Раздел I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание
основных проблем, и прогноз ее развития
Дополнительное
образование является важным элементом системы образования, обеспечивающим
реализацию потребностей детей и подростков за пределами основных
общеобразовательных программ.
Основные характеристики дополнительного
образования:
свободный
личностный выбор деятельности, определяющей индивидуальное развитие человека;
вариативность
содержания и форм организации образовательного процесса;
доступность
глобального знания и информации для каждого;
адаптивность
к возникающим изменениям.
В
ведомственном подчинении системы образования республики находится 44 учреждения
дополнительного образования различной направленности, 9 из них находятся в
государственной собственности, 35 – в муниципальной. Во всех муниципальных образованиях республики функционируют
многопрофильные дома и центры детского творчества и детско-юношеские спортивные
школы, в шести муниципальных образованиях – станции юных натуралистов, в 2 –
станции юных техников. В 2016
году в республиканской системе дополнительного образования обучается 37660
детей и подростков. В рамках реализации ФГОС более 55000 школьников республики
получают дополнительные образовательные услуги на базе общеобразовательных
учреждений.
В
системе дополнительного образования республики реализуются дополнительные
общеобразовательные программы различной продолжительности: от одногодичных до
трех и более лет реализации. Более 14 тысяч обучающихся республики в
соответствии со своими потребностями, состоянием здоровья и индивидуальными
творческими способностями посещают два и более творческих объединений.
91 %
программ в системе дополнительного образования – модифицированные, 41 программа
– авторская. 61 программа направлена на работу с одаренными детьми, 3 – на
работу с детьми-инвалидами. В системе дополнительного образования республики
обучаются дети и молодежь с 5 до 25 лет.
Дополнительное
образование в республике продолжает оставаться бесплатным, только 1,3 %
обучающихся республики получают платные дополнительные образовательные услуги.
В
республике эффективно функционирует система духовно-нравственного и
гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи. Успешно работают
Межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию населения
Республики Северная Осетия–Алания, Центр патриотического воспитания населения
Республики Северная Осетия–Алания. Приняты и реализуются долгосрочные
ведомственные планы и программы воспитания, нормативные правовые акты в области
воспитания, а также созданы условия для организационного, информационного,
научного и методического обеспечения системы воспитания.
Возросли
уровень и эффективность проведения фестивалей художественного творчества,
конкурсов, выставок и состязаний. Для проведения воспитательных мероприятий
используется потенциал центров традиционной народной культуры, театров,
библиотек и музеев.
Активно
практикуется проведение военно-спортивных игр и других мероприятий,
направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются
традиционные, хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом формы воспитательной
работы. В деятельность органов власти всех уровней широко внедряются инновации
в воспитательной работе.
В республике создана система поддержки и
сопровождения одаренных детей. Функционируют специализированные учреждения по
поддержке одаренных детей: государственные образовательные учреждения
Республиканский физико-математический лицей-интернат, в Северо-Осетинском
государственном педагогическом институте открыт факультет научной подготовки
обучающихся, где приобщаются к исследовательской деятельности обучающиеся 5-11
классов школ республики, в Северо-Кавказском горно-металлургическом институте
(ГТУ) для школьников старших классов функционируют Малая инженерная академия и
Малая академия архитектуры и дизайна, в г. Владикавказе – Центр развития творчества
одаренных детей и юношества «Интеллект».
Общее
число участников конференций молодых исследователей (республиканский этап) в
2016 году составило 631. Во всероссийских этапах научных конференций приняли
участие 27 человек, 19 из них стали лауреатами и дипломантами всероссийских
конкурсов.
Обучающиеся
образовательных учреждений республики регулярно становятся призерами
всероссийских конференций молодых исследователей «Шаг в будущее», г. Москва,
«Национальное достояние России», «Интеллект будущего», Всероссийского форума
«Будущие интеллектуальные лидеры России»,г. Ярославль, Научно-технического
конкурса Союзного государства «Таланты XXI
века», Россия-Беларусь, Всероссийского фестиваля творческих открытий и
инициатив «Леонардо», г. Москва, конкурса научных и инженерных проектов
учащихся и студентов России и СНГ «Балтийский инженерный конкурс»,г.
Санкт-Петербург, всероссийской олимпиады «Созвездие», научно-исследовательских
работ детей и молодежи по проблемам защиты окружающей среды «Человек-Земля-Космос»,
Звездный городок, г. Королев, всероссийского конкурса научных работ школьников
«Юниор», г. Москва.
