Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 257-п

      2. Сфера социально-экономического развития Омской области,
        в рамках которой предлагается реализация подпрограммы,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

     Создание здоровых  и  безопасных  условий  труда  на производстве
следует рассматривать как  форму  сохранения  трудового  потенциала  и
репродуктивного здоровья работающего населения Омской области.
     Данная работа  осуществляется  в  рамках  многоуровневой  системы
управления   охраной   труда   в   Омской   области  и  обеспечивается
деятельностью органов исполнительной власти  Омской  области,  органов
местного  самоуправления  Омской области,  работодателей,  объединений
работодателей, а также профессиональных союзов и их объединений.
     По данным     Территориального    органа    Федеральной    службы
государственной статистики (далее - Росстат),  в результате реализации
комплекса   мер,   направленных   на   профилактику  производственного
травматизма и профзаболеваний,  в  Омской  области  удалось  сохранить
установившуюся    в   последние   годы   тенденцию   снижения   уровня
производственного травматизма.
     К  рискам,  связанным  с  решением  возможных  проблем  в  рамках
подпрограммы,  относится  невозможность  реализации  (реализация  не в
полном  объеме) мероприятий подпрограммы, запланированных на 2015-2020
годы,    в   связи   с   сокращением   средств   областного   бюджета,
предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы.
     Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируются
проведение ежегодного мониторинга хода реализации  подпрограммы  и  ее
корректировка в случае необходимости.
     (Дополнены   -  Постановление  Правительства  Омской  области  от
08.10.2014 г. N 235-п)

                                                           Таблица N 1

        Уровень производственного травматизма в Омской области
         в 2007 - 2012 годах (в расчете на 1000 работающих),
              прогнозное значение на 2013 год (человек)

|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
|      Территория      | 2007  | 2008 | 2009  | 2010  | 2011  |  2012   |  2013  |
|                      |  год  | год  |  год  |  год  |  год  |   год   |  год   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Российская Федерация |  2,7  | 2,5  |  2,1  |  2,2  |  2,1  |   1,9   |  1,7   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Сибирский            |  3,4  | 3,0  |  2,7  |  2,9  |  2,5  |   2,3   |  2,1   |
| федеральный округ    |       |      |       |       |       |         |        |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|
| Омская область       |  3,8  | 2,9  |  2,7  |  2,7  |  2,3  |   2,1   |  2,0   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|—————————|————————|

     В  обучающих  центрах  ежегодно проходят обучение по охране труда
более  12  тыс.  руководителей  и специалистов организаций. Затраты на
мероприятия  по  охране  труда  в  организациях  в 2012 году составили
1991,4  млн.  рублей  в  год.  По  состоянию  на  1  января  2013 года
аттестацию рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) провели
более  4400  организаций,  в которых количество работников, занятых на
аттестованных  рабочих  местах, составило 314 880 человек. По итогам I
полугодия  2013  года  более  4700  организаций  провели аттестацию, и
численность  работников,  занятых  на  аттестованных  рабочих  местах,
составила  340  525  человек.  (Дополнен - Постановление Правительства
Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Несмотря на   положительные  результаты,  достигнутые  в  области
охраны труда,  производственный травматизм остается высоким.  В Омской
области ежегодно около 1000 человек получают производственные травмы и
профзаболевания.  Уровень  производственного  травматизма   в   Омской
области превышает в среднем по Российской Федерации в 1,1 раза.
     Состояние условий  труда  сохраняет  тенденцию  к  ухудшению.  По
данным  Росстата  продолжается увеличение доли работников,  занятых во
вредных условиях труда.  В Омской  области  удельный  вес  численности
работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам
условий труда,  на конец 2012 года составил 26 процентов,  по итогам I
полугодия 2013 года показатель остался на прежнем уровне.  Практически
каждый четвертый работник трудится на рабочем  месте  с  вредными  для
репродуктивного здоровья условиями труда.

