Постановление Администрации Костромской области от 30.01.2014 № 13-а

вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих
организаций, обмену опытом и распространению лучших практик, Школы
актива для лидеров некоммерческих организаций Костромской области, до
120 единиц. Определяется на основании сведений ведомственной
информации управления по вопросам внутренней политики администрации
Костромской области - списки регистрации. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  В рамках подпрограммы "Содействие развитию местного
самоуправления" к 2018 году прогнозируются:
  сокращение количества муниципальных образований в соответствии
нормативными правовыми актами Костромской области, в отношении которых
осуществляется ведение Реестра населенных пунктов Костромской
области, до 174 единиц. Определяется на основании сведений Закона
Костромской области от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО "Об установлении
границ муниципальных образований Костромской области и наделении их
статусом", постановления администрации Костромской области от 8 апреля
2014 года N 133-а "Об утверждении Реестра населенных пунктов
Костромской области"; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  издание справочника административно-территориального устройства
Костромской области (в 2017 году). Определяется на основании сведений
по официальной публикации на Портале государственных органов
Костромской области http://www.adm44.ru; (В редакции Постановления
Администрации  Костромской области  от 06.08.2015 № 281-а;
от 12.07.2016 № 252-а)
  увеличение количества мероприятий исполнительных органов
государственной власти Костромской области, проводимых совместно с
ассоциацией "Совет муниципальных образований Костромской области", до
30 единиц. Определяется на основании сведений ежегодного отчета
председателя ассоциации "Совет муниципальных образований Костромской
области" (официальная публикация на сайте http://smo.adm44.ru);
  количество зарегистрированных органов  территориального 
общественного самоуправления на территории Костромской области до 850
единиц. Определяется на основании сведений Реестра органов
территориального общественного самоуправления Костромской области
(официальная публикация на Портале государственных органов Костромской
области http://www.adm44.ru); (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  увеличение количества участников областного конкурса на лучшую
организацию работы территориального общественного самоуправления
Костромской области среди муниципальных образований Костромской
области и среди органов территориального общественного самоуправления
Костромской области до 66 единиц. Определяется на основании сведений
ведомственной информации - протокола заседания конкурсной комиссии
областного конкурса на лучшую организацию работы территориального
общественного самоуправления среди муниципальных образований
Костромской области и среди органов территориального общественного
самоуправления Костромской области (официальная публикация на Портале
государственных органов Костромской области http://www.adm44.ru); (В
редакции  Постановления  Администрации Костромской области
от 26.10.2016 № 402-а)
  увеличение количества мероприятий в сфере благоустройства
территории, проводимых органами территориального общественного
самоуправления Костромской области, до 9 200 единиц. Определяется на
основании сведений мониторинга деятельности органов ТОС (официальная
публикация на Портале государственных органов Костромской области
http://www.adm44.ru); (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  количество мероприятий в сфере культуры и спорта, проводимых 
органами территориального общественного самоуправления Костромской 
области,  4 100 единиц в год. Определяется на основании
сведений мониторинга деятельности органов ТОС (официальная публикация
на Портале государственных органов Костромской  области
http://www.adm44.ru); (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  увеличение количества председателей, заместителей председателей и
активистов органов территориального общественного самоуправления
Костромской области, принявших участие в семинарах, проводимых
администрацией Костромской области, до 600 человек. Определяется на
основании сведений отчета НКО "Фонд поддержки общественных инициатив";
  увеличение муниципальных районов Костромской области, в которых
реализуются муниципальные программы (планы) развития административных
центров сельских поселений Костромской области, до 24 единиц.
Определяется на основании сведений официальной публикации на Портале
государственных органов Костромской области http://www.adm44.ru;
  увеличение количества участников областного конкурса на лучшую
организацию работы по развитию административных центров сельских
поселений Костромской области до 23 единиц. Определяется на основании
сведений протокола заседания конкурсной комиссии областного конкурса
на лучшую организацию работы по развитию административных центров
сельских поселений Костромской области (официальная публикация на
Портале  государственных  органов  Костромской  области
http://www.adm44.ru);
  увеличение количества муниципальных служащих, принявших участие в
семинарах, проводимых администрацией Костромской области, до 350
человек. Определяется на основании сведений ведомственной информации
управления по вопросам внутренней политики администрации Костромской
области - на основании списков участников семинаров, проводимых
администрацией Костромской области; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  увеличение количества участников областного конкурса "Лучший
муниципальный служащий" до 26 человек. Определяется на основании
сведений протокола заседания конкурсной комиссии областного конкурса
"Лучший муниципальный служащий" (официальная публикация на Портале
государственных органов Костромской области http://www.adm44.ru);
 увеличение количества проектов развития, основанных на общественных
инициативах, в номинации «Местные инициативы», получивших поддержку из
областного бюджета, до 100 единиц. Определяется на основании сведений
протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора муниципальных образований Костромской области в целях
реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах,
в номинации «Местные инициативы» (официальная публикация на Портале
государственных органов Костромской области http://www.adm44.ru). (В
редакции  Постановления  Администрации Костромской области
от 14.03.2017 № 95-а)
Абзацы 24-26 (Утратили силу - Постановление Администрации Костромской
области от 14.03.2017 № 95-а)
  В рамках подпрограммы "Содействие развитию местного
самоуправления" к 2018 году прогнозируется:
  регулярное проведение Съездов муниципальных образований
Костромской области (1 раз в 2 года). Определяется на основании
сведений ежегодного отчета председателя ассоциации "Совет
муниципальных образований Костромской области" (официальная публикация
на сайте http://smo.adm44.ru);
  регулярный выпуск информационных бюллетеней для органов местного
самоуправления (3 раза в год). Определяется на основании сведений
Портала  государственных  органов  Костромской  области
http://www.adm44.ru; (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  регулярное проведение конференций органов территориального
общественного самоуправления Костромской области (1 раз в год).
Определяется на основании сведений ведомственной информации управления
по вопросам внутренней политики администрации Костромской области -
информация о проведении конференции органов территориального
общественного самоуправления на Портале государственных органов
Костромской области http://www.adm44.ru.
  19. Реализация Программы будет способствовать обеспечению
организационных, правовых, финансовых условий для деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций и органов
местного самоуправления в Костромской области, направленных на решение
социальных проблем, и позволит:
  увеличить долю жителей Костромской области, которым оказаны
услуги или помощь социально ориентированными некоммерческими
организациями, до 9,5% к 2018 году; (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
  повысить уровень удовлетворенности населения деятельностью
органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской
области до 52% к 2018 году. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 26.10.2016 № 402-а)
                  
