становятся все более актуальными.
В 15 муниципальных районах Омской области продолжают
функционировать 18 домов муниципального специализированного жилищного
фонда (далее - специальные дома), в которых проживают более 500
человек. В настоящее время здания и помещения указанных специальных
домов нуждаются в ремонте. Оказание поддержки муниципальным районам
Омской области в проведении ремонта специальных домов позволит
сократить очередность граждан, проживающих в муниципальных районах
Омской области, в государственные учреждения стационарного типа.
Проведение указанного мероприятия будет способствовать более
рациональному распределению мест для проживания и обслуживания граждан
пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2012 году Минтрудом проведена работа по оптимизации структуры и
штатной численности государственных учреждений. С 2013 года в каждом
муниципальном районе Омской области начал работу единый комплексный
центр социального обслуживания населения, в структуре которого кроме
отделений по социальному обслуживанию на дому пожилых граждан и
инвалидов появились отделения реабилитации инвалидов всех категорий,
отделения по работе с семьей и детьми.
Развитие системы социального обслуживания населения Омской
области в среднесрочной перспективе направлено на повышение
эффективности деятельности государственных учреждений путем
предоставления доступных и качественных социальных услуг, что возможно
при программно-целевом подходе к решению поставленных задач
подпрограммы.
Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является выполнение государственных
обязательств по социальной поддержке граждан.
Задачи подпрограммы определяются ее целью и заключаются в
следующем:
1) обеспечение исполнения государственных функций Минтрудом в
сфере труда и социальной защиты населения Омской области;
2) формирование эффективной системы предоставления отдельным
категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Омской области;
3) улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и
инвалидов в государственных учреждениях стационарного типа, повышение
эффективности функционирования государственных учреждений
нестационарного типа.
Раздел 4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2014 -
2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
ведомственных целевых программ
В целях реализации задач подпрограммы будет осуществлено
выполнение ведомственных целевых программ Минтруда.
Задаче 1 соответствует основное мероприятие "Организация
деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" и ведомственная целевая
программа "Обеспечение исполнения государственных функций
Министерством труда и социального развития Омской области". (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N
241-п)
Задаче 2 соответствует ведомственная целевая программа
"Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Омской области".
Задаче 3 соответствует ведомственная целевая программа "Развитие
системы социального обслуживания Омской области".
Каждая задача подпрограммы соответствует цели ведомственной
целевой программы.
Ведомственная целевая программа "Обеспечение исполнения
государственных функций Министерством труда и социального развития
Омской области" направлена на решение следующих задач:
- обеспечение исполнения плана работы Минтруда, планов работы
территориальных органов Минтруда, казенных учреждений Омской области,
находящихся в ведении Минтруда;
- предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным
предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере
социальной политики;
- предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование
расходов местных бюджетов на проведение капитального, текущего ремонта
жилых домов муниципального специализированного жилищного фонда
поселений Омской области, муниципальных районов Омской области, на
проведение капитального и текущего ремонта жилых домов муниципального
жилищного фонда поселений Омской области, муниципальных районов Омской
области и нежилых помещений (зданий, сооружений), находящихся в
собственности поселений Омской области, муниципальных районов Омской
области, переводимых в жилые дома муниципального жилищного фонда
поселений Омской области, муниципальных районов Омской области,
подлежащих включению в муниципальный специализированный жилищный фонд
поселений Омской области, муниципальных районов Омской области; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N
144-п)
- исполнение запланированных мероприятий в области социальной
политики, проводимых Минтрудом.
В рамках основного мероприятия "Организация
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" предполагается развитие сети многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг, строительство наружной
канализации для казенного учреждения Омской области "Центр социальных
выплат и материально-технического обеспечения по Муромцевскому
району Омской области", приобретение зданий для размещения
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных
услуг. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.10.2015 №
268-п)
Ведомственная целевая программа "Совершенствование системы
предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Омской
области" направлена на формирование эффективной системы предоставления
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Омской области, в том числе
путем решения следующих задач:
- обеспечение своевременного предоставления мер социальной
поддержки в денежной форме населению Омской области, осуществляемых
Минтрудом, его территориальными органами и подведомственными
государственными учреждениями;
- формирование системы учета мер социальной поддержки по проезду
отдельным категориям граждан, проживающих на территории Омской
области, в том числе с применением электронных транспортных карт;
- повышение эффективности организации предоставления отдельным
категориям граждан в Омской области мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг;
- совершенствование организации и административных процедур
предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки;
- развитие системы контроля полноты и качества предоставления мер
социальной поддержки.
Ведомственная целевая программа "Развитие системы социального
обслуживания Омской области" направлена на улучшение условий
социального обслуживания отдельных категорий населения Омской области
путем выполнения следующих задач:
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг согласно приложениям N 1 - 3 к Порядку
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденному
постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 года N 361-п
(далее - стандарты социальных услуг), при предоставлении государственных услуг
в государственных учреждениях стационарного типа; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в
комплексных центрах социального обслуживания населения; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в центре
социальной адаптации; (В редакции Постановления Правительства Омской области от
26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в
реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями;
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в
социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в центре
социальной адаптации для несовершеннолетних; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
обеспечение выполнения государственного задания и требований
стандартов социальных услуг при предоставлении государственных услуг в центре
социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей). (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
В целом выполнение намеченных мероприятий указанных ведомственных
целевых программ позволит повысить качество социальных услуг,
направленных на продление жизни, сохранение здоровья и социального,
психологического статуса граждан пожилого возраста и инвалидов, будет
способствовать созданию условий для повышения эффективности
функционирования государственных учреждений нестационарного типа, а
также будет способствовать созданию условий для бесперебойного
исполнения Минтрудом государственных функций в сфере труда и
социальной защиты населения Омской области и дальнейшего
совершенствования социальной отрасли.
Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
их выполнения
Подпрограммой предусмотрена реализация основного мероприятия
"Организация деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" и ведомственных целевых
программ, направленных на достижение цели подпрограммы. Перечень
мероприятий ведомственных целевых программ определяется в соответствии
с их задачами и утверждается приказом Минтруда об утверждении
ведомственной целевой программы.
В рамках реализации основного мероприятия "Организация
деятельности многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" планируется выполнение
следующих мероприятий:
1) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
05.10.2015 № 268-п)
Абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской
области от 05.10.2015 № 268-п)
2) развитие сети многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том числе создание новых
многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе казенных учреждений Омской области -
центров социальных выплат и материально-технического обеспечения
Омской области.
Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
отношение численности граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по
месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг, к общей численности граждан,
проживающих на территории Омской области (процентов);
3) строительство наружной канализации для казенного учреждения
Омской области "Центр социальных выплат и материально-технического
обеспечения по Муромцевскому району Омской области".
Предполагаемая стоимость - 630930,00 рублей, мощность объекта -
88,12 метра, диаметр трубопровода 150 мм. Срок ввода в эксплуатацию -
2014 год.
Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
отношение числа граждан, удовлетворенных качеством и доступностью
государственных услуг, к общему числу граждан, обращавшихся в отчетный
период в казенное учреждение Омской области "Центр социальных выплат и
материально-технического обеспечения по Муромцевскому району Омской
области", принявших участие в социологических опросах, проводимых
Минтрудом (процентов);
4) приобретение зданий для размещения многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг в районах Омской
области, в том числе расходы на оказание услуг по проведению
экспертизы по проверке представленных поставщиком результатов,
предусмотренных контрактом. (Дополнен - Постановление Правительства
Омской области от 26.08.2015 № 233-п)
Предполагаемая общая стоимость двух объектов недвижимости -
27000000,00 рублей, предполагаемая общая мощность объектов - 1056,37
кв. м. Срок приобретения объектов недвижимости 2014 год.
Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
количество приобретенных зданий для размещения многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг в районах
Омской области.
Перечень целевых индикаторов мероприятий подпрограммы и
ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы, и их
значений приведен в приложении N 7 к государственной программе.
7) приобретение нежилого помещения для размещения
многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных
услуг в Горьковском районе Омской области, расположенного по адресу: Омская
область, Горьковский район, р.п. Горьковское, ул.
Ленина, д. 13а, в том числе расходы на оказание услуг по проведению экспертизы
по проверке представленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом.
(В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
В рамках реализации мероприятия предусмотрено приобретение в
2015 году в собственность Омской области и в оперативное управление казенного
учреждения Омской области "Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг Горьковского района Омской области" нежилого
помещения, расположенного по адресу: Омская область, Горьковский район, р.п. Горьковское, ул. Ленина, д. 13а. Общая площадь
нежилого помещения составляет 515 кв.м. Этажность: 2.
Стоимость приобретения нежилого помещения - 19010000,00 руб. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
Раздел 7. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы в целом и по источникам
финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы из областного
бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера,
поступлений целевого характера составит 78764907668,02 руб., в том числе: (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
- в 2014 году - 13279028786,20 руб.;
- в 2015 году - 13105566281,33 руб.; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
- в 2016 году - 11808287828,04 руб.; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 09.12.2015 № 351-п)
- в 2017 году - 10744001528,48 руб.;
- в 2018 году - 7557949413,04 руб.;
- в 2019 году - 10975709700,71 руб.;
- в 2020 году - 11294364130,22 руб.
На реализацию основного мероприятия "Организация
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" общий объем финансирования подпрограммы за счет поступлений
целевого характера из федерального бюджета составит 114874000,00 руб., в том
числе:
- в 2014 году - 60460000,00 руб.;
- в 2015 году - 54414000,00 руб.
На реализацию ведомственной целевой программы
"Обеспечение исполнения государственных функций Министерством труда и
социального развития Омской области" общий объем финансирования
подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов,
поступлений нецелевого характера составит 6841084713,85 руб., в том числе:
- в 2014 году - 1063382936,47 руб.;
- в 2015 году - 1006841564,33 руб.;
- в 2016 году - 936342709,35 руб.;
- в 2017 году - 936342709,35 руб.;
- в 2018 году - 936342709,35 руб.;
- в 2019 году - 971204005,00 руб.;
- в 2020 году - 990628080,00 руб.
На реализацию ведомственной целевой программы
"Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан мер
социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
Омской области" общий объем финансирования подпрограммы из областного
бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого
характера, поступлений целевого характера составит 52434960773,42 руб., в том
числе:
- в 2014 году - 9211490018,00 руб., в том числе поступления
целевого характера из федерального бюджета - 3291657282,00 руб.;
- в 2015 году - 9163072047,55 руб., в том числе поступления
целевого характера из федерального бюджета - 2694272075,03 руб.;
- в 2016 году - 8104714684,13 руб., в том числе поступления
целевого характера из федерального бюджета - 2672470700,00 руб.;
- в 2017 году - 7587608114,58 руб., в том числе поступления
целевого характера из федерального бюджета - 2772744000,00 руб.;
- в 2018 году - 4401555999,16 руб.;
- в 2019 году - 6910228885,00 руб.;
- в 2020 году - 7056291025,00 руб.
На реализацию ведомственной целевой программы "Развитие
системы социального обслуживания Омской области" общий объем
финансирования подпрограммы из областного бюджета за счет налоговых и
неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составит 18770205235,11
руб., в том числе:
- в 2014 году - 2943695831,73 руб.;
- в 2015 году - 2814461033,81 руб.;