Раздел I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание
основных проблем, и прогноз ее развития
В
условиях «цифрового века» проблема создания современной информационной
образовательной среды становится все более актуальной. В соответствии с
требованиями ФГОС в образовательных организациях должны быть созданы все
необходимые для их реализации условия, в том числе современная
информационно-образовательная среда. Современная информационно-образовательная
среда, являясь сложным и ресурсоемким процессом, представляет собой объект
управления и требует межведомственной интеграции различных организаций. В
настоящее время на территории республики работают 185 государственных и
муниципальных образовательных организаций. По данным проведенного мониторинга,
основными показателями качества информационно-образовательной среды в
образовательных организациях республики является значительное улучшение
материально-технической базы образовательных организаций. Число школьников,
приходящихся на один компьютер, уменьшилось с 48 человек в 2007 году до 7
человек в 2013 году. Количество компьютерных классов возросло до 283, также
произошло значительное увеличение количества компьютеров, используемых для
осуществления образовательного процесса (11621 ед.) В рамках проекта
модернизации образования было приобретено 5412 ед. мультимедийного оборудования,
в том числе мультимедийных проекторов –3722 ед. и 1690 ед. интерактивных досок.
По результатам анализа можно констатировать, что использование на уроках
данного оборудования позволило повысить интерес учащихся к процессу обучения.
Все общеобразовательные организации
республики обеспечены за счет средств республиканского бюджета доступом к сети «Интернет»
скоростью от 2 Мбит/с до 10 Мбит/сек., а также в рамках госконтрактов на
оказание услуг для нужд Республики Северная Осетия–Алания образовательные
организации обеспечены централизованной системой
контент-фильтрации.
Однако недостаточное финансирование не дает
возможности одновременного качественного оснащения всех образовательных
организаций республики.
Все школы республики были подключены к
школьной информационной образовательной сети «Дневник.ру».
В соответствии с приказом Министерства
образования и науки Республики Северная Осетия - Алания от 31 октября 2013г.
№763 «Об организации предоставления услуги «Предоставление информации о текущей
успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала
успеваемости» одним из основных направлений в информационной деятельности школ
с 01 января 2014 года стала работа по отмене ведения журналов успеваемости
учащихся на бумажных носителях и переход на электронный вариант ведения журнала
успеваемости учащихся.
В республике введена в эксплуатацию
запросно-поисковая интернет-система государственной (итоговой) аттестации,
проводимой в форме единого государственного экзамена – ege15.ru, которая
позволяет в электронном виде получить государственную услугу «Предоставление информации о порядке проведения
государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные
программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе
в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных
субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена
и о результатах единого государственного экзамена».
Введена в эксплуатацию автоматизированная
информационная система «Комплектование ДОО» (АИС «Комплектование ДОО»), которая обеспечила практическую реализацию оказания в
электронном виде государственной и муниципальной услуги «Прием заявлений,
постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие
основную образовательную программу дошкольного образования», поддержку
административных процессов, связанных с приемом заявлений, построением
электронной очереди (с учетом льгот всех категорий), комплектованием дошкольных
образовательных организаций (ДОО), выдачей путевок в ДОО, построением аналитической
и статистической отчетности в соответствии с требованиями типовых нормативных
актов и стандартов услуг, а также позволяет вести регистрацию и электронный
учет контингента ДОО.
Все органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования, работают в системе АИС
«Комплектование». Для представителей управлений образования были организованы
семинары и вебинар по обучению работе в Системе, переданы учетные данные для
входа в Систему. На 1 сентября 2016 года в Систему внесены сведения о275
образовательных организациях, реализующих дошкольную образовательную программу;
о 14919 детях-очередниках в дошкольные образовательные организации республики;
о 32959 воспитанниках, посещающих образовательные организации республики,
реализующие дошкольную образовательную программу.
