7) проводить
встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений,
участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного
округа;
8) по вопросам,
связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом
безотлагательного приема главой города Барнаула, главой администрации города
Барнаула, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления,
муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих
организаций;
9) направлять
письменные обращения главе города Барнаула, главе администрации города
Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям
муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением
ими своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и
руководителей;
10) на
обеспечение правовыми актами, принятыми городской Думой, постоянными комитетами
и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами
государственной власти и органами местного самоуправления;
11) пользоваться
иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом и иными нормативными правовыми актами.
4. Депутат
городской Думы обязан:
1) лично
принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и
комиссий;
2) соблюдать
нормы депутатской этики, установленные городской Думой;
3) информировать
избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства
массовой информации;
4) выполнять
поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции.
5. Полномочия
депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по
собственному желанию;
3) признания
судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания
судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в
отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за
пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва
избирателями;
9) досрочного прекращения
полномочий городской Думы;
10) призыва на
военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую
службу;
11) в иных
случаях, установленных федеральными законами.
6. Полномочия
депутата городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 10 части
5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных
пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается
соответствующее решение.
Полномочия
депутата городской Думы в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей
статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке
депутата.
Полномочия
депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 5 настоящей статьи,
прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва, о чем на
ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия
депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 5 настоящей статьи,
прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы.
Порядок принятия
решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом
Барнаульской городской Думы.
7. Решение
городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы
принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для
досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период
между заседаниями городской Думы - не позднее, чем через три месяца со дня
появления такого основания.
8. Депутату
городской Думы, осуществляющему полномочия на постоянной основе, выплачивается
денежное содержание за счет средств, предусмотренных в бюджете города на
содержание городской Думы. Условия оплаты труда, а также размеры денежного
содержания устанавливаются городской Думой в соответствии с действующим
законодательством.
Депутату
городской Думы, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет
средств бюджета города, предусмотренных на содержание городской Думы,
возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий, в
порядке и размере, установленном городской Думой.
В целях
организации личного приема граждан депутату городской Думы обеспечивается
предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной
собственности, в том числе закрепленных за муниципальными учреждениями и
предприятиями в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и
муниципальными правовыми актами.
Депутату
городской Думы, замещавшему на постоянной основе муниципальную должность не
менее одного года, при прекращении его полномочий в случае отставки по
собственному желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским
заключением, неизбрания на очередной срок, а также по основанию,
предусмотренному пунктом 9 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", предоставляется право на ежемесячную выплату за счет средств
бюджета города в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом
индексации), ранее выплачиваемого ему по замещавшейся должности, со дня
прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место
работы, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.
В случае, если
лицо получает пособие по безработице или на новом месте работы получает
заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной абзацем 4
части 8 настоящей статьи, данному лицу производится ежемесячная доплата до
уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств бюджета города, но не
более одного года со дня прекращения его полномочий.
Городской Думой
могут устанавливаться правовые, социальные и иные виды гарантий осуществления
полномочий депутатов городской Думы в соответствии с федеральными законами и
законами Алтайского края.
Статья 41.
Деятельность городской Думы
(в ред.
Муниципального правового акта от
28.10.2011 г. № 607)
1. Деятельность
городской Думы основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении
вопросов.
2. Городская
Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей
от установленной численности депутатов.
3. Заседание
городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от
числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного
раза в три месяца.
4. Вновь
избранная городская Дума собирается на первое заседание в течение 30 дней со
дня ее избрания в правомочном составе.
5. Иные вопросы
организации деятельности городской Думы определяются Регламентом Барнаульской
городской Думы, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний
городской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования
работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата
городской Думы и иные вопросы ее деятельности.
6. Основной
формой деятельности городской Думы являются заседания.
7. Расходы на обеспечение
деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной
строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 42.
