КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Курской области
отдельными государственными полномочиями
Курской области в сфере архивного дела
Принят Курской областной Думой 8 декабря 2005 года
(В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО;
от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО; от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО;
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО; от 26.11.2014 № 86 - ЗКО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,
связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных
образований Курской области отдельными государственными полномочиями
Курской области в сфере архивного дела. (В редакции Законов Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
Статья 2. Органы местного самоуправления муниципальных
образований Курской области, которые наделяются отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
Отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела
наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных
образований Курской области: (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
Беловского, Большесолдатского, Глушковского, Горшеченского,
Дмитриевского, Железногорского, Золотухинского, Касторенского,
Конышевского, Кореневского, Курского, Курчатовского, Льговского,
Мантуровского, Медвенского, Обоянского, Октябрьского, Поныровского,
Пристенского, Рыльского, Советского, Солнцевского, Суджанского,
Тимского, Фатежского, Хомутовского, Черемисиновского, Щигровского
муниципальных районов;
городских округов: города Железногорска, города Курска, города
Курчатова и города Льгова. (В редакции Закона Курской области от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
Статья 3. Отдельные государственные полномочия органов местного
самоуправления в сфере архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области
наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного
дела: (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
по хранению, комплектованию, учету и использованию документов
Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной
собственности Курской области и находящихся на территории
соответствующего муниципального района;
по хранению, учету и использованию архивных документов
государственных органов и организаций, относящихся к государственной
собственности Курской области и находящихся на территории
соответствующего муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Щигровского муниципального
района, помимо отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела, указанных в части 1 настоящей статьи, наделяются отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела по хранению,
комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда
Курской области, относящихся к государственной собственности Курской
области и находящихся на территории городского округа "Город Щигры (В
редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
3. Органы местного самоуправления города Курска наделяются
отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела по
хранению, учету и использованию архивных документов государственных
органов и организаций, относящихся к государственной собственности
Курской области и находящихся на территории данного городского
округа. (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
4. Органы местного самоуправления города Железногорска, города
Курчатова и города Льгова наделяются отдельными государственными
полномочиями в сфере архивного дела: (В редакции Законов Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
по хранению, комплектованию, учету и использованию документов
Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной
собственности Курской области и находящихся на территории
соответствующего городского округа; (В редакции Законов Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
по хранению, учету и использованию архивных документов
государственных органов и организаций, относящихся к государственной
собственности Курской области и находящихся на территории
соответствующего городского округа. (В редакции Закона Курской
области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере
архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в
сфере архивного дела за счет предоставляемых местным бюджетам
субвенций из бюджета Курской области; (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере
архивного дела необходимыми материальными ресурсами; (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
получение разъяснений от уполномоченного органа исполнительной
власти Курской области в сфере архивного дела по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела; (В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и
финансовых средств для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела в случаях и
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования, а также
имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и законодательством Курской области при осуществлении
отдельных государственных полномочий. (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
2. Органы местного самоуправления обязаны:
соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные
правовые акты органов исполнительной власти Курской области, принятые
в пределах их компетенции по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела; (В редакции
Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N
63-ЗКО)
осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере
архивного дела надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом
и другими правовыми актами Курской области; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
осуществлять мероприятия по созданию оптимальных условий,
соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения
документов Архивного фонда Курской области и иных архивных
документов, относящихся к государственной собственности Курской
области, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в
должном физическом состоянии;
обеспечивать эффективное и рациональное использование
материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета
Курской области на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти
Курской области документы и информацию, связанные с осуществлением
ими отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а
также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств и
предоставленных материальных ресурсов; (В редакции Закона Курской
области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
использовать выделенные из бюджета Курской области для
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела финансовые средства и предоставленные материальные ресурсы по
целевому назначению; (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014
г. N 63-ЗКО)
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области при
осуществлении отдельных государственных полномочий. (В редакции
Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
Статья 5. Права и обязанности органов исполнительной
Власти Курской области при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
(В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
1. Органы исполнительной власти Курской области при
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела имеют право: (В
редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от
25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти
Курской области контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела, а также за использованием предоставленных на эти цели
финансовых средств и материальных ресурсов; (В редакции Закона
Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
(Утратил силу - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
запрашивать у органов местного самоуправления отчеты, документы
и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
2. Органы исполнительной власти Курской области при
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела обязаны:
оказывать через уполномоченный орган исполнительной власти
Курской области в сфере архивного дела методическую помощь органам
местного самоуправления в организации их работы по осуществлению
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
оказывать содействие органам местного самоуправления в решении
вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела;
предоставлять органам местного самоуправления по их запросам
материалы и документы, необходимые для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела;
осуществлять анализ информации и документов, представленных
органами местного самоуправления и связанных с осуществлением ими
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
обеспечивать передачу органам местного самоуправления
финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых им для
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области при
осуществлении отдельных государственных полномочий. (В редакции
Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
Статья 6. Обеспечение отдельных государственных полномочий в
сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления
(В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела, указанных в статье 3 настоящего
Закона, ежегодно предусматриваются в законе Курской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
форме субвенций.
2. Предоставление субвенций местным бюджетам осуществляется в
пределах общего объема субвенций, предусмотренного местным бюджетам
в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый
год и плановый период.