                                                           Таблица N 2

       Удельный вес численности работников, занятых в условиях,
        не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда,
         в 2008 - 2012 годах, прогнозное значение на 2013 год
          (в процентах от списочной численности работников)

|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
|        Территория       | 2008  | 2009  |  2010  |  2011  | 2012 год |  2013   |
|                         |  год  |  год  |  год   |  год   |          |   год   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Российская Федерация    | 26,2  | 27,5  |  29,0  |  30,5  |   31,8   |  33,2   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Сибирский               | 32,7  | 33,9  |  39,6  |  39,1  |   40,5   |  42,5   |
| федеральный округ       |       |       |        |        |          |         |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|
| Омская область          | 18,9  | 19,0  |  23,3  |  24,4  |   26,0   |  26,0   |
|—————————————————————————|———————|———————|————————|————————|——————————|—————————|

     Неудовлетворительное состояние    условий    труда,    длительное
воздействие  вредных  производственных факторов на организм работников
являются основными причинами создания угрозы здоровью и формирования у
работников профессиональной патологии.
     Уровень профессиональной заболеваемости в Омской области  в  2012
году   составил  0,7  человека  на  10  тысяч  работающих  (20  лиц  с
установленным  профзаболеванием),  в  I  полугодии  2013  года  -  1,3
человека   на   10   тысяч   работающих   (38   лиц   с  установленным
профзаболеванием).
     Отмечался  низкий уровень проведения аттестации в государственных
учреждениях  Омской  области и организациях малого и среднего бизнеса,
где   выполняются   работы  во  вредных  условиях  труда  и  требуются
планирование  и  реализация  мероприятий  по  улучшению и оздоровлению
условий  труда. (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 24.04.2014 г. N 87-п)
     Развитие системы  профориентации  и   психологической   поддержки
населения    Омской    области    будет    способствовать    повышению
конкурентоспособности населения на рынке труда, снижению безработицы и
развитию кадрового потенциала организаций.
     Выполнение мероприятий подпрограммы позволит планомерно проводить
работу  по  обеспечению здоровых и безопасных условий труда,  развитию
системы  профессиональной  ориентации  и   психологической   поддержки
населения  и  отраслевой  системы  повышения квалификации специалистов
социально-трудовой сферы Омской области,  предусматривать  необходимые
материальные  и  организационные  ресурсы  для реализации приоритетных
направлений, нацеленных на достижение поставленных задач.

                    3. Цель и задачи подпрограммы

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                       от 24.04.2014 г. N 87-п)

     Целью подпрограммы   является   повышение   конкурентоспособности
населения  на  рынке  труда Омской области,  улучшение условий труда и
повышение качества рабочих мест.
     Задачами подпрограммы являются:
     1)  совершенствование  системы государственной экспертизы условий
труда,  стимулирование  проведения спецоценки в органах исполнительной
власти   Омской   области  и  учреждениях  с  последующим  проведением
мероприятий  по  улучшению  условий  труда;  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)
     2) совершенствование  учебно-методической  базы   по   подготовке
специалистов по охране труда,  повышение уровня знаний руководителей и
специалистов по охране  труда  органов  исполнительной  власти  Омской
области  и  учреждений  в  вопросах  охраны  труда и улучшения условий
труда;
     3) формирование  здорового  образа  жизни и новой культуры охраны
труда;
     4) совершенствование  специализированной  медицинской  помощи при
профзаболеваниях  путем  внедрения  современных  методов  диагностики,
лечения и профилактики;
     5) развитие системы профориентации  и  психологической  поддержки
населения  Омской  области  путем  увеличения  численности  населения,
получившего психолого-профориентационные услуги;  содействие субъектам
системы  профориентации  в  осуществлении психолого-профориентационной
деятельности.

                   4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы осуществляется  одним  этапом  в  течение
2014 - 2020 годов.

              5. Описание входящих в состав подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 24.04.2014 г. N 87-п; от 08.10.2014 г. N 235-п)

     Для достижения цели  и  решения  задач  подпрограммы  планируется
выполнение следующих основных мероприятий:
     1)   организация   проведения  спецоценки  на  территории  Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
24.04.2014 г. N 87-п)
     2)  координация  обучения  по  охране  труда на территории Омской
области;  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
24.04.2014 г. N 87-п)
     3) распространение передового опыта  по  обеспечению  здоровых  и
безопасных условий труда;
     4)  создание  и  развитие  системы  профилактики профессиональной
заболеваемости  и  оказания медицинской помощи работникам; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     5) обеспечение     психолого-профориентационного     обслуживания
различных  категорий  населения  Омской  области,  реализация программ
дополнительного профессионального образования.
     Основное   мероприятие   "Организация  проведения  спецоценки  на
территории  Омской области" направлено на осуществление мероприятий по
оснащению  исследовательской  лаборатории  государственной  экспертизы
условий  труда  (далее  -  лаборатория  экспертизы  условий  труда)  и
испытательной  лаборатории  (центра),  проведению спецоценки в органах
исполнительной  власти  Омской  области  и  учреждениях.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п)