Полномочия городской Думы
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. В
исключительной компетенции городской Думы находятся:
1) принятие
Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение
бюджета города и отчета о его исполнении;
3) принятие
планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление,
изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
5) определение
порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности;
6) определение
порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных
предприятий и учреждений;
7) определение
порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального
сотрудничества;
8) определение
порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;
9) контроль за
исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие
решения об удалении главы города Барнаула в отставку.
2. К полномочиям
городской Думы относятся:
1) избрание
главы города Барнаула;
2) принятие
общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;
3) назначение
главы администрации города Барнаула;
4) участие в
соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных
выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Барнаула,
голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования
городского округа;
5) утверждение
прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
6) определение в
соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия
земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
7) утверждение
структуры администрации города по представлению главы администрации города
Барнаула;
8) решение в
соответствии с законодательством вопросов административно-территориального
устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых
осуществляется местное самоуправление;
9) утверждение
Генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки
города;
10) установление
порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов
образованным на территории города органам территориального общественного
самоуправления;
11) образование
и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других
органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;
12) заслушивание
ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности, в том
числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
13) заслушивание
ежегодных отчетов главы администрации города Барнаула о результатах его
деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении
вопросов, поставленных городской Думой;
14) формирование
избирательной комиссии муниципального образования, утверждение схемы
избирательных округов на территории города Барнаула;
15) рассмотрение
запросов депутатов и принятие по ним решений;
16) установление
за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых
местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной
поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости
от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Городская
Дума рассматривает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и
настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального
образования или переданные на рассмотрение главой администрации города
Барнаула, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции органов
государственной власти.
4. Полномочия
городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1) роспуска в
порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
2) принятия
городской Думой решения о самороспуске;
3) вступления в
силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава
депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих
полномочий;
4)
преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3,
5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения
городского округа;
5) увеличения
численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,
произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения
поселения с городским округом;
6) нарушения
срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения,
принятого на местном референдуме.
5. Решение о
досрочном прекращении полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному
пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимаются не менее чем двумя третями
голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению,
внесенному в городскую Думу главой города Барнаула, главой администрации города
Барнаула, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной
численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего
местного референдума.
6. Решение о
самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной
численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу
не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.
7. Досрочное
прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий
депутатов, входящих в ее состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы
проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
8. Порядок и
основания досрочного прекращения полномочий городской Думы устанавливается
федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 43.
Правовые акты городской Думы
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Городская
Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами
Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении
главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности
городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными
законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.
Нормативный
правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Барнаула для
подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия.
2. Все решения городская
Дума принимает в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие
правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются
большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы,
если иное не установлено федеральным законом.
3. Правом
внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского
краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города
Барнаула, глава администрации города Барнаула, главы районных в городе
администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула по вопросам ее ведения,
прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления,
инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.
4. Проекты
правовых актов, внесенные в установленном порядке в городскую Думу, подлежат
обязательному рассмотрению на заседании городской Думы с участием инициатора
проекта. Нормативные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении
от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, иные
нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет
бюджета города, рассматриваются городской Думой по представлению главы
администрации города Барнаула либо при наличии заключения главы администрации
города Барнаула.
5. Решения
городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не
предусмотрено в самом решении городской Думы.
Решения,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в
силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 44.
Взаимодействие городской Думы с федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Алтайского края
1. Федеральные
органы государственной власти, органы государственной власти Алтайского края не
вправе ограничивать права городской Думы, установленные законодательством и
настоящим Уставом.
2. Органы
государственной власти Алтайского края не вправе самостоятельно принимать к
своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством в интересах
обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка,
охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.
3. Городская
Дума не вправе принимать к своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к
компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти Алтайского края, а также других органов местного самоуправления.
Статья 45.
Взаимодействие городской Думы с другими органами местного самоуправления,
органами территориального общественного самоуправления и общественными
организациями
1. Городская
Дума осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления в пределах своих полномочий,
установленных законодательством.
2. Городская
Дума вправе делегировать свои полномочия, кроме исключительных, другим органам
местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.
3. Городская
Дума осуществляет координацию деятельности органов территориального
общественного самоуправления.
