оформляет
документы на земельные участки в границах городской черты, находящиеся в
муниципальной собственности;
осуществляет
муниципальный земельный контроль;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.3.
Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
Комитет по
строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и
архитектуры, который:
организует
работы по подготовке документов территориального планирования, правил
землепользования и застройки города;
готовит проект
Генерального плана городского округа, а также предложения о внесении в него
изменений;
ведет
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности,
осуществляемой на территории городского округа;
выдает
разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа,
аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций на территории городского округа в
соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О
рекламе" и решением городской Думы;
готовит и выдает
разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.4.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет
жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным
хозяйством города, который:
обеспечивает
разработку и выполнение программ по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства города;
осуществляет
учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью
муниципального жилищного фонда;
проводит в
установленном порядке открытые конкурсы по отбору управляющей организации для
управления многоквартирным домом;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.5. Комитет
по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Комитет по
дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула -
орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации
деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного
транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского
освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий
муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах
городского округа, по благоустройству, озеленению, а также по использованию,
охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:
приобретает
специализированную технику и оборудование для подведомственных муниципальных
унитарных предприятий;
привлекает на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации,
действующие на территории городского округа, координирует их работу;
обеспечивает
разнообразное цветочное оформление зеленых уголков, площадей, клумб, организует
благоустройство территории города;
осуществляет
полномочия муниципального заказчика по строительству, обслуживанию и ремонту
сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки,
дорожных знаков, светофоров и т.п.), на выполнение работ по организации
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в
границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов
благоустройства, городских лесов и озеленения;
осуществляет
контроль за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта сетей освещения,
светофорных объектов и иных элементов обустройства автомобильных дорог
(дорожной разметки, дорожных знаков и т.п.);
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.6.
Исключена. - Муниципальный правовой акт от 25.03.2011 г. №
483.
Статья 63.7.
Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного
самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами,
бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:
осуществляет
ведение реестра расходных обязательств городского округа;
готовит проекты
бюджета города, отчета о его исполнении;
осуществляет
контроль за исполнением бюджета города;
ведет муниципальную
долговую книгу;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.8.
Комитет по образованию города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в
сфере управления образованием, который:
организует
предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
организует
предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории городского округа, а также отдых детей в
каникулярное время;
разрабатывает
стратегию развития системы образования в городе и обеспечивает ее
корректировку;
выступает
учредителем муниципальных образовательных учреждений, утверждает их уставы,
вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных
учреждений;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.9.
Комитет по делам здравоохранения города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по делам
здравоохранения города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный
в сфере управления здравоохранением, который:
осуществляет
контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;
осуществляет
развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определяет характер
и объем их деятельности;
создает условия
для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;
регулярно
информирует население, в том числе через средства массовой информации, о
распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
осуществляет
санитарно-гигиеническое просвещение населения;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.10.
Комитет экономического анализа и ценового регулирования города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
Комитет
экономического анализа и ценового регулирования города Барнаула - орган
местного самоуправления, уполномоченный в сфере регулирования цен (тарифов),
надбавок на жилищно-коммунальные и социально значимые услуги (продукцию,
товары, работы), контроля за соблюдением порядка ценообразования в городе, а
также осуществления функций по размещению муниципального заказа, который:
устанавливает
систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей
товаров и услуг, а также утверждает данные критерии;
осуществляет
регулирование цен (тарифов), надбавок на жилищно-коммунальные услуги и
социально значимые услуги (продукцию, товары, работы);
обеспечивает
эффективное использование процедуры размещения муниципального заказа на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг получателями бюджетных
средств;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.11.
Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
социальной поддержке населения города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере муниципальной социальной политики, который:
осуществляет
государственную и муниципальную политику в области социальной защиты
пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, а также иных
нуждающихся в социальной поддержке категорий населения, проживающих на
территории города;
проводит в
пределах своих полномочий мероприятия по охране материнства и детства;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.12.
Комитет по культуре города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Комитет по
культуре города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в
сфере культуры, который:
создает условия
для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами
организаций культуры;
организует
библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности
библиотечных фондов городского округа;
создает условия
для развития местного традиционного народного художественного творчества,
участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных
промыслов в городском округе;
обеспечивает
сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности,
охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.13.
Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
Комитет по
физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления,
уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:
обеспечивает
условия для развития на территории городского округа физической культуры и
массового спорта;
участвует в
организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий городского округа, межмуниципальных, региональных, межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных
команд Алтайского края, проводимых на территории города Барнаула;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.14.
Исключена. - Муниципальный правовой акт от 25.03.2011 г. №
483.
Статья 63.15.
Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
Управление
единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула - орган
местного самоуправления, уполномоченный в области строительства объектов за
счет средств бюджета города, который:
осуществляет
функции заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству
жилых домов, строительству и реконструкции объектов социально-культурного,
коммунально-бытового назначения, объектов газоснабжения и иных объектов
городской инфраструктуры, за исключением объектов, входящих в компетенцию
комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула и комитета по
дорожному комплексу, благоустройству и озеленению города Барнаула;
разрабатывает и
утверждает проектно-сметную документацию на строительство объектов, включенных
в инвестиционные программы города Барнаула;
организует
проведение торгов на строительство и реконструкцию объектов, финансируемых за
счет средств бюджета города;
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
Статья 63.16.
Территориальные органы местного самоуправления
(введена
Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 г. №
94)
1. В целях
осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в
городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами
местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Алтайского края.
Районные в
городе администрации:
организуют
выполнение мероприятий, предусмотренных планами и программами
социально-экономического развития района;
участвуют в
подготовке проекта бюджета города и организуют его исполнение в соответствии с
решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период);
управляют
муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах,
определенных муниципальными правовыми актами;
реализуют меры,
направленные на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской
деятельности в районе;
осуществляют
контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима
использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
согласовывают
планы застройки района, документацию по планировке территории района;
осуществляют
контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда,
расположенного на территории района;
осуществляют
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории
города образованы:
- администрация
Железнодорожного района города Барнаула;
- администрация
Индустриального района города Барнаула;
- администрация
Ленинского района города Барнаула;
- администрация
Октябрьского района города Барнаула;
- администрация
Центрального района города Барнаула.
2.
Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных
пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными
образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая)
администрации.
Сельские
(поселковая) администрации:
разрабатывают и
представляют на утверждение администрации района план социально-экономического
развития территории, подведомственной администрации;
организуют
выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического
развития территории, подведомственной администрации;
привлекают
население и организации к участию в социально-экономическом развитии
территории, подведомственной администрации;
содействуют
развитию территориального общественного самоуправления;
осуществляют
иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
На территории
города образованы:
- Власихинская
сельская администрация;
- Лебяжинская
сельская администрация;
-
Научногородокская сельская администрация;
- Центральная
сельская администрация;
- Южная
поселковая администрация.
Статья 64.
Избирательная комиссия муниципального образования
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
1. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным
органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления,
действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов
городской Думы, главы города Барнаула, голосования по вопросам изменения границ
городского округа, преобразования городского округа.
2. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12
членов с правом решающего голоса.
3. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула формируется в порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Алтайского края.
4. Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.
Статья 65.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
Избирательная
комиссия муниципального образования города Барнаула:
1) осуществляет
на территории города контроль за соблюдением избирательных прав, права на
участие в референдуме, в голосовании по отзыву депутата городской Думы, главы
города Барнаула, по вопросам изменения границ городского округа, преобразования
городского округа (далее - голосование);
2) координирует
деятельность нижестоящих избирательных комиссий на территории города;
3) контролирует
обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом,
средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического
обеспечения муниципальных выборов, местного референдума, голосования;
4) обеспечивает
на территории города реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования, изданием
необходимой печатной продукции;
5) осуществляет
на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,
между сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам
местного референдума, голосования;
6) осуществляет
на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов,
местного референдума;
7) осуществляет
на территории города меры по обеспечению соблюдения единого порядка
опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного
референдума;
8) осуществляет
на территории города меры по организации финансирования подготовки и проведения
муниципальных выборов, местного референдума, голосования, распределяет
выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного
референдума, голосования, контролирует целевое использование указанных средств;
9) дает
разрешения на открытие специальных счетов в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации для перечисления денежных средств, образующих
избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки
кандидатов в депутаты городской Думы по муниципальному избирательному округу,
специальные фонды местного референдума, голосования по отзыву депутата
городской Думы, главы города Барнаула, осуществляет контроль за порядком
формирования этих фондов и расходования средств из них;
10) оказывает
правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим
избирательным комиссиям;
11) заслушивает
сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой
и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования;
12) утверждает
текст бюллетеня для голосования на выборах депутатов городской Думы по
муниципальному избирательному округу, местном референдуме, по отзыву депутата
городской Думы, главы города Барнаула, утверждает общее число бюллетеней,
порядок осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также
бюллетеней по выборам депутатов городской Думы по одномандатным избирательным
округам, принимает решение об изготовлении этих бюллетеней, обеспечивает их
изготовление и снабжение ими нижестоящих комиссий;
13)
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)
нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
14) осуществляет
иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского
края и настоящим Уставом.
Глава X.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 66.
Регулирование муниципальной службы
Правовое
регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям
муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и
порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а
также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края, настоящим
Уставом и (или) муниципальными правовыми актами.
Статья 67.
Поступление на муниципальную службу
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. На
муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет,
владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие
квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным
законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в
Российской Федерации" в соответствующем падеже), законом Алтайского края
от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" для
замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств,
указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в
Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной
службой.