Ежегодно
проводится открытое первенство СКФО по робототехнике «РобоОс». Инновационной
площадкой для отработки образовательной технологии по робототехнике является
Республиканский центр технического творчества. Призеры и победители
республиканских спортивно-технических соревнований ежегодно становятся
призерами российских и международных чемпионатов.
В республике ежегодно проводится региональный
этап всероссийской школьной олимпиады по 22 предметам.
Ежегодно обучающиеся Центра «Интеллект»
становятся участниками всероссийской телевизионной олимпиады «Умники и умницы»,
11 человек стали призёрами и победителями, 7 юношей и девушек стали студентами
МГИМО.
Министерством
образования и науки Республики Северная Осетия–Алания создана очно-заочная
школа для одаренных детей, в период зимних и летних каникул в рамках
деятельности этой школы организуются лагеря отдыха для одаренных детей.
Воспитанники
образовательных организаций физкультурно-спортивной направленности становятся
победителями и призерами чемпионатов мира, Европы, России.
Одним
из самых интересных инновационных проектов, реализующихся в школе, стала
совместная с Европейским союзом дзюдо целевая программа «Уроки дзюдо в школе»
(9 школ).
Проведена
подготовительная работа по реализации Всероссийского проекта «Самбо в школу»,
который в пилотном режиме стартует в 2017 году.
Среди
детей и молодежи в образовательных организациях популярностью пользуются такие
виды спорта, как бадминтон, волейбол, мини-футбол, мини-волейбол.
Поэтапно
реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и
обороне» (ГТО).
Республика
Северная Осетия-Алания ежегодно проводит региональный этап и участвует во
Всероссийских спортивных играх школьников «Президентские спортивные игры» и
Всероссийских спортивных соревнованиях школьников «Президентские состязания».
В
республике набирает обороты проект «Шахматное образование в начальной школе».
В
настоящее время обновляется
содержание дополнительного
образования и воспитания. На
базе государственных организаций дополнительного образования создано 5
республиканских ресурсных центров по развитию основных направлений.
Осуществляется интеграция учреждений общего и дополнительного образования
детей; создаются условия для развития дополнительного образования на базе
общеобразовательных учреждений; совершенствуются программно-методическое
обеспечение, нормативная база, профессиональная подготовка педагогических
кадров; доведена до средней по образованию заработная плата педагогов дополнительного
образования.
Состояние
дополнительного образования детей в республике характеризуют следующие
проблемы:
материально-техническая
база учреждений дополнительного образования детей не соответствует санитарным и
современным образовательным нормам;
недостаточный
уровень кадрового обеспечения системы дополнительного образования детей
профессионально компетентными специалистами;
доступность
дополнительного образования не обеспечена в необходимом объеме для детей
«группы риска» и детей с ограниченными возможностями здоровья;
недостаточно
высокотехнологичных общеобразовательных программ дополнительного образования
для детей старшего возраста.
Для
решения данных проблем необходима реализация комплекса мер по модернизации
региональной системы дополнительного образования, в том числе:
обновление содержания технологий
дополнительного образования;
формирование современных управленческих и
организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования
детей.
Для
дальнейшего развития системы духовно-нравственного и гражданско-патриотического
воспитания необходимы как совершенствование законодательства в этой области,
так и модернизация материально-технической базы воспитания, повышение уровня
его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной
подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие
системы патриотического воспитания в образовательных организациях Республики
Северная Осетия - Алания.
В
рамках реализации подпрограммы планируется:
реализация
проектов по разработке новых моделей и технологий дополнительного образования;
формирование
банка лучших дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей
с особыми потребностями (одаренные дети, дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации);
обеспечение
внедрения профессиональных стандартов для педагога дополнительного образования,
руководителя организации дополнительного образования;
разработка
банка инновационных программ подготовки и повышения квалификации педагогов и
руководителей в системе дополнительного образования;
внедрение
модели персонифицированного финансирования;
проведение
регулярных сезонных школ (конференций, семинаров) для активных участников
социальных проектов;
внедрение
современных моделей выявления и психолого-педагогического сопровождения
талантливых детей;
создание
единой системы интеллектуальных и творческих состязаний, способствующей
выявлению и сопровождению одаренных учащихся и студентов;
обновление
и создание новых методик работы с одаренными детьми;
внедрение
современных технологий выявления талантливых учащихся и студентов.