4. Городская
Дума взаимодействует по вопросам своей компетенции с общественными объединениями,
организациями, политическими партиями, действующими на территории города.
Глава VII. ГЛАВА
ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
Статья 46. Глава
города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от
28.10.2011 г. № 607)
1. Глава города
Барнаула является высшим должностным лицом муниципального образования,
исполняет полномочия председателя городской Думы и наделяется настоящим Уставом
в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения.
2. Городская
Дума избирает из своего состава на срок своих полномочий, но не менее, чем на
два года, главу города Барнаула на открытом заседании в порядке, установленном
Регламентом Барнаульской городской Думы.
Главой города Барнаула
может быть избран депутат не моложе 21 года.
3. Глава города
Барнаула осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава города
Барнаула вступает в должность не позднее, чем через 10 дней со дня вступления в
силу решения городской Думы о его избрании. При вступлении в должность глава
города Барнаула публично принимает присягу следующего содержания:
"Я,
(фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Барнаула, клянусь
уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы
жителей города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы
и законы Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского
края, добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия.".
5. Глава города
Барнаула в пределах полномочий, установленных законодательством:
1) представляет
муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления
других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и
обнародует в установленном настоящим Уставом порядке решения городской Думы;
3) издает в
пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе
требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает
осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов
местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
6) представляет
городскую Думу в отношениях с органами государственной власти, органами
местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует
от имени городской Думы;
7) созывает
заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и
место их проведения, а также проект повестки дня; осуществляет руководство
подготовкой заседаний, председательствует во время их проведения;
8) оказывает
содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) организует
прием граждан в городской Думе, рассмотрение обращений граждан;
10) является
распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города
на подготовку и проведение заседаний городской Думы, и другим расходам,
связанным с деятельностью городской Думы;
11) утверждает
структуру и штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет прием и
увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников
аппарата городской Думы, решает другие кадровые вопросы;
12) принимает
меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городской
Думы и постоянных комитетов, освещению их деятельности в средствах массовой
информации;
13) принимает
меры по взаимодействию городской Думы с общественными объединениями;
14) осуществляет
контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на
встречах, отчетах, на личном приеме;
15) осуществляет
иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского
края и настоящим Уставом.
6. Глава города
Барнаула подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
7. Глава города
Барнаула представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей
деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.
8. В случае временного
отсутствия главы города Барнаула (отпуска, болезни и т.п.) его полномочия на
основании распоряжения главы города Барнаула исполняет один из председателей
постоянных комитетов городской Думы.
9. Лицу,
замещавшему на постоянной основе должность главы города Барнаула не менее
одного года, при прекращении его полномочий в случае отставки по собственному
желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским заключением, неизбрания
на очередной срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 - 14
части 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", предоставляется право на
ежемесячную выплату за счет средств бюджета города в размере, не превышающем
денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по
замещавшейся должности, со дня прекращения его полномочий по указанным
основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня
прекращения его полномочий.
В случае, если
лицо получает пособие по безработице или на новом месте работы получает
заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной абзацем 1
части 9 настоящей статьи, данному лицу производится ежемесячная доплата до
уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств бюджета города, но не
более одного года со дня прекращения его полномочий.
Гарантии
осуществления полномочий главы города Барнаула устанавливаются настоящим
Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.
Статья 47.
Прекращение полномочий главы города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Полномочия
главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по
собственному желанию;
3) удаления в
отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от
должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания
судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания
судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в
отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за
пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва
избирателями;
11)
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять полномочия главы города Барнаула;
12) досрочного
прекращения полномочий городской Думы;
13)
преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3,
5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае
упразднения городского округа;
14) увеличения
численности избирателей городского округа более, чем на 25 процентов,
произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения
поселения с городским округом.
2. В случае
досрочного прекращения полномочий главы города Барнаула исполнение его
полномочий по решению городской Думы на срок до избрания главы города Барнаула
возлагается на одного из председателей постоянных комитетов городской Думы.
