социально значимых проектов (программ)".
Задаче 2 соответствует основное мероприятие "Предоставление
информационной и консультационной поддержки некоммерческим
организациям, оказание содействия некоммерческим организациям в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации
дополнительного профессионального образования работников и
добровольцев некоммерческих организаций".
Выполнение основного мероприятия "Оказание финансовой поддержки
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере
социального обслуживания населения Омской области, реализацию
социально значимых проектов (программ)" позволит создать условия для
развития некоммерческих организаций, в том числе их благотворительной
и добровольческой деятельности.
Выполнение основного мероприятия "Предоставление информационной и
консультационной поддержки некоммерческим организациям, оказание
содействия некоммерческим организациям в области подготовки,
переподготовки и повышения квалификации дополнительного
профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих
организаций" направлено на повышение кадрового потенциала
некоммерческих организаций.
Исполнителем указанных основных мероприятий является Минтруд.
Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения
В рамках выполнения основного мероприятия "Оказание финансовой
поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в
сфере социального обслуживания населения Омской области, реализацию
социально значимых проектов (программ)" планируется реализация
следующих мероприятий:
1) предоставление субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в социальной сфере по направлениям:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства,
повышение качества жизни граждан пожилого возраста, социальная
адаптация инвалидов и их семей, профилактика немедицинского
потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная
реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства
и психотропные вещества в немедицинских целях (далее - социальная
сфера). (В редакции Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
число некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в
социальной сфере, получивших субсидии из областного бюджета (единиц);
2) предоставление субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в этнокультурной сфере. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 241-п)
Значение целевого индикатора определяется по данным ГУВП как
количество мероприятий в этнокультурной сфере, проведенных
некоммерческими организациями за счет субсидии из областного бюджета
(единиц); (В редакции Постановления Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 241-п)
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в сферах образования, просвещения, науки,
культуры, искусства, здравоохранения, охраны здоровья граждан,
пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию
личности, благотворительной деятельности, правового просвещения
граждан, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному
поведению. (В редакции Постановления Правительства Омской области от
число некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах
образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения,
охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействия
духовному развитию личности, благотворительной деятельности, правового
просвещения граждан, формирования в обществе нетерпимости к
коррупционному поведению, получивших субсидии из областного бюджета
4) предоставление субсидий некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в социальной сфере, на реализацию
социально значимых проектов (программ).
число социально значимых проектов (программ), на реализацию которых
некоммерческим организациям предоставлены субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
В рамках выполнения основного мероприятия "Предоставление
добровольцев некоммерческих организаций" планируется реализация
1) проведение форума "Институты гражданского общества как ресурс
развития Омской области".
Мероприятие направлено на повышение профессионального уровня
работников некоммерческих организаций, популяризацию положительного
опыта работы некоммерческих организаций, а также создание условий для
обсуждения общественно значимых вопросов представителями
некоммерческих организаций, органов исполнительной власти Омской
области и местного самоуправления.
число некоммерческих организаций, принявших участие в форуме
"Институты гражданского общества как ресурс развития Омской области"
2) предоставление субсидий на подготовку, переподготовку и
повышение квалификации дополнительного профессионального образования
работников некоммерческих организаций.
В рамках выполнения мероприятия планируется обеспечить
подготовку, переподготовку и повышение квалификации дополнительного
профессионального образования не менее 15 специалистов некоммерческих
организаций.
Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
3) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
В рамках реализации мероприятия планируется с 2017 года ежегодно
осуществлять подготовку не менее 100 добровольцев на базе
некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на
профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства,
поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов.
число прошедших подготовку добровольцев некоммерческих организаций,
деятельность которых направлена на профилактику социального сиротства,
поддержку материнства и детства, поддержку граждан пожилого возраста и
инвалидов (человек).
Объем финансирования основных мероприятий подпрограммы,
мероприятий подпрограммы, целевые индикаторы мероприятий подпрограммы
и их значения приведены в приложении N 7 к государственной программе.
Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера, поступлений целевого характера составит 351710411,44 руб., в том числе:
- в 2014 году - 71616661,44 руб.;
- в 2015 году - 58395000,00 руб.;
- в 2016 году - 49966250,00 руб.;
- в 2017 году - 46366250,00 руб.;
- в 2018 году - 45766250,00 руб.;
- в 2019 году - 39800000,00 руб.;
- в 2020 году - 39800000,00 руб.
