Закон Сахалинской области от 28.04.2008 № 35-ЗО

одномандатному (многомандатному) избирательному округу объем  эфирного
времени,  указанного  в  части  1  настоящей статьи, которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения предвыборной агитации, не уменьшается.
      Если в результате предоставления эфирного времени, указанного  в
части  1  настоящей  статьи, на каждого зарегистрированного кандидата,
каждое  избирательное  объединение,   выдвинувшее   зарегистрированный
список  кандидатов,  придется  более  60 минут эфирного времени, общий
объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания
предоставляет  для  проведения  предвыборной  агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут, умноженных  соответственно  на  количество
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные списки кандидатов.
     (В редакции Закона Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     4.   Не   менее   половины,  а  в  период  проведения  повторного
голосования  не  менее  двух  третей  общего  объема эфирного времени,
указанного  в  части  1  настоящей  статьи,  должно быть предоставлено
зарегистрированным    кандидатам,   избирательным   объединениям   для
проведения  совместных  дискуссий,  "круглых столов" и иных совместных
агитационных  мероприятий.  Данное  правило  не  применяется,  если на
каждого     кандидата,     зарегистрированного    по    одномандатному
(многомандатному)  избирательному  округу, приходится менее пяти минут
из  общего  объема  эфирного  времени,  указанного в части 1 настоящей
статьи.  В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций
телерадиовещания  зарегистрированные  кандидаты (в том числе из списка
кандидатов)   могут   участвовать   только   лично,   а  представители
зарегистрированных   кандидатов   для   участия   в  таких  совместных
агитационных   мероприятиях   не   допускаются.   (В  редакции  Закона
Сахалинской  области  от 07.12.2009 г. N 107-ЗО) 5. Зарегистрированный
кандидат,  избирательное  объединение  вправе  отказаться от участия в
совместном   агитационном   мероприятии.   При   этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только  один  участник,  не уменьшается. Отказ от участия в совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение  эфирного
времени,  указанного  в  части  1  настоящей  статьи, предоставляемого
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
отказавшимся  участвовать  в указанном мероприятии.  (В       редакции
Законов       Сахалинской      области      от 07.12.2009 г. N 107-ЗО;
от 29.06.2010 г. N 57-ЗО)
     6.  Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при ее
наличии),  указанного  в  части  1  настоящей  статьи, предоставляется
муниципальными   организациями   телерадиовещания   зарегистрированным
кандидатам,  избирательным  объединениям  для  размещения агитационных
материалов. (В      редакции      Закона      Сахалинской      области
от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     7.  По  завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, но
не  позднее  чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка в
целях  распределения  эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи,  между  всеми  зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями,  зарегистрировавшими  списки  кандидатов. Жеребьевку, в
результате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфир
предвыборных  агитационных материалов, проводит избирательная комиссия
муниципального  образования  с участием представителей соответствующих
организаций   телерадиовещания.   При   проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  пункте  1  статьи 30 Федерального
закона,  части  1  статьи  21 настоящего Закона. Результаты жеребьевки
оформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки график
распределения    эфирного    времени   публикуется   в   муниципальных
периодических   печатных   изданиях   либо   доводится   до   сведения
зарегистрированных    кандидатов    иным    путем.    Эфирное    время
предоставляется  на  основании договора, заключаемого после проведения
жеребьевки. (В      редакции      Закона      Сахалинской      области
от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     8.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной агитации за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших
зарегистрированные   списки  кандидатов.  Общий  объем  резервируемого
эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему
эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, или превышать
его,  но  не  более  чем  в  два  раза.  Зарегистрированный  кандидат,
указанное  избирательное  объединение  вправе за соответствующую плату
получить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени в
пределах  доли,  полученной в результате деления этого объема на число
соответственно  зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных
объединений. (В      редакции      Закона      Сахалинской     области
от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     9. Дата   и   время   выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных
материалов зарегистрированных кандидатов,  избирательных  объединений,
выдвинувших  зарегистрированные  списки кандидатов,  на платной основе
определяются в соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  организацией
телерадиовещания   с   участием   заинтересованных  лиц  на  основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,
установленный  частью  7  настоящей статьи.  При проведении жеребьевки
вправе  присутствовать  члены  избирательной  комиссии  муниципального
образования   (при   проведении   выборов   депутатов  -  также  члены
соответствующей  окружной  избирательной  комиссии),  а  также   лица,
указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона,  части 1 статьи 21
настоящего  Закона.  Эфирное  время   предоставляется   на   основании
договора, заключенного после проведения жеребьевки.