Большое
внимание в республике уделяется решению вопросов информационно-технической
поддержки процесса образования детей с ограниченными возможностями здоровья и
детей-инвалидов. За период с 2009г. по 2012г. на приобретение компьютерного и
специального учебного оборудования для этих детей, обучение педагогов основам
работы на такой технике было выделено более 6 млн руб. из республиканского
бюджета.
На
базе ГБОУСОШ г. Беслан создан региональный ресурсный центр дистанционного
обучения, в котором в настоящее время обучается 155 детей-инвалидов. По
Государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020
годы был проведен ряд мероприятий, что позволило вывести на качественно новый
уровень дистанционное обучение в республике.
Развитию
информационных технологий и внедрению их в образовательный процесс препятствуют
быстрое «устаревание» техники, обслуживающей ИКТ, и отсутствие финансирования
на ее обновление.
Важным
шагом в перспективном развитии дистанционных технологий станет дальнейшее
развитие системы дистанционного обучения для общеобразовательных организаций,
что обеспечило осуществление многопользовательского подключения.
Данная
форма позволит решить кадровую проблему малокомплектных школ и, как следствие,
повысит качество и доступность образования, совершенствовать работу с детьми с
особыми потребностями по здоровью. В перспективе для школ, не имеющих
достаточного числа педагогических кадров и подавших заявки для организации
дистанционного обучения учащихся, планируется приобрести аппаратно-программные
комплексы и соответствующее программное обеспечение, увеличить пропускную
способность интернет-каналов.
Раздел II. Приоритеты государственной
политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых
конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты
государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы в
следующих документах:
Федеральный
закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»;
Указ
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки»;
Национальная образовательная инициатива «Наша
новая школа» (утверждена Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года №
Пр-271);
постановление Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 года № 313 «Об утверждении государственной
программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
постановление Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2015 года
№ 497 «О Федеральной целевой программе
развития образования на 2016 - 2020 годы»;
распоряжение Правительства Российской
Федерации от 1 ноября 2013 года № 2036-р
(об утверждении Стратегии
развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 -
2020 годы и на перспективу до 2025 года).
Основной
целью подпрограммы является создание
высокотехнологичной информационно-образовательной среды, соответствующей
требованиям формирующегося глобального общества знаний и гарантирующей высокую
степень индивидуализации и инклюзии развития и воспитания детей.
Для
достижения данной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
создание высокотехнологичной информационной
образовательной среды, гарантирующей высокую степень индивидуализации и
инклюзии развития и воспитания детей;
внедрение новых
информационно-коммуникационных технологий в управление образовательным процессом
и мониторинг его качества;
совершенствование нормативно-правовой базы в
области информатизации образования и обеспечение информационной безопасности;
совершенствование системы подготовки
педагогических, управленческих и инженерно-технических кадров для осуществления
информатизации образования.
В подпрограмме используются следующие целевые
показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач
подпрограммы:
обеспечение доступности школьников к интернет-видеосвязи
– телетрансляциям образовательных мероприятий, дистанционным урокам;
предоставление доступа учащимся и педагогам к
республиканской электронной библиотеке;
удельный вес численности педагогических,
методических и административных работников системы образования республики,
повысивших квалификацию в области использования новых ИКТ;
удельный вес образовательных организаций
республики, модернизированных в соответствии с новыми техническими
требованиями, задачами и политиками безопасности.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит
обеспечить достижение следующих результатов:
обеспечение доступности не менее 60%
школьников кинтернет-видеосвязи – доступом к дистанционным урокам;
предоставление доступа не менее 80% учащихся
и педагогов к республиканской электронной библиотеке;
модернизация не менее 70% образовательных
организаций республики в соответствии с новыми техническими требованиями, задачами
и политиками безопасности;
прохождение 100% педагогических, методических
и административных работников системы образования Республики обучения в
области использования новых ИКТ.
Подпрограмма
будет реализована в 2017 – 2020 годах в 2 этапа:
I
этап – 2017 – 2018 годы;
II
этап – 2019 – 2020 годы.
