1.
Характеристика проблемы и обоснование
необходимости
ее решения программными методами
Вступление
России в ВТО предопределяет необходимость обновления научно-информационной,
технической, технологической базы агропромышленного комплекса на качественно
новой основе, перехода к инновационному типу развития. В современных условиях
ставится задача по созданию институциональной среды инновационного развития
агропромышленного комплекса, обеспечивающей его высокую конкурентоспособность и
эффективность. Основными результатами формирования институциональной среды
должны стать:
устранение
барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности
предприятий и распространение в экономике инноваций;
усиление
стимулов на уровне предприятий к постоянной инновационной деятельности, к
использованию и разработке новых технологий для обеспечения
конкурентоспособности бизнеса;
создание
благоприятных условий для развития новых высокотехнологичных предприятий.
Машинно-технологический
комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей
производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические
характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, применение
высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.
Поддержка
технической и технологической модернизации, оказываемая в рамках приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса",
государственной и ведомственной целевых программ по развитию сельского
хозяйства, экономически значимых ведомственных целевых программ "Развитие
молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы, "Развитие
мясного скотоводства в Алтайском крае" на 2009 - 2012 годы,
продемонстрировала свою высокую эффективность и востребованность. За период
2006 - 2011 годов из краевого бюджета на субсидирование части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение техники перечислено
более 820 млн рублей, на пополнение краевого лизингового фонда - 620,0 млн
рублей. Из федерального бюджета на эти цели транслировано более 370,0 млн
рублей. Наряду с этим субсидировалась часть затрат на уплату процентов по
привлеченным крестьянами инвестиционным кредитам на приобретение техники и
оборудования. Годовой объем поддержки по данному направлению был не ниже 600,0
млн рублей. Реализуемые меры способствовали повышению темпов технического
перевооружения отрасли. За 2006 - 2011 годы сельскохозяйственными
товаропроизводителями края приобретено 3533 трактора, 2273 зерноуборочных комбайна,
476 кормоуборочных комбайнов и иной техники и оборудования на сумму 25,6 млрд
рублей.
В
2011 году площадь применения энерго- и ресурсосберегающих технологий в крае
составила 2,5 млн га, что соответствует 38% площади пашни. За последние четыре
года она увеличена в 1,7 раза.
Несмотря
на ежегодное увеличение темпов приобретения сельскохозяйственной техники,
техническая обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей края
остается низкой.
Темпы
обновления техники в Алтайском крае ниже, чем в среднем по Сибирскому
федеральному округу и России. Так, на 100 га пашни в сельскохозяйственных
организациях края приходится только 31 трактор, на 100 га посевов зерновых
культур - 23 зерноуборочных комбайна (в 2010 году соответственно - 32 и 28; в
2009 году - 34 и 27 единиц). Используемый парк сельскохозяйственной техники
является морально и физически устаревшим (износ основных видов техники
составляет свыше 70%), что ограничивает технические возможности
сельхозтоваропроизводителей, снижает производительность труда в АПК и не
позволяет применять новые технологии производства.
Основными
причинами снижения темпов приобретения техники являются:
недостаток
финансовых средств у сельскохозяйственных товаропроизводителей;
сохранение
диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;
высокие
процентные ставки по долгосрочным кредитам;
высокий
уровень закредитованности сельскохозяйственных организаций края;
введение
ограничений на оказание мер государственной поддержки при приобретении
импортной сельскохозяйственной техники, которая в большинстве своем более
конкурентоспособна как в технологическом, так и в ценовом плане.
Обеспечение
положительной динамики развития агропромышленного комплекса края на период до
2020 года в условиях членства России в ВТО возможно лишь при условии его
существенной технической и технологической модернизации. Для этого необходима
адекватная государственная поддержка.
Переход
на инновационный путь развития требует совершенствования системы
информационно-консультационного обеспечения АПК. В настоящее время оказание
комплекса консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и
сельскому населению, формирование системы информационных ресурсов в сфере
сельского хозяйства и распространение инноваций осуществляет Центр сельскохозяйственного
консультирования. В рамках Подпрограммы будет продолжена поддержка деятельности
Центра сельскохозяйственного консультирования в целях активизации его участия в
развитии сетей распространения инноваций и обмена информацией о перспективных инновационных
проектах, создания банка данных об инновационных разработках в агропромышленном
комплексе и научном сопровождении инвестиционных проектов в отрасли. На
территории Алтайского края предполагается создание 6 центров
сельхозконсультирования - в Алейской, Бийской, Заринской, Каменской, Рубцовской
и Славгородской зонах.