3. Полномочия
главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 9 и 11 части 1
настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных
пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается
соответствующее решение.
Полномочия главы
города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей
статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке или
удалении в отставку главы города Барнаула.
Полномочия главы
города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи,
прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об
отрешении от должности главы города Барнаула.
Полномочия главы
города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи,
прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва избирательной
комиссией муниципального образования, о чем на ближайшем заседании городской
Думой принимается соответствующее решение.
Полномочия главы
города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи,
прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий городской Думы.
Полномочия главы
города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 13 и 14 части 1 настоящей
статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
Глава VIII.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
(введена
Муниципальным правовым актом от 29.10.2010 г. №
372)
Статья 48.
Администрация города
(в ред.
Муниципального правового акта от 14.05.2009 г. №
94)
Администрация
города является исполнительно-распорядительным органом муниципального
образования и наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов
местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Алтайского края.
Статья 48.1.
Глава администрации города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от
28.10.2011 г. № 607)
1. Глава
администрации города Барнаула назначается на должность городской Думой по
контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной
должности на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении
лица на должность главы администрации города Барнаула (до дня начала работы
городской Думы нового созыва), но не менее, чем на два года.
2. Граждане,
назначаемые на должность главы администрации города Барнаула, должны иметь
высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя
руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на
должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже
ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях
(государственных должностях) не менее двух лет, обладать знаниями Конституции
Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего
Устава применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации
города Барнаула, а также иными квалификационными требованиями к
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных
обязанностей главы администрации города Барнаула, предусмотренными
законодательством о муниципальной службе.
3. Условия
контракта для главы администрации города Барнаула утверждаются городской Думой
в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения, и законом Алтайского края - в части, касающейся осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
4. Порядок
проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Барнаула
устанавливается городской Думой. Порядок должен предусматривать опубликование
условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта
контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число
членов конкурсной комиссии устанавливается городской Думой.
Две трети членов
конкурсной комиссии назначаются городской Думой, а одна треть - Алтайским
краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края.
5. Лицо
назначается на должность главы администрации города Барнаула городской Думой из
числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с
главой администрации города Барнаула заключается главой города Барнаула.
6. Глава
администрации города Барнаула руководит деятельностью администрации города на
принципах единоначалия.
7. Глава
администрации города Барнаула:
1) подконтролен
и подотчетен городской Думе;
2) представляет
городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности
администрации города Барнаула, в том числе о решении вопросов, поставленных
городской Думой;
3) обеспечивает
осуществление администрацией города Барнаула полномочий по решению вопросов
местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
4) выступает
официальным представителем администрации города Барнаула в Российской Федерации
и за ее пределами;
5) издает в
пределах своих полномочий правовые акты администрации города;
6) от имени
муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и
иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности; заключать
предусмотренные законодательством договоры и соглашения;
7) распоряжается
средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает
финансовые документы;
8) обеспечивает
составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического
развития городского округа, обеспечивает их исполнение;
9) вносит в
городскую Думу проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;
10) управляет
муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;
11) выступает с
инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих
установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;
12) назначает на
должность и освобождает от нее руководителей исполнительно-распорядительных
органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных
должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных
предприятий в случаях и порядке, установленных городской Думой, и муниципальных
учреждений в случаях и порядке, установленных администрацией города;
13) представляет
на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно
утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает
штатные расписания исполнительно-распорядительных органов местного
самоуправления;
14) применяет
меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и
иными нормативными правовыми актами;
15) в пределах
своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
16) организует
прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы
граждан, принимает по ним решения;
17) руководит
гражданской обороной на территории городского округа;
18) в случаях,
предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту
публичных интересов;
19) осуществляет
регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование
избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для
голосования;
20) осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями
городской Думы.
8. Отдельные
полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению главы администрации
города, могут быть переданы им заместителям главы администрации города и иным
должностным лицам исполнительно-распорядительных органов местного
самоуправления города Барнаула.
