Закон Курской области от 21.12.2005 № 98-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

             О наделении органов местного самоуправления
              муниципальных образований Курской области
               отдельными государственными полномочиями
                Курской области в сфере архивного дела

          Принят Курской областной Думой 8 декабря 2005 года

    (В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
        от 04.09.2008 г. N 60-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО;
        от 15.09.2010 г. N 69-ЗКО; от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО;
                      от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Предметом  регулирования  настоящего  Закона являются отношения,
связанные  с наделением органов местного самоуправления муниципальных
образований  Курской области отдельными государственными полномочиями
Курской  области  в сфере архивного дела. (В редакции Законов Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     Статья   2.   Органы   местного   самоуправления   муниципальных
образований    Курской   области,   которые   наделяются   отдельными
государственными полномочиями в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Отдельными  государственными полномочиями в сфере архивного дела
наделяются  органы  местного  самоуправления  следующих муниципальных
образований  Курской  области:  (В редакции Закона Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     Беловского,   Большесолдатского,   Глушковского,  Горшеченского,
Дмитриевского,    Железногорского,   Золотухинского,   Касторенского,
Конышевского,   Кореневского,  Курского,  Курчатовского,  Льговского,
Мантуровского,  Медвенского,  Обоянского, Октябрьского, Поныровского,
Пристенского,   Рыльского,   Советского,  Солнцевского,  Суджанского,
Тимского,  Фатежского,  Хомутовского,  Черемисиновского,  Щигровского
муниципальных  районов;
    городских  округов:  города  Железногорска,  города Курска, города
Курчатова  и  города  Льгова.  (В  редакции  Закона Курской области от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)

     Статья  3. Отдельные государственные полномочия органов местного
самоуправления в сфере архивного дела
     (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1.  Органы местного самоуправления муниципальных районов области
наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного
дела: (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района;
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего муниципального района.
     2.  Органы  местного  самоуправления  Щигровского муниципального
района, помимо отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела,  указанных  в  части  1 настоящей статьи, наделяются отдельными
государственными  полномочиями  в  сфере  архивного дела по хранению,
комплектованию,  учету  и  использованию  документов  Архивного фонда
Курской  области, относящихся к государственной собственности Курской
области и находящихся на территории городского округа "Город Щигры (В
редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     3.  Органы  местного  самоуправления  города  Курска  наделяются
отдельными  государственными  полномочиями  в сфере архивного дела по
хранению,  учету  и использованию архивных документов государственных
органов  и  организаций,  относящихся к государственной собственности
Курской  области  и  находящихся  на  территории  данного  городского
округа. (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
    4.  Органы  местного  самоуправления  города Железногорска, города 
Курчатова  и  города  Льгова  наделяются  отдельными  государственными
полномочиями  в  сфере  архивного  дела:  (В  редакции Законов Курской
области  от  05.12.2006  г.  N  79-ЗКО;  от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО; от
15.09.2010 г. N 69-ЗКО)
     по  хранению,  комплектованию,  учету и использованию документов
Архивного   фонда  Курской  области,  относящихся  к  государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего  городского  округа;  (В  редакции  Законов  Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)
     по   хранению,   учету   и   использованию  архивных  документов
государственных  органов и организаций, относящихся к государственной
собственности   Курской   области   и   находящихся   на   территории
соответствующего   городского  округа.  (В  редакции  Закона  Курской
области от 20.11.2009 г. N 89-ЗКО)

