Закон Курской области от 21.12.2005 № 98-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

             О наделении органов местного самоуправления
              муниципальных образований Курской области
               отдельными государственными полномочиями
                Курской области в сфере архивного дела

          Принят Курской областной Думой 8 декабря 2005 года

    (В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
        от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО;
                      от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Предметом  регулирования  настоящего  Закона являются отношения,
связанные  с наделением органов местного самоуправления муниципальных
образований    Курской   области   (далее   -   области)   отдельными
государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела.
(В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Статья   2.   Органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований    Курской   области,   которые   наделяются   отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Отдельными  государственными полномочиями в сфере архивного дела
наделяются  органы  местного  самоуправления  следующих муниципальных
образований  Курской  области:  (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     Беловского,   Большесолдатского,   Глушковского,  Горшеченского,
Дмитриевского,    Железногорского,   Золотухинского,   Касторенского,
Конышевского,   Кореневского,  Курского,  Курчатовского,  Льговского,
Мантуровского,  Медвенского,  Обоянского, Октябрьского, Поныровского,
Пристенского,   Рыльского,   Советского,  Солнцевского,  Суджанского,
Тимского,  Фатежского,  Хомутовского,  Черемисиновского,  Щигровского
муниципальных  районов;
    городских  округов:  города  Железногорска,  города Курска, города
Курчатова  и  города  Льгова.  (В  редакции  Закона Курской области от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)

     Статья  3. Отдельные государственные полномочия органов местного
самоуправления в сфере архивного дела
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Органы местного самоуправления муниципальных районов области
наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного
дела: (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района;
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района.
    2.   Органы  местного  самоуправления  Щигровского  муниципального
района,  помимо отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела,  указанных  в  части  1  настоящей статьи, наделяются отдельными
государственными  полномочиями  в  сфере  архивного  дела: (В редакции
Законов  Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N
89-ЗКО; от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
    по  хранению,  комплектованию,  учету  и  использованию документов
Архивного   фонда   Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности  Курской  области и находящихся на территории городского
округа:   города   Щигры.  (В  редакции  Законов  Курской  области  от
20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
     3.  Органы  местного  самоуправления  города  Курска  наделяются
отдельными  государственными  полномочиями в сфере архивного дела: (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности  Курской  области  и  находящихся на территории данного
городского  округа.  
    4.  Органы  местного  самоуправления  города Железногорска, города
Курчатова  и  города  Льгова  наделяются  отдельными  государственными
полномочиями  в  сфере  архивного  дела:  (В  редакции Законов Курской
области  от  05.12.2006  г.  N  79-ЗКО;  от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего  городского  округа;  (В  редакции  Законов  Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего   городского  округа.  (В  редакции  Закона  Курской
области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)

     Статья  4.  Права  и обязанности органов местного самоуправления
при   осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  в  сфере
архивного  дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1. Органы местного самоуправления имеют право на:
     финансовое  обеспечение  отдельных  государственных полномочий в
сфере   архивного  дела  за  счет  предоставляемых  местным  бюджетам
субвенций  из  бюджета  Курской  области;  (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     обеспечение   отдельных   государственных   полномочий  в  сфере
архивного  дела  необходимыми  материальными  ресурсами;  (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     получение  разъяснений  от уполномоченного органа исполнительной
власти  области  в  сфере  архивного  дела  по вопросам осуществления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     дополнительное использование собственных материальных ресурсов и
финансовых   средств   для   осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных уставом муниципального образования, а также
имеют   иные   права,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Курской  области  при  осуществлении
отдельных  государственных  полномочий.  (В  редакции  Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные
правовые  акты  органов исполнительной государственной власти Курской
области, принятые в пределах их компетенции по вопросам осуществления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   отдельные   государственные  полномочия  в  сфере
архивного  дела надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом
и  другими  правовыми  актами  Курской  области;  (В  редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   мероприятия   по  созданию  оптимальных  условий,
соблюдению  нормативных  режимов  и  надлежащей  организации хранения
документов   Архивного   фонда   Курской   области  и  иных  архивных
документов,   относящихся  к  государственной  собственности  Курской
области,  исключающих  их  утрату  и  обеспечивающих поддержание их в
должном физическом состоянии;
     обеспечивать    эффективное    и    рациональное   использование
материальных  ресурсов  и  финансовых  средств, выделенных из бюджета
Курской  области  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     предоставлять   уполномоченному   органу  исполнительной  власти
области  в  сфере архивного дела отчетность и статистические сведения
по  установленной  форме, а также необходимую информацию и документы,
связанные  с  осуществлением  отдельных  государственных полномочий в
сфере   архивного   дела;  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     использовать   выделенные   из   бюджета   Курской  области  для
осуществления  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела   материальные   ресурсы   и  финансовые  средства  по  целевому
назначению;  (В  редакции  Закона  Курской области от 05.12.2006 г. N
79-ЗКО)
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.

