Постановление Правительства Республики Тыва от 08.10.2013 № 583

ПОДПРОГРАММА 6

"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"

НА 2014 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ

подпрограммы "Информатизация архивного дела

Республики Тыва" на 2014 - 2015 годы

Наименование подпрограммы	-	Информатизация архивного дела Республики Тыва на 2014 - 2015 годы (далее - Подпрограмма)
Дата принятия решения о разработке Подпрограммы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	-	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации" утверждена Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212; Концепция развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 г., принятая на заседании Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве от 10 октября 2012 года
Государственный заказчик	-	Архивное агентство Республики Тыва
Основные разработчики	-	Архивное агентство Республики Тыва; Государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Республики Тыва" (далее - ГБУ Госархив РТ)
Основные исполнители	-	органы местного самоуправления Республики Тыва, ГБУ Госархив Республики Тыва
Цель Подпрограммы	-	расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций к архивным документам и содержащейся в них информации
Задачи Подпрограммы	-	создание условий гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям для доступа к архивным данным в информационном пространстве телекоммуникационной сети Интернет; обеспечение работы пользователей с базами данных архива в читальном зале; сохранение особо ценных, уникальных документов посредством выдачи пользователям электронных копий этих документов; создание информационной системы на единой методической основе автоматизированных и справочно-информационных систем, баз данных; обеспечение защиты информационной безопасности и разграничение доступа к информационным ресурсам Республики Тыва
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	создание электронных копий архивных фондов более чем на 20%; обеспечение доступа к основным справочникам по личному составу и содержанию архивных документов (путеводители, справочники и описи дел) - есть; создание одного рабочего места специалисту-технику, сканирующему архивные документы
Сроки и этапы реализации	-	2014 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	-	общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2015 годы составит 2920,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета 2100,0 тыс. руб. (2014 год - 600,0 тыс. руб.; 2015 год - 1500,0 тыс. руб.); за счет средств внебюджетных источников 820,0 тыс. руб. (2014 год - 400 тыс. руб., 2015 год - 420,0 тыс. руб.). Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социальной и бюджетной эффективности	-	увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100%; увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; поддержание доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное и долговременное хранение, в общем количестве архивных документов ГБУ Госархива РТ на уровне 50%; увеличение доли архивных фондов государственных и муниципальных архивов в Республике Тыва, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" с 65 до 100%: увеличение доли архивных фондов, переведенных в электронно-цифровую форму, в общем объеме документов ГБУ Госархива РТ и муниципальных архивов более чем на 20%; повышение качества и оперативности исполнения запросов (информационного обеспечения) граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, организаций и учреждений, предоставленных в электронном виде, на основе документов Архивного фонда Республики Тыва и других архивных документов; создание условий для организации приема на постоянное хранение и использование документов на электронном носителе; поддержание доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, на уровне 100%; показатели, характеризующие эффективность деятельности Архивного агентства Республики Тыва и подведомственных ему государственных учреждений: отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением установленных сроков; отсутствие невыполненных заданий по предоставлению государственных услуг, оказываемых в соответствии с утвержденными административными регламентами; реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить информационную поддержку подготовки и принятия управленческих решений в органах исполнительной власти Республики, разрозненных информационных систем, правовую и методическую основу для эффективной защиты информационных ресурсов
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	-	Контроль за исполнением Подпрограммы возлагается на Департамент инструктивного и аналитического обеспечения отраслевого развития Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.

I. Обоснование проблемы,

анализ ее исходного состояния

Место архивов в современном мире определяется той ролью, которую играет в нем документ, как оперативный регулятор различных сфер деятельности человека, общества и государства. Востребованность в ретроспективной документной информации для решения задач социально-экономического развития государственного и муниципального управления делает архив надежным, адресным информационным звеном управленческой деятельности общества и государства.