     Статья  4.  Права  и обязанности органов местного самоуправления
при   осуществлении  отдельных  государственных  полномочий  в  сфере
архивного  дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     1. Органы местного самоуправления имеют право на:
     финансовое  обеспечение  отдельных  государственных полномочий в
сфере   архивного  дела  за  счет  предоставляемых  местным  бюджетам
субвенций  из  бюджета  Курской  области;  (В редакции Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     обеспечение   отдельных   государственных   полномочий  в  сфере
архивного  дела  необходимыми  материальными  ресурсами;  (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     получение  разъяснений  от уполномоченного органа исполнительной
власти   Курской   области   в   сфере  архивного  дела  по  вопросам
осуществления  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;  (В редакции Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     дополнительное использование собственных материальных ресурсов и
финансовых   средств   для   осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела  в  случаях  и
порядке,  предусмотренных уставом муниципального образования, а также
имеют   иные   права,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Курской  области  при  осуществлении
отдельных  государственных  полномочий.  (В  редакции  Закона Курской
области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     2. Органы местного самоуправления обязаны:
     соблюдать законодательство об архивном деле, а также нормативные
правовые акты органов исполнительной власти Курской области, принятые
в   пределах  их  компетенции  по  вопросам  осуществления  отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела;  (В  редакции
Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N
63-ЗКО)
     осуществлять   отдельные   государственные  полномочия  в  сфере
архивного  дела надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом
и  другими  правовыми  актами  Курской  области;  (В  редакции Закона
Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять   мероприятия   по  созданию  оптимальных  условий,
соблюдению  нормативных  режимов  и  надлежащей  организации хранения
документов   Архивного   фонда   Курской   области  и  иных  архивных
документов,   относящихся  к  государственной  собственности  Курской
области,  исключающих  их  утрату  и  обеспечивающих поддержание их в
должном физическом состоянии;
     обеспечивать    эффективное    и    рациональное   использование
материальных  ресурсов  и  финансовых  средств, выделенных из бюджета
Курской  области  на  осуществление  органами местного самоуправления
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  архивного  дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     предоставлять   уполномоченным   органам  исполнительной  власти
Курской  области  документы  и информацию, связанные с осуществлением
ими  отдельных  государственных  полномочий в сфере архивного дела, а
также  с  использованием  выделенных на эти цели финансовых средств и
предоставленных  материальных  ресурсов;  (В  редакции Закона Курской
области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     использовать   выделенные   из   бюджета   Курской  области  для
осуществления  отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  финансовые  средства  и предоставленные материальные ресурсы по
целевому назначению; (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014
г. N 63-ЗКО)
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  Курской  области  при
осуществлении   отдельных  государственных  полномочий.  (В  редакции
Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     Статья   5.   Права   и   обязанности   органов   исполнительной
власти Курской области  области  при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела
     (В  редакции  Законов Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО;
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     1.    Органы   исполнительной   власти   Курской   области   при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  архивного дела имеют право: (В
редакции  Законов  Курской  области  от  05.12.2006  г.  N 79-ЗКО; от
25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
им  отдельных  государственных  полномочий в сфере архивного дела; (В
редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     осуществлять  через  уполномоченные органы исполнительной власти
Курской   области   контроль   за  осуществлением  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела,   а   также  за  использованием  предоставленных  на  эти  цели
финансовых  средств  и  материальных  ресурсов;  (В  редакции  Закона
Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     (Утратил силу - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     запрашивать  у органов местного самоуправления отчеты, документы
и  информацию,  связанные  с осуществлением отдельных государственных
полномочий в сфере архивного дела; (В редакции Закона Курской области
от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     осуществлять   иные   права,  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области. (В редакции
Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     2. Органы   исполнительной   власти   Курской   области    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела обязаны:
     оказывать через  уполномоченный  орган  исполнительной   власти
Курской области в сфере  архивного дела методическую помощь  органам
местного самоуправления  в  организации их  работы по  осуществлению
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
     оказывать содействие органам местного самоуправления в  решении
вопросов,  связанных  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий в сфере архивного дела;
     предоставлять органам местного  самоуправления  по их  запросам
материалы и документы,  необходимые для осуществления ими  отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела;
     осуществлять анализ  информации  и  документов,  представленных
органами местного  самоуправления и связанных  с осуществлением  ими
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;
     обеспечивать передачу    органам    местного     самоуправления
финансовых  средств  и  материальных ресурсов,  необходимых  им  для
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела;
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством  Курской  области  при
осуществлении   отдельных  государственных  полномочий.  (В  редакции
Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     Статья 6. Обеспечение  отдельных государственных полномочий  в
сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления
     (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     
     1. Финансовые    средства,   необходимые    органам    местного
самоуправления   для    осуществления   отдельных    государственных
полномочий в сфере архивного  дела, указанных в статье 3  настоящего
Закона,  ежегодно  предусматриваются  в законе  Курской  области  об
областном бюджете на  очередной финансовый год  и плановый период  в
форме субвенций.
     2. Предоставление субвенций  местным бюджетам осуществляется  в
пределах общего объема субвенций, предусмотренного местным  бюджетам
в расходной части  областного бюджета на соответствующий  финансовый
год и плановый период.
     3. Общий  объем субвенций  на  очередной  финансовый год  и  на
плановый период,  предоставляемых бюджетам  муниципальных районов  и
городских  округов  из  бюджета Курской  области  для  осуществления
переданных отдельных  государственных полномочий  в сфере  архивного
дела,  определяется  как   сумма  субвенций,  исчисленная  по   всем
муниципальным образованиям  Курской  области, указанным  в статье  2
настоящего Закона, по формуле:
     