     Основное мероприятие "Координация обучения по охране труда на территории Омской области" направлено на создание комплекса многофункциональных учебных аудиторий по охране труда на базе автономного учреждения Омской области, оснащение областного консультационно-методического кабинета по охране труда, проведение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, профессиональную переподготовку, повышение квалификации по охране труда руководителей и специалистов по охране труда органов исполнительной власти Омской области и учреждений. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.04.2014 г. N 87-п; от 21.09.2016 № 264-п)

     Основное   мероприятие   "Распространение   передового  опыта  по
обеспечению   здоровых  и  безопасных  условий  труда"  направлено  на
организацию   и  проведение  в  рамках  Всемирного  дня  охраны  труда
областных  совещаний,  научно-практических  конференций  по актуальным
вопросам  охраны труда, съездов специалистов по охране труда, выставок
средств  индивидуальной защиты, изготовление и размещение (трансляцию)
социальной  рекламы  формирования  культуры  охраны  труда (территория
вещания  - город Омск, Омская область), предоставление услуг в области
социально-трудовых  отношений  и  улучшения  условий  и охраны труда в
центре  охраны  труда,  выпуск  и  распространение  средств  наглядной
агитации  по  охране  труда,  проведение  областного  конкурса "Лучший
работодатель   года   Омской   области".   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Основное  мероприятие  "Создание  и развитие системы профилактики
профессиональной   заболеваемости   и   оказания   медицинской  помощи
работникам"  направлено  на  осуществление  мероприятий  по  оснащению
бюджетных   учреждений   здравоохранения  Омской  области  медицинским
оборудованием  для  оказания  профпатологической  помощи, разработку и
внедрение  рекомендаций  по  проведению  мероприятий  по  профилактике
профзаболеваний,   подготовку   и   издание   серии   брошюр  на  тему
"Предупреждение  профессиональных заболеваний" для работников, занятых
на  работах  с  вредными  условиями  труда.  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Основное  мероприятие  "Обеспечение психолого-профориентационного
обслуживания  различных категорий населения Омской области, реализация
программ  дополнительного профессионального образования" направлено на
предоставление  государственными образовательными организациями Омской
области    психолого-профориентационной   помощи   и   дополнительного
профессионального образования. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 19.11.2014 г. N 274-п)

     6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

     В рамках основного мероприятия "Организация проведения спецоценки на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) организация работы лабораторий экспертизы условий труда, в том числе:

- приобретение оборудования и расходных материалов для лаборатории экспертизы условий труда;

- подготовка экспертов лаборатории экспертизы условий труда;

- подготовка документов для аккредитации лаборатории экспертизы условий труда;

- оснащение испытательной лаборатории (центра);

- проведение исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров) при осуществлении государственной экспертизы условий труда;

- повышение квалификации должностных лиц, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.

Выполнение данного мероприятия позволит улучшить техническую оснащенность соответствующих лабораторий современным оборудованием, повысить качество проведения спецоценки и государственной экспертизы условий труда.

Целевой индикатор мероприятия - удельный вес рабочих мест, на которых проведена спецоценка, в общем количестве рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, и рабочих мест, на которых были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества рабочих мест, на которых проведена спецоценка, к общему количеству рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначение пенсий, и рабочих мест, на которых были выявлены вредные и (или) опасные условия труда (процентов).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке;

2) проведение спецоценки в органах исполнительной власти Омской области и учреждениях, в том числе:

- проведение спецоценки в Минздраве и учреждениях Минздрава;

- проведение спецоценки в Главном правовом управлении и казенном учреждении Омской области "Центр хозяйственного обслуживания Главного государственно-правового управления Омской области";

- проведение спецоценки в Главном управлении внутренней политики и казенном учреждении Омской области "Региональный центр по связям с общественностью";

- проведение спецоценки в Главном управлении занятости и учреждениях Главного управления занятости;