Архивные документы олицетворяют историю страны в целом и республики в частности, архивы выступают в качестве культурно-просветительского учреждения, а хранящиеся в архивах документы, их неприкосновенность означает, что они носят доказательственный характер. Выполняя социально-правовые запросы граждан, архивы обеспечивают функционирование системы социальной защиты населения.

Обеспечивая вечное хранение и использование документов архивного фонда Республики Тыва, являющейся составной частью Архивного фонда Российской Федерации, насчитывающего более 360 тыс. единиц хранения (дел) содержащихся в них около 13 миллионов архивных документов за период начала XVII в по XXI в., архивы выполняют важные функции по сохранению документальной памяти республики, пополнению информационных ресурсов и предоставлению государственных услуг населению.

В условиях информатизации общества сохранение конкурентоспособности архивов как хранилище информации в значительной мере зависит от ускорения формирования эффективной инфраструктуры хранения архивных документов. В этой связи необходимо проведение мероприятий по совершенствованию архивного технологического оборудования современными решениями для обеспечения деятельности архивов.

В ситуации быстрого распространения информационно-коммуникационных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с созданием виртуальных выставок, электронных архивов, а также электронных каталогов, доступных для самых широких слоев населения. Предусматривается перевод архивных документов в электронную форму, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных информационных сетей, а также создание электронных баз данных, содержащих информацию о составе и содержании архивных документов.

II. Основные цели и планы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций к архивным документам и содержащихся в них информации с помощью информационных технологий, позволяющих оптимизировать поиск документной информации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным организациям для доступа к архивным данным в информационном пространстве телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечение работы пользователей с базами данных архива в читальном зале и получение электронных копий документов;

сохранение особо ценных, уникальных документов посредством выдачи пользователям электронных копий этих документов;

создание информационной системы на единой методической основе автоматизированных и справочно-информационных систем, баз данных;

обеспечение защиты информационной безопасности и разграничение доступа к информационным ресурсам Республики Тыва.

III. Система (перечень) подпрограммных мероприятий

Конечными результатами реализации Подпрограммы станет создание условий по обеспечению прав граждан для доступа к архивным документам. Основными формами доступа к архивным документам и их использованию является ознакомление с подлинниками (и их копиями) в читальном зале, демонстрация кино и документальных выставок, публикация архивных документов традиционным способом и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В подпрограмме предусматривается реализация следующих мероприятий:

- создание комплекса инженерных и информационных систем;

- монтаж серверного оборудования и дисковых накопителей;

- установка специализированного программного обеспечения "Электронный архив".

IV. Обоснование финансовых затрат

Объем финансирования для реализации подпрограммы в 2014 - 2015 годах составляет 2920 тыс. руб., в том числе 1000 тыс. руб. - 2014 год; 1920 тыс. руб. - 2015 год. Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год. Источники финансирования мероприятий Подпрограммы - республиканский бюджет и доходы от платных услуг и работ, осуществляемые ГБУ Госархивом РТ.

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
1. Создание комплекса инженерных и информационных систем ГБУ Госархива РТ	2014 г.	ГБУ Госархив РТ
2. Монтаж серверного оборудования и дисковых накопителей	2014 г.	ГБУ Госархив РТ
3. Установка специализированного программного обеспечения	2015 г.	ГБУ Госархив РТ
4. Обеспечение муниципальных архивов Интернет связью	2014 - 2015 гг.	Органы местного самоуправления Республики Тыва

V. Трудовые ресурсы

Внедрение новых информационных технологий потребует обеспечение квалифицированными специалистами. Кадровое обеспечение реализации Подпрограммы предусматривает обучение на курсах повышения квалификации по информатизации в сфере архивного дела для работников ГБУ Госархива РТ и специалистов муниципальных архивов. Создание 1 рабочего места из числа зарегистрированных безработных граждан специалисту-технику, сканирующему архивные документы.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Оперативное руководство и координацию деятельности по реализации основных направлений Подпрограммы осуществляет Архивное агентство Республики Тыва как государственный заказчик.