Раздел II. Приоритеты государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты
государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи сформированы в
следующих стратегических документах:
Указ
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки»;
Указ
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
№ 602
«Об обеспечении межнационального согласия».
Указ
Президента Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 536
«О создании Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской
организации «Российское движение школьников»;
Концепция
общенациональной системы выявления и развития молодых талантов (утверждена
Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года
№ Пр-827);
постановление
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 -
2020 годы»;
постановление
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года
№ 497 «О Федеральной целевой программе развития
образования на 2016 – 2020 годы»;
распоряжение
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 года № 1726-р (об утверждении Концепции развития
дополнительного образования детей);
распоряжение
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015
года
№ 996-р
(об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период
до 2025 года);
распоряжение
Правительства Российской Федерации от 12 марта 2016 года № 423-р (об
утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Стратегии
развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года);
Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 14 января 2003 года № 4-РЗ
«О молодежной политике в Республике Северная Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 29 декабря 2011 года № 370 «О мерах
по развитию системы дополнительного образования детей в Республике Северная
Осетия-Алания»;
Целью
подпрограммы 3 является создание условий для эффективного и устойчивого
развития сферы дополнительного образования и воспитания, системы поддержки
одаренных детей, направленной на обеспечение доступности качественного
образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально
ориентированного развития Республики Северная Осетия–Алания.
Указанная
цель будет достигнута в процессе решения следующих задач:
создание и распространение структурных и
технологических инноваций в дополнительном образовании;
развитие современных механизмов и технологий
дополнительного образования;
реализация мер по развитию
научно-образовательной среды в образовательных организациях, развитие
эффективной системы дополнительного образования детей;
создание инфраструктуры, обеспечивающей
условия подготовки кадров для системы дополнительного образования и доступность
образования независимо от места жительства, социального положения и финансовых
возможностей семьи, в том числе детей и молодёжи с ограниченными возможностями
здоровья;
создание необходимых условий для выявления и
развития творческих и интеллектуальных способностей талантливых обучающихся и
студентов;
создание условий, обеспечивающих развитие
мотивации и способностей подрастающих поколений в познании, творчестве, труде и
спорте, формирование активной гражданской позиции, культуры здорового образа
жизни.
Для
оценки хода реализации подпрограммы предусмотрены следующие показатели
(индикаторы):
доля учреждений дополнительного образования
детей, обновивших материально-техническую базу;
доля учреждений дополнительного образования
детей, подключенных к сети «Интернет»;
доля детей и подростков в возрасте 7-18 лет,
принимающих участие в воспитательных мероприятиях;
доля обучающихся в возрасте 9-18 лет,
участвующих в деятельности общественных объединений;
доля детей и молодежи, ставших победителями и
призерами республиканских, всероссийских, международных мероприятий (от общего
количества участников);
создание в Республике Северная Осетия-Алания
детского технопарка;
отношение среднемесячной заработной платы
педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного
образования детей к средней заработной плате учителей в Республике Северная
Осетия-Алания.
Реализация мероприятий подпрограммы 3
позволит обеспечить достижение следующих результатов:
увеличение
доли учреждений дополнительного образования детей, обновивших
материально-техническую базу, до 60 %;
увеличение
доли организаций дополнительного образования, подключенных к сети «Интернет»,
до 45 %.
увеличение
доли детей и подростков в возрасте 7-18 лет, принимающих участие в
воспитательных мероприятиях, до 92 % общего числа детей;
увеличение
доли обучающихся в возрасте 9-18 лет, участвующих в деятельности общественных
объединений,до 55% общего числа обучающихся;
увеличение
доли детей и молодежи, ставших победителями и призерами республиканских,
всероссийских, международных мероприятий, до 46 % от общего количества
участников;
создание
в Республике Северная Осетия-Алания одного детского технопарка;
повышение
отношения среднемесячной заработной платы педагогов государственных
(муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней
заработной плате учителей в Республике Северная Осетия-Алания к 2018 году до
100%.
Подпрограмма
будет реализована в 2017-2020 годах в 2 этапа:
I
этап – 2017-2018 годы;
II
этап – 2019-2020 годы.
Раздел III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма
3 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
основное
мероприятие 3.1. Организация предоставления дополнительного образования детей в
государственных образовательных организациях:
мероприятие
3.1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных
образовательных организаций дополнительного образования детей;
мероприятие
3.1.2. Профессиональное совершенствование педагогических и руководящих кадров
системы дополнительного образования детей;
мероприятие
3.1.3. Создание современной материальной базы учреждений дополнительного
образования детей.