- проведение спецоценки в Минимуществе и казенном учреждении Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области";

- проведение спецоценки в Минобразовании и учреждениях Минобразования;

- проведение спецоценки в Минспорте и учреждениях Минспорта;

- проведение спецоценки в Минтруде и учреждениях Минтруда;

- проведение спецоценки в Минстрое;

- проведение спецоценки в Госжилинспекции;

- проведение спецоценки в Госстройнадзоре;

- проведение спецоценки в Аппарате и казенном учреждении Омской области "Хозяйственное управление Правительства Омской области";

- проведение спецоценки в РЭК;

- проведение спецоценки в Минкультуры и учреждениях Минкультуры.

В рамках выполнения данного мероприятия до конца 2020 года планируется проведение спецоценки всех рабочих мест в органах исполнительной власти Омской области и учреждениях.

Целевые индикаторы мероприятия:

- количество рабочих мест организаций бюджетной сферы, на которых условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда (в период с 2014 по 2015 годы).

Значение целевого индикатора определяется как количество рабочих мест организаций бюджетной сферы, на которых условия труда соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда (тыс. рабочих мест).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке;

- удельный вес численности работников организаций бюджетной сферы Омской области, занятых на рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями труда, в общей численности работников организаций бюджетной сферы Омской области (в период с 2016 по 2020 годы).

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности работников организаций бюджетной сферы Омской области, занятых на рабочих местах с оптимальными и допустимыми условиями труда, к общей численности работников организаций бюджетной сферы Омской области (процентов).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке.

В рамках основного мероприятия "Координация обучения по охране труда на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) создание комплекса многофункциональных учебных аудиторий по охране труда (далее - комплекс) на базе автономного учреждения Омской области "Центр охраны труда" (далее - АУ "ЦОТ"), в том числе:

- проведение капитального ремонта помещений комплекса;

- проведение энергоаудита помещений АУ "ЦОТ";

- оснащение пожарно-охранной сигнализацией АУ "ЦОТ";

- оснащение базового кабинета по охране труда;

- оснащение двух мультимедийных учебных аудиторий на 12 учебных мест каждая;

- оснащение двух мобильных классов по охране труда на 12 учебных мест каждый;

- оснащение областного консультационно-методического кабинета по охране труда.

Выполнение данного мероприятия позволит улучшить материально-техническую оснащенность учебно-методической базы по организации непрерывного обучения по охране труда работников, увеличить пропускную способность учебных аудиторий, обеспечить повышение уровня знаний работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, в вопросах охраны труда.

Целевой индикатор мероприятия - удельный вес численности работодателей и работников Омской области, повысивших уровень знаний в области охраны труда, в общей численности работодателей и работников Омской области.

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности работодателей и работников Омской области, повысивших уровень знаний в области охраны труда, к общей численности работодателей и работников Омской области (процентов).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке;

2) координация обучения по охране труда, в том числе проверка знаний требований охраны труда, профессиональная переподготовка, повышение квалификации по охране труда (далее - обучение по охране труда) руководителей и специалистов по охране труда органов исполнительной власти Омской области и учреждений, в том числе:

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минздрава и учреждений Минздрава;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Главного правового управления и казенного учреждения Омской области "Центр хозяйственного обслуживания Главного государственно-правового управления Омской области";

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Главного управления внутренней политики и казенного учреждения Омской области "Региональный центр по связям с общественностью";

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минобразования и учреждений Минобразования;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минимущества и казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области";

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минспорта и учреждений Минспорта;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минстроя;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Госжилинспекции;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Госстройнадзора;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Аппарата и казенного учреждения Омской области "Хозяйственное управление Правительства Омской области";

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда РЭК;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минкультуры и учреждений Минкультуры;

- обучение по охране труда руководителей и специалистов по охране труда Минтруда и учреждений Минтруда.

Реализация данного мероприятия позволит обеспечить повышение уровня знаний в области охраны труда руководителей и специалистов по охране труда органов исполнительной власти Омской области и учреждений.

Целевые индикаторы мероприятия:

- численность руководителей и специалистов по охране труда органов исполнительной власти Омской области и учреждений, прошедших обучение по охране труда (в период с 2014 по 2015 годы).

