Таблица
3
Сводные
финансовые затраты по направлениям
Подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства"
на
2013 - 2020 годы долгосрочной целевой программы
"Развитие
сельского хозяйства Алтайского края"
на
2013 - 2020 годы
(в
ред. Постановления Администрации Алтайского края
от
04.10.2013 г. № 515)
|
Источники
и направления
расходов
|
Сумма
затрат, тыс. руб.
|
Примечание
|
|
2013
г.
|
2014
г.
|
2015
г.
|
2016
г.
|
2017
г.
|
2018
г.
|
2019
г.
|
2020
г.
|
всего
|
|
Всего финансовых затрат
|
2061599,0
|
2421220,0
|
2453050,0
|
2516450,0
|
2569700,0
|
2606200,0
|
2653350,0
|
2677250,0
|
19958819,0
|
|
|
в том числе
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из
федерального
бюджета
|
1844689,0
|
1988160,0
|
2013160,0
|
2060550,0
|
2102400,0
|
2130500,0
|
2166550,0
|
2184950,0
|
16490959,0
|
|
|
из краевого бюджета
|
216910,0
|
433060,0
|
439890,0
|
455900,0
|
467300,0
|
475700,0
|
486800,0
|
492300,0
|
3467860,0
|
|
Таблица
4
Динамика
целевых индикаторов и показателей
эффективности
реализации Подпрограммы "Развитие подотрасли
животноводства"
на 2013 - 2020 годы долгосрочной целевой
программы
"Развитие сельского хозяйства Алтайского края"
на
2013 - 2020 годы
|
Целевой
индикатор
|
Единица
измерения
|
Значение
индикатора по годам
|
|
2013
г.
|
2014
г.
|
2015
г.
|
2016
г.
|
2017
г.
|
2018
г.
|
2019
г.
|
2020
г.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
Поголовье крупного
рогатого
скота во всех
категориях хозяйств на конец года
|
тыс. голов
|
804,6
|
902,7
|
903,0
|
903,5
|
904,0
|
905,0
|
906,0
|
909,0
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
в том числе
поголовье коров
|
тыс. голов
|
348,6
|
386,9
|
387,0
|
387,5
|
388,0
|
389,0
|
390,0
|
394,0
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Производство
молока в хозяйствах
всех категорий
|
тыс. тонн
|
1448,1
|
1510,0
|
1539,0
|
1568,0
|
1598,0
|
1628,0
|
1658,0
|
1688,0
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Производство скота
и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
|
тыс. тонн
|
327,5
|
335,9
|
345,7
|
363,9
|
372,8
|
381,8
|
390,9
|
400,0
|
|
Удельный вес
племенного скота в общем поголовье
|
%
|
14,3
|
14,4
|
14,5
|
14,6
|
14,7
|
14,8
|
14,9
|
15,0
|
|
Создание новых
племенных хозяйств
|
шт.