Реализация
основного мероприятия 3.1 будет способствовать:
разработке и внедрению новых моделей
содержания и технологии дополнительного образования;
созданию банка лучших дополнительных
общеобразовательных программ, в том числе для детей с особыми потребностями –
одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
реализации модели сетевого взаимодействия
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования,
профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций
высшего образования, промышленных предприятий и бизнес-структур, в том числе в
естественно-научной и технической сфере творчества, робототехники;
обеспечению реализации муниципальных,
республиканских и региональных программ и мероприятий в сфере дополнительного
образования и воспитания;
разработке и внедрению современных моделей
организации отдыха и оздоровления детей, дополнительного образования детей в
каникулярный период;
разработке и внедрению современных
стандартов, методик и программ охраны и укрепления здоровья детей в
образовательном процессе, формирования здорового образа жизни;
проведению конкурсов профессионального
мастерства с целью поддержки и профессионального развития педагогов дополнительного
образования детей;
основное
мероприятие 3.2. Совершенствование системы воспитания детей и молодежи в
образовательных организациях:
мероприятие
3.2.1. Развитие воспитательной компоненты в общеобразовательных организациях
Республики Северная Осетия-Алания;
мероприятие
3.2.2. Патриотическое воспитание граждан в Республике Северная Осетия-Алания.
Реализация
основного мероприятия 3.2 будет способствовать:
обеспечению поддержки конкурсов социальных
проектов и инициатив учащихся и студентов;
организации проведения регулярных сезонных
школ (конференций, семинаров) для активных участников социальных проектов;
обеспечению поддержки проектов вовлечения
учащихся и студентов в волонтерские проекты и объединения;
проведению профильных смен для учащихся –
членов управляющих советов и советов учащихся общеобразовательных организаций,
студенческих советов и других органов студенческого самоуправления
образовательных организаций высшего образования;
основное
мероприятие 3.3. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи:
мероприятие
3.3.1. Организационные мероприятия по выявлению одаренных детей и молодежи;
мероприятие
3.3.2. Мероприятия для одаренных детей и талантливой молодежи.
Реализация
основного мероприятия 3.3 будет способствовать:
внедрению современных моделей выявления,
психолого-педагогического сопровождения талантливых детей;
обеспечению ежегодного проведения
республиканской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
созданию единой системы интеллектуальных и
творческих состязаний, способствующая выявлению и сопровождению одаренных
учащихся и студентов;
созданию новых методик работы с одаренными
детьми;
внедрению современных технологий выявления талантливых
учащихся и студентов;
основное
мероприятие 3.4. Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных
общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности
для обучающихся. Создание детских технопарков.
Реализация
основного мероприятия 3.4 будут способствовать созданию и апробации
регионального детского технопарка «Кванториум»;
основное мероприятие 3.5. Формирование
современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе
дополнительного образования детей.
Мероприятие 3.5 предусматривает
реализацию комплексного проекта модернизации организационно-управленческих и
финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования.
Реализация
основного мероприятия 3.5 будет способствовать:
выполнению
плана мероприятий по реализации концепции дополнительного образования детей;
отработке
вариативных форм получения услуг дополнительного образования (в сетевой форме,
с использованием дистанционных образовательных технологий и др.);
внедрению
эффективных моделей государственно-частного партнерства в сфере дополнительного
образования детей;
организации
комплексного мониторинга доступности услуг дополнительного образования и
удовлетворенности граждан их качеством, включая регулярные опросы населения.
Раздел
IV. Информация по ресурсному обеспечению
реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия–Алания
Подпрограмма
финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания,
а также за счет внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 471 264,0 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета
Республики Северная Осетия-Алания – 452 598,0 тыс. рублей, в том числе по
годам:
в 2017 году – 131 086,0 тыс. рублей,
в 2018 году – 83 344,0 тыс. рублей,
в 2019 году – 115 944,0 тыс. рублей,
в 2020 году – 115 944,0 тыс. рублей,
из них:
Министерство образования и науки Республики
Северная Осетия-Алания – 446 318,0 тыс.рублей, в том числе по годам:
в 2017 году – 131 086,0 тыс. рублей,
в 2018 году – 83 344,0 тыс. рублей,
в 2019 году – 115 944,0 тыс. рублей,
в 2020 году – 115 944,0 тыс. рублей,;
Министерство культуры Республики Северная
Осетия-Алания - 6 280,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
в 2017 году – 3 140,0 тыс. рублей,
в 2018 году – 0 тыс. рублей,
в 2019 году – 3 140,0 тыс. рублей,
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников – 18
666,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году – 4 666,5 тыс. рублей,
в 2018 году – 4 666,5 тыс. рублей,
в 2019 году – 4 666,5 тыс. рублей,
в 2020 году – 4 666,5 тыс. рублей.