Значение целевого индикатора определяется как численность руководителей и специалистов по охране труда органов исполнительной власти Омской области и учреждений, прошедших обучение по охране труда (тыс. человек нарастающим итогом в отчетный период).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке;

- удельный вес численности руководителей и работников организаций бюджетной сферы Омской области, прошедших обучение по охране труда, в общей численности руководителей и работников организаций бюджетной сферы Омской области (в период с 2016 по 2020 годы).

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности руководителей и работников организаций бюджетной сферы Омской области, прошедших обучение по охране труда, к общей численности руководителей и работников организаций бюджетной сферы Омской области (процентов).

При расчете значения целевого индикатора используется информация о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Омской области, сбор и обработка которой проводятся Минтрудом в установленном порядке.

В рамках основного мероприятия "Распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) организация и проведение в рамках Всемирного дня охраны труда областных совещаний, научно-практических конференций по актуальным вопросам охраны труда, съездов специалистов по охране труда, выставок средств индивидуальной защиты.

Выполнение данного мероприятия позволит расширить распространение передового опыта в области безопасности и охраны труда на производстве.

Целевой индикатор мероприятия - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих.

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в течение календарного года к списочной численности работников Омской области (человек на 1000 работающих).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

2) изготовление и размещение (трансляция) социальной рекламы формирования культуры охраны труда (территория вещания - город Омск, Омская область).

Выполнение данного мероприятия позволит обеспечить информационное воздействие на работодателей и работников, направленное на снижение производственного травматизма, стимулирование к соблюдению прав и гарантий работников в процессе трудовой деятельности.

Целевые индикаторы мероприятия:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (в период с 2014 по 2015 годы).

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в течение календарного года к списочной численности работников Омской области (человек на 1000 работающих).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (в период с 2016 по 2020 годы).

Значение целевого индикатора определяется как отношение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в течение календарного года к списочной численности работников Омской области (человек на 1000 работающих).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) организация мероприятий в АУ "ЦОТ".

Реализация данного мероприятия способствует пропаганде знаний в области охраны труда, лучших практик организации работы по обеспечению безопасных условий труда у работодателей.

Наименование мероприятия в 2014 - 2015 годах: "Предоставление услуг в области социально-трудовых отношений и улучшения условий и охраны труда в центре охраны труда".

Целевые индикаторы мероприятия:

- численность работодателей и работников, получивших услуги в области социально-трудовых отношений и улучшения условий и охраны труда, из числа потребителей, обратившихся в отчетный период в АУ "ЦОТ" (в период с 2014 по 2015 годы).

Значение целевого индикатора определяется как численность работодателей и работников, получивших услуги в области социально-трудовых отношений и улучшения условий и охраны труда, из числа потребителей, обратившихся в АУ "ЦОТ" (тыс. человек нарастающим итогом в отчетный период).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

- численность участников мероприятий по вопросам охраны труда и социально-трудовых отношений в АУ "ЦОТ" (в период с 2016 по 2020 годы).

Значение целевого индикатора определяется как численность участников мероприятий по вопросам охраны труда и социально-трудовых отношений в АУ "ЦОТ" (человек).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

4) предоставление консультационных и методических услуг в АУ "ЦОТ".

Реализация данного мероприятия способствует содействию работодателям и работникам в реализации государственных нормативных требований охраны труда.

Целевой индикатор мероприятия - количество проведенных консультаций по вопросам трудового законодательства в АУ "ЦОТ".

Значение целевого индикатора определяется как количество проведенных консультаций по вопросам трудового законодательства в АУ "ЦОТ" (единиц).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

5) выпуск и распространение средств наглядной агитации по охране труда (в том числе буклетов, плакатов).

Реализация данного мероприятия способствует стимулированию работодателей к созданию здоровых и безопасных условий труда.

Целевые индикаторы мероприятия:

- количество работодателей, получивших сертификат доверия работодателю (в период с 2014 по 2015 годы).

Значение целевого индикатора определяется как количество работодателей, получивших сертификат доверия работодателю (добровольное декларирование работодателями Омской области соответствия условий и охраны труда требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (единиц нарастающим итогом).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Государственной инспекции труда в Омской области;

- количество работодателей, освоивших финансовые средства (до 20 процентов страховых взносов) из Фонда социального страхования Российской Федерации на проведение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (в период с 2016 по 2020 годы).

