Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 № 73

основное мероприятие 2.2. Обеспечение жильем молодых семей.

Данное мероприятие реализуется в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы на условиях софинансирования за счет средств консолидированного бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Мероприятие предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам мероприятий в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов на приобретение жилых помещений или строительство индивидуального жилого дома. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверятся именным документом – свидетельством о праве на получение социальной выплаты.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приведены в приложении 2 к настоящей подпрограмме.

Учитывая, что соисполнителем данного мероприятия являются органы местного самоуправления, средства федерального и республиканского бюджетов направляются из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в соответствии с приложением 3 к настоящей подпрограмме;

основное мероприятие 2.3. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Данное мероприятие реализуется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы и предполагает предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право граждан – участников мероприятий на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Участниками мероприятий являются граждане, состоящие на жилищном учете в органах местного самоуправления и принявшие решение участвовать в мероприятиях.

Право на улучшение жилищных условий в рамках мероприятия имеют следующие категории граждан:

граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица.

Реализация мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет средств федерального бюджета, вставших на жилищный учет до 1 января 2005 года, оказывается в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 8 декабря 2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 5 августа 2011 года №209 «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц на территории Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы»;

граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;

граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании Закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах»;

граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, на основании Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».

Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составит  1666337,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 1255307,6 тыс. рублей;

2017 год – 203690,0 тыс. рублей;

2018 год – 207140,0 тыс. рублей;

в том числе за счет средств федерального бюджета - 1363667,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 1141167,6 тыс. рублей;

2017 год – 111000,0 тыс. рублей;

2018 год – 111500,0 тыс. рублей.

за счет средств республиканского бюджета – 30 500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год – 9 000 тыс. рублей;

2017 год – 10500,0 тыс. рублей;

2018 год - 11000,0 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 72000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 42000,0 тыс. рублей;

2017 год - 15000,0 тыс. рублей;

2018 год - 15000,0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 199970,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 63140,0 тыс. рублей;

2017 год – 67190,0 тыс. рублей;

2018 год – 69640,0 тыс. рублей.

Раздел V. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Мероприятия подпрограммы на территории Республики Северная Осетия-Алания проводятся в соответствии с требованиями Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. В этой связи разработка нормативно-правовой и методологической базы, необходимой для участия в реализации мероприятий подпрограммы, будет осуществляться государственным заказчиком-координатором Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы

Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы не предусматривают оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

сокращение объемов финансирования мероприятий подпрограммы из федерального, республиканского и местных бюджетов, вызванное неблагоприятной ситуацией в экономике Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, или изменением приоритетов государственной политики Российской Федерации;

неспособность Республики Северная Осетия-Алания и (или) органов местного самоуправления обеспечить необходимый уровень софинансирования расходных обязательств по мероприятиям подпрограммы, предусматривающим привлечение средств федерального бюджета на условиях софинансирования из республиканского и (или) местных бюджетов;

снижение объемов ввода жилья и рост себестоимости строительства под воздействием финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также отрасли жилищного строительства.

Меры управления рисками подпрограммы основываются на следующих обстоятельствах:

наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация институционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться институционально-правовым рискам;

управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем контроля и координации Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания деятельности муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме 2 «Жилище»

ПРАВИЛА

предоставления молодым семьям социальных выплат

на приобретение (строительство) жилья и их использования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.

Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей проводятся в составе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма).

2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты по форме согласно приложению 1 к Правилам на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом Министерством строительства и архитектуры  Республики Северная Осетия-Алания решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

8. Молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставления социальной выплаты, в случае предоставления в орган местного самоуправления по месту постановки на учет справки из российской кредитной организации или ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (региональный оператор) о максимально возможном размере ипотечного жилищного кредита (займа) исходя из платежеспособности молодой семьи, и (или) выписки из лицевого счета одного или обоих супругов о размере денежного вклада, выданной российской кредитной организацией.

Размер максимально возможного ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) размер денежного вклада молодой семьи должен быть не менее суммы денежных средств, необходимых для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, на дату выдачи справки и (или) выписки.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

12. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Северная Осетия-Алания, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

18. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

19. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. По 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

23. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме приложения 3 к настоящим Правилам, и представляют эти списки в Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.

25. Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания представляет сводный список государственному заказчику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы в установленные им сроки.

26. После утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой республиканскому бюджету Республики Северная Осетия-Алания на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, последнее на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В соответствии с подпрограммой, в случае если на момент формирования Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей – участников подпрограммы.

27. Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

28. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

29. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

На основании письменного обращения органа местного самоуправления Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания вносит изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

30. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил;

б) предусмотренные подпунктами «б» - «д» и «ж» пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил.

31. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.

32. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 Правил  предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющихся приложением к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы».