Раздел VII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
  СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ  
  ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ  
     ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ     

  20. Правовое регулирование в области государственной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях" и принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами.
  Правовое регулирования в сфере развития органов местного
самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от
9 февраля 2007 года N 112-4-ЗКО "Об административно-территориальном
устройстве Костромской области", Законом Костромской области от 7 июля
2010 года N 642-4-ЗКО "О взаимодействии органов государственной
власти Костромской области с Советом муниципальных образований
Костромской области", иными нормативными правовыми актами.
  Система мер правового регулирования в сфере реализации Программы
предусматривает разработку нормативных правовых актов Костромской
области по вопросам реализации мероприятий Программы, в том числе
проектов:
  закона Костромской области об установлении льгот по уплате налога
на имущество для социально ориентированных некоммерческих
организаций;
  постановления администрации Костромской области "Об утверждении
положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на
реализацию социально значимых проектов и программ социально
ориентированных некоммерческих организаций - стартапов";
  постановления губернатора Костромской области "Об утверждении
положения о конкурсе на лучшую информационную кампанию о деятельности
социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,
благотворительной деятельности и добровольчеству";
  постановления губернатора Костромской области "О внесении
изменений в постановление губернатора Костромской области от 11
февраля 2010 года N 19";
  распоряжения губернатора Костромской области "О плане мероприятий
по развитию муниципальной службы в Костромской области".

