Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 № 73

Список участников мероприятия «Предоставление субсидий

на приобретение (строительство) жилья экономического класса,

в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов»

____________________________________ (должность лица, формировавшего список)

______________ (подпись, дата)

____________________ (расшифровка подписи)

Руководитель

________________ (подпись, дата)

______________________ (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Правилам предоставления субсидий

на приобретение (строительство) жилья

экономического класса, в том числе

 с использованием ипотечных жилищных кредитов

Сводный список

граждан-получателей субсидии в рамках мероприятия «Предоставление

субсидий на приобретение (строительство) жилья экономического класса,

в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов»

№ п/п	Данные об участнике Программы						Дата включения в список участников мероприятия	Орган, на основании решения которого произведено включение в список участников мероприятия
	фамилия, имя, отчество	принадлежность участника мероприятия к категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса	паспорт гражданина Российской Федерации,		реквизиты договора участия в долевом строительстве	реквизиты решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
			серия, номер	кем и когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого:

____________________________________ (должность лица, формировавшего список)

______________ (подпись, дата)

____________________ (расшифровка подписи)

Руководитель________________     ______________________

              (подпись, дата)        (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Правилам предоставления субсидий

на приобретение (строительство) жилья

экономического класса, в том числе

с использованием ипотечных жилищных кредитов

Свидетельство

о праве на получение субсидии на приобретение (строительство)

жилья экономического класса, в том числе с использованием

ипотечных жилищных кредитов

№

Настоящим свидетельством удостоверяется, что гражданину(ке)

_______________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

участнику (це) мероприятия «Предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья экономического класса, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов» предоставляется субсидия в

размере_________________ (____________________________________) рублей

(цифрами)                      (прописью)

на приобретение (строительство) жилья экономического класса на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до _________ 20__г. (включительно).

Свидетельство действительно до _________ 20__г. (включительно).

Дата выдачи___________ 20__г.

Министр строительства и архитектуры

Республики Северная Осетия-Алания

________________  ___________________   _________________

(подпись)        (расшифровка подписи)       (дата)

М.П.

Подпрограмма 2 «Жилище»

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания.
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют.
Участники подпрограммы	Открытое акционерное общество «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Северная Осетия-Алания» (по согласованию); администрации местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию).
Программно-целевые методы подпрограммы	Ведомственные целевые программы отсутствуют.
Цели подпрограммы	Содействие развитию на территории Республики Северная Осетия-Алания жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
Задачи подпрограммы	Увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках; развитие частно-государственного партнерства при обустройстве земельных участков объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры; повышение уровня обеспеченности населения жильем; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Общее количество семей граждан, улучшивших жилищные условия к 2018 году, - 90 семей, из них: количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения – 90 семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации – 2016 - 2018 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы в 2016-2018 годах составит 1666137,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1363667,6 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета – 30 500 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 72000,0 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 199970,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Улучшение жилищных условий 90 семей, из них 90 молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

ее текущего (действительного) состояния, включая описание

основных проблем, и прогноз ее развития

Настоящая подпрограмма является составной частью Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В 2011 - 2015 годах в рамках реализации мероприятий в составе Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в Республике Северная Осетия-Алания были созданы правовые и организационные основы жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.

За этот период была сформирована необходимая нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством.

Мероприятия Республиканской целевой программы «Развитие жилищного строительства Республики Северная Осетия-Алания в 2011 – 2015 годах» были направлены на реализацию комплексного подхода к развитию жилищного строительства. В составе подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы в 2012 году Республика Северная Осетия Алания приняла участие в реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, осуществлялись мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры. На эти цели из федерального бюджета в бюджет республики поступили бюджетные ассигнования в объеме 50,0 млн рублей. На принципах софинансирования местный бюджет муниципального образования г.Владикавказ выделил 29,0 млн рублей. За счет указанных средств было реконструировано два детских сада, что позволило увеличить мощность дошкольных учреждений на 180 мест.

В 2011-2015 годах по итогам реализации мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, в первую очередь многодетным, проводимых на территории республики в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, улучшила свои жилищные условия 121 молодая семья.

Общий размер средств, привлеченных в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, в 2011-2015 годах составил:

из  консолидированного бюджета республики - 64,4 млн рублей;

из федерального бюджета - 34,1 млн рублей;

привлеченные средства внебюджетных источников (собственные средства молодых семей) – 130,905 млн рублей.

Распределение средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации в рамках подпрограмм «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» и «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» осуществляется в соответствии с процедурами отбора, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В 2016-2018 годах Республика Северная Осети-Алания с целью привлечения средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы продолжит участвовать в конкурсных отборах.

В 2011-2015 годы продолжались мероприятия по обеспечению категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Упомянутые мероприятия проводились в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы.

Основным механизмом реализации мероприятий является предоставление за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.

Механизм использовался для обеспечения жильем:

граждан, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц;

граждан, пострадавших в результате аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»;

граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, которые до 1 января 2005 г. приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется за счет финансового обеспечения, предоставляемого из федерального бюджета в виде субвенций.

За 2011 - 2015 годы в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы на территории Республики Северная Осетия-Алания было обеспечено жильем 307 граждан, относящихся к этим категориям.

По состоянию на 1 сентября 2015 г. в очереди на получение государственной поддержки остаются 2312 семей, в отношении которых установлены государственные обязательства по обеспечению жильем, и в этой связи сохраняется потребность продолжения выполнения мероприятий.

Несмотря на достигнутые результаты, жилищная проблема остается одной из основных социально-экономических проблем.