Особая
роль в распространении новых знаний отводится современным
информационно-телекоммуникационным технологиям. За 2008 - 2012 годы в крае в
сфере сельского хозяйства сформированы системы государственного информационного
обеспечения и информационных ресурсов, к которой обеспечен доступ органов
местного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения. Создана
мультисервисная сеть информационно-консультационной службы агропромышленного
комплекса региона. В настоящее время ей охвачено 57 из 59 районов Алтайского
края. Внедрены специализированные автоматизированные системы предоставления
государственных услуг в электронном виде сельскохозяйственным
товаропроизводителям.
Таким
образом, в регионе заложены основы для обеспечения комплексного мониторинга
состояния отрасли и агропродовольственного рынка, созданы предпосылки для
дальнейшего формирования государственных информационных ресурсов в сферах
обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным
комплексом региона.
Успешность
инновационного развития аграрного сектора и повышение его конкурентоспособности
обеспечивают, прежде всего, руководители и специалисты хозяйств.
Функционирование аграрного сектора в условиях рыночной экономики выдвигает
новые приоритеты в осуществлении кадровой политики.
Согласно
данным государственного статистического наблюдения, за последние годы
сохраняется тенденция к сокращению численности работников агропромышленного
комплекса края. В среднем, он ежегодно теряет около 5 тыс. человек, что
обусловлено как объективными, так и субъективными причинами, в частности:
оптимизацией численности работников вследствие роста технической оснащенности и
применения новых технологий производства; ликвидацией непрофильных убыточных
производств, а также реорганизацией предприятий.
Обеспеченность
организаций работниками, занимающими должности руководителей и специалистов,
составляет 94,2%, при этом, главными специалистами предприятия обеспечены
только на 89,6%. Недостаток руководителей и специалистов в сельскохозяйственных
организациях всех уровней края в настоящее время составляет 720 человек.
Актуальным
остается вопрос повышения образовательного уровня управленческих кадров на
селе. Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие
сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы дала определенный
положительный результат в решении этой проблемы. В 2011 году по сравнению с
2008 годом среди работников всех категорий на 33% снизилось число работников
без образования, на 8% увеличилось количество специалистов с высшим
образованием. Более 4,2 тыс., или 35%, специалистов прошли переподготовку и
повышение квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном
учреждении дополнительного профессионального образования специалистов
"Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов
агропромышленного комплекса" (далее - "Институт повышения
квалификации").
Тем
не менее, сегодня высшее профессиональное образование имеют лишь 34,6%
руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, не имеют
профобразования - 17,8%, или 2093 специалиста. Поэтому требуются
безотлагательные меры по совершенствованию системы подготовки кадров и
формирования кадрового резерва на руководящие должности.
За
период действия программы 218 молодым специалистам при трудоустройстве в
сельскохозяйственную организацию была оказана государственная поддержка в виде
выплаты пособия в размере 60 тыс. рублей, их закрепляемость на рабочих местах
составила 94%.
Несмотря
на сохраняющиеся объемы подготовки молодых специалистов в аграрных
образовательных учреждениях края и реализуемые в крае меры государственной
поддержки, прибытие их на село составляет не более 30% от выпуска.
Для
обеспечения положительной динамики показателей кадрового обеспечения АПК,
закрепления полученных результатов требуется дальнейшее совершенствование форм
и механизмов государственной поддержки молодых специалистов,
трудоустраивающихся в сельскохозяйственные организации края.
Острой
остается проблема старения кадров. На 1 января 2012 года в организациях АПК в
возрасте до 30 лет работает 9357 чел., что составляет только 13,2% от их общей
численности.
При
этом, большинство сельскохозяйственных организаций края не способно
самостоятельно, без государственной поддержки, решить проблему кадрового
обеспечения, а, следовательно, обеспечить переход на современные механизмы и
технологии производства.
В
целях обеспечения формирования инновационного агропромышленного комплекса
региона, динамичного роста производства необходимо преодоление негативных
тенденций в кадровом обеспечении отрасли, создание условий, способствующих
росту его уровня, и в конечном итоге повышению конкурентоспособности
сельхозтоваропроизводителей.
В
современных условиях развития экономики региона реализация мероприятий по
техническому перевооружению, внедрению инновационных разработок и развитию
кадрового потенциала в агропромышленном комплексе приобретает особую значимость
и актуальность и требует решения с участием государственной поддержки на основе
программно-целевого подхода.
2.
Основные цели и задачи, перечень мероприятий
Подпрограммы
Цель
Подпрограммы - повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем
создания благоприятной экономической среды, способствующей технической и
технологической модернизации производства, инновационному развитию отрасли.