Раздел III.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Глобальная
тенденция «информатизации жизни» и образования отмечена во всех ключевых
документах социально-экономического развития России. Системные проблемы
образования во многом вызваны его отставанием от информационного общества, отставанием
внедрения новых технологий. Новые технологии все активнее влияют на изменение
образовательной среды. Визуализация, виртуальная реальность, облачные
вычисления, искусственный интеллект, робототехника, наноинженерия,
интернет-людей и интернет-вещей, и многие другие современные явления уже
сегодня радикально и стремительно меняют вид и структуру образования, а также
системные требования к образовательной среде. Необходимо создание и дальнейшее
централизованное регулирование единой информационной образовательной среды республики,
общих информационных образовательных систем, информатизации и автоматизации
образования, электронных образовательных ресурсов, ИКТ-инфраструктуры, в том
числе защищенной сетевой инфраструктуры.
В
связи с этим в подпрограмме выделяются следующие основные мероприятия:
основное
мероприятие 10.1. Развитие инфраструктуры ИКТ в системе образования республики:
мероприятие
10.1.1. Создание регионального сегмента единой федеральной межведомственной
системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и
дополнительным общеобразовательным программам;
мероприятие
10.1.2. Оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на программное
обеспечение для организации учебного процесса;
мероприятие
10.1.3. Внедрение автоматизированной информационной системы «Контингент –
регион».
Реализация
данного мероприятия обеспечит закупку товаров, работ и услуг в сфере
ИКТ-технологий. Будет внедрена автоматизированная информационная система
«Контингент-регион». Будут обеспечены оказание услуг по предоставлению
неисключительных прав на программное обеспечение для организаций учебного
процесса, развитие направления «Образовательная робототехника» в республике,
направления инженерного 3d-моделирования в республике;
основное
мероприятие 10.2. Внедрение электронных учебных материалов на основе облачных
технологий доступа в мобильные устройства учащихся и стационарные компьютеры в
образовательных организациях в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Реализация данного мероприятия обеспечит равный доступ для
участников образовательного процесса к освоению передовых технологий, включая дистанционные образовательные
технологии и электронное обучение, получение практических
навыков их применения;
основное
мероприятие 10.3. Совершенствование нормативно-правовой базы и создание
правовых механизмов для развития информатизации образования в условиях
информационного общества.
Стремительное
и не всегда прогнозируемое развитие процессов информатизации мирового
сообщества сопровождается возникновением противоречивых ситуаций, среди которых
существенное место занимают нормативно-правовые вопросы (авторские права на
электронные продукты, создание и хранение информационных ресурсов, наполнение
электронных библиотек и т.п.). Естественно, что наиболее актуальные проблемные
моменты нормативно-правовых ситуаций должны быть учтены и проработаны в любой
программе информатизации на любом уровне (межнациональном, национальном,
региональном). Поэтому мероприятие должно обеспечить:
развитие
регионального законодательства в части электронных ресурсов сферы образования;
разработку
нормативно-правовой базы в области информатизации образования;
информационную
безопасность образовательных организаций.
В
свою очередь, реализация каждого из этих основных мероприятий конкретизируется
комплексом мероприятий, выполнение которых обеспечивает достижение локальных
целей, на которые ориентирована данная задача в целом.
Основное
мероприятие 10.4. Разработка и развитие системы подготовки, переподготовки и
повышения квалификации педагогических кадров в области ИКТ.
ИКТ
обладают мощными инструментами для работы с текстовой, числовой и графической
информацией, составляющей основу образовательной среды; в сочетании с коммуникационными
технологиями и интернетом они создали феноменальную по своим возможностям
всемирную среду обучения. Но все же, несмотря на эти достоинства, стремление
повысить качество образования путем внедрения инновационных преобразований и
создания единой республиканской информационной среды пока остается
нереализованным. Необходимо выработать систематический подход к применению ИКТ
с целью повышения эффективности и качества учебного процесса и его результатов
на всех уровнях образования на основе интеграции ИКТ и педагогики, что позволит
оправдать все ожидания современного общества, движущегося по пути к своей новой
стадии развития – Глобальному обществу знаний. Необходимо сосредоточиться на
решении проблем подготовки, переподготовки и повышения квалификационных
методов; разработке учебных планов, программ и учебно-методических материалов
нового типа, соответствующих требованиям формирующегося Глобального общества
знаний; создании профессиональных сетей и образовательных сообществ для
консолидации опыта и педагогических практик, а также на соответствующих
организационно-подготовительных мероприятиях.