2. При
поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается
установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или
преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами
муниципального служащего.
3. При
поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с
просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности
муниципальной службы;
2)
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую
книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается
впервые;
5) документ об
образовании;
6) страховое
свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев,
когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство
о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на
территории Российской Федерации;
8) документы
воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную
службу;
9) заключение
медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению
на муниципальную службу;
10) сведения о
доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные
документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения,
представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут
подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
В случае
установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в
письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
5. Поступление
гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на
должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с
трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. Поступление
гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы города
Барнаула, распоряжением администрации города Барнаула либо актом должностного
лица, уполномоченного главой администрации города Барнаула, о назначении на
должность муниципальной службы.
7. Сторонами
трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются глава
города Барнаула, глава администрации города Барнаула, должностное лицо,
уполномоченное главой администрации города Барнаула, и муниципальный служащий.
Статья 68.
Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Помимо
оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом
Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть
также расторгнут по инициативе главы города Барнаула, главы администрации
города Барнаула, должностного лица, уполномоченного главой администрации города
Барнаула, в случае:
1) достижения
предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной
службы;
2) прекращения
гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного
государства - участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на
муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,
имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на
муниципальной службе;
3) несоблюдения
ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных
статьями 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской
Федерации";
4) применения
административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается
продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих,
достигших предельного возраста, установленного для замещения должности
муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной
службе муниципального служащего допускается не более, чем на один год.
Статья 69.
Аттестация муниципальных служащих
Аттестация
муниципальных служащих проводится в целях определения их соответствия
замещаемой должности муниципальной службы в порядке, установленном федеральным
законом, законом Алтайского края и муниципальным правовым актом.
Глава XI.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
Статья 70.
Муниципальное имущество города Барнаула
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. В муниципальной
собственности города Барнаула может находиться:
1) имущество,
предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество,
предназначенное для осуществления отдельных переданных государственных
полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского
края;
3) имущество,
предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного
самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с решениями городской Думы;
4) имущество,
необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам
местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам
местного значения.
2. В случаях
возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не
предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо
не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи,
указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения
имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества
устанавливаются федеральным законом.
3. Средства
бюджета города, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными
предприятиями и учреждениями, составляют городскую казну.
4. От имени
населения города права собственника осуществляют органы местного самоуправления
в пределах своей компетенции.
Статья 71.
Управление и распоряжение муниципальным имуществом
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Управление и
распоряжение муниципальным имуществом осуществляют глава администрации города
Барнаула и администрация города в порядке, установленном городской Думой.
2. Не могут быть
отчуждены здания и сооружения, занимаемые органами местного самоуправления.
3. Органы местного
самоуправления в пределах установленной компетенции вправе передавать объекты
муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим
и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а
также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные
сделки, самостоятельно определять в договорах и соглашениях условия
использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
4. Органы
местного самоуправления в соответствии с законом и настоящим Уставом могут в
интересах населения устанавливать условия использования земель, находящихся в
муниципальной собственности.
5. Порядок
приватизации муниципального имущества определяется городской Думой
самостоятельно в соответствии с федеральными законами.
Статья 72.
Муниципальные земли
1. В
муниципальной собственности находятся земельные участки:
- которые
признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
законами Алтайского края;
- право
муниципальной собственности на которые возникло при разграничении
государственной собственности на землю;
- которые
приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
2. В
муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную
собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным федеральным
законом.
3. В
муниципальную собственность для обеспечения развития города могут безвозмездно
передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за
пределами границ городского округа.
Глава XII.
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 73.
Бюджет города и его структура
1. Город Барнаул
имеет собственный бюджет (далее - бюджет города).
Бюджет города -
форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Бюджет города
предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
2. В бюджете
города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление
полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного
значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им
федеральными законами и законами Алтайского края, а также осуществляемые за
счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.
3. Проект
бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его
исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности
муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное
содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 74.
Бюджетный процесс
1. Бюджетный
процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность
органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных
участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов,
утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению
бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению
бюджетной отчетности.
2. Порядок
формирования бюджета города, условия представления проекта бюджета городской
Думе, рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, уточнения
его в ходе исполнения и контроля за его исполнением устанавливаются положением
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе и финансовом контроле в городе
Барнауле, утвержденным городской Думой.
Статья 75. Доходы
и расходы бюджета города
(в ред.
Муниципального правового акта от 25.03.2011 г. №
483)
1. К собственным
доходам бюджета города относятся:
1) средства
самообложения граждан;
2) доходы от
местных налогов и сборов;
3) доходы от
региональных налогов и сборов;
4) доходы от
федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные
поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и
иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные
поступления;
6) доходы от
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли
муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и
осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых
нормативными правовыми актами городской Думы, и часть доходов от оказания
органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями
платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы,
установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные
пожертвования;
10) иные
поступления в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и
правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Состав
собственных доходов бюджета города может быть изменен федеральным законом
только в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения
системы налогов и сборов Российской Федерации.