3. Общий объем субвенций на очередной финансовый год и на плановый
период, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских
округов из бюджета Курской области для осуществления переданных
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела,
определяется как сумма субвенций, исчисленная по всем муниципальным
образованиям Курской области, указанным в статье 2 настоящего
Закона, по формуле:
где:
Нсубi - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования Курской области на осуществление переданных отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела, с учетом средств
на содержание численности работников, обеспечивающих исполнение
указанных государственных полномочий, который на очередной финансовый
год и на плановый период рассчитывается по следующей формуле:
Нсубi = Нр х S х К, где:
Нр - годовой норматив расходов на содержание одного архивного
документа, относящегося к государственной собственности Курской
области, на очередной финансовый год и на плановый период;
S - количество документов, включенных в состав Архивного фонда
Курской области, и иных архивных документов, относящихся к
государственной собственности Курской области и находящихся по
состоянию на 1 января предшествующего года на временном хранении в
архивах соответствующих муниципальных районов и городских округов
Курской области согласно паспортам архивов;
К - коэффициент показателей, влияющих на размер субвенций на
исполнение переданных полномочий, определенный исходя из размера
субвенции, рассчитанной в соответствии с настоящим Законом, и
показателей социально-экономического развития Курской области.
Годовой норматив расходов на содержание одного архивного
документа, относящегося к государственной собственности Курской
области, на очередной финансовый год и на плановый период
определяется по следующей формуле:
Нр = (Р : С) х И инф,
где:
Р - общая сумма расходов, предусмотренных областным бюджетом на
предшествующий финансовый год на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;
С - общее количество документов, относящихся к государственной
собственности Курской области и находящихся на хранении в архивах
муниципальных районов и городских округов Курской области по
состоянию на 1 января предшествующего года в соответствии с
паспортами архивов; (В редакции Закона Курской области
от 26.11.2014 № 86-ЗКО)
И инф - индекс инфляции (ИПЦ), определенный в прогнозе
социально-экономического развития Российской Федерации на очередной
финансовый год и на плановый период (В редакции Закона Курской
области от 26.11.2014 № 86 - ЗКО)
4. Порядок расходования и учета средств предоставленных
субвенций устанавливается Администрацией Курской области.
5. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на
осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных
настоящим Законом, на другие цели.
6. Передача в пользование и (или) управление либо в
муниципальную собственность материальных средств, необходимых для
осуществления органами местного самоуправления Курской области
отдельных государственных полномочий, указанных в статье 3
настоящего Закона, осуществляется по перечню, определяемому в
соответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части.
Проект сводного перечня имущества, необходимого для
осуществления органами местного самоуправления Курской области
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела,
указанных в статье 3 настоящего Закона (далее - проект сводного
перечня имущества), составляется уполномоченным органом
исполнительной власти Курской области в сфере архивного дела на
территории Курской области на основе предложений органов местного
самоуправления по установленной указанным органом форме и
представляется в орган исполнительной власти Курской области,
уполномоченный на управление и распоряжение областной
собственностью.
Проект сводного перечня имущества, подлежащего передаче органам
местного самоуправления в безвозмездное пользование по каждому
муниципальному образованию, должен содержать: наименование, адрес
местонахождения, балансовую стоимость, остаточную стоимость, а также
индивидуализирующие характеристики имущества.
Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный на
управление и распоряжение областной собственностью, в двухнедельный
срок рассматривает в установленном им порядке поступивший проект
сводного перечня имущества и представляет его на утверждение в
Администрацию Курской области с проектом решения по данному
вопросу.
Статья 7. Порядок осуществления органами исполнительной власти
Курской области контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного
самоуправления
(В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере
архивного дела (далее - контроль) является обеспечение соблюдения
органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела требований
федерального законодательства и законодательства Курской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов
документов и информации об исполнении отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Курской области.
3. Администрация Курской области осуществляет контроль за
осуществлением органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также
за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и
материальных ресурсов через уполномоченные ею органы исполнительной
власти Курской области.
4. В случае выявления нарушений органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления
требований законодательства Курской области по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела уполномоченные органы исполнительной власти Курской области
вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений,
обязательные для исполнения органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления.
Статья 8. Порядок предоставления органами местного
самоуправления отчетности об осуществлении ими отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
Органы местного самоуправления представляют:
в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области в
сфере архивного дела - отчеты и сведения об осуществлении отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела по форме и в
сроки, установленные указанным уполномоченным органом;
в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в
сфере финансов, - отчеты о расходовании предоставленных субвенций на
осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела в порядке и в сроки, установленные бюджетным
законодательством.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела может
быть прекращено:
в случае вступления в силу федерального закона или закона
Курской области, в связи с которыми реализация отдельных
государственных полномочий становится невозможной;
(Исключен - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Курской области.
2. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", переданные органам местного
самоуправления отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела на основании решения Администрации Курской области временно
осуществляются органами исполнительной государственной власти области
с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
3. Порядок изъятия или возврата неиспользованных субвенций,
предоставленных органам местного самоуправления на осуществление
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела,
определяется законодательством Курской области о прекращении или
приостановлении осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или
ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
Органы местного самоуправления, должностные лица местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области и в той
мере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими
органами исполнительной власти Курской области финансовыми средствами
и материальными ресурсами. (В редакции Законов Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. (В
редакции Закона Курской области от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО)
Губернатор
Курской области А.Н.МИХАЙЛОВ
г. Курск
21 декабря 2005 г.
N 98-ЗКО