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
2,0
|
2,0
|
|
Объем реализации
племенного молодняка
|
условных голов
|
4233
|
4360
|
4491
|
4626
|
4765
|
4908
|
5055
|
5207
|
|
Доля маточного
поголовья крупного рогатого скота, в отношении которого применяется
искусственное осеменение
|
% от общего
поголовья
|
85,0
|
85,0
|
85,0
|
86,0
|
87,0
|
88,0
|
89,0
|
90,0
|
|
Удельный вес гибели
скота от инфекционных заболеваний
|
%
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
|
Поголовье маралов и
пятнистых оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских
(фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. голов
|
24,4
|
24,6
|
24,8
|
25,0
|
25,2
|
25,4
|
25,6
|
25,9
|
|
Поголовье мясных
табунных
лошадей в
сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах,
включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. голов
|
16,7
|
16,9
|
17,1
|
17,3
|
17,5
|
17,7
|
17,9
|
18,6
|
|
Маточное поголовье
овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)
хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
|
тыс. голов
|
29,4
|
29,4
|
29,7
|
30,0
|
30,3
|
30,6
|
30,9
|
31,5
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Объем производства
валового меда
|
тонн
|
7596,0
|
7671,0
|
7747,0
|
7824,0
|
7902,0
|
7981,0
|
8060,0
|
8140,0
|
Приложение
5
к
долгосрочной целевой программе
"Развитие
сельского хозяйства
Алтайского
края" на 2013 - 2020 годы
(в
ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от
16.08.2013 N 454, от
04.10.2013 г. № 515)
Паспорт
подпрограммы
"Поддержка
малых форм хозяйствования"
на
2013 - 2020 годы долгосрочной целевой программы
"Развитие
сельского хозяйства Алтайского края"
на
2013 - 2020 годы
|
Наименование
подпрограммы
|
"Поддержка
малых форм хозяйствования" на 2013 - 2020 годы долгосрочной целевой
программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013 -
2020 годы (далее - "Подпрограмма")
|
|
Основание для
разработки подпрограммы
|
постановление
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020
годы"
|
|
Государственный
заказчик
подпрограммы
|
Главное управление
сельского хозяйства Алтайского края
|
|
Основные
разработчики подпрограммы
|
Главное управление
сельского хозяйства Алтайского края
|
|
Цель и задачи подпрограммы
|
цель - развитие
малых форм хозяйствования на селе; задачи:
поддержка развития
фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
содействие
наращиванию ресурсного потенциала малых форм хозяйствования
|
|
Важнейшие целевые
индикаторы и показатели
подпрограммы
|
количество
бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации производственной
базы и бытового обустройства начинающих фермеров, получивших государственную
поддержку;
количество
бизнес-проектов по строительству, реконструкции, комплектации оборудованием,
техникой семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского)
хозяйства, получивших государственную поддержку;
количество
созданных рабочих мест в рамках бизнес-проектов, реализуемых с участием
государственной поддержки;
площадь земельных
участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
|
|
Срок реализации
подпрограммы
|
2013 - 2020 годы
|
|
Исполнители
основных мероприятий
подпрограммы
|
Главное управление
сельского хозяйства Алтайского края
|
|
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
|
объем
финансирования Подпрограммы в 2013 - 2020 годах составляет 3334563,8 тыс.
рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 2289375,8 тыс. рублей
(в рамках софинансирования Государственной программы развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 - 2020 годы), в том числе по годам:
2013 год - 185770,8
тыс. рублей;
2014 год - 155750,0
тыс. рублей;
2015 год - 242575,0
тыс. рублей;
2016 год - 317026,0
тыс. рублей;
2017 год - 322781,0
тыс. рублей;
2018 год - 329781,0
тыс. рублей;
2019 год - 363846,0
тыс. рублей;
2020 год - 371846,0
тыс. рублей;
за счет средств
краевого бюджета - 1045188,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 21222,0
тыс. рублей;
2014 год - 75000,0
тыс. рублей;
2015 год - 114200,0
тыс. рублей;
2016 год - 154282,0
тыс. рублей;
2017 год - 157152,0
тыс. рублей;
2018 год - 160452,0
тыс. рублей;
2019 год - 179440,0
тыс. рублей;
2020 год - 183440,0
тыс. рублей.
Объемы
финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей
федерального и краевого бюджетов
|
|
(в ред.
Постановлений Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 454, от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Ожидаемые конечные
результаты реализации подпрограммы
|
к 2020 году будет
обеспечено:
государственная
поддержка 240 бизнес-проектов по организации, расширению, модернизации
производственной базы и бытового обустройства начинающих крестьянских
(фермерских) хозяйств; 50 бизнес проектов по развитию семейных
животноводческих ферм;
создание 870 новых
рабочих мест, в том числе на семейных животноводческих фермах - 150 мест;
рост поголовья
сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческих фермах до
5000 голов;
оформление в
собственность крестьянских (фермерских) хозяйств 16,3 тысячи гектаров земли
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
1.