     10. Государственные     и      негосударственные      организации
телерадиовещания,  выполнившие  условия  части  7 статьи 50 настоящего
Закона,  предоставляют  платное   эфирное   время   зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в
эфир).
     Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные
списки  кандидатов,  указанными  в   настоящей   части   организациями
телерадиовещания, дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов   каждого   зарегистрированного    кандидата,    указанного
избирательного объединения определяются соответствующими организациями
телерадиовещания. Эфирное время предоставляется на основании договора,
заключенного организацией телерадиовещания с кандидатом, избирательным
объединением.
     11. Договор    о   предоставлении   платного   эфирного   времени
заключаются    в    соответствии    с    требованиями     гражданского
законодательства   Российской   Федерации  с  указанием  вида  (формы)
предвыборной агитации, даты и времени выхода в эфир, продолжительности
предоставляемого эфирного времени, размера и порядка его оплаты, формы
и условия участия журналиста (ведущего)  в  теле-  и  радиопрограммах.
После  выполнения  условий  договора  оформляется акт выполнения работ
(услуг) и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в
которых  отмечается  выполнение  обязательств  по договору с указанием
программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
      
     12.  Платежный  документ о перечислении в полном объеме средств в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен быть представлен в филиал
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а  в случае отсутствия
такого  на  территории  муниципального  образования - в иное кредитное
учреждение,   определенное   избирательной   комиссией  муниципального
образования,  не  позднее  чем за 2 дня до дня предоставления эфирного
времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного
банка  Российской  Федерации,  иного кредитного учреждения должна быть
представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного
времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного
времени  на каналах организаций телерадиовещания не допускается, а при
проведении повторного голосования – не позднее чем за один день до дня
предоставления эфирного времени. (В    редакции   Закона   Сахалинской
области от 29.06.2010 г. N 57-ЗО)
     13.  Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
выдвинувшее  зарегистрированные  списки  кандидатов,  после проведения
жеребьевки   откажутся   от   использования  эфирного  времени,  такой
кандидат,  уполномоченное  лицо  избирательного объединения обязаны не
позднее  чем  за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной
форме  соответствующей  организации  телерадиовещания,  которая вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.    (В
редакции Закона Сахалинской области от 25.05.2009 г. N 41-ЗО)
     131.   Если  после  распределения  платного  эфирного  времени  в
соответствии  с  частью  9  настоящей  статьи либо в результате отказа
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения   в
соответствии   с   частью   13   настоящей   статьи  от  использования
предоставленного   им   эфирного  времени  останется  нераспределенное
эфирное  время,  соответствующая  организация  телерадиовещания вправе
принять   решение   о   предоставлении  оставшегося  нераспределенного
эфирного    времени   за   плату   соответственно   зарегистрированным
кандидатам,    избирательным    объединениям,   подавшим   заявку   на
предоставление  такого  эфирного  времени.  Оставшееся  эфирное  время
распределяется   между   указанными  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными  объединениями  на  равных  условиях  путем  проведения
жеребьевки. (Дополнен       -      Закон      Сахалинской      области
от 25.05.2009 г. N 41-ЗО)
     14. Если   в   ходе   использования   платного  эфирного  времени
зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение,  выдвинувшее
зарегистрированные списки кандидатов,  нарушат условия,  установленные
настоящим Законом,  организация телерадиовещания вправе в соответствии
с  федеральными  законами обратиться в суд с требованием о расторжении
договора  на  предоставление  платного  эфирного  времени.  В   случае
расторжения    договора   организация   телерадиовещания   не   вправе
использовать эфирное время в целях предвыборной агитации.
