Закон Курской области от 21.12.2005 № 98-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

             О наделении органов местного самоуправления
              муниципальных образований Курской области
               отдельными государственными полномочиями
                Курской области в сфере архивного дела

          Принят Курской областной Думой 8 декабря 2005 года

    (В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
        от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО;
        от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО; от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Предметом  регулирования  настоящего  Закона являются отношения,
связанные  с наделением органов местного самоуправления муниципальных
образований    Курской   области   (далее   -   области)   отдельными
государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела.
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Статья   2.   Органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований    Курской   области,   которые   наделяются   отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Отдельными  государственными полномочиями в сфере архивного дела
наделяются  органы  местного  самоуправления  следующих муниципальных
образований  Курской  области:  (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     Беловского,   Большесолдатского,   Глушковского,  Горшеченского,
Дмитриевского,    Железногорского,   Золотухинского,   Касторенского,
Конышевского,   Кореневского,  Курского,  Курчатовского,  Льговского,
Мантуровского,  Медвенского,  Обоянского, Октябрьского, Поныровского,
Пристенского,   Рыльского,   Советского,  Солнцевского,  Суджанского,
Тимского,  Фатежского,  Хомутовского,  Черемисиновского,  Щигровского
муниципальных  районов;
    городских  округов:  города  Железногорска,  города Курска, города
Курчатова  и  города  Льгова.  (В  редакции  Закона Курской области от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)

     Статья  3. Отдельные государственные полномочия органов местного
самоуправления в сфере архивного дела
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Органы местного самоуправления муниципальных районов области
наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного
дела: (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района;
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района.
    2.   Органы  местного  самоуправления  Щигровского  муниципального
района,  помимо отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела,  указанных  в  части  1  настоящей статьи, наделяются отдельными
государственными  полномочиями  в  сфере  архивного  дела: (В редакции
Законов  Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N
89-ЗКО; от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
    по  хранению,  комплектованию,  учету  и  использованию документов
Архивного   фонда   Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности  Курской  области и находящихся на территории городского
округа:   города   Щигры.  (В  редакции  Законов  Курской  области  от
20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
     3.  Органы  местного  самоуправления  города  Курска  наделяются
отдельными  государственными  полномочиями в сфере архивного дела: (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности  Курской  области  и  находящихся на территории данного
городского  округа.  
    4.  Органы  местного  самоуправления  города Железногорска, города
Курчатова  и  города  Льгова  наделяются  отдельными  государственными
полномочиями  в  сфере  архивного  дела:  (В  редакции Законов Курской
области  от  05.12.2006  г.  N  79-ЗКО;  от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего  городского  округа;  (В  редакции  Законов  Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего   городского  округа.  (В  редакции  Закона  Курской
области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)

     Статья  4.  Права  и обязанности органов местного самоуправления
при   осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  в  сфере
архивного  дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1. Органы местного самоуправления имеют право на:
     финансовое  обеспечение  отдельных  государственных полномочий в
сфере   архивного  дела  за  счет  предоставляемых  местным  бюджетам
субвенций  из  бюджета  Курской  области;  (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     обеспечение   отдельных   государственных   полномочий  в  сфере
архивного  дела  необходимыми  материальными  ресурсами;  (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     получение  разъяснений  от уполномоченного органа исполнительной
власти  области  в  сфере  архивного  дела  по вопросам осуществления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     дополнительное использование собственных материальных ресурсов и
финансовых   средств   для   осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных уставом муниципального образования, а также
имеют   иные   права,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Курской  области  при  осуществлении
отдельных  государственных  полномочий.  (В  редакции  Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные
правовые  акты  органов исполнительной государственной власти Курской
области, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   отдельные   государственные  полномочия  в  сфере
архивного  дела надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом
и  другими  правовыми  актами  Курской  области;  (В  редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   мероприятия   по  созданию  оптимальных  условий,
соблюдению  нормативных  режимов  и  надлежащей  организации хранения
документов   Архивного   фонда   Курской   области  и  иных  архивных
документов,   относящихся  к  государственной  собственности  Курской
области,  исключающих  их  утрату  и  обеспечивающих поддержание их в
должном физическом состоянии;
     обеспечивать    эффективное    и    рациональное   использование
материальных  ресурсов  и  финансовых  средств, выделенных из бюджета
Курской  области  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     предоставлять   уполномоченному   органу  исполнительной  власти
области  в  сфере архивного дела отчетность и статистические сведения
по  установленной  форме, а также необходимую информацию и документы,
связанные  с  осуществлением  отдельных  государственных полномочий в
сфере   архивного   дела;  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     использовать   выделенные   из   бюджета   Курской  области  для
осуществления  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела   материальные   ресурсы   и  финансовые  средства  по  целевому
назначению;  (В  редакции  Закона  Курской области от 05.12.2006 г. N
79-ЗКО)
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.