Значение целевого индикатора определяется как количество работодателей, освоивших финансовые средства (до 20 процентов страховых взносов) из Фонда социального страхования Российской Федерации на проведение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (единиц).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения государственного учреждения - Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;

6) проведение областного конкурса "Лучший работодатель года Омской области".

Реализация данного мероприятия направлена на привлечение внимания к важности вопросов в социально-трудовой сфере, стимулирование активности работодателей при проведении мероприятий по повышению качества рабочих мест и кадровой политики.

Целевой индикатор мероприятия - количество работодателей, получивших сертификат доверия работодателю.

Значение целевого индикатора определяется как количество работодателей, получивших сертификат доверия работодателю (добровольное декларирование работодателями Омской области соответствия условий и охраны труда требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) (единиц).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Государственной инспекции труда в Омской области.

В рамках основного мероприятия "Создание и развитие системы профилактики профессиональной заболеваемости и оказания медицинской помощи работникам" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) оснащение центра профессиональной патологии бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Медико-санитарная часть N 7" медицинским оборудованием для оказания профпатологической помощи.

Реализация данного мероприятия направлена на повышение качества медицинской помощи работникам путем внедрения современных методов диагностики, лечения и профилактики профзаболеваний.

Целевой индикатор данного мероприятия - численность лиц с установленным в текущем году профзаболеванием.

Значение целевого индикатора определяется как численность лиц с установленным в текущем году профзаболеванием (человек на 10 000 работающих).

При определении значения целевого индикатора используются сведения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области;

2) разработка и внедрение рекомендаций по проведению мероприятий по профилактике профзаболеваний.

Реализация данного мероприятия направлена на профилактику профзаболеваний.

Целевой индикатор мероприятия - численность работников с установленным предварительным диагнозом профзаболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в Омской области (далее - периодические медосмотры).

Значение целевого индикатора определяется как численность работников с установленным предварительным диагнозом профзаболевания по результатам проведения периодических медосмотров в текущем году (человек на 10000 прошедших периодические медосмотры).

При определении значения целевого индикатора используются сведения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области;

3) подготовка и издание серии брошюр на тему "Предупреждение профессиональных заболеваний" для работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

Реализация данного мероприятия направлена на стимулирование работников и работодателей к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров.

Целевой индикатор мероприятия - удельный вес численности работников, прошедших предварительные и периодические медицинские осмотры, в общей численности работников Омской области, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам.

Значение целевого индикатора определяется как отношение численности работников, прошедших предварительные и периодические медицинские осмотры, к общей численности работников Омской области, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам (процентов).

При определении значения целевого индикатора используются сведения Минздрава.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение психолого-профориентационного обслуживания различных категорий населения Омской области, реализация программ дополнительного профессионального образования" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) предоставление психолого-профориентационной помощи и дополнительного профессионального образования в центре профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

Реализация данного мероприятия осуществлялась в период с 2014 по 2015 годы в целях развития системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории Омской области и отраслевой системы повышения квалификации специалистов социально-трудовой сферы Омской области.

Целевой индикатор мероприятия - численность лиц, получивших психолого-профориентационные, информационно-методические услуги и услуги дополнительного профессионального образования, из числа потребителей, обратившихся в отчетный период в бюджетное учреждение Омской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" (далее - Профцентр).

Значение целевого индикатора определяется как общее количество лиц, получивших психолого-профориентационные, информационно-методические услуги и услуги дополнительного профессионального образования, из числа потребителей, обратившихся в отчетный период в Профцентр (тыс. человек).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

2) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в Профцентре.

Реализация данного мероприятия направлена на развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории Омской области.

Целевой индикатор мероприятия - численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке в Профцентре.

Значение целевого индикатора определяется как численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке в Профцентре (тыс. человек).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

3) организация мероприятий в Профцентре.

Реализация данного мероприятия направлена на развитие профессиональной компетентности специалистов, занимающихся вопросами профориентации и психологической поддержки населения, через организацию и проведение семинаров и семинаров-практикумов.

Целевой индикатор мероприятия - численность участников мероприятий по вопросам профориентации и психологической поддержки населения в Профцентре.