Характеристика проблемы и обоснование
необходимости
ее решения программными методами
По
состоянию на 1 января 2012 года в крае зарегистрировано 4620 крестьянских
(фермерских) хозяйств и 451,7 тысячи личных подсобных хозяйств граждан.
В
пользовании малых форм хозяйствования находится 1886,3 тысячи гектаров пашни,
или почти 30% площади всей пашни края, содержится 437,1 тыс. голов крупного
рогатого скота, в том числе 204,9 тыс. голов коров, а также 472,4 тысячи голов
свиней, 189,4 тысячи голов овец и коз. В настоящее время ими производится более
53% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе зерна - 33,7%,
картофеля - 95,6%, овощей - 87,6%, сахарной свеклы - 25%, мяса - 56,8%, молока
- 56,9%.
Поддержка,
предоставленная малым формам хозяйствования в 2008 - 2011 годах, способствовала
диверсификации их деятельности, технической и технологической модернизации и на
этой основе росту эффективности производства. Площадь крестьянских (фермерских)
хозяйств под техническими культурами и овощами увеличилась в сравнении с 2007
годом более чем в 1,6 раза, кормовыми - в 2,5 раза.
В
последние годы крестьянские хозяйства активно развивают животноводство. В 2011
году поголовье крупного рогатого скота в фермерских хозяйствах выросло на 27%,
в том числе коров - на 21%. В настоящее время в крестьянских хозяйствах края
содержится 39,7 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе коров - 16,8
тыс. голов (4,3% от общекраевого поголовья). Тем не менее, доля крестьянских
хозяйств в производстве продукции животноводства края остается низкой и
составляет в среднем 3%.
Немаловажной
проблемой развития малых форм хозяйствования, особенно хозяйств населения,
является низкий уровень товарности производимой продукции. Крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами реализуется 65,7% произведенного молока и 81,9% мяса;
хозяйствами населения - 28,8% и 64,8% соответственно.
Производство
животноводческой продукции в малых формах агробизнеса зачастую представляет
собой трудоемкий процесс с большой долей ручного труда, здесь отмечается низкий
уровень продуктивности скота и качества производимой продукции. Как результат,
хозяйства данной категории менее конкурентоспособны в сравнении с крупными
сельскохозяйственными организациями.
Ключевыми
задачами развития малых форм хозяйствования становится внедрение интенсивных
факторов производства и диверсификация производства на основе дальнейшего
развития животноводства.
Сдерживающим
фактором в решении указанных задач является недостаток первоначального капитала
для расширения производственной и технической базы отрасли животноводства.
Привлечение финансовых средств и их капитализация в объекты животноводства
существенно отражаются на финансовом состоянии фермерских хозяйств, поэтому
государственная поддержка, предоставляемая в форме грантов на реализацию
бизнес-проектов, будет способствовать эффективному развитию малых форм
хозяйствования. Финансирование проектов по созданию и техническому оснащению
сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволит сформировать условия
для объединения мелкотоварных сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том
числе крестьянских (фермерских) хозяйств, с целью увеличения объемов
производства животноводческой продукции и обеспечения их конкурентоспособности
на рынках сбыта.
Реализация
мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие
агропромышленного комплекса" и Государственной программы позволила создать
материальную базу для стимулирования регистрации большого количества личных
подсобных хозяйств в качестве крестьянских (фермерских) хозяйств. Сезонность
цикла сельскохозяйственного производства и нестабильность ситуации на рынках
сельскохозяйственной продукции существенно удлиняют процесс развития вновь
образованного хозяйства. Поэтому для стимулирования предпринимательской
деятельности в сельском хозяйстве необходимо применять дополнительные формы
государственной поддержки.
Важным
механизмом решения вышеназванных проблем являются ведомственные целевые
программы "Поддержка начинающих фермеров в Алтайском крае" на 2012 -
2014 годы и "Развитие в Алтайском крае семейных животноводческих ферм на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012 - 2014 годы, мероприятия
которых с 2015 года предполагается продолжить в рамках данной Подпрограммы.