   Раздел VIII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ   

  21. Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам,
снижающим эффективность ее выполнения:
  1) макроэкономические риски, связанные с возможными кризисными
явлениями в экономике, которые могут привести к снижению объемов
поддержки как из бюджетных, так и из внебюджетных источников.
  При возникновении макроэкономических рисков потребуется
существенная корректировка Программы в целях обеспечения достижения ее
конечных результатов;
  2) законодательные риски, связанные с возможным ухудшением
правовых условий осуществления деятельности органов местного
самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
  Ответственный исполнитель Программы будет осуществлять мониторинг
проектов нормативных правовых актов и вносить предложения по
недопущению ухудшения правовых условий осуществления деятельности
органов местного самоуправления и социально ориентированных
некоммерческих организаций;
  3) социальные риски, связанные с формированием возможного
негативного отношения граждан к деятельности органов местного
самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций.
  При реализации Программы осуществляются меры, направленные на
минимизацию негативного влияния рисков на достижение предусмотренных в
ней конечных результатов Программы.
  Снижение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного
уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов.
  Мониторинг за состоянием и планируемыми изменениями
законодательства Российской Федерации и законодательства Костромской
области, проведение публичных обсуждений нормативных правовых актов в
сфере  государственной поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций и развития органов местного самоуправления
позволят минимизировать правовые риски.
  К мерам снижения административных рисков относятся:
  принятие ежегодных планов реализации Программы;
  мониторинг исполнения показателей Программы;
  размещение отчетов о реализации Программы на информационных
ресурсах.

 Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ  

  22. Методика оценки эффективности Программы включает:
  1) расчет степени достижения целевых показателей Программы и
полноты использования средств;
  2) расчет эффективности реализации Программы;
  3) оценку эффективности реализации Программы.
  Расчет степени достижения целевых показателей Программы
определяется как среднеарифметическая величина из показателей
результативности по каждому целевому показателю:

       Rrn = сумм n i-1 Ri 
         ________      
           n       
  где:
  - степень достижения целевых показателей Программы
(результативность);
  - степень достижения i-го целевого показателя Программы;
  n - количество показателей Программы.
  Расчет результативности достижения i-го целевого показателя
Программы производится на основе сопоставления фактических величин с
плановыми:

   факт 
  П ГП i 
Ri = —————————————
   план  
  П ГП i 

                
                 
  где:
  - плановое значение i-го целевого показателя Программы в
отчетном году;
  - фактическое значение i-го целевого показателя Программы в
отчетном году.
  В случае если планируемый результат достижения целевого
показателя Программы предполагает уменьшение его базового значения,
то расчет результативности достижения i-го целевого показателя
Программы производится на основе сопоставления плановых величин с
фактическими:



   план 
  П ГПi 
 Ri = ———————
   факт 
  П ГПi 

        

  Расчет показателя полноты использования средств определяется
соотношением исполнения расходов по Программе в отчетном году с
плановыми:


   факт 
  Д ГП 
Drn = ———————
   план 
  Д ГП 

        


  В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по
реализации мероприятий Программы получена экономия бюджетных средств,
то используется следующая формула для расчета показателя полноты
использования средств:


   факт 
  Д ГП 
Drn = ——————————
   план 
  Д ГП - Бэ 

        
  где:
  - полнота использования запланированных на реализацию Программы
средств;
  - исполнение расходов по Программе в отчетном году (рублей);
  - плановые объемы средств по Программе в отчетном году
(рублей);
  - экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения
конкурсных процедур по реализации мероприятий Программы.
  Эффективность реализации Программы определяется на основе
сопоставления степени достижения целевых показателей Программы
(результативности) и полноты использования запланированных средств:

       Ern= Drn * Rrn * k       
  где:
  k - поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и
координации реализации Программы, рассчитываемый по формуле:

       K=|Drn – Rrn|        






  Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество
планирования и координации реализации Программы, представлены в
таблице N 1.
                  
               Таблица N 1

|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   |Drn – Rrn|   |   k   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   0,00 ... 0,10   |   1,25   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   0,11 ... 0,20   |   1,10   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   0,21 ... 0,25   |   1,00   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   0,26 ... 0,35   |   0,90   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|
|   Свыше 0,35   |   0,75   |
|———————————————————————————————|—————————————————————————|


  В случае если k принимает значение 0,75, то Программа требует
уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым
объемам финансирования.
  23. Вывод об эффективности (неэффективности) Программы
определяется на основании критериев эффективности (неэффективности)
Программы, представленных в таблице N 2.

               Таблица N 2

|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| Вывод об эффективности (неэффективности) Программы  | Значение критерия, k |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|      Неэффективная      |   Менее 0,40   |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|   Уровень эффективности удовлетворительный   |  0,40 ... 0,79  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|      Эффективная      |  0,80 ... 0,95  |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|      Высокоэффективная      |   Более 0,95   |
|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|

  По результатам проведенной оценки эффективности Программы
принимается решение о ее корректировке либо досрочном прекращении.