Значение целевого индикатора определяется как численность участников мероприятий по вопросам профориентации и психологической поддержки населения в Профцентре (человек).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда;

4) предоставление консультационных и методических услуг в Профцентре.

Реализация данного мероприятия направлена на методическое обеспечение, повышение уровня профессиональных знаний, получение новых теоретических знаний и освоение современных форм и методов работы специалистов, занимающихся вопросами профориентации и психологической поддержки населения, информационно-методическое обеспечение деятельности в сфере профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

Целевой индикатор мероприятия - количество разработанных документов по вопросам профориентации и психологической поддержки населения в Профцентре.

Значение целевого индикатора определяется как количество разработанных документов по вопросам профориентации и психологической поддержки населения в Профцентре (единиц).

При расчете значения целевого индикатора используются сведения Минтруда.

Информация о значениях целевых индикаторов и мероприятиях, указанных в настоящем разделе, используется для подготовки сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда, которые представляются Минтрудом в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, и формируется в соответствии с приложениями N 1 - 4 к настоящей подпрограмме.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Омской области от 21.09.2016 № 264-п)

       7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
         подпрограммы в целом и по источникам финансирования

     Объем средств областного бюджета составляет 506772848,81 руб. в ценах соответствующих лет, в том числе: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 18.06.2014 г. N 123-п; от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п; от 19.11.2014 г. N 274-п; от 17.12.2014 № 307-п)

     -  в  2014  году  -  54975772,26  руб.; (В редакции Постановлений
Правительства  Омской  области от 18.06.2014 г. N 123-п; от 26.08.2014
г.  N  191-п;  от  19.11.2014  г.  N  274-п; от 17.12.2014 № 307-п)
     -  в  2015  году  -  37370563,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2016  году  -  37170763,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     -  в  2017  году  -  48520963,59  руб.; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     - в 2018 году - 128 863 724,26 руб.;
     - в 2019 году - 100 044 812,26 руб.;
     - в 2020 году - 99 826 249,26 руб.
     Сведения о   размере   и   направлениях   расходования   средств,
направленных  на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для
ее  реализации,  содержатся  в  приложении  N  4   к   государственной
программе.

           8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  позволит  обеспечить  ежегодное снижение
уровня производственного травматизма у  работодателей,  осуществляющих
деятельность  на  территории  Омской  области,  не  менее  чем  на 1,5
процента (в расчете на 1000 работающих).
     Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:

     Скч = (Кчт - Кчп) / Кчп х 100, где

     Скч -  показатель  ежегодного  снижения  уровня производственного
травматизма;
     Кчт - численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности за один рабочий день и более и
со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в текущем году;
     Кчп - численность пострадавших в результате несчастных случаев на
производстве с утратой трудоспособности за один рабочий день и более и
со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих  в  предшествующем
году.
     Значение показателя считается достигнутым при условии Скч > или =
1,5 процента.
     При  расчете значения ожидаемого результата используются сведения
государственного  учреждения  -  Омского регионального отделения Фонда
социального    страхования    Российской    Федерации.   (Дополнен   -
Постановление Правительства Омской области от 08.10.2014 г. N 235-п)
     Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы (по  годам
и  по итогам реализации) содержится в приложении N 1 к государственной
программе.

       9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

     Управление реализацией,   формированием   отчетности    о    ходе
реализации  и  проведение оценки эффективности реализации подпрограммы
осуществляется в соответствии с законодательством.
     Реализацию подпрограммы   в   целом   и  достижение  утвержденных
значений  целевых  индикаторов,   формирование   отчетности   о   ходе
реализации  подпрограммы,  проведение  оценки эффективности реализации
подпрограммы обеспечивает  ответственный  исполнитель  государственной
программы.

      10. Условия предоставления и расходования субсидий местным
           бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
         субсидий, порядок предоставления и методика расчета
                          указанных субсидий

     Предоставление местным  бюджетам  субсидий  в  рамках  реализации
подпрограммы не предусмотрено.