     Hсуб = SUM Hсубi,
     
     где:
     Hсубi -   объем   субвенции,   предоставляемой   бюджету   i-го
муниципального   образования   Курской  области   на   осуществление
переданных отдельных  государственных полномочий  в сфере  архивного
дела,  с  учетом  средств  на  содержание  численности   работников,
обеспечивающих  исполнение  указанных  государственных   полномочий,
который  на   очередной  финансовый   год  и   на  плановый   период
рассчитывается по следующей формуле:
     
     Hсубi = Hp x S,
     
     где:
     Hp - годовой норматив  расходов на содержание одного  архивного
документа,  относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области, на очередной финансовый год и на плановый период;
     S - количество документов, включенных в состав Архивного  фонда
Курской  области,   и  иных  архивных   документов,  относящихся   к
государственной  собственности  Курской  области  и  находящихся  по
состоянию на 1 января  предшествующего года на временном хранении  в
архивах соответствующих  муниципальных районов  и городских  округов
Курской области согласно паспортам архивов.
     Годовой норматив  расходов   на  содержание  одного   архивного
документа,  относящегося  к  государственной  собственности  Курской
области,  на  очередной   финансовый  год   и  на  плановый   период
определяется по следующей формуле:
     
     Hp = (Р : С) x И инф,
     
     где:
     Р - общая сумма расходов, предусмотренных областным бюджетом на
предшествующий финансовый  год  на осуществление  органами  местного
самоуправления   отдельных   государственных  полномочий   в   сфере
архивного дела;
     С - общее количество документов, относящихся к  государственной
собственности Курской области  и находящихся  на хранении в  архивах
муниципальных  районов  и  городских  округов  Курской  области   по
состоянию  на  1  января  предшествующего  года  в  соответствии   с
паспортами архивов;
     И инф  -  индекс   инфляции  (ИПЦ),  определенный  в   прогнозе
социально-экономического развития Российской Федерации на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     4. Порядок  расходования   и   учета  средств   предоставленных
субвенций устанавливается Администрацией Курской области.
     5. Органам  местного самоуправления  запрещается  использование
финансовых   средств   и  материальных   ресурсов,   полученных   на
осуществление отдельных государственных полномочий,  предусмотренных
настоящим Законом, на другие цели.
     6. Передача   в  пользование   и   (или)  управление   либо   в
муниципальную собственность  материальных  средств, необходимых  для
осуществления  органами  местного  самоуправления  Курской   области
отдельных   государственных  полномочий,   указанных   в  статье   3
настоящего  Закона,  осуществляется  по  перечню,  определяемому   в
соответствии с абзацами вторым и третьим настоящей части.
     Проект сводного    перечня    имущества,    необходимого    для
осуществления  органами  местного  самоуправления  Курской   области
отдельных  государственных  полномочий   в  сфере  архивного   дела,
указанных в  статье 3  настоящего  Закона (далее  - проект  сводного
перечня    имущества),    составляется    уполномоченным     органом
исполнительной власти  Курской  области в  сфере  архивного дела  на
территории Курской  области на основе  предложений органов  местного
самоуправления   по   установленной  указанным   органом   форме   и
представляется  в  орган  исполнительной  власти  Курской   области,
уполномоченный    на    управление    и    распоряжение    областной
собственностью.
     Проект сводного перечня имущества, подлежащего передаче органам
местного самоуправления  в  безвозмездное  пользование  по   каждому
муниципальному образованию,  должен  содержать: наименование,  адрес
местонахождения, балансовую стоимость, остаточную стоимость, а также
индивидуализирующие характеристики имущества.
     Орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный  на
управление и распоряжение областной собственностью, в  двухнедельный
срок рассматривает  в  установленном им  порядке поступивший  проект
сводного  перечня имущества  и  представляет  его на  утверждение  в
Администрацию  Курской  области   с  проектом  решения  по   данному
вопросу.