     15. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     16. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих   предвыборную   агитацию,   хранятся   в   соответствующей
организации  телерадиовещания  не  менее  12  месяцев  со  дня  выхода
указанных   программ  в  эфир.  Организации  телерадиовещания  обязаны
бесплатно  предоставлять  копии  указанных   теле-   и   радиопрограмм
избирательным комиссиям по их требованию.
      
     Статья 52. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1.  Бесплатная печатная площадь, а в случае, указанном в части 11
статьи   50   настоящего   Закона,   также  платная  печатная  площадь
предоставляются   редакциями   муниципальных   периодических  печатных
изданий,   распространяемых   на  территории,  на  которой  проводятся
муниципальные  выборы,  и  выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для  агитационных материалов,
предоставляемых такими кандидатами, избирательными объединениями.   (В
редакции Закона Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     1-1. В случае отсутствия на территории муниципального образования
муниципального периодического печатного издания избирательная комиссия
муниципального   образования  вправе  заключить  договор  с  редакцией
государственного   периодического   печатного  издания  или  редакцией
негосударственного  периодического печатного издания, распространяемых
на    территории    муниципального   образования,   о   предоставлении
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  бесплатной и платной печатной
площади  для  проведения  предвыборной  агитации.  В  этом  случае  на
указанные   в   настоящей   части   периодические   печатные   издания
распространяются    требования,    предъявляемые    к    муниципальным
периодическим  печатным изданиям при проведении муниципальных выборов.
Расходы,  связанные  с возмещением затрат на предоставление бесплатной
печатной    площади   зарегистрированным   кандидатам,   избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  осуществляются
исключительно  из  средств  местного бюджета, выделенных на проведение
муниципальных выборов. (Дополнен    -    Закон   Сахалинской   области
от 29.06.2010 г. N 57-ЗО)
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из  редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий,
предоставляет  в  соответствии  с частью 1 настоящей статьи, бесплатно
предоставляет     соответственно     зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  списки
кандидатов,  должен  составлять не менее 20 процентов от общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания. (В    редакции
Закона Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     3. (Утратила     силу     -     Закон     Сахалинской     области
от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     4.   Редакции   муниципальных   периодических  печатных  изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  предвыборной  агитации  за  плату.  Размер и
условия  оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных
объединений.  Общий  объем  такой  печатной  площади  в  муниципальных
периодических  печатных  изданиях  не  может быть меньше общего объема
печатной площади, указанной в части 1 настоящей статьи. (В    редакции
Закона Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     5. Зарегистрированный   кандидат,   избирательное    объединение,
выдвинувшее    зарегистрированный   список   кандидатов,   вправе   за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной   площади  печатную  площадь  в  муниципальном  периодическом
печатном издании в пределах  доли,  полученной  в  результате  деления
этого   объема   на  число  зарегистрированных  кандидатов,  указанных
избирательных объединений.