Поступления целевого характера на реализацию подпрограммы в 2014 году составят 21861812,00 руб.
Объем финансирования подпрограммы в 2016 году за счет средств Фонда поддержки детей составит 7872480,00 руб., которые будут направлены на реализацию следующих мероприятий: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 11.05.2016 № 128-п)
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)
- открытие дистанционных приемных в целях обеспечения защиты прав и интересов семей с детьми, предоставления бесплатной юридической, психологической, иных видов социальной помощи на базе КЦСОН - 640000,00 руб.;
- создание спортивно-реабилитационных моделей - 1350000,00 руб.;
- внедрение эффективных технологий и методик работы по снижению агрессивности в детской среде путем создания служб примирения - 1252500,00 руб.;
- внедрение эффективной технологии по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних - 1407480,00 руб.;
- внедрение комплексных программ в деятельность не менее чем 5 КЦСОН - 3222500,00 руб.
Денежные средства Фонда поддержки детей в виде гранта являются безвозмездными поступлениями и отражены в приложении N 7 "Структура государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" к государственной программе как источник N 2.
Планируется предоставление Фондом поддержки детей денежных средств в виде гранта на реализацию подпрограммы в 2017 году.
(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Омской области от 11.05.2016 № 128-п)
Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
1) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, в 2014 году - 1,5 процента.
Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, определяется как отношение количества зарегистрированных в отчетном периоде некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, к количеству зарегистрированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области (процентов);
2) сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)
- в 2015 году - 6,4 процента;
- в 2016 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)
- в 2017 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)
- в 2018 году - 5,7 процента; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 № 268-п)
- в 2019 году - 5,3 процента;
- в 2020 году - 5,3 процента.
Сохранение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, в общем числе некоммерческих организаций определяется как отношение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, реализовавших социально значимые проекты (программы), мероприятия при поддержке органов исполнительной власти Омской области, к количеству зарегистрированных в отчетном периоде некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области (процентов).
При расчете значения ожидаемого результата используются сведения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, Главного управления внутренней политики Омской области, Минтруда.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
Раздел 9. Описание системы управления реализацией
подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации
подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов
мероприятий подпрограммы осуществляет Минтруд как соисполнитель
государственной программы в части подпрограммы.
Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и
проведение оценки эффективности ее реализации осуществляются в
соответствии с системой управления реализацией государственной
программы.
Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления указанных
субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий
Целью предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения муниципального образования Омской области, на оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Под муниципальными образованиями Омской области в настоящем разделе понимаются муниципальные районы Омской области.
Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:
1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;
2) наличие в муниципальной программе мероприятий (одного мероприятия), предусматривающих оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - мероприятия);
3) наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы;
4) целевое использование субсидий, предоставленных местным бюджетам;
5) предоставление отчетов об осуществлении расходов на оказание поддержки некоммерческим организациям (далее - отчет об осуществлении расходов) по форме и в сроки, установленные Минтрудом;
6) заключение соглашений между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Минтрудом.
Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;
2) суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки заявки муниципального образования Омской области на участие в отборе (далее - заявка), проводимой в соответствии с настоящим разделом (далее - рейтинговая оценка), - не менее 20 баллов.
Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - комиссия) в сроки, установленные Минтрудом.
Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок и документов определяются Минтрудом.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление муниципальным образованием Омской области документов для участия в отборе;
2) несоответствие муниципального образования Омской области критериям отбора;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Вопрос об определении сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Омской области, предварительно рассматривается комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтруду сводной бюджетной росписью на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, потребности муниципальных образований Омской области в финансовых средствах, необходимых для оказания поддержки некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, а также исходя из рейтинговой оценки.
По итогам отбора комиссией принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Минтрудом.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям Омской области осуществляется Минтрудом в соответствии с условиями и в сроки, которые определяются соглашениями между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий.
Сумма субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Омской области, рассчитывается по формуле:
n
Vi = V/P x (0,5 x Pi + (0,5 x V/SUM (Pi x Бi)) x Pi x Бi), где:
i=1
Vi - сумма субсидии местному бюджету i-го муниципального образования Омской области.
