Расширенный поиск

решение Курского городского Собрания Курской области от 23.10.2007 № 388-3-рс

Документ имеет не последнюю редакцию.
     Победитель торгов вступает в права собственника или арендатора
земельного участка с  момента государственной регистрации  договора
купли-продажи или аренды земельного участка в учреждении юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
     5.1.5. Подготовительные  работы   по  формированию   земельных
участков как объектов недвижимости,  а также последующие работы  на
застроенных территориях в  случаях, когда отсутствуют свободные  от
прав  третьих  лиц   земельные  участки,  проводятся  в   следующей
последовательности:
     1) подготовка и  проведение Администрацией  города Курска  или
уполномоченным ею органом, организацией конкурса среди  инвесторов,
застройщиков    с     целью    выбора    наилучшего     предложения
(градостроительной  концепции  и  бизнес-плана)  по   реконструкции
застроенной территории и  заключение с победителем  инвестиционного
соглашения на осуществление реконструкции;
     2) выполнение сторонами инвестиционного соглашения его условий
в части освобождения территории  от прав третьих лиц,  формирования
земельных участков как объектов недвижимости и передача прав на них
инвестору (инвесторам):
     - подготовка, согласование,  проведение экспертизы,  публичных
слушаний  по  обсуждению  градостроительной  документации  (проекта
планировки, или  проекта  межевания, или  проекта  застройки) и  ее
утверждение;
     - освобождение реконструируемой территории от прав третьих лиц
путем заключения индивидуальных соглашений и переселения жильцов из
аварийного и ветхого  жилого фонда, перебазирования  иных лиц  (при
необходимости  и  их  согласии)  с  предоставлением  адекватных   и
взаимосогласованных компенсаций;
     - проведение работ по межеванию (перемежеванию)  освобожденной
от  прав третьих  лиц  территории  (в соответствии  с  утвержденной
градостроительной  документацией),   подготовка  планов   земельных
участков  и проведение  государственного  кадастрового учета  вновь
сформированных земельных  участков, освобожденных  от прав  третьих
лиц;
     - продажа инвестору (инвесторам) прав собственности или аренды
на вновь сформированные  земельные участки,  освобожденные от  прав
третьих лиц, регистрация указанных прав;
     3) выполнение  инвестором   и  Администрацией  города   Курска
условий   и  обязательств   инвестиционного   соглашения  в   части
реконструкции территории, освобожденной от прав третьих лиц:
     - подготовка проектной документации на строительство  объектов
на вновь сформированных земельных участках; подготовка  технических
условий   на   подключение    проектируемых   объектов   к    сетям
инженерно-технического   обеспечения;   согласование,    проведение
экспертизы   проектной   документации,  получение   разрешений   на
строительство;
     - осуществление строительства  (включая строительство сетей  и
объектов  инженерно-технического  обеспечения),  ввод   построенных
объектов в  эксплуатацию,  учет и  регистрация права  собственности
инвесторов на построенные объекты;
     - распределение средств от реализации инвестиционного  проекта
между  инвестором  и   Администрацией  города  Курска,   подписание
документов  о  взаимном   выполнении  условий  и  обязательств   по
инвестиционному соглашению.
     Представляемый на   конкурс   бизнес-план   по   реконструкции
застроенной территории должен включать следующие позиции:
     - порядок   согласования  градостроительной   документации   с
правообладателями  недвижимости,  права  которых  будут   затронуты
реализацией проекта (например,  с лицами, которым будет  предложено
переселиться в другие места);
     - расчет затрат на переселение;
     - доказательство наличия финансовых возможностей у конкурсанта
осуществить затраты   на   переселение,   т.е.   на    освобождение
недвижимости от прав третьих лиц;
     - расчет    затрат    на    развитие     инженерно-технической
инфраструктуры;
     - предложение цены, которую конкурсант готов заплатить  городу
за предоставление прав  собственности (иных прав) на  освобожденные
земельные участки, иные объекты недвижимости;
     - расчет  прибыльности  проекта (баланс  показателей  прироста
площадей,   стоимости   сноса,  ожидаемых   продажных   цен   вновь
построенных площадей и т.д.);
     - поэтапный  график  реализации проекта,  включая  планируемые
даты приобретения прав на земельные участки;
     - возможности   получения   ипотечных   кредитов   под   залог
недвижимости, страхование рисков и т.д.
     Инвестиционное соглашение,  заключаемое Администрацией  города
Курска  с   победителем  конкурса,   должно  содержать   совместные
обязательства о:
     - порядке  и   сроках  проведения  согласования,   экспертизы,
общественного    обсуждения   и    утверждения    градостроительной
документации;
     - заключении     индивидуальных     договоров     со     всеми
правообладателями недвижимости (потенциальными переселенцами);
     - строительстве объектов инженерно-технической инфраструктуры;
     - прочие совместные обязательства.
     
          5.2. Осуществление строительства, реконструкции
                объектов капитального строительства
     
     5.2.1. Строительство,   реконструкция  объектов   капитального
строительства  на  территории  муниципального  образования   "Город
Курск"   осуществляются   в   соответствии   с    градостроительным
законодательством и настоящими Правилами.
     5.2.2. Строительство,   реконструкцию  объектов   капитального
строительства  на  территории  муниципального  образования   "Город
Курск"  могут  осуществлять правообладатели  земельных  участков  в
границах  принадлежащих  им  земельных участков  при  условии,  что
указанные  земельные  участки  сформированы  и  зарегистрированы  в
соответствии с требованиями федерального законодательства.
     5.2.3. Для осуществления строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, а также  их капитального ремонта,  если
при   их   проведении   затрагиваются   конструктивные   и   другие
характеристики надежности и безопасности таких объектов,  требуется
оформление следующей разрешительной документации:
     - правоустанавливающих документов на земельный участок;
     - градостроительного плана земельного участка;
     - проектной   документации,  за   исключением   строительства,
реконструкции,   капитального  ремонта   объектов   индивидуального
жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством
этажей  не более  чем  три,  предназначенных для  проживания  одной
семьи),  а также  объектов,  не являющихся  объектами  капитального
строительства (павильонов, киосков, навесов, металлических гаражей,
рекламных установок), объектов вспомогательного назначения;
     - положительного    заключения   государственной    экспертизы
проектной документации <1>;
     --------------------------------
     <1> Государственная  экспертиза  не  проводится  в   отношении
проектной   документации   объектов   капитального   строительства,
определенных  в  части  2  статьи  49  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации.
     
     - разрешения   на   отклонение   от   предельных    параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   (в   случае,   если
застройщику было предоставлено такое разрешение);
     - согласия   всех   правообладателей   объекта    капитального
строительства в случае реконструкции такого объекта;
     - разрешения  на   строительство   (за  исключением   случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации).
     5.2.4. Порядок    оформления    разрешительной    документации
регламентируется    действующим   федеральным    законодательством,
нормативными   правовыми   актами   Курской   области,   настоящими
Правилами, а также соответствующими муниципальными правовыми актами
Администрации города Курска в развитие настоящих Правил.
     5.2.5. Застройка территориальных  зон должна осуществляться  в
соответствии  с  утвержденной градостроительной  документацией,  по
согласованной  и  утвержденной в  установленном  порядке  проектной
документации.
     5.2.6. Основными факторами при проектировании и  строительстве
объектов в территориальных зонах являются линии  градостроительного
регулирования, в том числе:
     - границы   предоставленных   под   строительство    земельных
участков, определенные документами на землепользование;
     - красные линии;
     - границы  охранных   зон,   зафиксированные  в   утвержденной
градостроительной документации;
     - поперечные профили улиц (при необходимости).
     5.2.7. Все  виды   строительства   и  реконструкции   объектов
недвижимости  в  городе,  в том  числе  транспортных  и  инженерных
коммуникаций, благоустройство  и  озеленение должны  осуществляться
только на  основании соответствующих  правовых актов  Администрации
города Курска.
     5.2.8. Производственные предприятия разрабатывают и утверждают
в установленном   порядке   проекты   санитарно-защитных   зон    и
обеспечивают их реализацию,  в том  числе расселение жителей  жилых
домов, попадающих  в санитарно-защитные  зоны (в  случае угрозы  их
здоровью, что  должно  быть документально  зафиксировано), за  счет
средств этих предприятий.
     