3. В доходы
бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными
законами и законами Алтайского края.
4. Органы
местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты
труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на
решение вопросов местного значения, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5. В расходной
части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации
города, размер которого устанавливается решением городской Думы о бюджете и не
может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема
расходов.
Средства
резервного фонда администрации города направляются на финансовое обеспечение
непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных
работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается
администрацией города.
6. Администрация
города организует ведение реестра расходных обязательств городского округа в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,
установленном постановлением администрации города Барнаула.
7. Органы
местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами бюджета города.
Сумма превышения доходов над расходами бюджета города по результатам отчетного
года не подлежит изъятию, остается в распоряжении органов местного
самоуправления и используется по их усмотрению.
8. В бюджете
города предусматриваются суммы, необходимые для возврата полученных ссуд,
долгов и оплаты по ним процентов.
9. Увеличение
расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления, возникающие в
результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Алтайского края, компенсируется органами, принявшими
эти решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные
расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного
самоуправления в пределах переданных им средств.
Статья 76.
Муниципальный заказ
1. Размещение заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005
года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный
заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за
счет средств бюджета города.
3. Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 77.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Барнаула
Выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности города Барнаула осуществляется в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 78.
Средства самообложения граждан
1. Под
средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,
осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
Размер платежей
в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным
для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан,
численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей
городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения
и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан
решаются на местном референдуме.
Статья 79.
Местные налоги и сборы
Местные налоги и
сборы, взимаемые на территории города Барнаула, устанавливаются, изменяются и
отменяются решениями городской Думы в соответствии с налоговым
законодательством.
Глава XIII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ И
НАДЗОР ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 80.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления
Органы местного
самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность
перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в
соответствии с федеральными законами.
Статья 81.
Ответственность органов местного самоуправления города Барнаула, депутатов
городской Думы и главы города Барнаула перед населением
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
1. Основания
наступления ответственности органов местного самоуправления города Барнаула,
депутатов городской Думы и главы города Барнаула перед населением и порядок
решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии
с федеральным законом.
2.
Ответственность депутатов городской Думы и главы города Барнаула перед
населением города наступает в результате их отзыва населением по основаниям и в
порядке, которые установлены федеральным законом.
Статья 82.
Ответственность городской Думы, главы города Барнаула и главы администрации
города Барнаула перед государством
(в ред.
Муниципального правового акта от 29.10.2010 г. №
372)
1. Городская
Дума может быть распущена законом Алтайского края, если соответствующим судом
установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт,
противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края,
законам Алтайского края, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер
по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный
правовой акт.
2. Избранная в
правомочном составе городская Дума может быть распущена законом Алтайского края
в случае, если соответствующим судом установлено, что она в течение трех
месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Вновь избранная
в правомочном составе городская Дума может быть распущена законом Алтайского
края в случае, если соответствующим судом установлено, что она в течение трех
месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
3. Порядок
роспуска городской Думы в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей
статьи, регулируется федеральным законом.
4. Полномочия
городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края о
ее роспуске.
5. Глава города
Барнаула, глава администрации города Барнаула могут быть отрешены от должности
в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 83.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед государством
1.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед государством наступает на основании решения
соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного
закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава.
2. Органы
местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут
ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той
мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами
государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Статья 84.
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры
Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы
осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного
закона) Алтайского края, иных законов Алтайского края, настоящего Устава,
муниципальных правовых актов.
2.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за
осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы
местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные
в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют
контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в
соответствии с ним решениям городской Думы.
Статья 85.
Обжалование в суд решений и действий органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Решения,
принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут
быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава XIV.
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86.
Вступление в силу настоящего Устава
(в ред.
Муниципального правового акта от 10.06.2010 г. №
304)
1. Настоящий
Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня официального
опубликования.
2. Пункт 10
части 1 статьи 19, пункт 6 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу в сроки,
установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
3. Пункт 4 части
1 статьи 35, статья 62 настоящего Устава вступают в силу не ранее чем по
истечении срока полномочий городской Думы, принявшей настоящий Устав.
4. Статья 38
настоящего Устава вступает в силу со дня назначения выборов депутатов городской
Думы шестого созыва.
Статья 87.
Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов
Со дня
вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1) Устав муниципального
образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 10 июня 2005
года N 133, за исключением статьи 37 названного Устава;
2) изменения и
дополнения в Устав муниципального образования городского округа - города
Барнаула Алтайского края от 27 февраля 2006 года N 281;
3) муниципальный
правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 22 июня 2007
года N 578.
Глава
города
В.Н.КОЛГАНОВ