     Статья   5.   Права   и   обязанности   органов   исполнительной
государственной  власти  области  при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Органы  исполнительной  государственной  власти  области при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного дела имеют право: (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им  отдельных  государственных  полномочий в сфере архивного дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  через  уполномоченный  орган исполнительной власти
области  в  сфере  архивного  дела  контроль  за реализацией органами
местного   самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  контроль за целевым использованием предоставленных
для исполнения отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  материальных  ресурсов и финансовых средств. (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     получать   в   установленном   порядке   от   органов   местного
самоуправления  отчетность и статистические сведения по установленной
форме,   связанные   с   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   иные   права,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     2.  Органы  исполнительной  государственной  власти  области при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных   полномочий  в  сфере  архивного  дела  обязаны:  (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     оказывать   через  уполномоченный  орган  исполнительной  власти
области  в  сфере архивного дела методическую помощь органам местного
самоуправления  в  организации  их  работы по осуществлению отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     оказывать  содействие  органам местного самоуправления в решении
вопросов,   связанных   с  осуществлением  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     предоставлять  органам  местного  самоуправления  по их запросам
материалы  и  документы,  необходимые для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  анализ  информации  и  документов,  представленных
органами  местного  самоуправления  и  связанных с осуществлением ими
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.

     Статья  6.  Обеспечение  отдельных  государственных полномочий в
сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.    Финансовые    средства,   необходимые   органам   местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
в  сфере  архивного дела, ежегодно предусматриваются в законе Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год в форме
субвенций.
     2.  Объем  субвенций  определяется в соответствии с требованиями
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства  Курской
области  и  включает  в  себя  средства  на  осуществление  отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела, указанных в статье
3   настоящего   Закона,   в  том  числе  на  содержание  численности
работников,    обеспечивающих    осуществление    органами   местного
самоуправления  государственных полномочий в сфере архивного дела. (В
редакции Закона Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     3.  Размер  субвенции  на  осуществление  переданных  полномочий
определяется по формуле:
     
                          Нсуб = Нр x S,

     где:
     Нсуб  - годовой норматив финансовых средств, необходимых органам
местного  самоуправления для осуществления государственных полномочий
в сфере архивного дела;
     (В редакции Закона Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     S  -  количество документов, включенных в состав Архивного фонда
Курской   области,   и   иных   архивных  документов,  относящихся  к
государственной   собственности  Курской  области  и  находящихся  по
состоянию  на  1  января предшествующего года на временном хранении в
архивах  соответствующих  муниципальных  районов  и городских округов
Курской области согласно паспортам архивов.
     4.  Годовой  норматив  затрат  на  содержание  одного  архивного
документа,   относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области,  для  архивов  муниципальных  районов  и  городских  округов
Курской области рассчитывается по формуле:
     
     Нр = (Р : С) х И инф,
     
     где:
     Нр  -  годовой  норматив  затрат  на содержание одного архивного
документа,   относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области,  для  архивов  муниципальных  районов  и  городских  округов
Курской области;
     Р  - общая сумма расходов, предусмотренных областным бюджетом на
предшествующий  финансовый  год  на  осуществление  органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;
     С  -  общее количество документов, относящихся к государственной
собственности  Курской  области  и  находящихся на хранении в архивах
муниципальных   районов   и  городских  округов  Курской  области  по
состоянию   на   1  января  предшествующего  года  в  соответствии  с
паспортами архивов;
     И   инф   -  индекс  инфляции  (ИПЦ),  определенный  в  прогнозе
социально-экономического    развития    Российской    Федерации    на
соответствующий финансовый год. (В  редакции  Закона  Курской области
от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     5. (Исключена - Закон Курской области от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО)
     6. Порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного
бюджета,   финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за  счет
собственных  доходов  и источников финансирования дефицита областного
бюджета,  устанавливается Администрацией Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
     7.  Органам  местного  самоуправления  запрещается использование
финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,   полученных   на
осуществление  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
     8.   Передача   в   пользование   и   (или)  управление  либо  в
муниципальную  собственность  материальных  ресурсов, необходимых для
осуществления     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий в сфере архивного дела, осуществляется по
перечню,  формируемому в порядке, определяемом Администрацией Курской
области.