    5.3. Разработка градостроительной и проектной документации
     
     5.3.1. Строительство,   реконструкция,   капитальный    ремонт
зданий, строений и сооружений, их частей, благоустройство земельных
участков  осуществляются   на  основе   проектной  документации   -
графических      и     текстовых      материалов,      определяющих
объемно-планировочные,  конструктивные  и технические  решения  для
строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта   указанных
объектов, благоустройства земельных участков.
     5.3.2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с
градостроительной документацией,   Правилами   землепользования   и
застройки,   градостроительными   регламентами,   иными   условиями
градостроительных требований  к  использованию земельного  участка,
установленными  на  стадии  формирования  земельного  участка   как
объекта   недвижимости,   государственными   нормами,    правилами,
стандартами и подлежит государственной экспертизе в соответствии  с
федеральным   законодательством   и   законодательством   субъектов
Российской Федерации.
     5.3.3. Разработка, финансирование,  утверждение и  определение
порядка  использования  проектной  документации,  внесение  в   нее
изменений  осуществляются  в установленном  порядке  по  инициативе
заказчика и за его счет.
     5.3.4. Проектная      документация     разрабатывается      на
топографических планах масштаба 1:500, выполненных  лицензированной
проектно-изыскательской      организацией.      Срок       действия
топографического плана (геодезической  съемки) -  2 года с  момента
его изготовления.
     5.3.5. Проектная  документация  разрабатывается  на  основании
договоров подряда, заключаемых между лицами, обладающими правами на
земельные  участки,  иные  объекты недвижимости,  -  заказчиками  и
лицами, обладающими соответствующими лицензиями на  проектирование,
- подрядчиками.
     5.3.6. К договору  подряда прилагается  задание на  разработку
проектной  документации,  которое  подготавливается  заказчиком   с
участием  подрядчика и  которое  содержит описание  (и  графические
отображения)   инвестиционно-строительных   намерений    заказчика.
Инвестиционно-строительные намерения заказчика не могут выходить за
рамки   градостроительных    регламентов,    иных   требований    к
использованию   земельного   участка,   установленных   на   стадии
формирования земельного участка как объекта недвижимости.
     В случаях,    когда    это    необходимо    для     реализации
инвестиционно-строительных намерений, задание может содержать также
указания (задания) заказчика подрядчику:
     - выполнить   сбор   дополнительных   исходных   данных    для
проектирования  или  обновить   исходные  данные,  содержащиеся   в
материалах, оформлявшихся на стадии формирования земельного участка
как  объекта недвижимости,  в  связи  с истечением  срока  действия
исходных данных;
     - обновить   в   соответствующих   организациях   условия   на
подключение     проектируемого     объекта     к      коммуникациям
инженерно-технического  обеспечения  в  связи  с  истечением  срока
действия   технических    условий,   предоставленных   на    стадии
формирования земельного участка как объекта недвижимости;
     - получить   специальное   согласование   вида   использования
недвижимости,    предоставляемое   по    процедурам    специального
согласования;
     - обратиться  с  ходатайством   о  внесении  изменений   и/или
дополнений  в Правила  в  части  границ  зон, выделенных  на  карте
правового зонирования  города, и/или градостроительных  регламентов
применительно к зоне расположения земельного участка;
     - другие указания или задания.
     5.3.7. Состав      материалов      проектной      документации
устанавливается    дифференцированно    применительно    к    типам
проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне.
     5.3.8. По     решению      департамента     архитектуры      и
градостроительства города Курска проектная документация может  быть
рассмотрена    градостроительным    советом    при    департаменте.
Рассмотрение градостроительным советом при департаменте архитектуры
и градостроительства  города Курска проводится  до начала  процесса
согласования   проектной    документации.   Помимо    установленных
настоящими Правилами  характеристик, градостроительный совет  может
рассматривать   дополнительные  характеристики   -   композиционное
решение застройки,  восприятие проектируемого  объема в  окружающей
застройке,       функциональные       удобства        эксплуатации,
архитектурно-художественные     и     эстетические      особенности
проектируемого объекта.
     5.3.9. Проектная документация, разработанная в соответствии  с
государственными нормами, правилами и стандартами, что должно  быть
удостоверено соответствующей записью ответственного за проект  лица
(главного   инженера   проекта,   главного   архитектора   проекта,
управляющего проектом),  согласованию  с органами  государственного
надзора и другими  заинтересованными организациями не подлежит,  за
исключением случаев,  предусмотренных законодательством  Российской
Федерации.
     5.3.10. По  окончании  сбора  всех  необходимых   согласований
заказчик  или  его  доверенное  лицо  (подрядчик)  представляет   в
департамент   архитектуры   и  градостроительства   города   Курска
проектную документацию и заключения о ее согласовании.
     5.3.11. Департамент  архитектуры и  градостроительства  города
Курска проводит:
     - согласование                          объемно-планировочных,
архитектурно-строительных решений для строительства, реконструкции,
капитального  ремонта  зданий,  строений,  сооружений,  их  частей,
благоустройства земельных участков,
     - общее   зональное   согласование   -   проверку    проектной
документации на ее соответствие градостроительным регламентам, иным
условием градостроительных  требований  к использованию  земельного
участка, установленным  на стадии  формирования земельного  участка
как   объекта   недвижимости,   а   также   условиям   специального
согласования, если такое согласование имело место.
     5.3.12. Основанием  для  отказа  в  согласовании  могут   быть
несоответствия  проектной документации  требованиям,  установленным
настоящими   Правилами,   иными  нормативными   правовыми   актами,
государственными    нормами,    правилами,    стандартами,    иными
техническими    нормативными    документами,     градостроительными
регламентами,  иными   требованиями   к  использованию   земельного
участка, установленными на  стадии формирования земельного  участка
как  объекта   недвижимости.  При   наличии  таких   несоответствий
проектная документация возвращается заявителю для их устранения.
     5.3.13. Градостроительная  и  проектная  документация  до   ее
утверждения  подлежит  государственной  экспертизе  независимо   от
источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий
и сооружений, за исключением документации на объекты,  строительные
работы  на  которых  не  требуют  разрешения  на  строительство   в
соответствии  с  частью  17 статьи  51  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации.
     5.3.14. Положительное  заключение  государственной  экспертизы
градостроительной и проектной документации является основанием  для
утверждения градостроительной и проектной документации.
     5.3.15. Проектная  документация, заказчиком  которой  являются
органы  местного  самоуправления,  утверждается  этими  органами  в
установленном порядке. Проектная документация, заказчиками  которой
являются физические и  юридические лица, утверждается заказчиком  в
установленном порядке.
     
               5.4. Обеспечение доступа застройщиков
            к сетям инженерно-технического обеспечения
     
     5.4.1. Предоставление технических условий подключения объектов
капитального строительства  и  реконструируемого  объекта  к  сетям
инженерно-технического обеспечения, а  также информация о плате  за
подключение    осуществляется    организациями,     осуществляющими
эксплуатацию  указанных   сетей  без  взимания   платы  в   течение
четырнадцати   дней   по  запросам   департамента   архитектуры   и
градостроительства  города  Курска или  правообладателей  земельных
участков либо собственников объектов капитального строительства.
     Организация, осуществляющая         эксплуатацию         сетей
инженерно-технического     обеспечения,     обязана      обеспечить
правообладателю   земельного   участка   в   установленные    сроки
подключение    построенного   или    реконструированного    объекта
капитального   строительства    к   сетям    инженерно-технического
обеспечения в соответствии с ранее выданными техническими условиями
и информацией о плате за подключение.
     Срок действия предоставленных технических условий и срок платы
за подключение   устанавливаются   организациями,   осуществляющими
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем
на   два    года,   за    исключением   случаев,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Правообладатель  земельного
участка в течение  года с момента  получения технических условий  и
информации о плате за подключение должен определить необходимую ему
подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения  в
пределах предоставленных ему технических условий.
     5.4.2. Порядок   определения  и   предоставления   технических
условий  и  определения  платы  за  подключение,  а  также  порядок
подключения   объекта    капитального    строительства   к    сетям
инженерно-технического     обеспечения    может     устанавливаться
Правительством Российской Федерации.
     