9. В случае
временного отсутствия главы администрации города Барнаула (отпуска, болезни и
т.п.) его полномочия, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, на основании
распоряжения администрации города Барнаула исполняет заместитель главы
администрации города Барнаула.
10. На главу
администрации города Барнаула распространяются ограничения, предусмотренные
статьей 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
11. Лицу,
назначенному на должность муниципальной службы главы администрации города
Барнаула и замещавшему указанную должность не менее одного года, при
прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с
болезнью, подтвержденной медицинским заключением, неназначения на очередной
срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 - 13 части 10, пунктом
3 части 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", предоставляется право на
ежемесячную выплату за счет средств бюджета города в размере, не превышающем
денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по
должности главы администрации города Барнаула, со дня прекращения его
полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не
более одного года со дня прекращения его полномочий.
В случае, если
лицо получает пособие по безработице или на новом месте работы получает
заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной абзацем 1
части 11 настоящей статьи, данному лицу производится ежемесячная доплата до
уровня указанной ежемесячной выплаты за счет средств бюджета города, но не
более одного года со дня прекращения полномочий главы администрации города
Барнаула.
На главу
администрации города Барнаула распространяются социальные гарантии,
установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской
Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского
края и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.
12. Полномочия
главы администрации города Барнаула прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по
собственному желанию;
3) расторжения
контракта в случаях, установленных частью 13 настоящей статьи, в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от
должности Губернатором Алтайского края в соответствии с федеральным законом;
5) признания
судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания
судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в
отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за
пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в
органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на
военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую
службу;
11)
преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3,
5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае
упразднения городского округа;
12) увеличения
численности избирателей городского округа более, чем на 25 процентов,
произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения
поселения с городским округом;
13) нарушения
срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации
решения, принятого на местном референдуме.
13. Контракт с
главой администрации города Барнаула может быть расторгнут по соглашению сторон
или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской
Думы или главы города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с
несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
2) Губернатора
Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также в
связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
3) главы
администрации города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта органами
местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского
края.
КонсультантПлюс:
примечание.
В официальном
тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 11 пункты 1, 5 - 10, 13
отсутствуют, имеются в виду пункты 1, 5 - 10, 13 части 12.
14. Полномочия
главы администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 -
10, 13 части 11 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований,
предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшем заседании городской Думы
принимается соответствующее решение.
КонсультантПлюс:
примечание.
В официальном
тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 11 пункты 2 и 3
отсутствуют, имеются в виду пункты 2 и 3 части 12.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части
11 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об
отставке главы администрации города Барнаула либо о расторжении с ним
контракта.
КонсультантПлюс:
примечание.
В официальном
тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 11 пункт 4 отсутствует,
имеется в виду пункт 4 части 12.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 11
настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края
правового акта об отрешении его от должности главы администрации города Барнаула.
КонсультантПлюс:
примечание.
В официальном
тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 11 пункты 11, 12
отсутствуют, имеются в виду пункты 11, 12 части 12.
Полномочия главы
администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части
11 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
15. В случае
досрочного прекращения полномочий главы администрации города Барнаула
исполнение его полномочий на срок до назначения нового главы администрации
города Барнаула возлагается на первого заместителя главы администрации города
Барнаула.
Статья 49.
Правовые акты администрации города
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Правовыми
актами администрации города являются постановления и распоряжения, издаваемые
главой администрации города Барнаула в пределах своих полномочий.
2. Постановления
администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам,
связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского
края. Постановления имеют, как правило, нормативный характер.
3. Распоряжения
администрации города издаются по вопросам организации работы администрации
города.
4. Правовые акты
администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и
федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам
Алтайского края, настоящему Уставу и нормативным правовым актам, принятым
городской Думой.
5. Нормативные
правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).
Иные правовые
акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не
оговорено в самом акте.
Статья 50.
Органы администрации города
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. В структуру
администрации города входят отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие
исполнительно-распорядительные функции администрации города в определенной
сфере управления, либо обеспечивающие деятельность администрации города и
действующие на основании положений.