     Статья   5.   Права   и   обязанности   органов   исполнительной
государственной  власти  области  при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Органы  исполнительной  государственной  власти  области при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного дела имеют право: (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им  отдельных  государственных  полномочий в сфере архивного дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  через  уполномоченный  орган исполнительной власти
области  в  сфере  архивного  дела  контроль  за реализацией органами
местного   самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  контроль за целевым использованием предоставленных
для исполнения отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  материальных  ресурсов и финансовых средств. (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     получать   в   установленном   порядке   от   органов   местного
самоуправления  отчетность и статистические сведения по установленной
форме,   связанные   с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   иные   права,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     2.  Органы  исполнительной  государственной  власти  области при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных   полномочий  в  сфере  архивного  дела  обязаны:  (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     оказывать   через  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
области  в  сфере архивного дела методическую помощь органам местного
самоуправления  в  организации  их  работы по осуществлению отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     оказывать  содействие  органам местного самоуправления в решении
вопросов,   связанных   с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     предоставлять  органам  местного  самоуправления  по их запросам
материалы  и  документы,  необходимые для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  анализ  информации  и  документов,  представленных
органами  местного  самоуправления  и  связанных с осуществлением ими
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.

     Статья  6.  Обеспечение  отдельных  государственных полномочий в
сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.    Финансовые    средства,   необходимые   органам   местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
в  сфере  архивного дела, ежегодно предусматриваются в законе Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год в форме
субвенций.
     2.  Объем  субвенций  определяется в соответствии с требованиями
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства  Курской
области  и  включает  в  себя  средства  на  осуществление  отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела, указанных в статье
3   настоящего   Закона,   в  том  числе  на  содержание  численности
работников,    обеспечивающих    осуществление    органами   местного
самоуправления  государственных полномочий в сфере архивного дела. (В
редакции Закона Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     3.  Размер  субвенции  на  осуществление  переданных  полномочий
определяется по формуле:
     
                          Нсуб = Нр x S,

     где:
     Нсуб  - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
местного  самоуправления для осуществления государственных полномочий
в сфере архивного дела;
     (В редакции Закона Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     S  -  количество документов, включенных в состав Архивного фонда
Курской   области,   и   иных   архивных  документов,  относящихся  к
государственной   собственности  Курской  области  и  находящихся  по
состоянию  на  1  января предшествующего года на временном хранении в
архивах  соответствующих  муниципальных  районов  и городских округов
Курской области согласно паспортам архивов.
     4.  Годовой  норматив  затрат  на  содержание  одного  архивного
документа,   относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области,  для  архивов  муниципальных  районов  и  городских  округов
Курской области рассчитывается по формуле:
     
     Нр = (Р : С) х И инф,
     
     где:
     Нр  -  годовой  норматив  затрат  на содержание одного архивного
документа,   относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области,  для  архивов  муниципальных  районов  и  городских  округов
Курской области;
     Р  - общая сумма расходов, предусмотренных областным бюджетом на
предшествующий  финансовый  год  на  осуществление  органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;
     С  -  общее количество документов, относящихся к государственной
собственности  Курской  области  и  находящихся на хранении в архивах
муниципальных   районов   и  городских  округов  Курской  области  по
состоянию   на   1  января  предшествующего  года  в  соответствии  с
паспортами архивов;
     И   инф   -  индекс  инфляции  (ИПЦ),  определенный  в  прогнозе
социально-экономического    развития    Российской    Федерации    на
соответствующий финансовый год. (В  редакции  Закона  Курской области
от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     5. (Исключена - Закон Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     6. Порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного
бюджета,   финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за  счет
собственных  доходов  и источников финансирования дефицита областного
бюджета,  устанавливается Администрацией Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
     7.  Органам  местного  самоуправления  запрещается использование
финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,   полученных   на
осуществление  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
     8.   Передача   в   пользование   и   (или)  управление  либо  в
муниципальную  собственность  материальных  ресурсов, необходимых для
осуществления     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий в сфере архивного дела, осуществляется по
перечню,  формируемому в порядке, определяемом Администрацией Курской
области.