              5.5. Выдача разрешения на строительство
     
     5.5.1. Разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный
ремонт) выдается   уполномоченным  Администрацией   города   Курска
органом  - департаментом  архитектуры  и градостроительства  города
Курска.  Разрешение  на строительство  (реконструкцию,  капитальный
ремонт) объекта индивидуального жилищного строительства,  пристроек
(балконов, лоджий)  к существующему жилищному  фонду независимо  от
форм   собственности    выдается   администрациями    Центрального,
Сеймского, Железнодорожного округов города Курска.
     Не допускается приступать к освоению участка, предоставленного
для строительства    объекта,    до   получения    разрешения    на
строительство.
     Выдача разрешения  на строительство  не  требуется в  случаях,
установленных  частью  17  статьи  51  Градостроительного   кодекса
Российской Федерации.
     5.5.2. Застройщик направляет в уполномоченный орган  заявление
о   предоставлении   разрешения  на   строительство,   к   которому
прилагаются  документы в  соответствии  с частями  7,  9 статьи  51
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     5.5.3. Порядок    выдачи    разрешения    на     строительство
регламентируется    действующим   федеральным    законодательством,
нормативными   правовыми   актами   Курской   области,   настоящими
Правилами, а также соответствующими муниципальными правовыми актами
Администрации города Курска в развитие настоящих Правил.
     5.5.4. Уполномоченный  орган  Администрации  города  Курска  в
течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче  разрешения
на строительство проводит проверку:
     - наличия необходимых документов, прилагаемых к заявлению;
     - соответствия проектной документации или схемы  планировочной
организации  земельного  участка с  обозначением  места  размещения
объекта   индивидуального   жилищного   строительства   требованиям
градостроительного плана земельного участка, красным линиям;
     - проектной документации (в  случае выдачи лицу разрешения  на
отклонение  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции)  на   соответствие   требованиям,  установленным   в
разрешении  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенного
строительства, реконструкции, и выдает разрешение на  строительство
либо  отказывает в  выдаче  такого  разрешения с  указанием  причин
отказа.
     Уполномоченный орган Администрации города Курска по  заявлению
застройщика   может   выдать   разрешение   на   отдельные    этапы
строительства, реконструкции.
     5.5.5. Отказ в выдаче  разрешения на строительство может  быть
оспорен застройщиком в судебном порядке.
     5.5.6. Разрешение   на   строительство   выдается   на   срок,
предусмотренный   проектом   организации   строительства    объекта
капитального строительства.  Разрешение на индивидуальное  жилищное
строительство   выдается   на   срок,   установленный   действующим
градостроительным законодательством (десять лет).
     Срок действия разрешения на  строительство может быть  продлен
уполномоченным  органом   Администрации  города  Курска,   выдавшим
разрешение на строительство, по заявлению застройщика.
     В продлении срока действия разрешения на строительство  должно
быть  отказано   в  случае,   если  строительство,   реконструкция,
капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты  до
истечения срока подачи такого заявления.
     Срок действия разрешения на  строительство при переходе  права
на   земельный  участок   и   объекты  капитального   строительства
сохраняется.
     
        5.6. Выдача разрешения на отклонение от предельных
       параметров разрешенного строительства, реконструкции
                объектов капитального строительства
     
     5.6.1. Правообладатели  земельных  участков,  размеры  которых
меньше  установленных  градостроительным  регламентом   минимальных
размеров  либо   конфигурация,  инженерно-геологические  или   иные
характеристики  которых   неблагоприятны   для  застройки,   вправе
обратиться за разрешениями  на отклонение от предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства. Указанное  разрешение может быть  выдано только  для
отдельного земельного участка при соблюдении требований технических
регламентов.  Выдача  указанного разрешения  осуществляется  главой
Администрации города Курска.
     5.6.2. Физическое  или  юридическое лицо,  заинтересованное  в
получении  разрешения  на   отклонение  от  предельных   параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,  направляет   заявление  о   его  предоставлении   в
Комиссию.
     К заявлению прилагаются  материалы,  подтверждающие наличие  у
земельного участка  характеристик  из числа  указанных в  подпункте
5.6.1  части  I  настоящих  Правил  и  препятствующих  эффективному
использованию  земельного  участка  без  отклонения  от  предельных
параметров  разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов
капитального строительства.
     5.6.3. Заявление  о   выдаче  разрешения   на  отклонение   от
предельных  параметров  разрешенного  строительства,  реконструкции
объектов  капитального  строительства  рассматривается   Комиссией.
Порядок организации проведения публичных слушаний определен в главе
6 части I настоящих Правил.
     5.6.4. Комиссия по  результатам рассмотрения  заявки на  своем
заседании  с учетом  заключения  о результатах  публичных  слушаний
осуществляет  подготовку  рекомендаций главе  Администрации  города
Курска  о предоставлении  разрешения  на отклонение  от  предельных
параметров  разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов
капитального строительства  или об отказе  в предоставлении  такого
разрешения с  указанием причин  принятого решения  и направляет  их
главе Администрации города Курска.
     Для подготовки   рекомендаций    Комиссия   может    запросить
заключения  департамента  архитектуры и  градостроительства  города
Курска, уполномоченных  органов  в сфере  охраны окружающей  среды,
санитарно-эпидемиологического надзора,  по  охране и  использованию
объектов  культурного  наследия  и  иных  по  предмету   заявления.
Письменные    заключения    указанных    уполномоченных     органов
предоставляются в Комиссию.
     5.6.5. Глава Администрации города  Курска в течение семи  дней
со дня  поступления указанных  в подпункте  5.6.4 главы  5 части  I
настоящих Правил  рекомендаций принимает  решение о  предоставлении
разрешения  на  отклонение от  предельных  параметров  разрешенного
строительства,  реконструкции объектов  капитального  строительства
или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин
принятого решения.
     5.6.6. Расходы,  связанные   с   организацией  и   проведением
публичных  слушаний  по  вопросу  о  предоставлении  разрешения  на
отклонение  от  предельных параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое
или  юридическое  лицо, заинтересованное  в  предоставлении  такого
разрешения.
     5.6.7. Физическое  или  юридическое  лицо  вправе  оспорить  в
судебном  порядке решение  о  выдаче  разрешения на  отклонение  от
предельных параметров  разрешенного строительства или  об отказе  в
выдаче такого разрешения.
     
          5.7. Контроль и надзор в процессе строительства
     
     5.7.1. Строительный    контроль    проводится    в    процессе
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов
капитального   строительства   в   целях   проверки    соответствия
выполняемых работ  проектной документации, требованиям  технических
регламентов,   результатам   инженерных   изысканий,    требованиям
градостроительного плана земельного участка.
     Строительный контроль    проводится   лицом,    осуществляющим
строительство.
     В случае    осуществления    строительства,     реконструкции,
капитального ремонта  на основании  договора строительный  контроль
проводится также застройщиком или заказчиком.
     Застройщик или заказчик по  своей инициативе может  привлекать
лицо,  осуществляющее   подготовку   проектной  документации,   для
проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
     5.7.2. Порядок   проведения   строительного   контроля   может
устанавливаться правовыми актами Российской Федерации.
     5.7.3. Государственный  строительный надзор  осуществляется  в
соответствии с  Градостроительным кодексом  Российской Федерации  и
Постановлением Правительства Российской  Федерации от 01.02.2006  N
54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации".
     5.7.4. Предметом   государственного   строительного    надзора
является  проверка  соответствия   выполняемых  работ  в   процессе
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов
капитального строительства  требованиям  технических регламентов  и
проектной документации.
     