Для
достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
стимулирование
приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных
машин и оборудования;
повышение
инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение
масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
создание
правовых, организационных и экономических условий, обеспечивающих комплексное
развитие кадрового потенциала сельского хозяйства края, с учетом перспектив
развития инновационно-ориентированной аграрной экономики.
Реализация
мероприятий Подпрограммы направлена на стимулирование приобретения
сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для
растениеводства, животноводства и кормопроизводства, рост инновационной и
инвестиционной активности в отрасли, повышение обеспеченности организаций
агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами и усиление мотивации их
труда. Система мероприятий Подпрограммы включает в себя следующие направления:
2.1.
Пополнение краевого лизингового фонда
Мероприятие
направлено на стимулирование приобретения сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования.
2.2.
Развитие площадок для демонстрации техники, племенного
скота
и инновационных технологий, используемых в отраслях
агропромышленного
комплекса
Мероприятие
направлено на создание условий для демонстрации новых технологий, расширения
инновационной деятельности в сфере сельского хозяйства, решение задачи по
обеспечению интеграции интеллектуального потенциала аграрной науки и
агробизнеса, а также на создание условий для продвижения в агропромышленный
сектор края современных научных идей, технологий и техники.
Мероприятие
осуществляется путем предоставления грантов на реализацию проектов, способствующих
повышению инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и развитию
сельских территорий Алтайского края, на безвозмездной и безвозвратной основе по
итогам конкурса по следующим направлениям:
создание
объектов инфраструктуры для проведения публичных мероприятий (отраслевых
семинаров, выставок, демонстрации сельскохозяйственной техники и технологий,
презентаций, конкурсов и т.п.);
демонстрация
прогрессивных пород сельскохозяйственных животных, новой техники и
инновационных технологий, используемых в отраслях агропромышленного комплекса
Алтайского края;
проведение
мероприятий, направленных на развитие в сельской местности Алтайского края
несельскохозяйственных видов деятельности.
2.3.
Реализация перспективных инновационных проектов
в агропромышленном
комплексе
Мероприятие
по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе
направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта от
внедрения инноваций, в том числе коммерциализации научных и (или)
научно-технических результатов.
Предусматривается
организация конкурсного отбора наиболее перспективных инновационных проектов,
отвечающих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются с
использованием механизма государственно-частного партнерства.
В
рамках этого мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:
инновационных
проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая
точное земледелие;
инновационных
проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
инновационных
проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
инновационных
проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и
животного происхождения;
инновационных
проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по
производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.
Предусматривается
разработка современных агротехнологий и проектирование систем
адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий
возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка
экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции
животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств
животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого
биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного
благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки
сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов
питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого
функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую
продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение
плодородия почв, защиту их от эрозии.
2.4.
Поддержка участия алтайских производителей в
российских
и международных выставках и ярмарках,
а
также в иных мероприятиях межрегионального
и
международного значения
Средства
краевого бюджета предоставляются на участие представителей края в международных
и межрегиональных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях
межрегионального и международного значения, на организацию указанных
мероприятий на территории края в соответствии с распоряжениями Администрации
края.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103)
Абзац
исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103.
2.5.
Поддержка средств массовой информации,
издания
информационно-методической литературы
Мероприятие
направлено на улучшение информационного обеспечения сельского населения края и
сельхозтоваропроизводителей, повышение их информированности, в том числе по
вопросам применения инновационных разработок в сельском хозяйстве.
Мероприятие
включает в себя выполнение комплекса работ:
по
поддержке средств массовой информации в сфере АПК;
по
изданию информационно-методической литературы.
2.6.
Формирование государственных информационных ресурсов
в
сферах обеспечения продовольственной безопасности и
управления
агропромышленным комплексом
Реализация
мероприятия направлена на обеспечение представления органам государственной
власти, органам местного самоуправления и сельскохозяйственным
товаропроизводителям единого информационно-управляющего пространства с
достоверной оперативной информацией для принятия решений, отвечающих
современному уровню требований международных стандартов на базе инновационной
деятельности, для повышения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей, максимального удовлетворения их потребностей в
агропромышленных, коммуникационных и электронных информационных ресурсах,
обеспечения необходимого уровня продовольственной безопасности Российской
Федерации.
Создание
государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной
безопасности и управления агропромышленным комплексом предполагает решение
следующих задач:
совершенствование
процессов сбора и обработки ведомственной статистической информации,
обеспечение поэтапного перехода от использования форм отчетности федерального и
регионального уровней к автоматизированным процессам учета и обработки
статистических показателей на основе "облачных" технологий и
сервисов;
развитие
ведомственной защищенной информационно-коммуникационной сети;
автоматизация
процессов мониторинга и анализа факторов, влияющих на текущее и прогнозное
состояние продовольственной безопасности Российской Федерации и развитие
агропромышленного комплекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в
сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным
комплексом;
развитие
системы оказания государственных услуг в электронном виде;
обеспечение
государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и
формирования государственных информационных ресурсов об этих землях.