Объемы
финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Информация
по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы 3 за счёт республиканского
бюджета Республики Северная Осетия–Алания с распределением по основным
мероприятиям и по годам реализации представлена в таблице 4.
Раздел V.
Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Меры
государственного регулирования для реализации подпрограммы 3 не
предусматриваются.
Предусматривается
принятие нормативных актов Министерства образования и науки Республики Северная
Осетия–Алания во исполнение мероприятий подпрограммы, представленных в таблице
7.
Раздел VI.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации
подпрограммы
В
рамках подпрограммы 3 будут обеспечены формирование и реализация
государственных заданий на реализацию образовательных программ дополнительного
образования.
Прогнозные
показатели объёмов государственных услуг приведены в таблице 8.
Подпрограмма 4 «Развитие осетинского языка»
ПАСПОРТ
Раздел I.
Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного)
состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития
Осетинский
язык – важное средство укрепления государственности, обеспечения культурного и
духовного развития осетинского народа. Являясь, одним из государственных языков
Республики Северная Осетия–Алания, осетинский язык обладает особым
политико-правовым статусом на территории Республики Северная Осетия–Алания,
пользуется поддержкой со стороны общества и государства; совместно с русским
языком обеспечивает реализацию принципа федерализма в языковой сфере; является
одним из языков государственного управления, используется в официальном устном
и письменном общении, в деятельности органов законодательной, исполнительной и
судебной власти, в образовании, науке и культуре, в средствах массовой
информации.
Главным
инструментом сохранения и развития осетинского языка в предыдущий период
являлась подпрограмма «Развитие осетинского языка» Государственной программы
«Развитие образования Республики Северная Осетия–Алания на 2014-2016 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от
28 октября 2013 года № 390. В
результате ее исполнения были достигнуты определенные успехи в области развития
и поддержки осетинского языка, в рамках реализации мероприятий подпрограммы
впервые была создана технологическая платформа для ведения осетиноязычной
версии сайта Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания;
изданы адаптированные тексты нартовских сказаний для начальной школы, «Абетæ»
для дошкольных образовательных организаций; учебное пособие для студентов
неспециальных факультетов; 4 номера научно-методического журнала
«Рухстауæг», сборник песен о городе Владикавказ на русском и осетинском
языках; создан электронный учебник «География Северной Осетии»; осуществлялась
поддержка журналов «Мах дуг», «Ираф», «Ногдзау», газеты «Растдзинад», детского
республиканского сайта «barsik15.ru».Продолжалась
работа по дальнейшему развитию модели национальной школы республики –
полилингвальной модели поликультурного образования, по созданию фонда аудио- и
видеоматериалов об Осетии; осуществлялось производство и размещение на
телевидении социальной рекламы; были переведены на осетинский язык 20 мультипликационных
фильмов, создан первый осетинский мультфильм по стихотворению К. Хетагурова
«Кæмæнцы… (Кому что?..)», воспроизведена аудиозапись 10 сказок на
осетинском языке. В Моздокском районе создан центр по обучению осетинскому
языку детей и взрослых. В 2014 и 2015 годах работал оздоровительный
этнокультурный лингвистический лагерь «Нарты».
Были
проведены мероприятия по пропаганде осетинского языка: ежегодные
республиканские конкурсы «Учитель осетинской словесности»; «Мастер осетинского
художественного слова»; «Зонды къуыбылой»; глобальный диктант по осетинскому
языку; празднование Дня осетинского языка и литературы, дня рождения К.
Хетагурова. Учебных пособий по предметам, обеспечивающих учет региональных и
этнокультурных особенностей республики, в 2014-2016 году было издано общим
тиражом 136 606 экземпляров. В 2014-2016 годах стипендию им. В.И. Абаева
получили 16 человек, стипендию им. Г.Д. Плиева – 6 человек.