       5.8. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
     
     5.8.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию  представляет
собой  документ,  который  удостоверяет  выполнение  строительства,
реконструкции,    капитального   ремонта    объекта    капитального
строительства  в полном  объеме  в  соответствии с  разрешением  на
строительство,   соответствие  построенного,   реконструированного,
отремонтированного      объекта     капитального      строительства
градостроительному   плану    земельного   участка   и    проектной
документации.
     5.8.2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик  обращается
в уполномоченный  орган,  выдавший разрешение  на строительство,  с
заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - правоустанавливающие документы на земельный участок;
     - градостроительный план земельного участка;
     - разрешение на строительство;
     - акт  приемки объекта  капитального  строительства (в  случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
     - документ,    подтверждающий    соответствие    построенного,
реконструированного,   отремонтированного   объекта    капитального
строительства  требованиям  технических регламентов  и  подписанный
лицом, осуществляющим строительство;
     - документ,     подтверждающий     соответствие     параметров
построенного,   реконструированного,   отремонтированного   объекта
капитального  строительства  проектной документации  и  подписанный
лицом,   осуществляющим   строительство   (лицом,    осуществляющим
строительство, и застройщиком в случае осуществления строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта на  основании  договора),  за
исключением  случаев  осуществления  строительства,  реконструкции,
капитального    ремонта    объектов    индивидуального    жилищного
строительства;
     - документы,     подтверждающие    соответствие     параметров
достроенного,   реконструированного,   отремонтированного   объекта
капитального  строительства  техническим  условиям  и   подписанные
представителями  организаций,  осуществляющих  эксплуатацию   сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
     - схема,      отображающая     расположение      построенного,
реконструированного,   отремонтированного   объекта    капитального
строительства,     расположение    сетей     инженерно-технического
обеспечения   в  границах   земельного   участка  и   планировочную
организацию земельного участка и подписанная лицом,  осуществляющим
строительство;
     - заключение органа  государственного строительного надзора  о
соответствии построенного, реконструированного,  отремонтированного
объекта   капитального   строительства   требованиям    технических
регламентов и проектной документации.
     5.8.3. Уполномоченный    орган,   выдавший    разрешение    на
строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о
выдаче разрешения  на ввод  объекта в  эксплуатацию обязан  принять
решение  о   выдаче  заявителю   разрешения  на   ввод  объекта   в
эксплуатацию либо об отказе в выдаче такого разрешения с  указанием
причин принятого решения.
     5.8.4. В  выдаче разрешения  на  ввод объекта  в  эксплуатацию
может быть  отказано по  основаниям, предусмотренным  частями 6,  7
статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     Решение об  отказе  в  выдаче разрешения  на  ввод  объекта  в
эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
     5.8.5. Разрешение  на  ввод объекта  в  эксплуатацию  является
основанием  для  постановки на  государственный  учет  построенного
объекта капитального строительства, внесения изменений в  документы
государственного  учета  реконструированного  объекта  капитального
строительства.
     5.8.6. Форма  разрешения  на   ввод  объекта  в   эксплуатацию
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Порядок оформления разрешений на ввод в эксплуатацию  объектов
регламентируется    действующим   федеральным    законодательством,
нормативными   правовыми   актами   Курской   области,   настоящими
Правилами, а также  соответствующими нормативными правовыми  актами
Администрации города Курска в развитие настоящих Правил.
     
             5.9. Застройка индивидуальных жилых домов
     
     5.9.1. Администрация    города   Курска    делегирует    права
администрациям округов  города Курска  на предоставление  земельных
участков   под   индивидуальное  жилищное   строительство,   выдачу
разрешений на строительство,  на ввод  объектов в эксплуатацию  при
осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального
жилищного  строительства,  в  том  числе  по  перераспределению   и
контролю за  предоставленными  участками. Предоставление  земельных
участков на территории города Курска осуществляется в  соответствии
с Генеральным планом и территориальным зонированием города Курска.
     5.9.2. Новые участки под индивидуальное жилищное строительство
предоставляются в  порядке,  определенном статьей  30.1  Земельного
кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.
     Максимальный размер земельного участка, вновь предоставляемого
гражданам в    собственность    для    индивидуального    жилищного
строительства, - 1500 кв. м, минимальный размер - 450 кв. м.
     Предельные размеры   земельных   участков,   определенные    в
предыдущем  абзаце,  не  устанавливаются  для  земельных  участков,
предоставленных   до  введения   в   действие  Земельного   кодекса
Российской Федерации, и закрепляются по фактическому использованию.
     5.9.3. Администрации Железнодорожного, Центрального, Сеймского
округов города   Курска   в  порядке,   установленном   действующим
законодательством, в пределах предоставленных полномочий:
     выступают в качестве продавца и организатора торгов  земельных
участков,    предоставляемых     под    индивидуальное     жилищное
строительство,  или  права  на заключение  договоров  аренды  таких
земельных участков;
     принимают решение о проведении соответствующего аукциона;
     осуществляют иные   действия  (мероприятия),   предусмотренные
законом  и  иными   нормативными  правовыми  актами,  связанные   с
реализацией указанных в настоящем пункте полномочий.
     5.9.4. Предоставление земельного  участка для  индивидуального
жилищного   строительства   осуществляется   без   предварительного
согласования места  размещения объекта:  1) в  собственность или  в
аренду на  аукционе;  2) в  аренду  на аукционе;  3)  в аренду  без
проведения аукциона.
     5.9.5. В   целях   предоставления   земельного   участка   для
индивидуального   жилищного   строительства  заявитель   подает   в
администрацию  Железнодорожного,  Центрального,  Сеймского  округов
города Курска  заявление  о предоставлении  земельного участка  для
индивидуального   жилищного   строительства   в   зависимости    от
месторасположения испрашиваемого участка.
     В заявлении указываются:
     - данные о заявителе;
     - испрашиваемый земельный участок;
     - строительные намерения заявителя;
     - испрашиваемое право на земельный участок.
     К заявлению прилагается копия паспорта заявителя, также  могут
прилагаться эскизные проектные  и другие материалы,  иллюстрирующие
строительные  намерения  заявителя (параметры  объекта  (этажность,
общая  площадь,  наличие  встроенных  помещений  для  обслуживания,
рабочая площадь, основное  конструктивное решение, материал  стен),
предполагаемая потребность в энергоресурсах и т.п.).
     Заявление регистрируется  в  день  подачи  и  направляется   в
департамент архитектуры и градостроительства города Курска.
     5.9.6. Департамент  архитектуры  и  градостроительства  города
Курска:
     - проверяет строительные  намерения заявителя на  соответствие
требованиям  градостроительного  регламента  той  зоны,  в  которой
расположен испрашиваемый земельный участок;
     - запрашивает организации,  осуществляющие эксплуатацию  сетей
инженерно-технического     обеспечения,    технические     условия,
предусматривающие  максимальную   нагрузку   и  сроки   подключения
объектов капитального строительства к сетям  инженерно-технического
обеспечения, а также плату за подключение;
     - готовит  и  утверждает  градостроительный  план   земельного
участка.
     5.9.7. Комитет по  управлению муниципальным имуществом  города
Курска готовит проект границ земельного участка.
     5.9.8. В   случае   несоответствия   строительных    намерений
градостроительному    регламенту   по    заключению    департамента
архитектуры  и   градостроительства  города  Курска   администрация
соответствующего  округа  города  Курска  отказывает  заявителю   в
дальнейшем рассмотрении заявления.
     5.9.9. В  случае,   если   строительные  намерения   заявителя
соответствуют     градостроительному    регламенту,     департамент
архитектуры  и  градостроительства   города  Курска  передает   все
материалы  и  документы  в  администрацию  соответствующего  округа
города Курска.
     5.9.10. В  зависимости  от  того,  как  будет  предоставляться
земельный  участок  -  на аукционе  или  без  проведения  аукциона,
администрация соответствующего округа города Курска готовит  проект
постановления о проведении  аукциона по продаже земельного  участка
или продаже права на заключение договора аренды земельного  участка
для   индивидуального   жилищного  строительства   либо   публикует
сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка  в
аренду  с  указанием  его  местоположения,  площади,   разрешенного
использования  в  периодическом печатном  издании,  определяемом  в
установленном  порядке,  а  также  размещает  сообщение  о   приеме
указанных  заявлений  на  официальном  сайте  Администрации  города
Курска.
     Комитет по управлению  муниципальным имуществом города  Курска
обеспечивает  постановку   на   государственный  кадастровый   учет
земельного участка.
     5.9.11. Администрация  соответствующего  округа  организует  и
проводит аукцион по продаже земельного участка для  индивидуального
жилищного строительства или продаже права аренды такого  земельного
участка.
     Торги проводятся   в   соответствии   с   Земельным   кодексом
Российской   Федерации,   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации,   а   также  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 11.11.2002 N  808 "Об организации и проведении  торгов
по  продаже   находящихся  в   государственной  или   муниципальной
собственности земельных участков или права на заключение  договоров
аренды таких земельных участков".
     Протокол о результатах  торгов является основанием  заключения
договора    купли-продажи    (аренды)    земельного    участка    и
государственной регистрации права собственности (договора аренды).
     5.9.12. В   случае,   если   по  истечении   месяца   со   дня
опубликования  сообщения  о  приеме заявлений  о  предоставлении  в
аренду  земельного участка  заявления  не поступили,  администрация
соответствующего округа города Курска готовит проект  постановления
Администрации  города  Курска о  предоставлении  такого  земельного
участка  заявителю для  индивидуального  жилищного строительства  в
аренду.
     Данное постановление  Администрации  города  Курска   является
основанием для заключения  с заявителем договора аренды  земельного
участка и его государственной регистрации.
     5.9.13. В   случае   поступления   заявления   (заявлений)   о
предоставлении  в  аренду земельного  участка  для  индивидуального
жилищного  строительства,  администрация  соответствующего   округа
города Курска организует и проводит аукцион по продаже права аренды
такого земельного участка.
     5.9.14. Осуществление  подготовки  проектной  документации  не
требуется  при  строительстве, реконструкции,  капитальном  ремонте
объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно  стоящих
жилых домов с количеством этажей  не более чем три). Застройщик  по
собственной  инициативе  вправе  обеспечить  подготовку   проектной
документации  применительно  к объектам  индивидуального  жилищного
строительства.
     5.9.15. Разрешение  на   строительство  выдается  в   порядке,
определенном пунктом 5.5 главы 5 части I настоящих Правил.
     5.9.16. Минимальные отступы  от границ, предельное  количество
этажей, максимальный процент застройки и иные показатели отражаются
в задании на проектирование (АПЗ).
     5.9.17. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается
в администрацию соответствующего округа города Курска с  заявлением
о  выдаче  разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию.   Выдача
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в порядке,
установленном пунктом 5.8 главы 5 части I настоящих Правил.
     