В 2016-2018 годах реализация мероприятий подпрограммы в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы продолжится и станет одним из основных структурных элементов, направленных на продолжение реализации мероприятий по улучшению ситуации в республике в жилищной сфере.

Подпрограмма включает в себя мероприятия по двум направлениям:

оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и обеспечению жильем молодых семей;

создание условий для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса, сдерживания роста цен на жилье, увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.

В 2016-2018 годах по итогам реализации мероприятий в составе Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы планируется привлечь на жилищное обустройство молодых семей бюджетные ассигнования в объеме 108 млн рублей, в том числе:

из  федерального бюджета - 47,5 млн рублей,

из республиканского бюджета - 30,5 млн рублей,

из местных бюджетов - 30,0 млн рублей, - что позволит оказать государственную поддержку на жилищное обустройство 100 молодым семьям, участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Кроме этого, в 2016-2018 годах в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы планируется оказывать финансовую поддержку органам местного самоуправления республики на цели обеспечения социальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, реконструкцию автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой жилищной застройки жильем экономкласса.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Стратегией социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 г. №54-РЗ.

Основной стратегической целью государственной жилищной политики является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан и соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Основными задачами подпрограммы являются:

формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Основными задачами являются:

создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;

обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям.

Приоритетными направлениями Программы являются:

стимулирование развития жилищного строительства;

поддержка платежеспособного спроса на жилье;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

По каждому из приоритетных направлений подпрограммы предусмотрено участие Республики Северная Осетия-Алания в реализация мероприятий в составе Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Для стимулирования развития жилищного строительства в приоритетном порядке планируется участие в мероприятиях подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и решение следующих задач:

формирование сегмента жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и ценовой доступности, развитие малоэтажного жилищного строительства и новых форм участия граждан в жилищном строительстве;

обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;

государственная поддержка внедрения новых современных технологий и проектов при осуществлении жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья экономкласса, в том числе малоэтажного;

комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей.

Для поддержки платежеспособного спроса на жилье планируется реализация мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, в том числе с использованием заемных средств, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, посредством использования государственных жилищных сертификатов.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

Раздел III. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 2.1. Стимулирование развития жилищного строительства муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

Данное мероприятие проводится в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы и предполагает оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в виде субсидии на создание условий для развития инвестиционных проектов, предусматривающих строительство жилья экономкласса.

Финансовая поддержка оказывается при реализации инвестиционных проектов, отобранных для реализации по итогам конкурсных отборов, ежегодно проводимых государственным заказчиком Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, на следующие цели:

на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;

на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;

на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

Перечень приоритетных инвестиционных проектов для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства

Наименование и расположение	Общая площадь участка, га	Категория земель	Сведения о регистрации права федеральной, республиканской, муниципальной или частной собственности	Сведения об обремене-ниях права	Предлагаемое использование земельного участка
г.Владикавказ, ул.Карцинское шоссе, Учхоз им. Саламова (по окончании строительства будет присвоен адрес: ул.Магкаева)	4,5	земли населенных пунктов	федеральная	-	комплексное освоение
МКР 11 г.Владикавказ	29,1	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
с.Гизель, Пригородный район	28	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
РСО-Алания, г.Владикавказ, мкр «Новый город»	90,6	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
РСО-Алания, г.Владикавказ, мкр 18	30	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
РСО-Алания, г.Владикавказ, мкр «Юбилейный»	22,7	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
Алагирский район, г.Алагир, микрорайон «Северный»	2	земли населенных пунктов	муниципальная	-	комплексное освоение
Алагирский район, с.Кодахджин	11	земли сельскохозяй-ственного назначения	муниципальная	-	комплексное освоение
Моздокский район, г.Моздок, 6 квартал, ул.Юбилейная-Коммунальная	8,8	земли населенных пунктов	собственность не разграничена	-	комплексное освоение

Субсидии из федерального бюджета предоставляются на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и (или) местных бюджетов и направляются из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания местным бюджетам в порядке, установленном настоящей подпрограммой (приложение 1 к настоящей подпрограмме).

Перечень объектов капитального строительства государственной собственности Республики Северная Осетия–Алания, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета Республики Северная Осетия–Алания, софинансирование которых планируется осуществлять за счет субсидии

№ п/п	Наименование объекта капитального строительства	Наименование заказчика/ застройщика	Год начала строи-тель­ства	Год заверше-ния строи-тельства	Мощ-ность строи-тель­ства (мест)	Сметная стоимость в тыс. руб. в ценах соответст­вующих лет	Объемы финансирования в текущем году в тыс. руб.
							Всего	средства федераль­ного бюджета	средства консоли-дирован-ного бюджета субъекта Россий-ской Федера-ции	средства внебюд-жетных источни-ков
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Строительство средней общеобразова-тельной школы на 30 мест в с.Даргавс Пригородного района	администрация местного самоуправления муниципального образования Пригородный район	2015	2016	30	53309,23	53840,6	51148,57	2692,03	0
2.	Строительство детского сада на 120 мест в с. Советское, Ирафского района, РСО-Алания	администрация местного самоуправления муниципального образования Ирафский район	2015	2016	120	101632,6	125912,05	119616,45	6295,6	0
3.	Строительство детского сада на 120 мест в г.Владикавказ, ул.Магкаева, Республики Северная Осетия-Алания	администрация местного самоуправления муниципального образования города Владикавказ	2015	2016	120	101379,94	103816,22	98625,4	5190,82	0
4.	Строительство средней общеобразова-тельной школы на 500 мест в г.Владикавказ, ул. Магкаева, Республики Северная Осетия-Алания	администрация местного самоуправления муниципального образования города Владикавказ	2015	2016	500	338039,63	353158,17	335500,26	17657,91	0