Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 623

охраны окружающей среды и рационального природопользования.

    При  этом  уровень  экологической  культуры  и   экологического

сознания  части   населения   республики,   включая   руководителей

хозяйствующих субъектов, остается  довольно  низким,  что  зачастую

является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на

состояние окружающей среды. С другой стороны,  средствами  массовой

информации не всегда в полной  мере  обеспечивается  предоставление

населению объективной информации о состоянии окружающей среды.

    Государственной   программой    предусматривается    проведение

мероприятий, направленных на формирование экологического сознания и

повышения  уровня  экологической  культуры  населения   путем   его

информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию

в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

    Итогом   влияния   перечисленных    накопленных    и    текущих

экологических проблем является  снижение  качества  жизни  и  среды

обитания, повышение заболеваемости и смертности населения, снижение

инвестиционной привлекательности республики.

    В  случае  роста  объемов  бюджетного  финансирования  вопросов

охраны   окружающей   среды   процесс   перехода   к   экологически

эффективному развитию существенно ускорится как за счет  разработки

и коммерциализации  новых  технологий  в  сфере  ресурсосбережения,

реализации практических мероприятий, направленных на снижение риска

аварий  ГТС,  на  образование  новых  ООПТ,   так   и   финансового

обеспечения реализации новых мер государственного регулирования,  в

том    числе    модернизации    экологического    мониторинга     и

государственного экологического надзора. В этом случае к 2020  году

возможно  существенное  сокращение  удельного  уровня   негативного

воздействия отраслей, оказывающих наибольшее негативное воздействие

на окружающую среду.

    Учитывая взаимосвязанный  характер  актуальных  проблем  охраны

окружающей среды и рационального использования  природных  ресурсов

республики, а также необходимость привлечения финансовых средств из

различных источников (из бюджетов всех  уровней  бюджетной  системы

Российской  Федерации)   в   связи   с   затратностью   большинства

планируемых мероприятий и продолжительностью сроков их  реализации,

решение  обозначенных  выше  проблем  возможно  только  программно-

целевым  методом,   предполагающим   ориентацию   деятельности   на

достижение поставленных целей.

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

              государственной программы, цели, задачи

    Выбор   приоритетов   Государственной    программы    определен

Стратегией социально-экономического развития Сибири  на  период  до

2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской

Федерации   от   05.07.2010   N 1120-р,    Стратегией    социально-

экономического  развития   Республики   Хакасия   до   2020   года,

утвержденной постановлением  Правительства  Республики  Хакасия  от

25.10.2011 N 700.

    Исходя  из   стратегических   приоритетов,   основными   целями

Государственной программы являются:

    улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической

безопасности на территории Республики Хакасия;

    рациональное   использование   и   воспроизводство    природных

ресурсов,  охрана  водных  объектов,  сохранение  биологического  и

природного разнообразия.

    Достижение  данных  целей   Государственной   программы   будет

обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:

    развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов;

    сохранение  природной   среды,   в   том   числе   естественных

экологических систем, объектов животного и  растительного  мира  на

территории Республики Хакасия;

    предотвращение и снижение текущего негативного  воздействия  на

окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения;

    формирование экологической  культуры,  развития  экологического

образования и воспитания

    В соответствии с поставленными задачами планируется  достижение

целевых индикаторов и показателей.

3. Сроки реализации государственной программы в целом, контрольные

 этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

    Срок реализации Государственной программы - с 2014 по 2020 год.

    Государственная программа реализуется  в  один  этап,  так  как

программные мероприятия будут выполняться в течение  всего  периода

действия Государственной программы.

                 4. Перечень основных мероприятий

    Основные мероприятия Государственной  программы  реализуются  в

рамках соответствующих подпрограмм.

    Перечень подпрограмм в разрезе задач Государственной  программы

и объем их финансирования представлен в таблице 1.

    Мультипликативный   эффект   от   реализации    Государственной

программы во многом  достигается  за  счет  комплексности  решаемых

проблем. В результате реализации мероприятий  будет  достигнут  ряд

положительных социальных и экономических эффектов,  выразившихся  в

повышении качества компонентов окружающей среды, безопасности жизни

и здоровья граждан,  обеспечении  благоприятной  окружающей  среды,

рационального использования природных ресурсов.