Данное
мероприятие будет нацелено на разработку информационно-дидактических основ
системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических
кадров по эффективному использованию в учебном процессе современных ИКТ -
технологий, на ее реализацию.
Перечень
и краткое описание реализуемых в составе подпрограммы мероприятий и сведения об
основных мероприятиях приводятся в таблице 3;
основное
мероприятие 10.5. Внедрение системы мониторинга качества образовательного
процесса. Внедрение автоматизированной системы оценки качества.
Инновационные процессы в области современного
образования, связанные с информатизацией, потребовали изменений в управлении
образованием, привели к возникновению инноваций в самом управлении
образовательным процессом. В настоящее время информатизация образования ставит
новые задачи, связанные с разработкой инновационных подходов к управлению
информатизацией образовательного процесса. Информатизация современного
образования приводит к совершенствованию образовательного процесса современной
общеобразовательной организации, способствует при соответствующем управлении
достижению новых качественных образовательных результатов.
К сожалению, на сегодняшний день остро
осознается недостаточность научной разработки подходов к управлению
информатизацией образовательного процесса. Вместе с тем широкомасштабный
процесс модернизации российского образования напрямую связан с изменением
содержания, методов и организационных форм учебной работы, эффективной
социализацией школьников в условиях информационного общества.
Данное
мероприятие позволит:
разработать модель управления информатизацией
образовательного процесса в республике на основе теории информатизации, теории
управления образованием, системного и программно-целевого подходов;
разработать и внедрить программный продукт,
позволяющий автоматически вычислять представленные индикаторы качества
образования на основе объективных данных, хранящихся в региональной базе Республики
Северная Осетия -Алания.
Это позволить обеспечить участие республики в
международных сопоставительных исследованиях качества образования: TIMSS, PISA,
исследования АТЭС.
Раздел IV.
Информация по ресурсному обеспечению реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания
Программа
финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 41 338,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году – 11 942,10 тыс. рублей,
в 2018 году – 8 314,00 тыс. рублей,
в 2019 году – 10 541,00 тыс. рублей,
в 2020 году – 10 541,00 тыс. рублей.
Объемы
финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Информация по ресурсному обеспечению
реализации подпрограммы за счет республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания с распределением по основным мероприятиям и по годам реализации
представлена в таблице 4.
Раздел V.
Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
Меры
правого регулирования для реализации подпрограммы не предусматриваются.
Предусматривается
принятие нормативных актов Министерства образования и науки Республики Северная
Осетия–Алания во исполнение мероприятий подпрограммы, представленных в таблице
7.
Раздел VI.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации
подпрограммы
В
рамках реализации подпрограммы показатели государственных заданий не
предусмотрены.
Подпрограмма
11 «Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы
«Развитие образования Республики Северная Осетия–Алания» на 2017-2020 годы»
ПАСПОРТ
Раздел
I. Характеристика сферы реализации программы,
ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и
прогноз ее развития
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является основополагающим
нормативным правовым актом в сфере образования. В нем интегрированы как общие
положения, так и положения, регулирующие отношения по отдельным видам и уровням
образования; закреплены основы правового регулирования сферы образования в
Российской Федерации, в том числе полномочия в сфере образования федеральных
государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления.