2.7.
Развитие информационно-консультационной службы
агропромышленного
комплекса
Поддержка
формирования региональной информационно-консультационной системы (далее - ИКС)
осуществляется за счет субсидий, предоставляемых Центру сельскохозяйственного
консультирования для оказания информационно-консультационных услуг
сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам,
ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с утвержденным
государственным заданием.
ИКС
обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных
услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в
области сельского хозяйства.
Финансовое
обеспечение ИКС осуществляется в виде субсидий по направлениям:
развитие
инфраструктуры и материально-технической базы Центра сельскохозяйственного
консультирования;
проведение
мероприятий, связанных с переподготовкой и повышением квалификации
руководителей сельскохозяйственных организаций, а также подготовкой
специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным
товаропроизводителям;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 09.01.2013 N 2)
обеспечение
деятельности Центра сельскохозяйственного консультирования.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 09.01.2013 N 2)
2.8.
Целевая подготовка кадров
Целевая
подготовка кадров для организаций агропромышленного комплекса края с
привлечением средств краевого бюджета производится в соответствии с заключаемым
ежегодно между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края (далее -
"Главное управление") и федеральными государственными бюджетными
учреждениями высшего профессионального образования двусторонним договором, а
также четырехсторонними договорами между абитуриентами, организациями АПК,
Главным управлением и федеральными государственными бюджетными учреждениями
высшего профессионального образования.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103)
Главное
управление ежегодно определяет потребность в специалистах с высшим
профессиональным образованием с учетом фактической потребности хозяйств и
совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований
Алтайского края организует отбор молодежи, проживающей в сельской местности,
для обучения в федеральных государственных бюджетных учреждений высшего
профессионального образования по целевому приему.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103)
Абзац
исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103.
2.9.
Переподготовка, повышение квалификации, стажировка
работников
агропромышленного комплекса
Переподготовка,
повышение квалификации, стажировка работников агропромышленного комплекса
осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных
с государственными образовательными учреждениями дополнительного и высшего
профессионального образования, имеющими государственную лицензию на
осуществление образовательной деятельности, в установленном законодательством
порядке.
2.10.
Государственная поддержка молодых специалистов
агропромышленного
комплекса
Государственная
поддержка молодых специалистов организаций агропромышленного комплекса,
направленная на решение проблемы привлечения и закрепления кадров на селе,
осуществляется в виде социальной выплаты на обустройство и хозяйственное
обзаведение в установленном размере.
Право
на получение государственной поддержки имеют заключившие договор о
предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета
молодые специалисты - выпускники образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования, трудоустроившиеся по полученной специальности в
сельскохозяйственных организациях либо организациях агропромышленного комплекса
края любой организационно-правовой формы, зарегистрированных и осуществляющих
деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края, или в
осуществляющих производственную деятельность в сельских населенных пунктах
Алтайского края обособленных подразделениях зарегистрированных в городах и
поселках городского типа организаций, или зарегистрировавшиеся и осуществляющие
деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или
индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве, в течение трех лет с даты
окончания учебного заведения (не считая отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву
в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации).
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 01.03.2013 N 103)
Для
молодых специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование,
установленная государственная поддержка выплачивается ежегодно в первые два
года работы в организации агропромышленного комплекса.
2.11.
Организация трудового соревнования, материальное
стимулирование
в его рамках районов, городских округов
и
отдельных работников агропромышленного
комплекса,
организация конкурсов профессионального
мастерства,
материальное стимулирование их участников
(в
ред. Постановления Администрации Алтайского края
от
16.08.2013 N 454)
Материальное
стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого
трудового соревнования в агропромышленном комплексе осуществляется на основе
ежегодно утверждаемых Администрацией Алтайского края условий стимулирования
районов, городских округов и работников агропромышленного комплекса края за
достижение наивысших показателей в производстве сельскохозяйственной продукции.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 454)
Средства
краевого бюджета, предусмотренные на материальное стимулирование в рамках
организации трудового соревнования в агропромышленном комплексе, направляются
на поощрение его победителей в соответствии с ежегодно принимаемым
Администрацией Алтайского края постановлением об итогах трудового соревнования.
Материальное
стимулирование участников и победителей конкурсов профессионального мастерства
осуществляется на основе соответствующих приказов Главного управления и
утвержденных положений о проведении конкурсов.