     6. Редакции негосударственных периодических  печатных  изданий,
указанные  в части 5 статьи 50 настоящего Закона и выполнившие условия
части 7 статьи 50 настоящего  Закона,  вправе  предоставлять  печатную
площадь  для проведения предвыборной агитации за плату. В соответствии
с  Федеральным  законом  редакции  указанных  периодических   печатных
изданий   вправе   отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для
проведения предвыборной агитации. (В   редакции   Закона   Сахалинской
области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     7. Дата опубликования  редакциями  муниципальных  периодических
печатных  изданий предоставляемых предвыборных агитационных материалов
определяется  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой   редакцией
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений.  Жеребьевка   проводится   по   завершении
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов, но не позднее чем за 30
дней  до   дня   голосования.   При   проведении   жеребьевки   вправе
присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования
(при  проведении  выборов  депутатов  –  также  члены  соответствующей
окружной  избирательной  комиссии), а также лица, указанные в пункте 1
статьи 30 Федерального закона, части 1 статьи  21  настоящего  Закона.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.  Печатная  площадь
предоставляется на  основе  договора,  заключенного  после  проведения
жеребьевки. (В      редакции      Закона      Сахалинской      области
от 29.06.2010 г. N 57-ЗО)
     8. Если зарегистрированный кандидат,  избирательное  объединение,
выдвинувшее  зарегистрированные  списки  кандидатов,  после проведения
жеребьевки  откажутся  от  использования   печатной   площади,   такой
кандидат,  уполномоченное  лицо  избирательного объединения обязаны не
позднее чем за 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационного
материала  сообщить  об  этом  соответствующей редакции периодического
печатного  издания,  которая   вправе   использовать   высвободившуюся
печатную   площадь   по   своему   усмотрению. (В    редакции   Закона
Сахалинской области от 25.05.2009 г. N 41-ЗО)
     81.   Если   после   распределения  платной  печатной  площади  в
соответствии  с  частью  7  настоящей  статьи либо в результате отказа
зарегистрированного    кандидата,    избирательного    объединения   в
соответствии   с   частью   8   настоящей   статьи   от  использования
предоставленной   им   печатной   площади  останется  нераспределенная
печатная  площадь,  соответствующая  редакция периодического печатного
издания   вправе   принять   решение   о   предоставлении   оставшейся
нераспределенной    печатной    площади    за   плату   соответственно
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям, подавшим
заявку  на  предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная
площадь    распределяется    между    указанными   зарегистрированными
кандидатами,  избирательными  объединениями  на  равных условиях путем
проведения жеребьевки. (Дополнен    -    Закон   Сахалинской   области
от 25.05.2009 г. N 41-ЗО)
     9.  Платежный  документ  о перечислении в полном объеме средств в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть представлен филиалу
Сберегательного  банка  Российской  Федерации,  а  в случае отсутствия
такого  на  территории  муниципального  образования - иному кредитному
учреждению,   определенному   избирательной  комиссией  муниципального
образования,   не   позднее   чем   за  2  дня  до  дня  опубликования
предвыборного  агитационного  материала,  а  при проведении повторного
голосования  не  позднее  чем за один день до дня опубликования. Копия
платежного   документа   с   отметкой  филиала  Сберегательного  банка
Российской   Федерации,   иного   кредитного  учреждения  должна  быть
представлена   в   редакцию   периодического   печатного   издания  до
предоставления печатной площади. В случае нарушения указанного условия
предоставление печатной площади не допускается. (В   редакции   Закона
Сахалинской области от 29.06.2010 г. N 57-ЗО)
     10. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением.
     11.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания. (В      редакции     Закона
Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     12. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
      
     Статья 53. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. В соответствии с Федеральным законом  государственные  органы,
органы    местного   самоуправления   обязаны   оказывать   содействие
зарегистрированным   кандидатам,    избирательным    объединениям    в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   зарегистрированного   кандидата,  избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное  для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения  на  время  зарегистрированному  кандидату,  его  доверенным
лицам,   представителям   избирательного   объединения  для  встреч  с
избирателями.  При  этом  избирательная  комиссия  обязана  обеспечить
равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных
кандидатов  и  избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов.