2. Отделы,
управления и комитеты администрации города возглавляются заведующими отделами,
начальниками управлений и председателями комитетов. Руководители этих органов,
являющихся юридическими лицами, в целях осуществления своих полномочий издают
распоряжения и приказы.
3. Администрация
города вправе формировать постоянно или временно действующие коллегиальные и
общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях
обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского
округа.
Статья 51.
Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и
учета
Администрация
города:
1) разрабатывает
проекты планов и программ социально-экономического развития города, бюджета
города, организует их исполнение;
2) получает от
организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о
проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,
демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;
3) осуществляет
в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности
муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействует с органами
государственной статистики по обмену статистическими данными;
4) осуществляет
муниципальные заимствования, эмиссию муниципальных ценных бумаг, выдает
муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с
действующим законодательством;
5) осуществляет
контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов для муниципальных
нужд;
6) осуществляет
финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) осуществляет
иные полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета,
предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом, другими
нормативными правовыми актами.
Статья 52.
Полномочия администрации города в области управления муниципальным имуществом,
взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории
города
Администрация
города:
1) обеспечивает
управление муниципальным имуществом; решает вопросы создания, приобретения,
использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения
в городскую Думу об отчуждении объектов муниципальной собственности;
2) создает
муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения;
3) назначает и
освобождает в порядке и случаях, которые установлены городской Думой,
руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) содействует
созданию условий для развития на территории города хозяйственной деятельности
всех субъектов экономических отношений;
5) заключает с
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о
сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство
товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг;
6) осуществляет
иные полномочия в области управления имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на
территории города, предусмотренные федеральным законодательством,
законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными
правовыми актами.
Статья 53.
Полномочия администрации города в области ценообразования
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Администрация города:
1) осуществляет
в пределах своих полномочий регулирование цен (тарифов), надбавок на
жилищно-коммунальные и социально значимые услуги, контроль за соблюдением
порядка ценообразования в городе;
2) вносит на
рассмотрение городской Думы предложения по субсидированию из бюджета города
населения и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные и социально
значимые услуги населению;
3) осуществляет
иные полномочия в области ценообразования, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом,
другими нормативными правовыми актами.
Статья 54.
Полномочия администрации города в области обеспечения социально-экономического
развития города
Администрация
города:
1) организует
выполнение мероприятий и программ социально-экономического развития города;
2) заключает
хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм
собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их
продукции, товаров и услуг на местный рынок;
3) размещает в
установленном порядке муниципальный заказ;
4) создает
условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
5) осуществляет
иные полномочия в области материально-технического обеспечения
социально-экономического развития города, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом,
другими нормативными правовыми актами.
Статья 55.
Полномочия администрации города в области использования земли и других
природных ресурсов, охраны окружающей среды
(в ред.
Муниципального правового акта от 14.05.2009 г. №
94)
Администрация
города:
1) обеспечивает
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности, на принципах эффективности, справедливости, публичности,
открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков;
2) распоряжается
земельными участками, расположенными в пределах городской черты и находящимися
в муниципальной собственности, в порядке, установленном городской Думой,
осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
3) осуществляет
разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель,
Генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки;
4) организует
использование земель на принципе платности, за исключением случаев,
установленных законодательством;
5) осуществляет
через уполномоченные органы муниципальный земельный контроль за использованием
земель на территории города;
6) организует
проведение работ по землеустройству;
7) определяет
условия изыскательских работ на территории города;
8) организует
благоустройство и озеленение территории городского округа, использование,
охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах городского округа;
9) владеет,
пользуется, распоряжается водными объектами, находящимися в муниципальной
собственности, устанавливает ставки платы за пользование ими и порядок расчета
и взимания этой платы, осуществляет меры по охране таких водных объектов и по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий,
представляет информацию об ограничениях водопользования на водных объектах
общего пользования, расположенных на территории городского округа;
10) обеспечивает
проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды,
организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных
отходов;
11) во
взаимодействии с другими органами и организациями осуществляет деятельность по
обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
12) информирует
население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и
аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие
органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу
окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
13)
разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, организует проведение
муниципальной экспертизы проектов освоения лесов в отношении лесных участков,
находящихся в муниципальной собственности;
14) осуществляет
иные полномочия в области использования земли и других природных ресурсов,
охраны окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством,
законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными
правовыми актами.