 Раздел X. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, СОЗДАННЫХ С 
  УЧАСТИЕМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ  
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ 
        ГОСПРОГРАММЫ        

  24. В реализации Госпрограммы принимают участие:
  1) некоммерческая организация Ассоциация "Совет муниципальных
образований Костромской области", за счет средств которой реализуются
мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Костромской области и органов местного
самоуправления, оказание методической помощи органам местного
самоуправления, повышение уровня знаний и развитие профессиональных
качеств муниципальных служащих органов местного самоуправления;
  2) некоммерческая организация "Фонд поддержки общественных
инициатив", совместно с которой реализуются мероприятия, направленные
на создание организационных и правовых условий для развития
территориального общественного самоуправления в Костромской области;
  3) некоммерческая организация "Фонд развития Костромской
области", совместно с которой реализуется мероприятие по созданию
ресурсного центра для социально ориентированных некоммерческих
организаций (единая информационная, методическая, бухгалтерская и
юридическая поддержка некоммерческих организаций Костромской области,
оказание содействия в регистрации некоммерческих организаций);
  4) Костромская областная организация общероссийской общественной
организации "Российский Союз Молодежи", совместно с которой
реализуется мероприятие по созданию общественного центра поддержки и
развития добровольчества "Вектор";
  5) некоммерческая организация "Фонд развития местных сообществ",
совместно с которой реализуется мероприятие по проведению
социологических исследований о состоянии гражданского общества на
территории Костромской области.
  28. В реализации Госпрограммы предполагается участие
некоммерческих организаций, частных компаний. Состав указанных
участников будет определяться ответственным исполнителем Программы по
результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение
работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с действующим
законодательством.


              Приложение N 1
           к Государственной программе
             Костромской области
           "Государственная поддержка
            социально ориентированных
           некоммерческих организаций
             и содействие развитию
            местного самоуправления
            на территории Костромской
           области на 2014-2018 годы"


 Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных 
некоммерческих организаций" государственной программы "Государственная
 поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и 
содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской 
   области на 2014-2018 годы" (далее - подпрограмма)   

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
 от 22.12.2014 № 521-а; от 26.01.2016 № 24-а; от 12.07.2016 № 252-а; 
   от 26.10.2016 № 402-а; от 14.03.2017 № 95-а)    


|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. Ответственный исполнитель  |Управление по вопросам внутренней политики|
|подпрограммы      |администрации Костромской области      |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

2. Соисполнители подпрограммы

1) информационно-аналитическое управление Костромской области; 2) ОГКУ «Аппарат Общественной палаты Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.12.2014 № 521-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. Участники подпрограммы   |Департамент имущественных и земельных отношений|
|         |Костромской области;         |
|         |Костромская областная организация общероссийской|
|         |общественной организации "Российский Союз Молодежи",|
|         |некоммерческая организация "Фонд развития местных|
|         |сообществ";           |
|         |некоммерческая  организация  "Фонд  поддержки|
|         |общественных инициатив"        |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. Программно-целевые инструменты |Отсутствуют           |
|подпрограммы      |              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. Цель подпрограммы    |Повышение  роли  социально  ориентированных|
|         |некоммерческих организаций при оказании социальных|
|         |услуг (помощи) населению Костромской области   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|6. Задачи подпрограммы   |1) Увеличение объема работ, услуг, выполненных на|
|         |территории  Костромской  области  социально|
|         |ориентированными некоммерческими организациями;  |
|         |2) развитие механизмов  участия  социально|
|         |ориентированных  некоммерческих организаций в|
|         |реализации государственной политики в социальной сфере|
|         |Костромской области         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|7. Сроки и этапы реализации  |2014-2018 годы. Этапы реализации подпрограммы не|
|подпрограммы      |предусмотрены           |
|

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников – 58 600,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 35 973,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 6 021,5 тыс. рублей; 2015 год – 6 801,5 тыс. рублей; 2016 год – 6 319,0 тыс. рублей; 2017 год – 8 120,0 тыс. рублей; 2018 год – 8 711,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета – 20 893,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 12 040,0 тыс. рублей; 2015 год – 8 853,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников – 1 733,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 1 333,9 тыс. рублей; 2015 год – 100 тыс. рублей; 2016 год – 100 тыс. рублей; 2017 год – 100 тыс. рублей; 2018 год – 100 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.07.2016 № 252-а; от 26.10.2016 № 402-а; от 14.03.2017 № 95-а)