Иные
мероприятия по стимулированию районов, городских округов и работников
агропромышленного комплекса края к достижению наивысших показателей в
производстве сельскохозяйственной продукции, повышению престижности
сельскохозяйственных профессий осуществляется в соответствии с направлениями,
утверждаемыми Администрацией Алтайского края.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 454)
2.12.
Поддержка развития физической культуры и массового
спорта
на территории сельских поселений
Поддержка
развития физической культуры и массового спорта на территории сельских
поселений осуществляется путем предоставления средств краевого бюджета на
организацию и проведение сельских физкультурных и спортивных мероприятий, на
участие алтайских сельских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и
международных спортивных соревнованиях (в том числе организацию
учебно-тренировочных мероприятий, обеспечение экипировкой сельских спортивных
сборных команд края).
Финансирование
расходов осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой Главным
управлением.
Перечень
мероприятий Подпрограммы приведен в таблице 1.
2.13.
Поддержка технической и технологической
модернизации
сельскохозяйственного производства
(введен
Постановлением Администрации Алтайского края
от
04.10.2013 г. № 515)
Целью
осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной
техники, имеющейся у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Государственная
поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на
возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и
оборудования.
3.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование
Подпрограммы осуществляется за счет средств:
краевого
бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период;
федерального
бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период.
Средства
на реализацию Подпрограммы из краевого и федерального бюджетов выделяются в
пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Сводные
финансовые затраты по направлениям Подпрограммы приведены в таблице 2.
4.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация
мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году стимулировать приобретение
сельхозтоваропроизводителями края 5000 единиц тракторов, 2910 единиц
зерноуборочных комбайнов, 625 единиц кормоуборочных комбайнов. В результате
энергообеспеченность в расчете на 100 га посевной площади увеличится до 140
л.с.
Подпрограмма
будет способствовать росту инвестиционной активности сельскохозяйственных
товаропроизводителей и инновационному развитию сельского хозяйства, обеспечит
участие представителей края в международных и межрегиональных выставках и
ярмарках, а также иных мероприятиях межрегионального и международного значения.
К 2020 году планируется обеспечение развития 2 площадок для демонстрации
техники, племенного скота и инновационных технологий, используемых в отраслях
АПК. В целях активизации трансфера инноваций в сельскохозяйственное
производство запланирована государственная поддержка реализации 11
перспективных инновационных проектов в области растениеводства, животноводства
и переработки сельскохозяйственной продукции.
Будет
улучшено информационное обеспечение сельского населения края и
товаропроизводителей путем использования средств массовой информации, системы
государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирования
государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе
государственных электронных услуг. К 2020 году запланировано предоставить
муниципальным органам управления и сельхозтоваропроизводителям края доступ к 5
информационным системам в сфере обеспечения продовольственной безопасности и
управления агропромышленным комплексом.
Расширится
доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к
информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение
в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности
сельскохозяйственного производства. В 2020 году сельскохозяйственным
товаропроизводителям будет оказано 8600 консультаций.
В
рамках реализации мероприятий по развитию кадрового потенциала обеспеченность
сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами всех уровней
будет повышена до 95,8%, доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных
организаций, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общем
их числе увеличится до 85,5%.
Расширится
доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных
заведениях аграрного профиля, и повысится закрепляемость квалифицированных
специалистов на селе.
Динамика
важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации
Подпрограммы по годам приведена в таблице 3.
5.
Система управления реализацией Подпрограммы
Государственным
заказчиком Подпрограммы является Главное управление.
Исполнители
Подпрограммы:
Главное
управление;
Центр
сельскохозяйственного консультирования.
Исполнители
обеспечивают:
выполнение
мероприятий Подпрограммы;
совершенствование
нормативной правовой базы в агропромышленной сфере;
формирование
бюджетных заявок на финансирование мероприятий Подпрограммы;
подготовку
обоснований для отбора первоочередных мероприятий, финансируемых в рамках
реализации Подпрограммы в отчетном году;
подготовку
предложений по корректировке Подпрограммы на соответствующий год.
Контроль
за реализацией Подпрограммы выполняют ее исполнители, которые обеспечивают
мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации ее
мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о
ходе выполнения Подпрограммы, об эффективности использования финансовых
средств.
Государственным
заказчиком - координатором реализации Подпрограммы является Главное управление,
которое ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
совместно с исполнителями формирует отчет о ходе выполнения Подпрограммы и
направляет его в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в
установленном порядке.
Контроль
за исполнением Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком разработки
и реализации долгосрочных целевых программ.