Статья 56.
Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Администрация
города:
1) организует
подготовку Генерального плана городского округа и документации по планировке
территории городского округа, проектов инженерных сооружений и благоустройства
города; разрабатывает правила землепользования и застройки в соответствии с
Генеральным планом городского округа и вносит их на утверждение городской Думы;
осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства
объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, по
которым администрация города является заказчиком;
2) организует
строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного
строительства;
3) руководит
транспортными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности,
координирует работу иных организаций, обслуживающих население города,
утверждает маршруты и графики движения общественного транспорта, привлекает на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации,
действующие на территории города; создает условия для предоставления
транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в
границах городского округа;
4) создает
условия для обеспечения жителей города услугами связи;
5) осуществляет
иные полномочия в области строительства, транспорта и связи, предусмотренные
федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 57.
Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Администрация
города:
1) организует
содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного
хозяйства;
2) организует
учет муниципального жилищного фонда; выделяет администрациям районов в городе
для предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам
социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
3) осуществляет
контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и
техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществляет
организацию коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) дает
заключения по планам строительства в городе организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных,
тепловых и газовых сетей и сооружений;
5) организует
благоустройство территории города, привлекает на договорной основе к этой
работе предприятия, учреждения, организации, а также население; контролирует
благоустройство производственных территорий; осуществляет озеленение, охрану
зеленых насаждений; организует обустройство мест массового отдыха населения;
6) присваивает
наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в
населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
7) создает
условия для развития инфраструктуры предприятий торговли, общественного питания
и бытового обслуживания; организует школьное и студенческое питание; организует
ярмарки, торговое обслуживание общегородских мероприятий; контролирует
соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;
организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных
продуктов для муниципальных нужд;
8) обеспечивает
содержание в надлежащем состоянии мест захоронения, организует предоставление
ритуальных услуг;
9) разрабатывает
и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке,
установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;
10) осуществляет
иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом,
другими нормативными правовыми актами.
Статья 58.
Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания
населения
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
Администрация
города:
1) осуществляет
управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения,
физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое
снабжение;
2) планирует
развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание
школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и
профориентации школьников;
3) организует на
территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом
национально-культурных традиций населения;
4) обеспечивает
сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,
осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории
городского округа;
5) создает
объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения; создает
условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами
организаций культуры;
6) разрабатывает
комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения,
оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
7) организует
проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения,
культуры, спорта и молодежной политики;
8) организует
библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов, библиотек города;
9) создает и
содержит музеи города;
10) создает
условия для развития местного традиционного народного художественного
творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов в городском округе;
11) утверждает
порядок формирования спортивных сборных команд города Барнаула, осуществляет их
обеспечение;
12) оказывает
содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою
деятельность на территории города Барнаула;
13) осуществляет
иные полномочия в области социально-культурного обслуживания, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 59.
Полномочия администрации города в области социальной поддержки населения
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Администрация
города:
1) оказывает
социальную помощь в соответствии с действующим законодательством;
2) организует
участие органов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству;
3) оказывает в
пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении
условий жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с
детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных,
психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с
детьми;
4) осуществляет
иные полномочия в области социальной поддержки населения, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 60.
Полномочия администрации города в области обеспечения правопорядка, охраны прав
и свобод граждан
Администрация
города:
1) принимает
меры по обеспечению на территории города Барнаула соблюдения законов и других
нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; осуществляет в
пределах своей компетенции контроль за соблюдением решений органов местного
самоуправления предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
2) обращается в
суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, с
требованиями о признании недействительными актов органов государственной
власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные
интересы граждан, проживающих на территории города, а также публичные интересы
органов местного самоуправления;
3) осуществляет
в случае экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и
охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных
ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий,
учреждений, организаций;
4) организует
работу административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав;
5) принимает
предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением избирательных
кампаний, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
Пункт 6 статьи
60 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим
порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 86
данного документа).