9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

К 2018 году прогнозируется: 1) увеличение количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Костромской области до 36 единиц; 2) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, не менее 28 единиц; 3) увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка в нефинансовых формах, до 178 единиц; 4) увеличение числа муниципальных образований Костромской области, в которых реализуются муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, до 16 единиц; 5) увеличение средней численности добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающими домашние хозяйства, на территории области до 13 525 человек; 6) увеличение количества журналистов, посетивших семинар по освещению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, до 12 человек; 7) увеличение количества информационных материалов, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, до 260 единиц; 8) увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, представители которых приняли участие в мероприятиях по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик, Школы актива для лидеров некоммерческих организаций Костромской области, до 120 единиц; 9) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 95-а); 10) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 95-а); 11) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 95-а); 12) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 95-а); 13) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 14.03.2017 № 95-а)

(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.10.2016 № 402-а; от 14.03.2017 № 95-а)

              Приложение N 2
           к Государственной программе
             Костромской области
           "Государственная поддержка
            социально ориентированных
           некоммерческих организаций
             и содействие развитию
            местного самоуправления
            на территории Костромской
           области на 2014-2018 годы"


  Подпрограмма "Содействие развитию местного самоуправления"  
 государственной программы "Государственная поддержка социально 
 ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию 
местного самоуправления на территории Костромской области на 2014-2018
      годы" (далее - подпрограмма)


   (В редакции Постановления Администрации Костромской области
   от 11.11.2014 г. N 460-а; от 22.12.2014 № 521-а; 
 от 06.08.2015 № 281-а; от 26.01.2016 № 24-а; от 12.07.2016 № 252-а)
    от 12.07.2016 № 252-а; от 14.03.2017 № 95-а)    


|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|1. Ответственный исполнитель  |Управление по вопросам внутренней политики|
|подпрограммы      |администрации Костромской области      |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|2. Соисполнители подпрограммы  |Отсутствуют           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|3. Участники подпрограммы   |Ассоциация "Совет  муниципальных  образований|
|         |Костромской области";         |
|         |некоммерческая  организация  "Фонд  поддержки|
|         |общественных инициатив"        |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|4. Программно-целевые инструменты |Отсутствуют           |
|подпрограммы      |              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|5. Цель подпрограммы    |Создание условий для повышения эффективности|
|         |деятельности органов местного самоуправления,|
|         |направленной на удовлетворение потребностей населения|
|         |Костромской области         |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|6. Задачи подпрограммы   |1) Обеспечение взаимодействия исполнительных органов|
|         |государственной власти Костромской области и органов|
|         |местного самоуправления, оказание методической помощи|
|         |органам местного самоуправления;      |
|         |2) обеспечение своевременного и в соответствии с|
|         |законодательством Российской Федерации решения|
|         |вопросов административно-территориального устройства и|
|         |территориальной организации местного самоуправления|
|         |Костромской области;         |
|         |3) повышение уровня знаний и развитие профессиональных|
|         |качеств муниципальных служащих органов местного|
|         |самоуправления;          |
|         |4) создание организационных и правовых условий для|
|         |развития территориального общественного самоуправления|
|         |(далее - ТОС) в Костромской области;     |
|         |5) создание организационных и правовых условий для|
|         |развития административных центров сельских поселений|
|         |муниципальных образований Костромской области   |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|7. Сроки, этапы реализации  |2014-2018 годы. Этапы реализации подпрограммы не|
|подпрограммы      |предусмотрены           |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 12.07.2016 № 252-а)

8. Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников – 197 839,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета – 196 497,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 5 943,5 тыс. рублей; 2015 год – 46 443,5 тыс. рублей; 2016 год – 48 023,0 тыс. рублей; 2017 год – 48 142,0 тыс. рублей; 2018 год – 47 945,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников – 1 342,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 562,4 тыс. рублей; 2015 год – 235 тыс. рублей; 2016 год – 155 тыс. рублей; 2017 год – 235 тыс. рублей; 2018 год – 155 тыс. рублей