Наряду с этим, важно сохранить поддержку кредитования малых форм агробизнеса,
которая доказала свою эффективность.
Учитывая
серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в
сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости
развития сельских территорий и сохранения сельского образа жизни.
2.
Основные цели и задачи,
перечень
мероприятий Подпрограммы
Цель
Подпрограммы - развитие малых форм хозяйствования.
Для
достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
поддержка
развития фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских
кооперативов;
содействие
наращиванию ресурсного потенциала малых форм хозяйствования.
Реализация
мероприятий Подпрограммы направлена на обеспечение роста предпринимательской
активности сельского населения в аграрном секторе экономики, повышение
занятости и доходов сельского населения.
2.1.
Поддержка начинающих фермеров
Мероприятие
Подпрограммы осуществляется, начиная с 2015 года, до этого реализуется в рамках
ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Алтайском
крае" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации
Алтайского края от 14 декабря 2011 года N 731.
В
рамках мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется
предоставление грантов на реализацию бизнес-проектов по организации,
расширению, модернизации производственной базы и бытового обустройства
начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты
могут быть использованы начинающими фермерами на приобретение земельных
участков и земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектно-сметной
документации для строительства (реконструкции) производственных и складских
зданий, помещений; приобретение, строительство, ремонт и переустройство
производственных и складских зданий, помещений, построек, пристроек, инженерных
сетей, заграждений, сооружений; регистрацию производственных объектов;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам;
подключение к инженерным (электрическим, водо-, газо- и теплопроводным) сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и
инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и
переработки сельскохозяйственной продукции, семян и посадочного материала для
закладки многолетних насаждений; приобретение удобрений и ядохимикатов.
Единовременная
помощь может быть направлена на бытовое обустройство: приобретение,
строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы
и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его
приобретения; приобретение одного грузопассажирского автомобиля; приобретение и
доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств
связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для
фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для
водоподачи и водоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и
электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
Решение
о предоставлении гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство, об
установлении их размеров принимает комиссия, состав которой утверждается
распоряжением Администрации Алтайского края. Рабочим органом комиссии является
Главное управление.
Сумма
выделяемого гранта не может превышать 90% общей стоимости бизнес-проекта, при
условии обеспечения софинансирования затрат соискателем собственными и/или
кредитными средствами в размере не менее 10%.
2.2.
Поддержка развития семейных животноводческих ферм
на
базе крестьянских (фермерских) хозяйств
Мероприятие
Подпрограммы осуществляется, начиная с 2015 года, до этого реализуется в рамках
ведомственной целевой программы "Развитие в Алтайском крае семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012
- 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14
декабря 2011 года N 730.
В
рамках мероприятия по поддержке развития семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется предоставление грантов на
реализацию бизнес-проектов по строительству или реконструкции животноводческих
ферм, предназначенных для содержания 50 и более голов коров молочных,
молочно-мясных и мясных пород, а также приобретение для указанных ферм
оборудования, техники и скота.
Решение
о предоставлении и размере гранта принимает комиссия, состав которой
утверждается распоряжением Администрации Алтайского края.
Сумма
выделяемого гранта не может превышать 60% общей стоимости бизнес-проекта, при
условии обеспечения софинансирования затрат соискателем собственными и/или
кредитными средствами в размере не менее 40%.
2.3.
Поддержка развития сельскохозяйственных
потребительских
кооперативов
Мероприятие
Подпрограммы осуществляется, начиная с 2015 года, до этого реализуется в рамках
ведомственной целевой программы "Развитие в Алтайском крае семейных
животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" на 2012
- 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14
декабря 2011 года N 730.
Поддержка
развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов предусматривает
предоставление гранта на техническое оснащение сельскохозяйственных
потребительских кооперативов. Средства гранта направляются на приобретение
транспорта и оборудования для сбора, охлаждения, первичной переработки и
определения качества животноводческой продукции с целью содействия сбыту
сельскохозяйственной продукции, производимой на семейных животноводческих
фермах.