Государственный заказчик Подпрограммы в соответствии с действующими нормативными правовыми актами несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Подпрограммы, рациональное использование бюджетных средств. Государственный заказчик Подпрограммы на основании отчетов исполнителей Подпрограммы подготавливает и направляет:

- в Министерство экономики Республики Тыва - информацию о результатах реализации мероприятий Подпрограммы в соответствии с результатами реализации Подпрограммы фактическим затратам;

- в Министерство финансов Республики Тыва - доклад об использовании финансовых средств, включая сведения о целевом использовании и объемах привлеченных средств республиканского бюджета.

Реализация Подпрограммы осуществляется ГБУ Госархивом РТ и органами местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с Перечнем подпрограммных мероприятий.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

подпрограммных заданий

Реализация мероприятий Подпрограммы создает условия для повышения эффективности деятельности архивной отрасли Республики Тыва. Использование информационных систем и информационных технологий при выработке и принятии управленческих решений позволит повысить их эффективность не менее чем на 100 процентов.

Повышение оперативности доступа к информационным ресурсам, увеличение объема получаемой информации, улучшение ее восприятия и другие возможности современных информационных технологий предоставят гражданам, органам исполнительной власти Республики Тыва и другим организациям качественно новый уровень доступа к архивной информации.

Повышение спроса на информационно-коммуникационные технологии со стороны органов государственной власти и, как следствие, повышение готовности и мотивации работников органов государственной власти к использованию современных информационно-коммуникационных технологий в своей деятельности, а также за счет содействия разработке и обоснованию республиканских программ и проектов информатизации.

Реализация подпрограммных мероприятий будет способствовать следующим социально-экономическим последствиям:

- обеспечение преемственности национальной истории;

- приобщение к историческим ценностям широких слоев населения;

- уважительное отношение к прошлому, формированию исторического сознания у подрастающего поколения республики.

Таким образом, к важным результатам реализации Подпрограммы следует отнести повышение производительности труда и ускорение принятия решений, что должно положительно сказываться на изменении социально-экономических показателей Республики Тыва.

VIII. Сведения о государственном заказчике Подпрограммы,

предполагаемых исполнителях и соисполнителях работ

Государственным заказчиком Подпрограммы является Архивное агентство Республики Тыва.

Архивное агентство Республики Тыва обеспечивает взаимодействие с ГБУ Госархивом РТ, муниципальными архивами и органами исполнительной власти Республики Тыва, организует взаимодействие с соисполнителями по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы.

Соисполнители по выполнению работ и услуг, поставке оборудования и программного обеспечения в рамках настоящей Подпрограммы определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приложение 1

к подпрограмме "Информатизация архивного

дела Республики Тыва на 2014 - 2015 годы"

Государственной программы "Развитие

информационного общества и средств

массовой информации в Республике Тыва

на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий по реализации

Подпрограммы "Информатизация архивного дела

Республики Тыва на 2013 - 2014 годы"

Мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	2014 г.	2015 г.	Всего
I. Создание комплекса инженерных и информационных систем ГБУ Госархива РТ
1. Приобретение оборудования: сервер	ГБУ Госархив РТ	Республиканский бюджет	600		900
		Внебюджетные средства	300
2. Строительно-монтажные работы	ГБУ Госархив РТ	Внебюджетные средства	100		100
Итого по разделу I					1000
II. Создание комплекса по оцифровке архивной документации
3. Приобретение оборудования: планетарный сканер	ГБУ Госархив РТ	Республиканский бюджет		1500	1670
		Внебюджетные средства		170
4. Приобретение программного обеспечения "Электронный архив"	ГБУ Госархив РТ	Внебюджетные средства		250	250
Итого по разделу II					1920
Итого по Программе: 2920, в том числе, 2100 - республиканский бюджет 820 - внебюджетные средства