                                                          Таблица 1

№ п/п	Наименование подпрограммы	Источник финансиро-вания	Объем финансирования,  тыс. рублей													Ответственный исполнитель
			всего	в том числе по годам
				2014	2015			2016				2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6				7		8		9	10	11	12
1. Задача «Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов»
Развитие и использование сырьевой базы общераспро-страненных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014–2017 годы		республи-канский бюджет Республики Хакасия	5383	383	–				–		5000		–	–	–	Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия
Итого по задаче 1			5383	383	–				–		5000		–	–	–
2. Задача «Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия»
Сохранение и воспроиз-водство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их  биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» (2014–2020 годы)		республи-канский бюджет Республики Хакасия	279236	56116	43220				34291		33292		37439	37439	37439	Государствен-ный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия, Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия
		федераль-ный бюджет*	1917	284	239				261		281		284	284	284
Итого по задаче 2			281153	56400	43459				34552		33573		37723	37723	37723
3. Задача «Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения»
3.1	Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014–2020 годы	республи-канский бюджет Республики Хакасия	33325	267	394		284				2220		3720	4720	21720	Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия
3.2	Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014–2020 годы)	республи-канский бюджет Республики Хакасия	672071	125228	110538		67880				74329		93655	99325	101116
		федераль-ный бюджет*	794273	17463	26290		25100				60600		145480	203900	315440
3.3	Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы	республи-канский бюджет Республики Хакасия	24272	4272	–		–				–		10000	5000	5000
		внебюджетные средства	300000	–	–		–				100000		100000	100000	–
Итого по  задаче 3			1823941	140230	144222		93264				237149		352855	412945	443276
4.   Задача «Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания»
Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014– 2020 годы		республи-канский бюджет Республики Хакасия	9050	1406	940	704				1500			1500	1500	1500	Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия
Итого по  задаче 4			9050	1406	940	704				1500			1500	1500	1500
5	Итого по программе		2119527	205419	181621	128520				277222			392078	452168	482499
	Республиканский бюджет Республики Хакасия		1023337	187672	155092	103159				116341			146314	147984	166775
	Субсидии муниципальным образованиям		24272	4272	–	–				–			10000	5000	5000
	Федеральный бюджет*		796190	17747	26529	25361				60881			145764	204184	315724
	Внебюджетные средства		300000	–	–	–				100000			100000	100000	–

* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников указаны прогнозно.

(Таблица  в  редакции  Постановления Правительства Республики Хакасия

от 28.07.2015 № 366)

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, а также возможного привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

В рамках Государственной программы предусматривается реализация шести подпрограмм: «Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014–2017 годы», «Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» (2014–2020 годы)», «Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014–2020 годы», «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014–2020 годы)», «Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы», «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы».

В целом на реализацию Государственной программы в период 2014–2020 годов планируется затратить 2119527,0 тыс. рублей. Из них средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 1023337,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета – 796190,0 тыс. рублей, внебюджетные средства – 300000,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета планируется привлечь для реализации подпрограмм «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия на 2014–2020 годы», «Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» (2014–2020 годы)». Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 796190,0 тыс. рублей, из них 2014 год – 17747,0 тыс. рублей; 2015 год – 26529,0 тыс. рублей; 2016 год – 25361,0 тыс. рублей; 2017 год – 60881,0 тыс. рублей; 2018 год – 145764,0 тыс. рублей; 2019 год – 204184,0 тыс. рублей; 2020 год – 315724,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета указаны прогнозно.

Средства внебюджетных источников предусмотрены подпрограммой «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы». Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников составляет 300000,0 тыс. рублей, из них 2017 год – 100000,0  тыс. рублей; 2018 год – 100000,0  тыс. рублей; 2019 год – 100000,0 тыс. рублей. Средства внебюджетных источников указаны прогнозно.

Объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия представлен в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п	Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего		в том числе по годам
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
1. Задача «Развитие и воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов»
Подпрограмма «Развитие и использование сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Республики Хакасия на 2014–2017 годы»
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия		5383		383	–	–	5000	–	–	–
Итого по задаче 1		5383		383	–	–	5000	–	–	–
2. Задача «Сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира на территории Республики Хакасия»
Подпрограмма «Сохранение и воспроизводство природных ресурсов на территории Республики Хакасия, за исключением природных ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также сохранение объектов животного мира, их  биологического разнообразия и генетического фонда на базе ГБУ РХ «Центр живой природы» (2014–2020 годы)»
2.1	Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия	171726	31171		26700	21701	21702	23484	23484	23484
2.2	Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия	107510	24945		16520	12590	11590	13955	13955	13955
Итого по задаче 2		279236	56116		43220	34291	33292	37439	37439	37439
3. Задача «Предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду, объекты экономики и здоровье населения»
Подпрограмма «Зеленый стандарт Республики Хакасия на 2014–2020 годы»
3.1	Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия	33325	267		394	284	2220	3720	4720	21720
Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия (2014–2020 годы)»
3.2	Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия	672071	125228		110538	67880	74329	93655	99325	101116
Подпрограмма «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы»
3.3	Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия	24272		4272	–	–	–	10000	5000	5000
Итого по задаче 3		731796		129767	113060	68164	76549	107375	109045	127836
4. Задача «Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания»
Подпрограмма «Развитие системы экологического образования и просвещения на территории Республики Хакасия на 2014–2020 годы»
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия		9050		1406	940	704	1500	1500	1500	1500
Итого по задаче 4		9050		1406	940	704	1500	1500	1500	1500
Итого по Государственной программе		1023337		187672	155092	103159	116341	146314	147984	166775