2.4.
Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
Реализация
мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования
направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной
продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на
развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.
В
рамках данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа малых форм
хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в
российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах.
Государственную
поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из
федерального и краевого бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами (кроме кредитных).
Субсидии
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное
хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять по следующим видам
кредитов (займов):
для
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
на
срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и
материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих
помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных
препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ,
материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на
уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при
условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в
текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные
цели в соответствии с перечнем, утверждаемым нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и Администрации Алтайского края;
на
срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных,
сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100
лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин,
грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для
животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию
и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового
оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма
указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не
превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в
соответствии с перечнем, утверждаемым нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и Администрации Алтайского края;
для
крестьянских (фермерских) хозяйств:
на
срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и
материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных
удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других
материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка
сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при
страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма
указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн
рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем,
утверждаемым нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
Администрации Алтайского края;
на
срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования
(российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и
агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства,
птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых
автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо,
хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение
племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала),
строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и
фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом
грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и
кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на
закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и
реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного
кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн рублей на одно
хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации и Администрации Алтайского
края;
для
сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
на
срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных
сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных
частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования,
материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива,
приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной
переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами
кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное
обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании
сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита
(займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн рублей на один
кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым
нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Администрации
Алтайского края;
на
срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и
зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для
перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского
стада птицы; тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин;
машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства; оборудования для
перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на
газомоторное топливо; приобретение специализированного технологического
оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных,
племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам
кооператива; на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и
производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных
комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов
животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и
льноволокна; на строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков,
торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока,
мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку
многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию
прививочных комплексов при условии, что общая сумма указанного кредита (займа),
полученного в текущем году, не превышает 40 млн рублей на один кооператив, а
также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации и Администрации Алтайского
края.
Также
государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления
субсидий из федерального и краевого бюджетов на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное
хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами в российских кредитных организациях, и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на
срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской
местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла,
бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и
переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого
недревесного сырья).
Порядок
предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений
кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов
определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и
Администрации Алтайского края.
2.5.
Оформление земельных участков в собственность
крестьянских
(фермерских) хозяйств
Реализация
мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий крестьянским
(фермерским) хозяйствам на возмещение расходов, связанных с оформлением в
собственность используемых ими земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения в размере 100% затрат на проведение кадастровых
работ с учетом средств, выделенных из федерального бюджета.
Перечень
мероприятий Подпрограммы приведен в таблице 1.
3.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование
Подпрограммы осуществляется за счет средств:
краевого
бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период;
федерального
бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
Объем
финансирования мероприятий Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при
формировании краевого и федерального бюджетов на очередной финансовый год и
перспективный период.
Сводные
финансовые затраты по направлениям Подпрограммы представлены в таблице 2.
4.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
За
время реализации Подпрограммы (2015 - 2020 годы) планируется предоставить
гранты 240 начинающим фермерам для осуществления их бизнес-проектов по
организации, расширению, модернизации производственной базы и бытовому
обустройству и 52 крестьянским хозяйствам на развитие семейных животноводческих
ферм.
Это
создаст условия для наращивания производства товарной продукции, повышения ее
качества, позволит организовать 840 новых рабочих мест, в том числе на семейных
животноводческих фермах - 150 мест.
Реализация
программных мероприятий обеспечит к 2020 году рост поголовья
сельскохозяйственных животных в созданных семейных животноводческих фермах до
6800 голов.
Объемы
производства в крестьянских хозяйствах молока и скота и птицы на убой в живом
весе увеличатся почти в 1,8 раза в сравнении с 2011 годом и в 2020 году
составят, соответственно, 56,0 и 12,0 тыс. тонн.