              5.10. Предоставление земельных участков
            гражданам для размещения временных гаражей
                    и под строительство гаражей
     
     5.10.1. Администрация  округа   города  Курска   предоставляет
земельные участки в аренду  для установки и эксплуатации  временных
гаражей на срок не более 1 года. Основанием для оформления договора
аренды земельного  участка в комитете  по управлению  муниципальным
имуществом города  Курска (в том  числе и  на новый срок)  является
постановление главы администрации округа города Курска.
     5.10.2. Временными гаражами являются:
     - сборно-разборные металлические гаражи;
     - гаражи  из  сборных   объемных  железобетонных  блоков   без
фундаментов;
     - гаражи типа "ракушка".
     5.10.3. Право  на установку  временного  гаража на  территории
жилых районов  в  радиусе 400-метровой  пешеходной доступности  при
наличии технической возможности может быть предоставлено  инвалидам
I и II  групп Великой Отечественной войны  и лицам, приравненным  к
ним, -  Героям  Советского Союза,  Героям Социалистического  Труда,
Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом  Славы
трех степеней, участникам  ликвидации последствий на  Чернобыльской
АЭС  -   владельцам  автотранспорта,  находящегося   в  их   личном
пользовании. Указанным  лицам земельные  участки предоставляются  в
аренду на срок до 3 лет.
     При изменении места жительства  право на установку  временного
гаража  по  новому  месту  жительства  предоставляется  с  условием
обязательного сноса гаража по прежнему месту жительства.
     5.10.4. Гражданин,  заинтересованный  в  установке  временного
гаража,  обращается с  соответствующим  заявлением в  администрацию
округа  по месту  жительства.  К заявлению  прилагаются  документы,
подтверждающие его  право  на льготу  в  соответствии с  подпунктом
5.10.3   Правил,   наличие  автотранспорта   и   права   управления
автотранспортом,  топографический  план  участка,   предполагаемого
места размещения временного гаража.
     5.10.5. Администрация  округа города  Курска  в месячный  срок
рассматривает заявление  и предоставленные  документы и  определяет
техническую возможность  установки временного гаража  - в  пределах
пешеходной доступности (400 м) от места проживания заявителя.
     5.10.6. В случае отсутствия технической возможности  установки
временного гаража в  пределах пешеходной доступности  администрация
округа дает письменный мотивированный отказ.
     5.10.7. При   наличии   технической   возможности    установки
временного  гаража  администрация   округа  после  согласования   с
департаментом архитектуры города  Курска принимает постановление  о
сдаче  в   аренду  заявителю  для   размещения  временного   гаража
земельного  участка площадью  не  более  30  кв. м.  Разрешение  на
установку   временного   гаража  выдается   заявителю   без   права
оборудования смотровой ямы и подвала.
     5.10.8. Администрация округа города Курска не вправе  выдавать
разрешение  на   установку  временных   гаражей  без   согласования
департамента  архитектуры  и градостроительства  города  Курска.  В
случае выдачи разрешения на установку временных гаражей на  землях,
обслуживающих здания муниципального жилищного фонда, находящиеся на
праве оперативного  управления или хозяйственного  ведения у  таких
предприятий и учреждений, необходимо согласование с соответствующим
предприятием или учреждением.
     5.10.9. Постановление  администрации  округа города  Курска  о
разрешении на установку временного  гаража вместе с приложенными  к
нему документами  (копиями)  направляются в  комитет по  управлению
муниципальным имуществом города Курска.
     5.10.10. Комитет по управлению муниципальным имуществом города
Курска в  2-недельный   срок  со   дня  поступления   постановления
администрации округа  города  Курска оформляет  договор аренды  для
размещения временного  гаража. В случае  установления комитетом  по
управлению муниципальным имуществом города Курска в  постановлениях
главы администрации округа города Курска противоречий  действующему
земельному  законодательству   Российской  Федерации,  комитет   по
управлению  муниципальным  имуществом города  Курска  направляет  в
администрацию   округа  города   Курска   постановление  со   своим
заключением к нему без оформления договора аренды.
     5.10.11. Арендатор письменно за один месяц до истечения  срока
договора аренды обращается в администрацию округа с ходатайством  о
заключении договора аренды на новый срок.
     5.10.12. При  положительном   решении  вопроса  о   заключении
договора аренды  земли на  новый срок  администрация округа  города
Курска принимает соответствующее  постановление и направляет его  в
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.
     5.10.13. Если  администрация  округа  города  Курска   приняла
решение о  нецелесообразности заключения договора  аренды земли  на
новый  срок,   она   направляет  арендатору   об  этом   письменное
уведомление с  требованием  по окончании  срока  аренды привести  в
исходное состояние земельный участок и освободить его.
     Администрация округа  города   Курска  направляет   письменное
уведомление  также   и  в  комитет   по  управлению   муниципальным
имуществом города Курска.
     5.10.14. Снос  самовольно   установленных  временных   гаражей
осуществляется  в   порядке,  утверждаемом  Администрацией   города
Курска.
     5.10.15. Земельные   участки    для   строительства    гаражей
предоставляются  гражданам,  состоящим  на  учете  в  администрации
округа  города Курска,  в  порядке  очередности исходя  из  времени
принятия    таких    граждан   на    учет,    являющимся    членами
гаражно-строительного  кооператива,  и в  соответствии  с  правовым
актом Администрации города Курска.
     5.10.16. Требования       к      размещению       коллективных
гаражно-строительных кооперативов (далее - ГСК):
     1) размещение ГСК производится на землях производственных  или
коммунальных  зон.  Размещение   ГСК  в  санитарно-защитных   зонах
промышленных  предприятий  и  других  объектов  за  счет   площади,
предназначенной под озеленение этих зон, не допускается.
     Устройство ГСК    грузового     транспорта    в    жилых     и
общественно-деловых зонах населенных пунктов не допускается.
     Покрытие проездов и  площадок для  автотранспорта должно  быть
стойким к воздействию нефтепродуктов с уклонами в сторону дренажных
потоков сбора стоков или очистных сооружений.
     5.10.17. Для обеспечения  основных функций гаражей  (хранения,
повседневного и периодического обслуживания автотранспорта и другой
самоходной техники, далее - транспортных средств) ГСК должны иметь:
     а) места  сбора и  временного  (раздельного) хранения  отходов
потребления (цветных и черных металлов, авторезины,  аккумуляторов,
отработанных  масел),   исключающие  прямое   воздействие  на   них
атмосферных осадков;
     б) места  сбора  бытовых   отходов  и  мусора,   оборудованные
стандартными емкостями объемом не менее 0,5 куб. м;
     в) асфальтированные  либо  бетонированные  проезды,   стоянки,
площадки;
     г) зеленые зоны, отделяющие гаражи от жилой застройки;
     д) общественный туалет;
     е) наружное электрическое освещение.
     5.10.18. Противопожарные требования  к  ГСК -  противопожарное
водоснабжение от пожарных гидрантов либо водоемов.
     5.10.19. Текущее  обслуживание,  ремонт транспортных  дорог  и
проездов на территории ГСК обязан производить ГСК.
     5.10.20. Порядок   разработки    проектной   документации    и
подготовка к началу строительных работ:
     1) на  основании  положительного решения  Комиссии  по  выбору
земельных участков и утвержденного акта выбора земельного участка в
случае отсутствия проектов  планировки и застройки  рассматриваемых
территорий принимается постановление о предварительном согласовании
земельного участка.  На основании  постановления о  предварительном
согласовании   земельного   участка   департамент   архитектуры   и
градостроительства    города    Курска   направляет    запросы    о
предоставлении  технических  условий  для  подключения  необходимых
коммуникаций в соответствующие службы и организации.
     В соответствии с  техническими  условиями готовится  проектная
документация. В состав  проектной документации, представляемой  для
согласования в  Администрацию города  Курска, входят:  ситуационный
план в масштабе 1:2000  или 1:10000, генеральный план  (разбивочный
чертеж  с   проектом  благоустройства,   сводный  план   инженерных
коммуникаций,  вертикальная  планировка,  картограмма   перемещения
земляных масс), план организации строительства.
     После утверждения проектной документации ГСК подает заявку  на
предоставление земельного участка.
     Землеустроительное дело   земельного  участка   ГСК   является
основой для подготовки строительного паспорта земельного участка  и
оформления  прав на  землю.  В землеустроительное  дело  земельного
участка входят:
     - заявление (ходатайство) о предоставлении земельного участка;
     - акт выбора земельного участка (при необходимости);
     - решение уполномоченного  органа о предоставлении  земельного
участка в аренду;
     - межевое дело.
     Землеустроительное дело  готовят  организации  и  предприятия,
имеющие соответствующие лицензии.
     На период строительства земельные участки предоставляются  ГСК
в аренду на срок действия разрешения на строительство.
     Вынос в   натуру   границ   земельных   участков   выполняется
специализированными         организациями,          осуществляющими
инженерно-геодезические изыскания и  работы, на основании  выданных
лицензий.
     После получения  постановления  о  предоставлении   земельного
участка и государственной регистрации правовых документов на  землю
ГСК  представляет  в   Администрацию  города  Курска  документы   и
материалы для получения разрешения на строительство.
     5.10.21. Порядок выдачи разрешения на строительство:
     1) любое  строительство  (использование  земельных   участков)
должно  осуществляться  в   строгом  соответствии  с   утвержденной
проектной документацией.
     Приступать к  использованию  земельных  участков   разрешается
после установления границ этих  участков в натуре (на местности)  и
выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок;
     2) разрешение   на   строительство   выдается    департаментом
архитектуры   и  градостроительства   города   Курска  в   порядке,
установленном настоящими Правилами;
     3) порядок  распределения мест  членам  ГСК для  строительства
гаражных боксов устанавливается Уставом кооператива;
     4) за отступления от согласованного проекта и другие нарушения
заказчик подвергается  административному  наказанию,  в  том  числе
наложению  штрафа   в   установленном  законодательством   порядке.
Построенные  с  отступлением  от согласованного  проекта,  а  также
самовольно  построенные  гаражи  подлежат  сносу  в   установленном
законом порядке.
     5.10.22. ГСК  осуществляют  строительство  в  соответствии   с
утвержденной  проектной  документацией собственными  силами  или  с
помощью  подрядных строительных  организаций,  имеющих лицензию  на
проведение  строительных  работ.  Строительство  отдельных   боксов
разрешается   вести   гражданам  самостоятельно,   но   в   строгом
соответствии с проектной  документацией при наличии направления  на
строительство   (установку)   гаража,   выданного    администрацией
муниципального образования.
     Не допускается   ведение   на  территории   ГСК   самовольного
строительства гаражей и других построек.
     Самовольным строительством  на земельном  участке,  отведенном
кооперативу, является:
     строительство гаража  (постройки)  на  земельном  участке,  не
предназначенном для строительства;
     строительство гаража      с     существенными      нарушениями
градостроительных  и  строительных   норм  и  в  несоответствии   с
утвержденной проектной документацией.
     5.10.23. ГСК,   законченные  строительством,   принимаются   в
эксплуатацию в установленном порядке.
     5.10.24. Государственный      контроль     за      соблюдением
природоохранного    и   противопожарного    законодательства    ГСК
осуществляется специально  уполномоченными  на то  государственными
органами посредством  периодических, плановых  или специальных  (по
жалобам)  проверок  состояния дел  с  составлением  соответствующих
документов.
     Контроль за   соблюдением  требований   настоящего   положения
осуществляется   Администрацией   города  Курска   либо   органами,
должностными лицами, ею  уполномоченными, а также  государственными
контролирующими  и  инспектирующими   органами  в  пределах   своих
полномочий.
     5.10.25. Правление   ГСК,   его   председатель,    заместитель
председателя,    члены    кооператива,   виновные    в    нарушении
экологических,  противопожарных,  градостроительных,  санитарных  и
других требований, несут административную и другую  ответственность
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Курской  области, а также  ответственность, определенную  Уставом
ГСК либо общим собранием членов ГСК.
     
