в организациях внебюджетного сектора экономики за счет собственных средств представлено в Региональной программе «Улучшение условий и охраны труда в Республике Хакасия на 2014–2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2014 № 280 (с последующими изменениями).

(Программа в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 22.06.2016 № 302)