При
участии средств государственной поддержки будет оформлено в собственность
крестьянских (фермерских) хозяйств более 16,3 тысячи гектаров земли.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
Реализация
мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, существенно снизит финансовую
нагрузку на крестьянские (фермерские) хозяйства при осуществлении
диверсификации производства и повысит эффективность их деятельности.
Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
Подпрограммы по годам приведены в таблице 3.
5.
Система управления реализацией Подпрограммы
Государственным
заказчиком и исполнителем Подпрограммы является Главное управление сельского
хозяйства Алтайского края, которое обеспечивает:
выполнение
мероприятий Подпрограммы;
совершенствование
нормативной правовой базы в агропромышленной сфере;
формирование
бюджетных заявок на финансирование мероприятий Подпрограммы;
подготовку
обоснований для отбора первоочередных мероприятий, финансируемых в рамках
реализации Подпрограммы в отчетном году;
подготовку
предложений по корректировке Подпрограммы на соответствующий год.
Главное
управление сельского хозяйства Алтайского края осуществляет контроль за
реализацией Подпрограммы путем мониторинга показателей, характеризующих
эффективность реализации ее мероприятий, предоставления в установленном порядке
необходимой информации о ходе выполнения Подпрограммы и эффективности использования
финансовых средств.
Главное
управление сельского хозяйства Алтайского края ежеквартально, до 25 числа
месяца, следующего за отчетным периодом, формирует отчет о ходе выполнения
Подпрограммы и направляет его в Главное управление экономики и инвестиций
Алтайского края в установленном порядке.
Контроль
за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком разработки
и реализации долгосрочных целевых программ.
Таблица
1
Перечень
мероприятий Подпрограммы
"Поддержка
малых форм хозяйствования" на 2013 - 2020 годы
долгосрочной
целевой программы "Развитие сельского
хозяйства
Алтайского края" на 2013 - 2020 годы
|
Цель,
задача, мероприятие
|
Сумма
затрат, тыс. руб.
|
Источники
финансирования
|
Исполнитель
|
Ожидаемый
результат
от реализации мероприятия
|
|
2013
г.
<*>
|
2014
г.
<*>
|
2015
г.
|
2016
г.
|
2017
г.
|
2018
г.
|
2019
г.
|
2020
г.
|
Всего
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Цель - развитие
малых форм хозяйствования на селе
|
206992,8
|
230750,0
|
356775,0
|
471308,0
|
479933,0
|
490233,0
|
543286,0
|
555286,0
|
3334563,8
|
всего
|
Главное управление сельского хозяйства Алтайского
края (далее - ГУСХ)
|
активизация предпринимательской деятельности
на селе, рост
занятости и доходов сельского населения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
185770,8
|
155750,0
|
242575,0
|
317026,0
|
322781,0
|
329781,0
|
363846,0
|
371846,0
|
2289375,8
|
федеральный бюджет
|
|
21222,0
|
75000,0
|
114200,0
|
154282,0
|
157152,0
|
160452,0
|
179440,0
|
183440,0
|
1045188,0
|
краевой бюджет
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Задача 1. Поддержка
развития фермерских
хозяйств и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
|
-
|
-
|
114470,0
|
220876,0
|
220876,0
|
220876,0
|
261376,0
|
261376,0
|
1299850,0
|
всего
|
ГУСХ
|
предоставление
грантов на
реализацию бизнес-проектов крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
-
|
-
|
80470,0
|
147224,0
|
147224,0
|
147224,0
|
172436,0
|
172436,0
|
867014,0
|
федеральный бюджет
|
|
-
|
-
|
34000,0
|
73652,0
|
73652,0
|
73652,0
|
88940,0
|
88940,0
|
432836,0
|
краевой бюджет
|
|
Мероприятие 1.1.