(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 06.08.2015 № 281-а; от 14.03.2017 № 95-а)
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
|9. Конечные результаты реализации |К 2018 году прогнозируется:       |
|подпрограммы      |1) сокращение количества муниципальных образований|
|         |Костромской области в соответствии с нормативными|
|         |правовыми актами Костромской области, в отношении|
|         |которых осуществляется ведение Реестра населенных|
|         |пунктов Костромской области, до 169 единиц;   |
|         |2)     издание     справочника|
|         |административно-территориального   устройства|
|         |Костромской области в 2017 году;      |
|         |3) увеличение количества мероприятий исполнительных|
|         |органов государственной власти Костромской области,|
|         |проводимых совместно с ассоциацией  "Совет|
|         |муниципальных образований Костромской области", до 30|
|         |единиц;            |
|         |4) увеличение количества зарегистрированных органов|
|         |ТОС на территории Костромской области до 960 единиц; |
|         |5) увеличение количества мероприятий в сфере|
|         |благоустройства территории, проводимых органами ТОС,|
|         |до 5 000 единиц;          |
|         |6) увеличение количества мероприятий в сфере культуры|
|         |и спорта, проводимых органами ТОС, до 8 000 единиц; |
|         |7) увеличение количества участников областного|
|         |конкурса на лучшую организацию работы ТОС среди|
|         |муниципальных образований Костромской области и среди|
|         |органов ТОС Костромской области до 60 единиц;   |
|         |8) увеличение количества председателей, заместителей|
|         |председателей и активистов органов ТОС Костромской|
|         |области, принявших участие в семинарах, проводимых|
|         |администрацией Костромской области, до 600 человек в|
|         |2015 году;           |
|         |9) увеличение муниципальных районов Костромской|
|         |области, в которых реализуются муниципальные программы|
|         |(планы) развития административных центров сельских|
|         |поселений Костромской области, до 24 единиц;   |
|         |10) увеличение количества участников областного|
|         |конкурса на лучшую организацию работы по развитию|
|         |административных центров  сельских  поселений|
|         |Костромской области до 23 единиц;      |
|         |11) увеличение количества муниципальных служащих,|
|         |принявших  участие в семинарах, проводимых|
|         |администрацией Костромской области, до 200 человек; |
|         |12) увеличение количества участников областного|
|         |конкурса "Лучший муниципальный служащий" до 26|
|         |человек;            |
|         |13)увеличение количества проектов развития, основанных|
|         | на  общественных инициативах, в номинации |
|         | «Местные инициативы», получивших  поддержку |
|         | из областного          |
|         | бюджета, до 100 единиц;        |
|         |14) регулярное проведение Съездов муниципальных|
|         |образований Костромской области (1 раз в 2 года);  |
|         |15) регулярный выпуск информационных бюллетеней для|
|         |органов местного самоуправления (2 раза в год);  |
|         |16) регулярное проведение конференций органов|
|         |территориального общественного самоуправления (1 раз в|
|         |год)             |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 06.08.2015 № 281-а; от 14.03.2017 № 95-а)

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию муниципальных программ развития административных центров сельских поселений Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 24-а)

ФОРМА

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из областного бюджета

между администрацией Костромской области и администрацией

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Костромской области)

г. Кострома «____» _________ 20___ г.

Администрация Костромской области в лице управляющего делами администрации Костромской области _______________________________

________________________________________________________________,

действующего на основании распоряжения губернатора Костромской области от «___» ______ 20__ года № ______, в дальнейшем именуемая «Администрация», с одной стороны и _______________________________

________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования Костромской области)

именуем__ в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующ___ на основании_______________________________________

_______________________________________________________________,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 30 января 2014 года № 13-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области на 2014 – 2018 годы» (далее – Программа) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю в ____ году субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств ______________________________________________________, возникших (наименование муниципального образования Костромской области)

при реализации муниципальных программ развития административных центров сельских поселений Костромской области и совершенствования работы муниципальных образований Костромской области по их комплексному развитию (далее – муниципальных программ).

2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет ________________________(________________________________) рублей.

(сумма цифрами) (сумма прописью)

Субсидия предоставляется Получателю в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, возникших при реализации муниципальных программ.

3. Перечисление субсидии Администрацией осуществляется в установленном порядке на расчетный счет по учету средств местных бюджетов Получателя, открытый в территориальных органах Федерального казначейства.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии наличия в текущем финансовом году в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации муниципальных программ в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования, предусмотренного пунктом 5 настоящего Соглашения.

5. Размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Костромской области, направляемых на софинансирование расходных обязательств Получателя, возникших при реализации муниципальных программ в _______году, и должен составлять не менее ____________________(____________________________________) рублей.