                    5.11. Консервация объектов
     
     5.11.1. При   необходимости    прекращения   работ   или    их
приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или  заказчик
должен обеспечить  консервацию объекта капитального  строительства.
Физические или юридические лица, владеющие земельными участками, на
которых  расположены  такие   объекты,  несут  ответственность   за
безопасность таких объектов и благоустройство территории.
     5.11.2. Консервация объекта - временная приостановка работ  по
строительству  (реконструкции)   объекта,  сопровождающаяся   рядом
организационно-технических мероприятий, направленных на сохранность
и   безопасность  объекта   до   возобновления  его   строительства
(реконструкции).
     5.11.3. Решение о  консервации  строящегося объекта  принимают
физические или юридические лица, владеющие земельными участками (на
правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного
наследуемого  владения),  иными  объектами  недвижимости,  или   их
доверенные лица.  Решение  о консервации  объекта должно  содержать
перечень  организационно-технических мероприятий,  направленных  на
сохранность и безопасность объекта.
     5.11.4. На   срок    консервации    объекта   разрешение    на
строительство отзывается.
     5.11.5. Работы  по  прекращению консервации  объекта,  включая
восстановительные работы, выполняются  на основании оформленного  в
соответствии  пунктом  5.5  главы   5  части  I  настоящих   Правил
разрешения на строительство.
     
          Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
      ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
     
            6.1. Общие положения о публичных слушаниях
            по вопросам градостроительной деятельности
     
     6.1.1. Публичные  слушания  по  вопросам  землепользования   и
застройки    проводятся    с   учетом    требований    действующего
градостроительного     законодательства     и      регламентируются
соответствующим порядком, утвержденным решением Курского городского
Собрания.
     6.1.2. Публичные    слушания     по    обсуждению     вопросов
градостроительной   деятельности   проводятся  в   соответствии   с
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным  кодексом
Российской Федерации, Уставом города Курска, настоящими  Правилами,
а также муниципальными правовыми актами города Курска.
     6.1.3. В соответствии с Градостроительным кодексом  Российской
Федерации   публичные   слушания  по   вопросам   градостроительной
деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:
     1) внесения изменений в Генеральный план города Курска;
     2) внесения изменений в настоящие Правила;
     3) проекта  документации  по  планировке  территории,  проекта
предложений  о  внесении  изменений в  документацию  по  планировке
территории:
     а) проектов планировки территории, содержащих в своем  составе
проекты межевания территории;
     б) проектов  планировки  территории,  не  содержащих  в  своем
составе проектов межевания территории;
     в) проектов   межевания   территории  вне   состава   проектов
планировки территории  в  случае межевания  территории, на  которой
расположены многоквартирные дома;
     4) заявлений   о   предоставлении   разрешений   на    условно
разрешенные  виды  использования  земельных  участков  и   объектов
капитального строительства;
     5) заявлений  о  предоставлении разрешений  на  отклонения  от
предельных параметров разрешенного строительства.
     6.1.4. Орган,  уполномоченный   в  области   градостроительной
деятельности, перед представлением  на публичные слушания  проектов
документов, заявлений в обязательном порядке обеспечивает  проверку
представляемых  проектов  документов,  заявлений  на   соответствие
требованиям технических регламентов  (а вплоть  до их вступления  в
установленном порядке в силу - нормативных технических документов в
части,  не  противоречащей   Федеральному  закону  "О   техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской  Федерации),
нормативам градостроительного проектирования.
     6.1.5. При отсутствии положительного заключения, указанного  в
подпункте 6.1.4, не допускается принимать положительные решения  по
поводу проектов документов, заявлений, представляемых на  публичные
слушания.
     6.1.6. Органами,  уполномоченными   на  проведение   публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:
     1) комиссия по  подготовке проекта  Правил землепользования  и
застройки (в случаях, определенных частями 2, 4, 5 подпункта  6.1.2
настоящих Правил);
     2) комиссия  по  проведению  публичных  слушаний  по  вопросам
градостроительной деятельности (в остальных случаях).
     В целях непосредственной  организации  и проведения  публичных
слушаний на местах постановлением главы Администрации города Курска
могут быть созданы специальные органы.
     6.1.7. Предметом публичных слушаний являются вопросы:
     1) соответствия подготовленных проектов документов,  заявлений
требованиям  законодательства,  а  также  документам,  принятым   в
установленном порядке;
     2) подлежащие  утверждению   в  соответствии  с   полномочиями
органов   местного   самоуправления   города   Курска   в   области
градостроительной деятельности.
     Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
     6.1.8. Способами представления информации участникам публичных
слушаний по   вопросам   градостроительной   деятельности    помимо
документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются
выставки,  экспозиции   демонстрационных  материалов,   выступления
представителей  органов   местного  самоуправления,   разработчиков
проектов документов  на публичных слушаниях,  в печатных  средствах
массовой информации, по  радио, телевидению и  в сети "Интернет"  и
другие не запрещенные законом способы.
     6.1.9. Участники публичных  слушаний вправе представлять  свои
предложения  и  замечания,  касающиеся  обсуждаемых  вопросов,  для
включения в протокол публичных слушаний.
     6.1.10. Выявление мнений  участников публичных слушаний  путем
голосования не  влечет обязанности органа,  принимающего решения  с
учетом   результатов   публичных   слушаний,   принимать   решение,
отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
     6.1.11. Публичные слушания считаются состоявшимися в  случаях,
когда выполнены  требования  Градостроительного кодекса  Российской
Федерации   и   настоящих   Правил   в   части   сроков,   процедур
информирования  и  наличия  подготовленных  к  публичным  слушаниям
документов  и материалов.  Тот  факт,  что в  публичных  слушаниях,
подготовленных с соблюдением всех указанных требований, не  приняло
участие  ни  одно  лицо,  не  является  основанием  для   признания
публичных слушаний несостоявшимися.
     6.1.12. Публичные  слушания   не  проводятся   в  выходные   и
праздничные дни, а в рабочие дни - позднее 18 часов.
     6.1.13. В  месте   (местах)   проведения  публичных   слушаний
размещаются   документы,   материалы   в   составе,    определенном
требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления  и
требованиями,    установленными     настоящими    Правилами     или
соответствующим порядком, утвержденным решением Курского городского
Собрания.
     6.1.14. Расходы,  связанные   с  организацией  и   проведением
публичных  слушаний  по  вопросам  градостроительной  деятельности,
несут соответственно органы местного самоуправления города  Курска,
физические и  юридические лица,  подготовившие проекты  документов,
заявлений по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.
     