Поддержка
начинающих фермеров
|
-
|
-
|
59376,0
|
59376,0
|
59376,0
|
59376,0
|
59376,0
|
59376,0
|
356256,0
|
всего
|
ГУСХ
|
предоставление
грантов 240
начинающим
фермерам для
осуществления бизнес-проектов; создание 720 рабочих мест
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
-
|
-
|
46376,0
|
46376,0
|
46376,0
|
46376,0
|
46376,0
|
46376,0
|
278256,0
|
федеральный бюджет
|
|
-
|
-
|
13000,0
|
13000,0
|
13000,0
|
13000,0
|
13000,0
|
13000,0
|
78000,0
|
краевой бюджет
|
|
Мероприятие 1.2.
Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских
(фермерских) хозяйств
|
-
|
-
|
54094,0
|
160000,0
|
160000,0
|
160000,0
|
200000,0
|
200000,0
|
934094,0
|
всего
|
ГУСХ
|
предоставление
грантов 50 фермерам
для осуществления бизнес-проектов по строительству и реконструкции семейных
животноводческих ферм;
создание 150
рабочих мест
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
-
|
-
|
34094,0
|
100848,0
|
100848,0
|
100848,0
|
126060,0
|
126060,0
|
588758,0
|
федеральный бюджет
|
|
-
|
-
|
20000,0
|
59152,0
|
59152,0
|
59152,0
|
73940,0
|
73940,0
|
345336,0
|
краевой бюджет
|
|
Мероприятие 1.3.
Поддержка развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов
|
-
|
-
|
1000,0
|
1500,0
|
1500,0
|
1500,0
|
2000,0
|
2000,0
|
9500,0
|
всего
|
ГУСХ
|
предоставление
грантов на
реализацию 14 бизнес-проектов по созданию и техническому оснащению
сельскохозяйственных потребительских кооперативов
|
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
-
|
-
|
1000,0
|
1500,0
|
1500,0
|
1500,0
|
2000,0
|
2000,0
|
9500,0
|
краевой бюджет
|
|
Задача 2.
Содействие
наращиванию ресурсного
потенциала малых
форм хозяйствования
|
206992,8
|
230750,0
|
242305,0
|
250432,0
|
259057,0
|
269357,0
|
278500,0
|
293910,0
|
2031303,8
|
всего
|
ГУСХ
|
рост вклада малых
форм хозяйствования в производство сельскохозяйственной продукции
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
185770,8
|
155750,0
|
162105,0
|
169802,0
|
175557,0
|
182557,0
|
188000,0
|
199410,0
|
1418951,8
|
федеральный бюджет
|
|
21222,0
|
75000,0
|
80200,0
|
80630,0
|
83500,0
|
86800,0
|
90500,0
|
94500,0
|
612352,0
|
краевой бюджет
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Мероприятие 2.1.
Поддержка кредитования малых форм хозяйствования
|
205461,9
|
229500,0
|
241055,0
|
248357,0
|
259057,0
|
269357,0
|
278500,0
|
293910,0
|
2025197,9
|
всего
|
ГУСХ
|
обеспечение доступности кредитных
ресурсов для малых
форм хозяйствования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
184739,9
|
155000,0
|
161355,0
|
168557,0
|
175557,0
|
182557,0
|
188000,0
|
199410,0
|
1415175,9
|
федеральный бюджет
|
|
20722,0
|
74500,0
|
79700,0
|
79800,0
|
83500,0
|
86800,0
|
90500,0
|
94500,0
|
610022,0
|
краевой бюджет
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
|
Мероприятие 2.2.
Оформление
земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
|
1530,9
|
1250,0
|
1250,0
|
2075,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6105,9
|
всего
|
ГУСХ
|
оформление в собственность крестьянских (фермерских)
хозяйств к 2020
году 16,3 тыс. гектаров земли
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе
|
|
1030,9
|
750,0
|
750,0
|
1245,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3775,6
|
федеральный бюджет
|
|
500,0
|
500,0
|
500,0
|
830,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2330,0
|
краевой бюджет
|
|
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от
04.10.2013 г. № 515)
|