     Статья  7.  Порядок осуществления органами исполнительной власти
Курской  области контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий  в  сфере  архивного  дела,  переданных  органам  местного
самоуправления
     (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     
     1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного
самоуправления отдельных   государственных   полномочий   в    сфере
архивного дела  (далее - контроль)  является обеспечение  соблюдения
органами  местного самоуправления  при  осуществлении ими  отдельных
государственных  полномочий  в   сфере  архивного  дела   требований
федерального законодательства и законодательства Курской области.
     2. Контроль осуществляется путем проведения проверок,  запросов
документов  и  информации об  исполнении  отдельных  государственных
полномочий  в  сфере  архивного  дела,  предусмотренных  федеральным
законодательством и законодательством Курской области.
     3. Администрация  Курской  области  осуществляет  контроль   за
осуществлением  органами   местного  самоуправления  переданных   им
отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела, а также
за использованием предоставленных на  эти цели финансовых средств  и
материальных ресурсов через уполномоченные ею органы  исполнительной
власти Курской области.
     4. В    случае    выявления   нарушений    органами    местного
самоуправления  или  должностными  лицами  местного   самоуправления
требований   законодательства    Курской    области   по    вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела  уполномоченные органы  исполнительной  власти Курской  области
вправе давать письменные предписания по устранению таких  нарушений,
обязательные  для  исполнения  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления.

     Статья    8.    Порядок    предоставления    органами   местного
самоуправления    отчетности    об    осуществлении   ими   отдельных
государственных полномочий в сфере архивного дела
     (В редакции Закона Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     
     Органы местного самоуправления представляют:
     в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области  в
сфере архивного дела - отчеты и сведения об осуществлении  отдельных
государственных  полномочий в  сфере  архивного дела  по  форме и  в
сроки, установленные указанным уполномоченным органом;
     в орган исполнительной власти Курской области, уполномоченный в
сфере финансов, - отчеты о расходовании предоставленных субвенций на
осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного
дела в    порядке    и    в    сроки,    установленные     бюджетным
законодательством.
     
     Статья  9.  Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного   самоуправления  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     1.  Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных  государственных  полномочий  в  сфере архивного дела может
быть прекращено:
     в  случае  вступления  в  силу  федерального  закона  или закона
Курской   области,   в   связи   с   которыми   реализация  отдельных
государственных полномочий становится невозможной;
     (Исключен - Закон Курской области от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)
     в  иных  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации и законодательством Курской области.
     2.  В  случае,  предусмотренном  пунктом  3  части  1  статьи 75
Федерального   закона   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской Федерации", переданные органам местного
самоуправления отдельные государственные полномочия в сфере архивного
дела  на  основании  решения  Администрации  Курской области временно
осуществляются органами исполнительной государственной власти области
с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
     3.  Порядок  изъятия  или  возврата  неиспользованных субвенций,
предоставленных  органам  местного  самоуправления  на  осуществление
отдельных   государственных   полномочий   в  сфере  архивного  дела,
определяется  законодательством  Курской  области  о  прекращении или
приостановлении   осуществления   органами   местного  самоуправления
отдельных государственных полномочий.

     Статья  10.  Ответственность  органов  местного самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления   за  неисполнение  или
ненадлежащее   исполнение  переданных  им  отдельных  государственных
полномочий в сфере архивного дела
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)

     Органы   местного   самоуправления,  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение  переданных  настоящим  Законом  отдельных государственных
полномочий  в сфере архивного дела в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  Курской  области и в той
мере,  в  какой указанные полномочия были обеспечены соответствующими
органами исполнительной власти Курской области финансовыми средствами
и  материальными  ресурсами.  (В  редакции Законов Курской области от
05.12.2006 г. N 79-ЗКО; от 25.09.2014 г. N 63-ЗКО)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
    (В редакции Закона Курской области от 05.12.2006 г. N 79-ЗКО)
     
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1  января  2006 года. (В
редакции Закона Курской области от 16.09.2013 г. N 93-ЗКО)

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     21 декабря 2005 г.
     N 98-ЗКО