            6.2. Порядок проведения публичных слушаний
            по вопросам градостроительной деятельности
     
     6.2.1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Глава
города Курска.
     6.2.2. Решение   о   назначении  публичных   слушаний   должно
содержать:
     а) тему публичных слушаний;
     б) срок проведения публичных слушаний;
     в) дату (даты),  время  и место  (места) проведения  публичных
слушаний;
     г) место   размещения   документов,   материалов,   подлежащих
рассмотрению на публичных слушаниях;
     д) орган, уполномоченный в соответствии с настоящими Правилами
на проведение публичных слушаний.
     Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию
в порядке,    установленном    для    официального    опубликования
муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной  информации,   и
размещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети
"Интернет".
     Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается  со
дня  опубликования  решения  о  назначении  публичных  слушаний   в
установленном порядке.
     6.2.3. После  поступления  заявления  о  проведении  публичных
слушаний Комиссия принимает одно из двух решений:
     а) о  направлении главе  Администрации  города Курска  проекта
решения о назначении публичных слушаний;
     б) об отказе в  назначении публичных слушаний (при  отсутствии
оснований и предмета рассмотрения).
     6.2.4. Перед началом  обсуждения участники публичных  слушаний
должны быть проинформированы о:
     1) продолжительности обсуждения,  которое  не может  превышать
три часа в день;
     2) регламенте проведения  публичных слушаний (включая  вопросы
предельной  продолжительности   выступлений  участников   публичных
слушаний);
     3) предмете публичных слушаний.
     6.2.5. В ходе проведения публичных слушаний ведется  протокол.
В   протоколе  фиксируются   устные   и  письменные   замечания   и
предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие
от участников публичных слушаний. По проводимым публичным слушаниям
секретарем комиссии ведется журнал регистрации протоколов, а  также
замечаний и  предложений,  поступивших в  письменной форме.  Журнал
регистрации прошивается и пронумеровывается.
     6.2.6. С  учетом   положений   протокола  орган,   проводивший
публичные  слушания,   подготавливает   заключение  о   результатах
публичных слушаний.
     6.2.7. Протокол оформляется в двух экземплярах:
     - один подшивается секретарем комиссии в учетное дело;
     - второй  представляется  главе  Администрации  города  Курска
вместе с заключением о результатах публичных слушаний.
     6.2.8. Заключения о  результатах  публичных слушаний  подлежат
опубликованию   в    порядке,   установленном   для    официального
опубликования  муниципальных   правовых  актов,  иной   официальной
информации, и размещаются на официальном сайте Администрации города
Курска в сети "Интернет".
     Одновременно с подготовкой  проекта  заключения о  результатах
публичных  слушаний  по   обсуждению  заявления  о   предоставлении
разрешения  на  условно   разрешенный  вид  использования  или   на
отклонение  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства
Комиссия  осуществляет   подготовку   проекта  рекомендаций   главе
Администрации города Курска.
     
          6.3. Особенности проведения публичных слушаний
             по внесению изменений в настоящие Правила
     