(сумма цифрами) (сумма прописью)

II. Права и обязанности Сторон

6. Администрация:

1) перечисляет субсидию Получателю на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 1 – 5 настоящего Соглашения;

2) принимает от Получателя отчет о расходовании субсидий (далее – отчет) с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы;

3) совместно с департаментом финансового контроля Костромской области проводит обязательные проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий настоящего Соглашения и достоверности представляемого отчета;

4) осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с настоящим Соглашением и исполнением Получателем настоящего Соглашения.

7. Получатель:

1) использует субсидию строго по целевому назначению и несет ответственность за ее нецелевое использование;

2) обязуется обеспечить софинансирование за счет средств бюджета муниципального образования Костромской области расходных обязательств муниципального образования Костромской области, возникших при реализации муниципальных программ, в размере не менее 60% от общей суммы расходов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы развития административного центра сельского поселения Костромской области;

3) обеспечивает достижение следующего показателя результативности предоставления субсидии:

количество мероприятий, реализованных в полном объеме, предусмотренных муниципальной программой развития административного центра сельского поселения Костромской области, составляет _____________единиц;

4) представляет в Администрацию ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме согласно приложению № 2 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию муниципальных программ развития административных центров сельских поселений Костромской области (приложение № 6 к Программе) в двух экземплярах: первый экземпляр остается в Администрации, второй экземпляр с отметкой Администрации о получении отчета возвращается Получателю;

5) несет ответственность за своевременность и достоверность представляемого отчета в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта;

6) при отсутствии потребности в субсидии обеспечивает ее возврат в доход областного бюджета в установленном порядке;

7) представляет всю необходимую для проведения проверки документацию и оказывает содействие в ее проведении;

8) в случае обнаружения факта нецелевого использования предоставленной субсидии возвращает денежные средства в доход областного бюджета;

9) в случае недостижения Получателем значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 настоящего пункта, возвращает полученную субсидию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

III. Ответственность Сторон

8. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

9. Получатель соглашается на осуществление Администрацией, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий настоящего Соглашения.

10. Не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидия, имеющая целевое назначение, подлежит возврату в доход бюджета, из которого она была ранее предоставлена, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

11. В случае неперечисления Получателем неиспользованного остатка субсидии в доход областного бюджета в добровольном порядке или в случае ее нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае использования субсидии не по целевому назначению и (или) нарушения муниципальным образованием Костромской области условий ее предоставления к нему применяются меры бюджетного принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.

13. В случае несоблюдения условий, установленных Соглашением и порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на реализацию муниципальных программ развития административных центров сельских поселений Костромской области, соответствующие средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

IV. Заключительные положения

14. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует до «___» _________ 20__ года.

15. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области осуществляется Администрацией в одностороннем порядке путем направления Получателю соответствующего письменного уведомления в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации, Костромской области. Изменения, внесенные в Соглашение, вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

16. Во всем остальном, не предусмотренном настоящим Соглашением, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.

17. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

V. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация:

Получатель:

156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15 ОКПО 00021947, ОКОНХ 97400 ОГРН 1024400534070 ОКТМО 34701000 ИНН 4401013212, КПП 440101001 УФК по Костромской области (Департамент финансов Костромской области) (Администрация Костромской области) Л/С 02412000010; Л/С 800010011, счет № 40201810900000100289 в Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001 _______________________________ (подпись) _______________________________ (Ф.И.О.) М.П.

_________________________ (подпись) __________________________ (Ф.И.О.) М.П.

Приложение № 2

к порядку предоставления

субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области

на реализацию муниципальных

программ развития административных

центров сельских поселений

Костромской области

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.01.2016 № 24-а)

ФОРМА

ОТЧЕТ

о расходовании субсидии в ____ году

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Костромской области)

Направление использования средств (мероприятия программы развития администрати-вных центров сельских поселений)	Предусмотрено соглашением о предоставлении субсидии от «__» __________ г., рублей			Поступило субсидий из областного бюджета по состоянию на «__» _____ г.		Использовано средств по состоянию на «__» __________ г., рублей			Остаток неисполь-зованных средств по состоянию на «__»_____ г., рублей
						все-го	в том числе из
							обла-стного бюд-жета	мест-ного бюд-жета
	всего	в том числе
		средства област-ного бюджета	средства местного бюджета	руб-лей	% от общего объема
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10