Социальные
процессы, происходившие на протяжении последних лет, неоднозначно отразились на
состоянии и перспективах развития осетинского языка. Для современной языковой
ситуации в Северной Осетии характерно развитие процессов, которые продолжают
негативно сказываться на состоянии осетинского языка: сокращаются сферы его
функционирования; разработка норм осетинского литературного языка не отвечает
потребностям современного общества; не разработана терминология для ведения
деловой корреспонденции и делопроизводства на осетинском языке; отсутствуют
компьютерные технологии, позволяющие интегрировать осетинский язык в
современные информационные системы. В итоге в общественном сознании
складывается мнение о невозможности полномасштабного полифункционального
использования осетинского языка в качестве государственного без ущерба для
экономической, образовательной и культурной интеграции Республики Северная Осетия–Алания
в общероссийское и мировое сообщество.
Эти
и другие проблемы приобретают острый характер, и требуется принятие срочных мер
для их разрешения на государственном уровне в рамках подпрограммы.
Раздел II.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
реализации подпрограммы
Важнейшие
приоритеты национальной политики в сфере образования определены в следующих
нормативных правовых актах:
Конституция
Российской Федерации;
Закон
Российской Федерации от 25 октября 1991 года №1807-1 «О языках народов
Российской Федерации»;
Федеральный
закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»;
Конституция
Республики Северная Осетия–Алания;
Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2013 года№ 61-РЗ «Об
образовании в Республике Северная Осетия-Алания»;
Указ
Президента Республики Северная Осетия–Алания от 13 мая 2004 года № 80 «О
Комиссии по сохранению и развитию осетинского языка при Главе Республики
Северная Осетия–Алания» (в ред. Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 13.10.2005 N 91);
постановление
Правительства Республики Северная Осетия–Алания от
24 декабря
1999 года № 381 «О стратегии развития педагогического образования в Республике
Северная Осетия–Алания»;
постановление
Правительства Республики Северная Осетия–Алания от
23 апреля
2004 года №104 «О Концепции осетинского национального образования и планах ее
реализации».
Основными
приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
развитие
и поддержка осетинского языка как одного из государственных языков Республики
Северная Осетия–Алания, усиление консолидирующей роли осетинского языка в
сохранении единства и целостности многонациональной Республики Северная Осетия–Алания;
сохранение
и развитие осетинского языка и литературы в системе образования Республики
Северная Осетия–Алания;
приобщение
учащихся образовательных организаций и воспитанников дошкольных образовательных
организаций к духовному наследию осетинского народа, привитие им любви к
родному языку, развитие их творческих способностей;
приобщение
студентов факультетов осетинской филологии к научно-исследовательской
деятельности в области осетиноведения, осетинской литературы и фольклористики;
повышение
престижа педагогического труда, активизация деятельности и распространение
инновационного педагогического опыта лучших учителей осетинского языка и
литературы.
Целями
реализации подпрограммы являются:
развитие и поддержка осетинского языка как
национального языка осетинского народа и государственного языка Республики
Северная Осетия–Алания;
повышение статуса осетинского языка в
современном образовательном пространстве, обеспечение современно уровня его
учебно-научно-методического сопровождения и качества его изучения.
Для
достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование действующего в Республике
Северная Осетия–Алания законодательства в языковой сфере;
подготовка и осуществление программы
приоритетных научных исследований в области осетинской филологии;
повышение статуса осетинского языка в
современном образовательном пространстве, в духовном и культурном обогащении
народа;
повышение качества профессиональной подготовки
учителей осетинского языка;
разработка и реализация комплекса мер,
направленных на укрепление позиций осетинского языка в общественной жизни и на
расширение его социальных и культурных функций.
Для
оценки хода реализации подпрограммы предусмотрены следующие показатели
(индикаторы):
доля
образовательных организаций республики, обеспеченных учебными пособиями по осетинскому
языку, осетинской литературе, географии Осетии, истории Осетии, традиционной
культуре осетин;
доля
программ приоритетных научных исследований по осетинской филологии в общем
числе программ приоритетных научных исследований по филологии;
удельный
вес учителей осетинского языка и литературы, прошедших повышение квалификации в
соответствии с требованиями ФГОС, в общем количестве учителей осетинского языка
и литературы;
удельный
вес общеобразовательных организаций с углубленным изучением осетинского языка
в общем количестве общеобразовательных организаций республики;
доля
образовательных организаций республики, обеспеченных учителями осетинского
языка и литературы.