     4. Время,  на которое в соответствии с частью 3 настоящей  статьи
предоставляются помещения, устанавливается:
     1) на  выборах  депутатов   по   одномандатным   (многомандатным)
избирательным  округам  -  соответствующими  окружными  избирательными
комиссиями;
     2)  на  выборах  депутатов  по  единому избирательному округу, на
выборах  главы  муниципального  образования  - избирательной комиссией
муниципального образования. (В  редакции  Закона  Сахалинской  области
от 03.04.2009 г. N 24-ЗО)
     5. В соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона, если
указанное  в  части  3  настоящей статьи помещение, а равно помещение,
находящееся  в собственности организации, имеющей на день официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  было  предоставлено одному
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению   в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного     периода.В     случае     предоставления    помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения,   обязаны   уведомить   в  письменной  форме  избирательную
комиссию, указанную в части 4 настоящей статьи, о факте предоставления
помещения,  об  условиях, на которых оно было предоставлено, а также о
том,   когда   это   помещение  может  быть  предоставлено  в  течение
агитационного    периода    другим    зарегистрированным   кандидатам,
избирательным объединениям. (В  редакции  Закона  Сахалинской  области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
     5-1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления
помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в
течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  «Интернет»  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений.          (В
редакции   Законов   Сахалинской   области  от 23.11.2010 г. N 106-ЗО;
от 24.11.2011 г. N 123-ЗО)
     6. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  5
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших  списки кандидатов,  с избирателями рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе   договора   здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
     8. В соответствии с  пунктом  7  статьи  53  Федерального  закона
предвыборная   агитация   в   расположении  воинских  частей,  военных
организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  соответствующей  избирательной  комиссии,  определенной в
части 4 настоящей статьи, для встреч зарегистрированных кандидатов, их
доверенных     лиц,    представителей    избирательных    объединений,
зарегистрировавших  списки  кандидатов,  с   избирателями   из   числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с  соответствующей  избирательной  комиссией,
при  этом  все  зарегистрированные  кандидаты либо их доверенные лица,
представители  всех  избирательных   объединений,   зарегистрировавших
списки  кандидатов,  оповещаются  о месте и времени встречи не позднее
чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
      
     Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения вправе беспрепятственно
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере
(в  валюте  Российской  Федерации)  и других условиях оплаты работ или
услуг  указанных  организаций,  индивидуальных   предпринимателей   по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок  представлены  в  избирательную  комиссию,  организующую  выборы.
Организация,  индивидуальный предприниматель,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего) данные материалы,  наименование организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом,   избирательным  объединением  в  комиссию,
определяющую  результаты  выборов  в  округе.  Вместе   с   указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. В соответствии с  пунктом  5  статьи  54  Федерального  закона
запрещается  изготовление  агитационных материалов без предварительной
оплаты за счет  средств  соответствующего  избирательного  фонда  и  с
нарушением требований,  установленных пунктом 2 статьи 54 Федерального
закона, частью 3 настоящей статьи.
     6. В  соответствии  с  пунктом  6  статьи  54 Федерального закона
запрещается  распространение  агитационных  материалов  с   нарушением
требований,  установленных  пунктом  3 статьи 54,  пунктом 9 статьи 48
Федерального закона,  частью 4 настоящей статьи,  частью 10 статьи  48
настоящего Закона.
     7. На  территории  каждого  избирательного   участка   выделяются
специальные  места  для  размещения  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями,  зарегистрировавшими списки  кандидатов,
печатных  агитационных  материалов.  Такие места выделяются не позднее
чем за 30 дней до дня голосования органами местного самоуправления  по
предложению  избирательной комиссии муниципального образования.  Места
для размещения печатных агитационных материалов должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели
могли ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных
мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них информационных
материалов   избирательных   комиссий   и   агитационных    материалов
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений.
Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям должна быть
выделена   равная   площадь   для   размещения  печатных  агитационных
материалов.  Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией
муниципального   образования  до  сведения  кандидатов,  избирательных
объединений.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных  объектов.  Размещение  агитационных  материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(публикации)  решения  о   назначении   выборов   в   своем   уставном
(складочном)  капитале  долю  (вклад) Российской Федерации,  субъектов
Российской Федерации и (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов,  избирательных  объединений.  При   этом   за   размещение
агитационных материалов на объекте,  находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны   обеспечить   кандидатам,   избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. В соответствии с пунктом 10  статьи  54  Федерального  закона
запрещается вывешивать (расклеивать,  размещать) печатные агитационные
материалы  на  памятниках,  обелисках,  зданиях,   сооружениях   и   в
помещениях,   имеющих   историческую,   культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них.
     11. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
51 и 52 Федерального закона, статьями 51 и 52 настоящего Закона.