     Статья    7.   Контроль   за   исполнением   органами   местного
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий в
сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления
переданных  им отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  осуществляется  уполномоченными  Администрацией Курской области
органами исполнительной государственной власти области по вопросам их
ведения  в  следующих  формах:  (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     проведение проверок деятельности органов местного самоуправления
по  реализации  переданных  им отдельных государственных полномочий в
сфере  архивного  дела и принятие необходимых мер по предупреждению и
устранению  выявленных  нарушений; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     истребование и получение в срок, установленный законодательством
Российской  Федерации  и  Курской  области,  необходимой информации и
документов   по   реализации   переданных  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     проведение  правовой  экспертизы  и  анализ нормативных правовых
актов  органов  местного  самоуправления  и  должностных лиц местного
самоуправления  Курской  области,  принятых  по  вопросам  реализации
переданных  им отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела. (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     2.   Контроль   за   целевым  использованием  органами  местного
самоуправления    финансовых   средств   и   материальных   ресурсов,
предоставленных   им   для   реализации   отдельных   государственных
полномочий  в  сфере  архивного дела, осуществляется в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и законодательством Курской
области.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от  05.12.2006 г. N
79-ЗКО)
     3.  В  случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления   органами  местного  самоуправления  или  должностными
лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в
сфере    архивного    дела   уполномоченные   органы   исполнительной
государственной  власти  Курской  области, осуществляющие контроль за
реализацией    указанных   полномочий,   вправе   давать   письменные
предписания   по   устранению   таких   нарушений,  обязательные  для
исполнения  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона  Курской  области  от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Органы местного самоуправления представляют:
     в  уполномоченный  орган  исполнительной  государственной власти
Курской  области  в  сфере  архивного  дела - отчеты об осуществлении
отдельных   государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела  и
статистические  сведения  по форме и в сроки, установленные указанным
уполномоченным органом;
     в  орган  исполнительной государственной власти Курской области,
уполномоченный  в  сфере  финансов,  -  отчетность  об  использовании
финансовых    средств,    выделенных   на   осуществление   отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела,  по форме и в
сроки,   установленные   для   представления  отчетов  об  исполнении
консолидированного бюджета области.
     
     Статья  9.  Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного   самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     1.  Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере архивного дела может
быть прекращено:
     в  случае  вступления  в  силу  федерального  закона  или закона
Курской   области,   в   связи   с   которыми   реализация  отдельных
государственных полномочий становится невозможной;
     по  истечении  срока, на который органам местного самоуправления
были  переданы отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела;
     в  иных  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации и законодательством Курской области.
     2.  В  случае,  предусмотренном  пунктом  3  части  1  статьи 75
Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", переданные органам местного
самоуправления отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела  на  основании  решения  Администрации  Курской области временно
осуществляются органами исполнительной государственной власти области
с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
     3.  Порядок  изъятия  или  возврата  неиспользованных субвенций,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  на  осуществление
отдельных   государственных   полномочий   в  сфере  архивного  дела,
определяется  законодательством  Курской  области  о  прекращении или
приостановлении   осуществления   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.

     Статья  10.  Ответственность  органов  местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления   за  неисполнение  или
ненадлежащее   исполнение  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Органы   местного   самоуправления,  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение  переданных  настоящим  Законом  отдельных государственных
полномочий  в сфере архивного дела в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Курской  области и в той
мере,  в  какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими
органами   исполнительной   государственной  власти  Курской  области
материальными  ресурсами и финансовыми средствами. (В редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     Настоящий  Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится
в  действие  ежегодно законом Курской области об областном бюджете на
очередной финансовый год при условии, если законом Курской области об
областном   бюджете  предусмотрено  предоставление  органам  местного
самоуправления  субвенций  на  осуществление ими переданных настоящим
Законом государственных полномочий в сфере архивного дела.

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     21 декабря 2005 г.
     N 98-ЗКО