Перечень
целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведен в таблице 1, сведения о
показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, обеспечивающих
получение сведений для характеристики результатов реализации Программы, – в
таблице 2а.
Реализация
мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
100-процентное
обеспечение образовательных организаций республики учебными пособиями по
осетинскому языку, осетинской литературе, географии Осетии, истории Осетии,
традиционной культуре осетин;
увеличение
доли программ приоритетных научных исследований по осетинской филологии в общем
числе программ приоритетных научных исследований по филологии к 2020 году до
12%;
увеличение
удельного веса учителей осетинского языка и литературы, прошедших повышение
квалификации в соответствии с требованиями ФГОС, в общем количестве учителей
осетинского языка и литературы к 2020 году до 90%;
увеличение
удельного веса общеобразовательных организаций с углубленным изучением осетинского
языка к 2020 году до 1%;
100-процентное
обеспечение учителями осетинского языка и литературы образовательных организаций
республики.
Подпрограмма
будет реализована в 2017-2020 годах в 2 этапа:
I
этап –2017– 2018 годы;
II
этап –2019 – 2020 годы.
В
течение этого периода планируется полномасштабная реализация всего комплекса
мероприятий подпрограммы посредством обеспечения из республиканского бюджета.
Раздел III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 4 включает реализацию следующих
мероприятий:
основное
мероприятие 4.1. Осетинский язык как государственный язык Республики Северная Осетия–Алания:
мероприятие
4.1.1. Мероприятия по пропаганде осетинского языка.
Основными
целями этого направления являются:
анализ
языковых аспектов этнополитической ситуации в республике;
изучение
влияния процессов миграции на языковое поведение;
определение
роли осетинского языка в национальной идентификации;
выявление
возможностей государственной и негосударственной финансовой и материальной
поддержки развития осетинского языка.
Для
реализации этих целей должны быть решены следующие первоочередные задачи:
открытие школы-интерната с углубленным
изучением осетинского языка;
обеспечение учителями осетинского языка и
литературы образовательных организаций республики, в том числе решение проблемы
дефицита учителей-осетиноведов в Моздокском районе;
проведение глобального диктанта на осетинском
языке;
празднование Дня осетинского языка и
литературы;
проведение мероприятий ко дню рождения К. Л.
Хетагурова;
перевод сайта Министерства образования и
науки Республики Северная Осетия - Алания на осетинский язык;
основное
мероприятие 4.2. Разработка программ приоритетных научных исследований по
осетинской филологии:
мероприятие
4.2.1. Разработка, издание научно-популярных печатных и электронных продуктов.
Целями
данного направления подпрограммы являются:
изучение
истории, современного состояния и тенденций развития осетинского языка во всех
его функциональных разновидностях;
расширение
и углубление научной базы исследований осетинского языка, литературы и
фольклора.
Для
достижения этих целей требуется решить следующие задачи:
разработка
программы приоритетных научных исследований по осетинской филологии;
подготовка и издание словарей осетинской
ономастики;
издание
научно-методических журналов «Осетинский язык», «Рухстауаг»;
создание
мультимедийных обучающих программ по осетинскому языку;
разработка
и издание новой редакции Правил орфографии иронского литературного варианта
осетинского языка;
переработка
и издание орфографического словаря иронского литературного варианта осетинского
языка;
разработка
и издание фразеологического словаря осетинского языка;
создание
электронного переводчика с осетинского языка на другие языки;
осуществление
перевода художественных произведений русских писателей на осетинский язык и
произведений осетинских писателей – на русский язык;
основное
мероприятие 4.3. Осетинский язык в системе дошкольного, среднего, высшего и
послевузовского образования:
мероприятие
4.3.1. Издание и/или закупка учебно-методических комплектов и пособий по
осетинскому языку, осетинскому литературному чтению, осетинской литературе,
истории Осетии, географии Осетии и традиционной культуре осетин для
общеобразовательных организаций;
мероприятие
4.3.2. Разработка и/или издание воспитательно-образовательных материалов,
игровых и учебных пособий, печатных материалов по осетинскому языку и другим
направлениям дошкольного образования на осетинском языке;
мероприятие
4.3.3. Разработка и/или издание учебных пособий для преподавания осетинского
языка как государственного языка республики в учреждениях среднего
профессионального и высшего образования.