      
     Статья 55. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  В  соответствии  с  пунктом  1  статьи 56 Федерального закона
предвыборные  программы  кандидатов,  избирательных  объединений, иные
агитационные  материалы  (в  информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ  к  которым  не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет"),    выступления    кандидатов   и   их   доверенных   лиц,
представителей  и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в   информационнотелекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской  деятельности"  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей   социальной  справедливости.  (В  редакции Законов
Сахалинской             области             от 23.11.2011 г. N 118-ЗО;
от 24.11.2011 г. N 123-ЗО)
     2. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона при
проведении  предвыборной агитации также не допускается злоупотребление
свободой массовой информации в иных,  чем указанные в пункте 1  статьи
56 Федерального закона,  части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается
агитация,  нарушающая   законодательство   Российской   Федерации   об
интеллектуальной собственности.
     3. В соответствии с  пунктом  2  статьи  56  Федерального  закона
кандидатам,   избирательным   объединениям,   их  доверенным  лицам  и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     4. В  соответствии  с  пунктом  3 статьи 56 Федерального закона в
период избирательной кампании  не  допускается  проведение  лотерей  и
других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в
розыгрыше призов зависит от итогов  голосования,  результатов  выборов
либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     6. В соответствии с  пунктом  5  статьи  56  Федерального  закона
кандидаты,  избирательные объединения,  выдвинувшие кандидатов, списки
кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также
зарегистрированные  после  начала  избирательной кампании организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в период избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период избирательной кампании не вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
избирателям.
     7. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     8. В  соответствии  с  пунктом  5.2 статьи 56 Федерального закона
зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение  не   вправе
использовать  эфирное  время  на  каналах организаций,  осуществляющих
телевещание,   предоставленное   им   для   размещения    агитационных
материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной кандидат будет избран,  тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о какомлибо кандидате (каких-либо кандидатах),  избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     9. В  соответствии  с  пунктом  6  статьи  56 Федерального закона
организации,  осуществляющие выпуск  средств  массовой  информации,  в
случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных
материалов (в том числе содержащих достоверную информацию),  способных
нанести  ущерб  чести,  достоинству  или  деловой репутации кандидата,
деловой репутации  избирательного  объединения,  обязаны  предоставить
соответствующему кандидату,  избирательному объединению возможность до
окончания агитационного периода бесплатно обнародовать  (опубликовать)
опровержение  или  иное разъяснение в защиту своих чести,  достоинства
или деловой репутации.  Для обнародования указанного опровержения  или
иного  разъяснения  эфирное время должно быть предоставлено кандидату,
избирательному объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована  первоначальная  информация,  и  его объем не должен быть
меньше,  чем объем эфирного времени,  предоставленного  для  изложения
первоначальной информации,  но не менее двух минут.  При опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его  текст  должен  быть
набран  тем  же  шрифтом,  помещен  на том же месте полосы и по объему
должен быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
кандидату,   избирательному   объединению   возможности   обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания  агитационного  периода  является основанием для привлечения
таких организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,
и   их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью
требования  не  распространяются  на  случаи  размещения  агитационных
материалов,    представленных     зарегистрированными     кандидатами,
избирательными   объединениями,   в   рамках   использования   ими   в
соответствии с Федеральным законом,  настоящим Законом  бесплатного  и
платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     11. В  соответствии  с  пунктом 8 статьи 56 Федерального закона в
случае распространения  подложных  печатных,  аудиовизуальных  и  иных
агитационных материалов,  распространения печатных,  аудиовизуальных и
иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-6,  8 и
10  статьи  54  Федерального  закона,  частей  3-6,  8  и 10 статьи 54
настоящего  Закона,  а   также   в   случае   нарушения   организацией
телерадиовещания,    редакцией    периодического   печатного   издания
установленного Федеральным  законом  порядка  проведения  предвыборной
агитации  соответствующая  избирательная комиссия обязана обратиться в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     12. В соответствии с пунктом  9  статьи  56  Федерального  закона
правоохранительные  и иные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности,  предотвращению изготовления
подложных  и незаконных предвыборных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать  соответствующую  избирательную  комиссию  о  выявленных
фактах и принятых мерах.