Органы государственной власти Республики
Северная Осетия–Алания:
1) создают социально-экономические условия
для получения образования, расширяют возможности удовлетворять потребности
человека в получении образования различных уровней и направленности в течение
всей жизни;
2) оказывают помощь родителям (законным
представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и
укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных
способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
3) обеспечивают открытость и доступность
информации о системе образования;
4) осуществляют организацию мониторинга
системы образования;
5) осуществляют ежегодное опубликование и
размещение на своих официальных сайтах итоговых (годовых) отчетов об анализе
состояния и перспектив развития образования;
6) вправе заключать договоры о целевом
обучении с обучающимися по образовательным программам среднего
профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях
целевого приема;
7) создают необходимые условия для получения
без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными
возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной
адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и
способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению
образования определенного уровня и определенной направленности, а также
социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного
образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
8) оказывают содействие лицам, которые
проявили выдающиеся способности;
9) осуществляют полностью или частично
финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими
образования;
10) создают учебно-методические объединения в
системе образования;
11) создают условия для реализации
инновационных образовательных проектов, подпрограмм и внедрения их результатов
в практику;
12) обеспечивают подготовку педагогических работников,
владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и
воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействуют
привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную
деятельность;
13) осуществляют взаимодействие в сфере
образования с международными организациями, иностранными государственными
органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах
своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) разрабатывают и реализуют региональные программы
развития образования с учетом региональных социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей
республики;
15) создают, реорганизуют, ликвидируют образовательные
организации и осуществляют функции и полномочия учредителей образовательных
организаций республики;
16) обеспечивают государственные гарантии
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,
обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая
расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату
коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами
государственной власти республики;
17) организуют предоставление общего
образования в государственных общеобразовательных организациях республики;
18) создают условия для осуществления присмотра
и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных
организациях республики;
19) осуществляют финансовое обеспечение
получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным
общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным
образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на
оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,
игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных
услуг), всоответствии с установленными нормативами;
20) организуют предоставление среднего профессионального
образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на
получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
21)
организуют представление высшего образования в государственных образовательных
организациях высшего образования, находящихся в ведении республики;
22) организуют предоставление дополнительного
образования детей в государственных образовательных организациях республики;
23) организуют предоставление дополнительного
профессионального образования в государственных образовательных организациях
республики;
24) организуют обеспечение муниципальных
образовательных организаций и образовательных организаций республики,
подведомственных Министерству образования и науки Республики Северная Осетия–Алания,
учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к
использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего
образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и
учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных
образовательных программ;
25) обеспечивают осуществление мониторинга в
системе образования на уровне республики;
26) организуют предоставление
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся,
испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем
развитии и социальной адаптации, в том числе создают центры психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи;
27) осуществляют полномочия Российской
Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7 Федерального закона
«Об образовании в Российской Федерации» (государственный контроль (надзор) в
сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об
образовании в РоссийскойФедерации»), а также органов местного самоуправления, осуществляющих
управление в сфере образования на соответствующей территории; лицензирование
образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»); государственную аккредитацию
образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную
деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации»); подтверждение документов об образовании и
(или) о квалификации);
28) участвуют в проведении экспертизы
учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего,
среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и
этнокультурных особенностей республики, реализации прав граждан на получение
образования на родном (осетинском) языке и изучение родного (осетинского) языка
и литературы на родном языке;
29) участвуют в отборе организаций,
осуществляющих выпуск учебных пособий по родному (осетинскому) языку и
литературе на родном (осетинском) языке;
30) устанавливают порядок признания
организаций региональными инновационными площадками;
31) устанавливают порядок проведения оценки
последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной
организации, находящейся в ведении республики, муниципальной образовательной
организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных
организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и
подготовки ею заключений;
32) устанавливают порядок назначения
государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии
студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам,
ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения, за счет бюджетных
ассигнований республиканского бюджета;
33) устанавливают нормативы для формирования
стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
34) определяют порядок регламентации и
оформления отношений государственной и муниципальной образовательной
организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в
длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным
общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
35) устанавливают размер, условия и порядок
возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату
жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам
образовательных организаций республики, муниципальных образовательных
организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих
поселках (поселках городского типа);
36) устанавливают размер и порядок выплаты
компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим
по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого
государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на
период проведения единого государственного экзамена;
37) формируют аттестационные комиссии для
проведения аттестации в целях установления квалификационной категории
педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную
деятельность и находящихся в ведении республики, педагогических работников
муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность;
38) создают государственные экзаменационные
комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам основного общего и среднего общего образования на территории
республики;
39) обеспечивают проведение государственной
итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего
общего образования на территории республики;
40) устанавливают формы и порядок проведения
государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным
программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной
(осетинский) язык и литературу на родном (осетинском) языке и выбравших экзамен
по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной
итоговой аттестации;
41) осуществляют аккредитацию общественных
наблюдателей в целях обеспечения соблюдения порядка проведения государственной итоговой
аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего
образования на территории республики;
42) обеспечивают предоставление методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания
платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и
общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних
обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме
семейного образования;
43) устанавливают размер компенсации
родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные
организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
44) устанавливают средний размер родительской
платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных
образовательных организациях;
45) устанавливают порядок обращения за
получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих
образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного
образования;
46) предусматривают случаи и порядок
организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и
муниципальные образовательные организации для получения основного общего и
среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов
или для профильного обучения;
47) обеспечивают получение профессионального
обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными
формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего
общего образования;
48) предоставляют бесплатно обучающимся с
ограниченными возможностями здоровья при получении ими образования бесплатно
специальные учебники и учебные пособия, иную учебную литературу, а также услуги
сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков (за исключением обучающихся за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета);
49) представляют сведения о проставленных ими
апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в Рособрнадзор
путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный
реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о
квалификации»;
50) вносят в федеральную информационную
систему государственного надзора в сфере образования сведения о мероприятиях по
государственному надзору (контролю) в сфере образования;
51) вносят в государственную информационную
систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» сведения о
государственной аккредитации образовательной деятельности;
52) организуют формирование и ведение
региональных информационных систем обеспечения проведения государственной
итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы
основного общего и среднего общего образования;
53) относят к малокомплектным образовательным
организациям образовательные организации, реализующие основные
общеобразовательные подпрограммы;
54) утверждают порядок установления
организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам среднего
профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет
бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
55) определяют случаи и порядок обеспечения
питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета;
56) определяют случаи и порядок обеспечения
вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся
за счет бюджетных ассигнований республиканскогобюджета;
57) имеют право на дополнительное финансовое
обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных
образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях
по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным
программам;
58) имеют право на предоставление
государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных
образовательных организациях;
59) вправе обеспечивать организацию
предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных
организациях высшего образования республики;
60) вправе устанавливать дополнительные меры
государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической
деятельности;
61) вправе устанавливать специальные денежные
поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры
стимулирования указанных лиц.
Министерство образования и науки Республики
Северная Осетия–Алания является исполнительным органом государственной власти
Республики Северная Осетия–Алания, осуществляющим государственное управление в
сфере образования, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты
обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, обеспечивающим
проведение единой государственной политики в установленной сфере деятельности
на территории Республики Северная Осетия–Алания.
Основные полномочия
Министерства образования и науки Республики Северная Осетия–Алания закреплены в
постановлении Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 30 января 2009
года № 20 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки
Республики Северная Осетия–Алания».
От эффективности организации деятельности
Министерства образования и науки Республики Северная Осетия–Алания напрямую
зависит качество реализации его полномочий в сфере образования и, в частности,
выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
Эффективность
реализации Программы в целом оценивается процедурами мониторинга, исходя из
достижения установленных показателей (индикаторов) по годам.
Министерство
образования и науки Республики Северная Осетия - Алания поэтапно обобщает и
анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию
бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для
принятия своевременных управленческих решений и корректировки (по необходимости
совместных действий.