Основными
целями мероприятий 4.3.1- 4.3.3 являются:
воспитание
бережного отношения к осетинскому языку как национальной культурной ценности,
основе национального самосознания и духовности;
повышение
языковой культуры населения;
дальнейшее
совершенствование и внедрение модели национальной осетинской школы, способной
предоставить современный уровень среднего образования на осетинском языке;
обновление
содержания и методов обучения осетинскому языку в русскоязычной средней школе.
Для
достижения этих целей в системе образования необходимо решить следующие задачи:
разработка
и издание учебно-методических комплектов по подготовке учителей-предметников
для осетинской национальной школы на педагогических факультетах вузов
республики;
разработка
и издание учебно-методических комплектов по подготовке учителей осетинского
языка и литературы в вузах республики;
обеспечение
учебными пособиями по осетинскому языку, осетинской литературе, истории Осетии,
географии Осетии и традиционной культуре осетин для средних школ;
разработка
и издание учебных материалов по осетинскому языку и другим предметным областям
на осетинском языке для дошкольных образовательных организаций;
разработка
и изготовление детских настольных, развивающих игр, игровых и учебных пособий,
печатных материалов на осетинском языке для детей;
основное
мероприятие 4.4. Осетинский язык в сфере культуры и средствах массовой информации:
мероприятие
4.4.1. Перевод на осетинский языки дублирование художественных, документальных
и мультипликационных фильмов, создание фонда аудио- и видеоматериалов об Осетии
и осетинах;
мероприятие
4.4.2. Мероприятия, направленные на пропаганду осетинского языка и культуры
через средства массовой информации, поддержка печатных и электронных изданий на
осетинском языке.
Основными
целями реализации мероприятий 4.4.1 – 4.4.2 являются:
соблюдение
норм осетинского литературного языка в средствах массовой информации;
регулирование
стихийного процесса заимствований и нововведений в языке;
повышение
с помощью средств массовой информации общей речевой культуры граждан;
воспитание
у населения уважения к осетинскому языку.
Для
достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
создание
фонда аудио- и видеоматериалов на осетинском языке;
перевод
на осетинский языки дублирование мультипликационных фильмов;
создание
мультипликационных фильмов на осетинском языке по мотивам нартовского эпоса;
производство
и размещение в СМИ социальной рекламы на осетинском языке;
создание
обучающих видеопрограмм по осетинскому языку для детей и взрослых;
основное мероприятие 4.5. Кадровое
обеспечение реализации подпрограммы:
мероприятие 4.5.1. Проведение конкурсов,
олимпиад, учреждение образовательных и научных грантов в области осетинской
филологии для лучших учителей школ, преподавателей, аспирантов, студентов,
учащихся и воспитанников образовательных учреждений.
Целями данного мероприятия являются:
повышение мотивации к получению специальности
«учитель осетинского языка и литературы»;
повышение эффективности и качества
преподавания осетинского языка и литературы.
Для достижения этих целей требуется:
проведение республиканского конкурса среди
воспитанников дошкольных образовательных организаций «Зонды къуыбылой»;
проведение республиканского конкурса среди
обучающихся общеобразовательных организаций «Мастер осетинского художественного
слова»;
проведение республиканского этапа олимпиады
школьников по осетинскому языку и осетинской литературе;
проведение республиканского конкурса среди
лучших учителей осетинского языка и литературы «Учитель осетинской словесности»;
присуждение и вручение стипендий имени Г.Д.
Плиева, В.И. Абаева.
Перечень и краткое описание реализуемых
мероприятий подпрограммы приводятся в таблице 3.
Раздел IV.
Информация по ресурсному обеспечению реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания
Программа
финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 36 071,70 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году – 12 298,70 тыс. рублей,
в 2018 году – 3 773,00 тыс. рублей,
в 2019 году – 10 000,00 тыс. рублей,
в 2020 году – 10 000,00 тыс. рублей.
Объемы
финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Информация по ресурсному обеспечению реализации
подпрограммы за счет республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания
с распределением по основным мероприятиям и по годам реализации представлена в таблице
4.
Раздел V.
Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Меры
государственного регулирования для реализации подпрограммы не
предусматриваются.
Меры
правового регулирования отражены в таблице 7 «Сведения об основных мерах
правового регулирования в сфере реализации государственной программы».
Раздел
VI. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
В
рамках реализации мероприятий подпрограммы государственными учреждениями и
учреждениями всех организационно-правовых форм не будут оказываться
государственные услуги юридическим и (или) физическим лицам.
Подпрограмма 5 «Развитие профессионального
образования»
ПАСПОРТ