      
            Глава 9. Финансирование муниципальных выборов
      
     Статья 56. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                муниципальных выборов

     1. Расходы,  связанные  с подготовкой и проведением муниципальных
выборов,  обеспечением деятельности избирательных комиссий  в  течение
срока их полномочий,  эксплуатацией и развитием средств автоматизации,
а  также  с  повышением  правовой  культуры  избирателей  и  обучением
организаторов выборов,  производятся избирательными комиссиями за счет
средств,  выделенных на эти цели из местного  бюджета.  Финансирование
указанных   расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего  местного
бюджета,  но  не  позднее чем в десятидневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете на проведение муниципальных  выборов,  является  избирательная
комиссия муниципального образования.
     3. В случае проведения  досрочных  либо  повторных  муниципальных
выборов объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку
и проведение,  не может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в  отчете
избирательной   комиссии  муниципального  образования  о  расходовании
средств при подготовке и проведении предыдущих  муниципальных  выборов
соответствующего  вида (с учетом изменения минимального размера оплаты
труда,  установленного федеральным законом  для  регулирования  оплаты
труда  на  день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении предыдущих муниципальных выборов).
     4.  Избирательная  комиссия муниципального образования не позднее
чем  за 30 дней до дня голосования направляет в окружные избирательные
комиссии   средства,  выделенные  на  обеспечение  их  деятельности  и
обеспечение  деятельности  участковых избирательных комиссий. Окружные
избирательные  комиссии не позднее чем за семь дней до дня голосования
направляют в участковые избирательные комиссии средства, выделенные на
обеспечение  их  деятельности.  Избирательная  комиссия муниципального
образования  вправе  не  позднее  чем  за семь дней до дня голосования
направить непосредственно участковым избирательным комиссиям средства,
выделенные на обеспечение их деятельности. (В      редакции     Закона
Сахалинской области от 07.12.2009 г. N 107-ЗО)
     В случае   проведения   досрочных   выборов,  а  также  в  случае
несвоевременного или не в полном объеме  финансирования  подготовки  и
проведения  выборов указанные в настоящей части избирательные комиссии
распределяют средства по мере их поступления.
     5. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,  и  несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
отчетов   о   расходовании   указанных  средств  в  порядке  и  сроки,
установленные настоящим Законом.
     6. Не   израсходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные  из   местного   бюджета   на   подготовку   и   проведение
муниципальных   выборов,   не   позднее   чем   через  30  дней  после
представления  в  представительный  орган  муниципального  образования
отчета   о   расходовании   указанных  средств,  а  также  сведений  о
поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих  средств
возвращаются в доход местного бюджета.
      
     Статья 57. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для   финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период  после
письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии  об  их
выдвижении   (самовыдвижении)   до  представления  документов  для  их
регистрации этой избирательной комиссией.
     Создание кандидатом   избирательного   фонда   необязательно  при
условии,  что число избирателей в избирательном  округе  не  превышает
пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет комиссию, определяющую
результаты  выборов  в округе,  об указанных обстоятельствах по форме,
устанавливаемой избирательной комиссией муниципального образования.
     2.  Избирательные  объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов,
обязаны   создавать   избирательные  фонды  для  финансирования  своей
избирательной    кампании    после   регистрации   их   уполномоченных
представителей  по финансовым вопросам соответствующими избирательными
комиссиями.Избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидатов  по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам, избирательный
фонд не создает. (В     редакции     Закона     Сахалинской    области
от 23.11.2010 г. N 106-ЗО)
     3. Кандидаты вправе,  а  избирательные  объединения,  выдвинувшие
списки кандидатов,  обязаны назначать уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым  вопросам осуществляется в соответствии со статьями 26 и 43
настоящего Закона.
     4. В    соответствии    с    Федеральным    законом    кандидаты,
баллотирующиеся  только  в  составе  списка  кандидатов,   выдвинутого