                                                        Приложение N 3
                            к государственной программе Омской области
          "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
                                                       Омской области"

Подпрограмма
"Содействие занятости населения Омской области"

(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 24.04.2014 г. N 87-п; от 18.06.2014 г. N 123-п;
от 26.08.2014 г. N 191-п; от 08.10.2014 г. N 235-п;
от 19.11.2014 г. N 274-п; от 17.12.2014 № 307-п;
от 23.12.2015 № 393-п; от 22.06.2016 № 169-п)

1. Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости населения Омской области"
государственной программы Омской области
"Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения
Омской области"

|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование                 | "Регулирование отношений в сфере труда и занятости  |
| государственной программы    | населения Омской области"                           |
| Омской области               | (далее - государственная программа)                 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы    | "Содействие занятости населения Омской области"     |
| государственной программы    | (далее - подпрограмма)                              |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление государственной службы           |
| исполнительной власти        | занятости населения Омской области (далее - Главное |
| Омской области, являющегося  | управление занятости)                               |
| соисполнителем               |                                                     |
| государственной программы    |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление занятости                        |
| исполнительной власти        |                                                     |
| Омской области, являющегося  |                                                     |
| исполнителем основного       |                                                     |
| мероприятия, исполнителем    |                                                     |
| ведомственной целевой        |                                                     |
| программы                    |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа          | Главное управление занятости, Министерство труда    |
| исполнительной власти        | и социального развития Омской области, Министерство |
| Омской области, являющегося  | образования Омской области                          |
| исполнителем мероприятия     |                                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации             | 2014 - 2020 годы.                                   |
| подпрограммы                 | Отдельные этапы реализации подпрограммы не          |
|                              | выделяются                                          |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы            | Создание дополнительных условий для обеспечения     |
|                              | занятости населения в Омской области                |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы          | 1) повышение эффективности содействия               |
|                              | трудоустройству граждан, обратившихся в казенные    |
|                              | учреждения службы занятости населения Омской        |
|                              | области (далее - центры занятости);                 |
|                              | 2) развитие организационно-кадрового и материально- |
|                              | технического обеспечения деятельности органов       |
|                              | государственной службы занятости населения Омской   |
|                              | области                                             |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных            | 1) исполнение полномочий органов государственной    |
| мероприятий и (или)          | власти субъектов Российской Федерации в области     |
| ведомственных целевых        | содействия занятости населения и переданного        |
| программ                     | полномочия Российской Федерации по осуществлению    |
|                              | отдельных видов социальных выплат гражданам,        |
|                              | признанным в установленном порядке безработными;    |
|                              | 2) обеспечение деятельности органов государственной |
|                              | службы занятости населения Омской области           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники           | Общий объем финансирования подпрограммы составляет  |
| финансирования подпрограммы  | 4697304291,33 руб., в том числе:                    |
| в целом и по годам ее        | - в 2014 году - 911299032,81 руб.;                  |
| реализации                   | - в 2015 году - 901966396,74 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 880793415,25 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 373719554,91 руб.;                  |
|                              | - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.                 |
|                              | Объем средств областного бюджета составляет         |
|                              | 3017197218,37 руб., в том числе:                    |
|                              | - в 2014 году - 437092932,81 руб.;                  |
|                              | - в 2015 году - 418498296,74 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 344319815,25 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 473 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2018 году - 471 830 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2019 году - 471 030 293,00 руб.;                |
|                              | - в 2020 году - 469 530 293,00 руб.                 |
|                              | Прогнозируемый объем поступлений нецелевого         |
|                              | характера, безвозмездных поступлений целевого       |
|                              | характера из федерального бюджета составляет        |
|                              | 1443359000,00 руб., в том числе:                    |
|                              | - в 2014 году - 474206100,00 руб.;                  |
|                              | - в 2015 году - 483468100,00 руб.;                  |
|                              | - в 2016 году - 485684800,00 руб.;                  |
|                              | - в 2017 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2018 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2019 году - 0,00 руб.;                          |
|                              | - в 2020 году - 0,00 руб.                           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты         | 1) обеспечение ежегодного трудоустройства не менее  |
| реализации подпрограммы      | 45 тысяч граждан при посредничестве органов         |
| (по годам и по итогам        | государственной службы занятости населения Омской   |
| реализации)                  | области;                                            |
|                              | 2) сохранение в течение 2014 - 2020 годов значения  |
|                              | уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на  |
|                              | конец года) на уровне не выше 1,2 процента от       |
|                              | численности экономически активного населения Омской |
|                              | области.                                            |
|                              | Сведения по годам приведены в приложении N 1 к      |
|                              | государственной программе                           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|