В случае если значение Vi превышает размер заявленной потребности i-го муниципального образования Омской области на софинансирование мероприятий муниципальной программы, то сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию Омской области, принимается равной заявленной потребности;
V - общая сумма субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями Омской области;
Р - общая потребность муниципальных образований Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ.
Если значение выражения V / Р по итогам расчета превышает 1, то его значение принимается равным 1;
Рi - потребность i-го муниципального образования Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы (не более 70 процентов);
Бi - суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки i-го муниципального образования Омской области;
n - общее количество муниципальных образований Омской области.
Рейтинговая оценка рассчитывается путем сложения баллов по каждому показателю рейтинговой оценки, умноженных на коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки.
Доля софинансирования расходов из областного бюджета составляет не более 70 процентов.
Оставшиеся после распределения субсидий средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями Омской области решением комиссии пропорционально заявленной муниципальными образованиями Омской области потребности в средствах областного бюджета.
Рейтинговая оценка рассчитывается по следующим показателям и коэффициентам значимости показателей рейтинговой оценки:
N п/п
Показатели рейтинговой оценки
Коэффициенты значимости показателей рейтинговой оценки
Баллы по показателям рейтинговой оценки
1
Доля расходов бюджета муниципального образования Омской области, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в общем размере расходов местного бюджета в текущем финансовом году
0,10
Свыше 0,1% - 150 баллов; от 0,001% до 0,1% - 100 баллов; менее 0,001% - 50 баллов
2
Количество некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках мероприятий муниципальной программы в году, предшествующем году распределения субсидий (по данным реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета)
Свыше 5 некоммерческих организаций - 150 баллов; от 1 до 5 некоммерческих организаций - 100 баллов
3
Количество некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Омской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором начат прием заявок
По 10 баллов за каждую некоммерческую организацию, но не более 100 баллов
4
Наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на:
4.1
финансовую поддержку некоммерческих организаций
120 баллов
4.2
информационную и консультационную поддержку некоммерческих организаций
0,05
По 50 баллов за каждое мероприятие в муниципальной программе, но не более 150 баллов
4.3
имущественную поддержку некоммерческих организаций
100 баллов
4.4
поддержку в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации дополнительного профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих организаций
4.5
создание, развитие, сохранение инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций (ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы)
150 баллов
5
Дополнительные баллы, начисляемые при наличии:
5.1
перечня муниципального имущества (свободных помещений) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям
5.2
муниципального имущества (помещений), предоставленного во владение и (или) в пользование по льготным ставкам арендной платы некоммерческим организациям
100 баллов за каждый договор, заключенный с некоммерческой организацией
5.3
утвержденного порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям
5.4
предусмотренного муниципальной программой (порядком предоставления субсидий) права на приоритетное получение поддержки некоммерческими организациями, оказывающими услуги в социальной сфере
80 баллов
5.5
реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета
Показатель рейтинговой оценки при отсутствии сведений по нему оценивается в 0 баллов.
Итоги рейтинговой оценки утверждаются решением комиссии в сроки, установленные Минтрудом.
В случае нарушения муниципальным образованием Омской области условий, установленных абзацами седьмым, восьмым настоящего раздела, Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате субсидии.
В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
В случае непредставления (несвоевременного предоставления) муниципальным образованием Омской области отчета об осуществлении расходов сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае возникновения остатков субсидии Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате остатков субсидии.
Возврат субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием Омской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).
В случае нарушения муниципальным образованием Омской области срока возврата субсидии (остатков субсидии) возврат субсидии (остатков субсидии) осуществляется в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством.
Приложение N 6
к государственной программе Омской области
"Социальная поддержка населения"
ПОДПРОГРАММА
"Развитие социального обслуживания населения
и совершенствование мер социальной поддержки отдельных
категорий граждан" (далее - подпрограмма)
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 26.03.2014 г. N 52-п; от 02.07.2014 г. N 144-п;
от 06.08.2014 г. N 166-п; от 26.08.2014 г. N 184-п;
от 13.10.2014 г. N 241-п; от 26.08.2015 № 233-п;
от 05.10.2015 № 268-п; от 09.12.2015 № 351-п);
от 17.02.2016 № 26-п; от 22.06.2016 № 168-п)
Раздел 1. Паспорт
подпрограммы государственной программы
Омской области "Социальная поддержка населения"
(далее - государственная программа)
< 2026 >
< Июнь >