6) организует
охрану общественного порядка муниципальной милицией;
7) содействует
органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
8) организует
прием населения, а также рассмотрение обращений, жалоб, заявлений и предложений
граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) организует и
осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению
первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
10) организует и
осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
11)
рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о
награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
12) осуществляет
защиту прав потребителей в пределах компетенции органов местного
самоуправления;
13) участвует в
профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
14) осуществляет
иные полномочия в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан,
предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского
края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Статья 61.
Полномочия администрации города в области регулирования трудовых отношений
Администрация
города:
1) осуществляет
регулирование трудовых отношений в режиме социального партнерства с
объединениями работодателей и профсоюзов;
2) ведет
переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения
представителями работников;
3) ведет уведомительную
регистрацию коллективных договоров организаций, расположенных на территории
города, осуществляет контроль за их выполнением;
4) разрабатывает
систему оплаты труда, определяет порядок и условия применения стимулирующих и
компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях,
финансируемых из бюджета города;
5) вправе
участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ для
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
6) осуществляет
иные полномочия в области регулирования трудовых отношений, предусмотренные
федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим
Уставом, другими нормативными правовыми актами.
Глава IX. ИНЫЕ
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ
Статья 62.
Счетная палата города Барнаула и ее полномочия
1. Счетная
палата города Барнаула образуется в целях контроля за исполнением бюджета
города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта
бюджета города, отчета об исполнении, а также в целях контроля за соблюдением
установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности.
2. Счетная
палата города Барнаула формируется городской Думой.
3. Порядок
формирования, деятельности, структура Счетной палаты города Барнаула, ее
компетенция определяются Положением о Счетной палате города Барнаула,
утверждаемым городской Думой в соответствии с настоящим Уставом.
4. Результаты
проверок, осуществляемых Счетной палатой города Барнаула, подлежат
опубликованию.
5. Органы
местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны
представлять в Счетную палату города Барнаула по ее требованию необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 63. Иные
органы местного самоуправления города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. В целях
решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют
иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в
соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.
2. К иным
органам местного самоуправления города Барнаула относятся:
1) отраслевые
(функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие
исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления
городом в пределах, установленных настоящим Уставом:
- комитет по
управлению муниципальной собственностью города Барнаула;
- комитет по
земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;
- комитет по
строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;
- комитет
жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;
- комитет по
дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
- комитет по
финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;
- комитет по
образованию города Барнаула;
- комитет по
делам здравоохранения города Барнаула;
- комитет
экономического анализа и ценового регулирования города Барнаула;
- комитет по
социальной поддержке населения города Барнаула;
- комитет по
культуре города Барнаула;
- комитет по
физической культуре и спорту города Барнаула;
- управление
единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;
2)
территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное
управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах,
установленных настоящим Уставом.
Статья 63.1.
Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Комитет по
управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальным имуществом,
который:
участвует в
управлении и распоряжении муниципальной собственностью, за исключением средств
бюджета города;
ведет реестр
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
обеспечивает
ведение бухгалтерского учета, эффективное использование, сохранность и оперативный
контроль за использованием муниципального имущества, составляющего казну
города;
осуществляет
выявление, учет и принятие мер к постановке на баланс комитета неучтенных
объектов муниципальной собственности;
разрабатывает
проекты планов приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет
приватизацию муниципального имущества;
выступает
учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,
если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом;
осуществляет
передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное
управление, во временное владение и (или) пользование, заключает договоры по
передаче муниципального имущества во временное владение и пользование
юридическим и физическим лицам, договоры купли-продажи по приватизации
муниципального имущества;
осуществляет
контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной
собственности;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.2.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере земельных отношений, который:
организует
работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению
государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к
муниципальной собственности в процессе разграничения государственной
собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие
земельные участки;