Оценка
эффективности реализации Программы проводится на основе оценки степени достижения
целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых
значений индикаторов и их плановых значений.
Также
оценивается соответствие запланированному уровню затрат и эффективности
использования средств республиканского бюджета и иных источников ресурсного
обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов
финансирования программы.
Информация
по мониторингу является открытой и размещается на сайте Министерства
образования и науки Республики Северная-Алания.
Эффективная
деятельность Министерства образования и науки Республики Северная Осетия–Алания
в свою очередь невозможна без надлежащего финансирования и
материально-технического обеспечения.
Раздел II.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,
задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
реализации подпрограммы
Конституция
Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года №
124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ
«О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №
273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики»;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки»;
Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной
стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года№ 1688 «О некоторых
мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей»;
постановление Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 года № 295 «Об утверждении государственной
программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы»;
постановление Правительства Российской
Федерации от 23 мая 2015 года
№
497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы»;
постановление Правительства Российской
Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензировании образовательной
деятельности»;
постановление Правительства Российской
Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещения на
официальном сайте образовательной организации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления
информации об образовательной организации»;
распоряжение Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р «О Программе поэтапного
совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных)
учреждениях на 2012 - 2018 годы»;
приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об
утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей
работников образования»;
Конституция Республики Северная
Осетия-Алания;
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28
декабря 2012 года № 54-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года»;
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27
декабря 2013 года № 61-РЗ «Об образовании в Республике Северная
Осетия-Алания»;
постановление Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от16 мая 2014 года № 170 «Об утверждении плана
мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования и науки»;
постановление
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от30 января 2009 года № 20 «Об
утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Северная
Осетия-Алания».
Основная
цель подпрограммы: создание условий для реализации мероприятий Государственной
программы «Развитие образования Республики Северная Осетия–Алания» на 2017-2020
годы.
Для достижения данной цели предполагается
выполнить следующие задачи:
обеспечение
деятельности (оказание услуг) и выполнение полномочий Министерства образования
и науки Республики Северная Осетия–Алания, определяемых законами и подзаконными
нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами
Правительства Республики Северная Осетия–Алания;
организация
взаимодействия Министерства образования и науки Республики Северная Осетия–Алания
как ответственного исполнителя Программы с соисполнителями государственной
программы в целях обеспечения государственной поддержки за счет средств
республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания мероприятий,
предусмотренных Программой;
осуществление
ведомственного контроля за целевым и эффективным распределением и
использованием средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания;
организация
системного мониторинга хода реализации Программы и ее целевых показателей
(индикаторов).
Реализация
мероприятий подпрограммы предусмотрена в период с 2017 по 2020 годы, без
выделения этапов.
Раздел
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное
мероприятие 11.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников
государственных органов:
мероприятие
11.1.1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов.
Основное
мероприятие 11.2. Расходы на обеспечение функций государственных органов:
мероприятие
11.2.1. Расходы на обеспечение функций государственных органов.
Основное
мероприятие 11.3 Мониторинг и контроль за ходом реализации государственной
программы.
мероприятие
11.3.1. Ведомственный контроль и мониторинг за ходом реализации государственной
программы.
Раздел IV.
Информация по ресурсному обеспечению реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания
Подпрограмма
финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Общий
объем финансирования подпрограммы составляет 100 134,00
тыс. руб., в том числе по годам:
в
2017 году – 26 619,40 тыс. рублей,
в
2018 году – 20 308,50 тыс. рублей,
в
2019 году – 26 603,05 тыс. рублей,
в
2020 году – 26 603,05 тыс. рублей.
Объемы
финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания.
Информация по ресурсному обеспечению
реализации подпрограммы за счет республиканского бюджета Республики Северная
Осетия-Алания с распределением по основным мероприятиям и по годам реализации
представлена в таблице 4.
Раздел V.
Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования
В
рамках реализации подпрограммы меры государственного регулирования не
предусмотрены.