33. При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

34. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

35. Взаимоотношения банка, Министерства строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и молодых семей - участников подпрограммы (владельцев свидетельств), возникающих в рамках реализации настоящих Правил, регулируются приложением 3 «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы», и соответствующим соглашением.

36. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

37. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Правилам предоставления

молодым семьям социальных

выплат на приобретение

(строительство) жилья

и их использования

(форма)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о праве на получение социальной выплаты

на приобретение жилого помещения или создание

объекта индивидуального жилищного строительства

N

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

Супруг ______________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения)

Супруга _____________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения)

дети: 1) ____________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения)

2) _________________________________________________________________,

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы, в соответствии

с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере

_______________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

На приобретение (строительство) жилья на территории __________________

______________________________________________________________________

 (наименование субъекта Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ___________ 20__ г.

(включительно).

Свидетельство действительно до "__" ________________ 20__ г. (включительно).

Дата выдачи "__" _______________ 20__ г.

_______________________________      ______________________________

(подпись, дата)                           (расшифровка подписи)

Руководитель органа

местного самоуправления

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Правилам предоставления

молодым семьям социальных

выплат на приобретение

(строительство) жилья

и их использования

(форма)

____________________________________________________________________

(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем

молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы

молодую семью в составе:

супруг ______________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия __________ N _______,выданный ___ "__" _______ 20__ г.,

проживает по адресу: ________________________________________________

____________________________________________________________________;

Супруга _____________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия _________ N ________,выданный ___ "__" _______ 20__ г.,

проживает по адресу:_________________________________________________

____________________________________________________________________;

дети:_________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _____________ N ___________, выданный ________________

__________________________________________"__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу:_________________________________________________

____________________________________________________________________;

_____________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

-----------------------------------------------------------------

(ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия ________ N ______________, выданный___________________

_________________________________________ "__" _____________ 20__ г.,

проживает по адресу:_________________________________________________

_____________________________________________________________________

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"

Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) __________________________________          ______________  ___________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

2) __________________________________          ______________  ___________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

3) __________________________________          ______________ ____________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

4) __________________________________          ______________ ____________

(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) __________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы

Приняты "__" _______________ 20__ г.

__________________________________ ______________ ___________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Правилам предоставления

молодым семьям социальных

выплат на приобретение

(строительство) жилья

и их использования

(форма)

Сводный список

молодых семей – участников подпрограммы «Жилище»,

изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по ______________________________________________

наименование муниципального образования

№ п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Дата включения в список участников подпрограммы	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	Количество членов семьи (человек)	Ф.И.О., степень родства	Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		Число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке				Стоимость 1 кв.м. (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв.м.)	Всего (графа 11 х графа 12)
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________  ____________   _________________

(Должность сформировавшего список) (дата и подпись) (расшифровка подписи)

Глава администрации

местного самоуправления_____________        __________________

                      (подпись, дата)  М.П   (расшифровка подписи)

Исполнитель: (Ф.И.О.) тел.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к подпрограмме 2 «Жилище»

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания на предоставление социальных выплат молодым семьям

на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, участвующим в реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, проводимых в планируемом году в составе подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (далее - подпрограмма).

3. В соответствии с требованиями подпрограммы значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из федерального бюджета определяется по формуле:

Y_i = 0,3 / РБО _i

где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания;

РБО _i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. №670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

4. Значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания определяется по формуле:

,

где:

 - значение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

 - средства, предусмотренные на софинансирование мероприятий подпрограммы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания.;

 - сумма средств, предусмотренных на софинансирование мероприятий подпрограммы в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания и местных бюджетах.

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, принимаемый для расчета размера субсидии, не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства

6. В случае если остаток субсидии местного бюджета не соответствует значению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определенному согласно пункту 5 настоящих Правил (меньше значения), объем рассчитанной субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджету муниципального образования может быть увеличен до объема рассчитанной субсидии, позволяющей включить еще одну молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты.

6. Распределение средств соответствующих бюджетов между муниципальными образованиями утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

7. Условиями участия в реализации подпрограммы органов местного самоуправления являются:

принятие органом местного самоуправления обязательств по предоставлению молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

наличие в бюджете муниципального образования в соответствующем году и плановом периоде расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде муниципальных программ обеспечения жильем молодых семей.

8. Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований, перечисляет средства на софинансирование мероприятий подпрограммы на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

9. В случае невыполнения органом местного самоуправления в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году не предоставляется.

10. После выполнения расходных обязательств по софинансированию мероприятий подпрограммы из республиканского и местных бюджетов Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания за счет высвободившихся средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования может дополнительно предоставлять в текущем году социальные выплаты молодым семьям.

11. Орган местного самоуправления до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания сведения об остатках средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы.

12. В случае непредставления в установленный срок отчетов, указанных в пункте 11 настоящих Правил, перечисление средств из республиканского бюджета в местный бюджет приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период.

13. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий этот остаток в соответствии с решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания и соответствующим органом финансового контроля.