     Статья    7.   Контроль   за   исполнением   органами   местного
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий в
сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления
переданных  им отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  осуществляется  уполномоченными  Администрацией Курской области
органами исполнительной государственной власти области по вопросам их
ведения  в  следующих  формах:  (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     проведение проверок деятельности органов местного самоуправления
по  реализации  переданных  им отдельных государственных полномочий в
сфере  архивного  дела и принятие необходимых мер по предупреждению и
устранению  выявленных  нарушений; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     истребование и получение в срок, установленный законодательством
Российской  Федерации  и  Курской  области,  необходимой информации и
документов   по   реализации   переданных  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     проведение  правовой  экспертизы  и  анализ нормативных правовых
актов  органов  местного  самоуправления  и  должностных лиц местного
самоуправления  Курской  области,  принятых  по  вопросам  реализации
переданных  им отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела. (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     2.   Контроль   за   целевым  использованием  органами  местного
самоуправления    финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,
предоставленных   им   для   реализации   отдельных   государственных
полномочий  в  сфере  архивного дела, осуществляется в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Курской
области.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от  05.12.2006 г. N
79-ЗКО)
     3.  В  случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления   органами  местного  самоуправления  или  должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в
сфере    архивного    дела   уполномоченные   органы   исполнительной
государственной  власти  Курской  области, осуществляющие контроль за
реализацией    указанных   полномочий,   вправе   давать   письменные
предписания   по   устранению   таких   нарушений,  обязательные  для
исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Органы местного самоуправления представляют:
     в  уполномоченный  орган  исполнительной  государственной власти
Курской  области  в  сфере  архивного  дела - отчеты об осуществлении
отдельных   государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела  и
статистические  сведения  по форме и в сроки, установленные указанным
уполномоченным органом;
     в  орган  исполнительной государственной власти Курской области,
уполномоченный  в  сфере  финансов,  -  отчетность  об  использовании
финансовых    средств,    выделенных   на   осуществление   отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела,  по форме и в
сроки,   установленные   для   представления  отчетов  об  исполнении
консолидированного бюджета области.
     
     Статья  9.  Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного   самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     1.  Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере архивного дела может
быть прекращено:
     в  случае  вступления  в  силу  федерального  закона  или закона
Курской   области,   в   связи   с   которыми   реализация  отдельных
государственных полномочий становится невозможной;
     по  истечении  срока, на который органам местного самоуправления
были  переданы отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела;
     в  иных  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации и законодательством Курской области.
     2.  В  случае,  предусмотренном  пунктом  3  части  1  статьи 75
Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", переданные органам местного
самоуправления отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела  на  основании  решения  Администрации  Курской области временно
осуществляются органами исполнительной государственной власти области
с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
     3.  Порядок  изъятия  или  возврата  неиспользованных субвенций,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  на  осуществление
отдельных   государственных   полномочий   в  сфере  архивного  дела,
определяется  законодательством  Курской  области  о  прекращении или
приостановлении   осуществления   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.

     Статья  10.  Ответственность  органов  местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления   за  неисполнение  или
ненадлежащее   исполнение  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Органы   местного   самоуправления,  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение  переданных  настоящим  Законом  отдельных государственных
полномочий  в сфере архивного дела в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Курской  области и в той
мере,  в  какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими
органами   исполнительной   государственной  власти  Курской  области
материальными  ресурсами и финансовыми средствами. (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2006 года. (В
редакции Закона Курской области от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО)

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     21 декабря 2005 г.
     N 98-ЗКО