     6.3.1. Инициаторами     подготовки    проектов     документов,
обсуждаемых  на  публичных   слушаниях  по  внесению  изменений   в
настоящие  Правила,  могут быть  федеральный  орган  исполнительной
власти, орган исполнительной власти субъекта Российской  Федерации,
орган  местного  самоуправления  города  Курска,   заинтересованные
физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи  33
Градостроительного  кодекса   Российской  Федерации   подготовившие
предложения о внесении изменений в настоящие Правила.
     6.3.2. Комиссия в  течение  тридцати дней  со дня  поступления
предложения  о  внесении  изменения в  Правила  землепользования  и
застройки осуществляет подготовку заключения, в котором  содержатся
рекомендации о внесении  в соответствии с поступившим  предложением
изменения в Правила землепользования и застройки или об  отклонении
такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет  это
заключение главе Администрации города Курска.
     6.3.3. Глава   Администрации    города    Курска   с    учетом
рекомендаций,  содержащихся  в   заключении  Комиссии,  в   течение
тридцати дней  принимает решение  о подготовке  проекта о  внесении
изменения в Правила землепользования и застройки или об  отклонении
предложения  о внесении  изменения  в  данные Правила  с  указанием
причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
     6.3.4. Срок  проведения  публичных   слушаний  по  проекту   о
внесении изменений в настоящие Правила составляет два месяца со дня
опубликования соответствующего проекта.
     6.3.5. Участниками публичных  слушаний по  проекту о  внесении
изменений  в  настоящие  Правила  являются  жители  города  Курска,
правообладатели   земельных   участков  и   объектов   капитального
строительства, расположенных в городе Курске, иные заинтересованные
лица.
     В случае если внесение изменений в настоящие Правила связано с
размещением или  реконструкцией  отдельного  объекта   капитального
строительства, публичные слушания по внесению изменений в настоящие
Правила   проводятся  в   границах   территории,  планируемой   для
размещения  или   реконструкции  такого  объекта,   и  в   границах
устанавливаемой  для  такого  объекта  зоны  с  особыми   условиями
использования территорий.
     6.3.6. Предметом  публичных  слушаний по  проекту  о  внесении
изменений в настоящие Правила являются следующие вопросы:
     1) положения, удостоверяющие факт соответствия подготовленного
проекта требованиям и документам, принятым в установленном порядке,
а именно:
     а) подтверждение  правильности   фиксации  в  карте   (картах)
градостроительного зонирования существующих:
     - границ города Курска;
     - границ земель и земельных участков, применительно к  которым
не устанавливаются градостроительные регламенты;
     - границ  земель,  применительно к  которым  градостроительные
регламенты устанавливаются,  и земельных участков  в составе  таких
земель;
     - красных  линий,  утвержденных   ранее  в  составе   проектов
планировки территории;
     б) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  в
настоящие Правила требованиям технических регламентов (а вплоть  до
их  вступления  в  установленном  порядке  в  силу  -   нормативных
технических  документов  в части,  не  противоречащей  Федеральному
закону "О техническом  регулировании" и Градостроительному  кодексу
Российской  Федерации)  в части  режима  ограничений  использования
земельных  участков и  объектов  капитального строительства  и  его
распространения в  пределах, обозначенных границами  зон с  особыми
условиями   использования   территорий   (санитарно-защитных   зон,
водоохранных  зон,  иных  зон,  устанавливаемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации);
     в) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  в
настоящие   Правила    действующим   документам    территориального
планирования и документации по планировке территории в части границ
зон   планируемого   размещения   объектов   различного    значения
(определенных  документами территориального  планирования),  границ
земельных  участков  для размещения  объектов  различного  значения
(определенных документацией по планировке территории);
     г) подтверждение того, что  в проекте  о внесении изменений  в
настоящие Правила учтены  положения о территориальном  планировании
Генерального  плана   города   Курска  в   части   целей  и   задач
территориального    планирования,     перечня    мероприятий     по
территориальному планированию и  указаний на последовательность  их
выполнения;
     д) подтверждение соответствия проекта  о внесении изменений  в
настоящие Правила утвержденному в установленном порядке проекту зон
охраны  объектов   культурного  наследия   регионального  и   (или)
федерального значения (при их наличии);
     е) подтверждение  соответствия  процедурной  части  проекта  о
внесении  изменений в  настоящие  Правила требованиям  федерального
законодательства, законодательства Курской области, правовым  актам
города Курска;
     2) обоснование предлагаемого градостроительного зонирования  в
части положений, не формализованных обязательными требованиями -  о
составе, конфигурации границ и характеристиках территориальных зон,
о составе градостроительных  регламентов применительно к  различным
территориальным зонам.
     6.3.7. После  проведения  публичных  слушаний  по  проекту   о
внесении  изменений  в  настоящие  Правила  Комиссия   обеспечивает
подготовку  заключения  о   результатах  публичных  слушаний,   его
опубликование  и  размещение  на  официальном  сайте  Администрации
города Курска в сети "Интернет".
     В случае,  когда  проект  подготовлен  по  инициативе   органа
местного самоуправления, Комиссия также:
     1) обеспечивает  доработку  проекта  о  внесении  изменений  в
настоящие Правила по результатам публичных слушаний;
     2) подготавливает комплект документов  и направляет его  главе
Администрации города Курска.
     В случае, когда проект  предложений подготовлен по  инициативе
заинтересованных физических и юридических лиц, Комиссия:
     1) может предложить указанным лицам внести изменения в  проект
предложений  (в случае,  когда  по результатам  публичных  слушаний
выявилась такая необходимость);
     2) подготавливает комплект документов  и направляет его  главе
Администрации  города  Курска  (в  случаях,  когда  по  результатам
публичных слушаний не  возникла необходимость внесения изменений  в
предложения,  а  также  в случаях,  когда  указанными  лицами  были
внесены необходимые изменения в проект предложений).
     Указанный комплект материалов содержит:
     1) положительное  заключение  Комиссии, в  котором  отмечается
факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила  к
направлению  указанного  проекта  в Курское  городское  Собрание  с
приложением:
     а) протокола (протоколов) публичных слушаний;
     б) положительного   заключения  департамента   архитектуры   и
градостроительства города Курска;
     2) проект  о   внесении  изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающие материалы к нему.
     6.3.8. Глава   Администрации    города    Курска   с    учетом
представленных  ему документов,  определенных  подпунктом 6.3.7,  в
установленные  законодательством  сроки  принимает  одно  из   двух
решений:
     1) о  направлении проекта  о  внесении изменений  в  настоящие
Правила в Курское городское Собрание;
     2) об отклонении проекта.
     Глава Администрации  города   Курска   направляет  в   Курское
городское Собрание:
     1) сопроводительное письмо о соответствии такого проекта  всем
установленным   требованиям,    включая   требования    технических
регламентов (а вплоть  до их вступления  в установленном порядке  в
силу   -   нормативных   технических   документов   в   части,   не
противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"  и
Градостроительному кодексу Российской Федерации);
     2) положительное  заключение  Комиссии, в  котором  отмечается
факт готовности проекта о внесении изменений в настоящие Правила  к
утверждению с приложением:
     - протокола (протоколов) публичных слушаний;
     - заключения о результатах публичных слушаний;
     - положительного заключения органа, уполномоченного в  области
градостроительной деятельности, о соответствии проекта  предложений
всем установленным требованиям;
     3) проект  о   внесении  изменений  в   настоящие  Правила   и
обосновывающие материалы к нему.
     Курское городское   Собрание   по   результатам   рассмотрения
документов,  представленных  главой  Администрации  города  Курска,
может принять одно из следующих решений:
     1) утвердить изменения в настоящие Правила;
     2) отклонить изменения в настоящие Правила.
     6.3.9. Утвержденные изменения в настоящие Правила:
     1) подлежат  опубликованию   в   порядке,  установленном   для
официального  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   иной
официальной  информации,   и  размещаются   на  официальном   сайте
Администрации города Курска в сети "Интернет";
     2) в   соответствии  с   требованиями   части  2   статьи   57
Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат:
     а) в течение  семи дней  со  дня утверждения  - направлению  в
информационную систему  обеспечения градостроительной  деятельности
города Курска;
     б) в  течение  четырнадцати   дней  со  дня  получения   копии
документа  -  размещению   в  информационной  системе   обеспечения
градостроительной деятельности города Курска.
     
                Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
              В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
     
     7.1. Подготовка и утверждение  вносимых в действующие  Правила
изменений осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 31, 32
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     7.2. Основаниями для рассмотрения главой Администрации  города
Курска вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
     1) несоответствие Правил  застройки Генеральному плану  города
Курска;
     2) поступление предложений об изменении границ территориальных
зон, изменении градостроительных регламентов.
     7.3. Предложения    о    внесении    изменений    в    Правила
землепользования и застройки направляются в Комиссию по  подготовке
проекта Правил землепользования и застройки:
     1) федеральными органами  исполнительной власти  - в  случаях,
если Правила  могут воспрепятствовать функционированию,  размещению
объектов капитального строительства федерального значения;
     2) органами исполнительной власти Курской области - в случаях,
если Правила могут  воспрепятствовать функционированию,  размещению
объектов капитального строительства регионального значения;
     3) органами местного самоуправления муниципального образования
"Город Курск" - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок
регулирования землепользования    и   застройки    на    территории
муниципального образования "Город Курск";
     4) физическими  или  юридическими  лицами  -  в   инициативном
порядке  либо  в  случаях,  если  в  результате  применения  Правил
земельные   участки  и   объекты   капитального  строительства   не
используются  эффективно,  причиняется  вред  их  правообладателям,
снижается  стоимость  земельных участков  и  объектов  капитального
строительства, не реализуются права  и законные интересы граждан  и
их объединений.
     7.4. Комиссия  в  течение  тридцати дней  со  дня  поступления
предложений о внесении изменений в Правила осуществляет  подготовку
заключения,  в  котором   содержатся  рекомендации  о  внесении   в
соответствии с поступившими  предложениями изменений в Правила  или
об отклонении таких  предложений с  указанием причин отклонения,  и
направляет это заключение главе Администрации города Курска.
     Для подготовки   своего   заключения   Комиссия    запрашивает
заключение  департамента  архитектуры и  градостроительства  города
Курска, а в случае  необходимости - уполномоченных органов в  сфере
охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора,  по
охране и использованию объектов культурного наследия и иных органов
по предмету предлагаемых изменений. Письменные заключения указанных
уполномоченных  органов  в   течение  14  дней  предоставляются   в
Комиссию.
     7.5. Глава  Администрации  города  Курска  при  получении   от
Комиссии рекомендаций об изменении  Правил в течение тридцати  дней
принимает  решение о  подготовке  проекта  о внесении  изменений  в
Правила  либо об  отклонении  предложений  о внесении  изменений  в
данные Правила  с указанием  причин отклонения  и направляет  копию
такого решения заявителям.
     
      Глава 8. О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
       И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
     
                    8.1. Проект городской черты
     
     8.1.1. Проект городской черты является юридическим документом,
закрепляющим границы   города   Курска.  Проект   городской   черты
разрабатывается  и утверждается  с  целью установления  размеров  и
границ территории города, выноса и закрепления их в натуре.
     8.1.2. Проект  городской   черты   разрабатывается  с   учетом
градостроительной документации прилегающих к городу территорий.
     8.1.3. Документы территориального планирования  муниципального
образования "Город Курск"  могут являться основанием для  изменения
границ муниципального образования в установленном порядке.
     
        8.2. Регламент ведения и утверждения сводного плана
                       красных линий города
     
     8.2.1. Красные   линии   обязательны  для   соблюдения   всеми
субъектами градостроительной деятельности, участвующими в  процессе
проектирования  и  последующего  освоения  и  застройки  территории
города. Соблюдение  красных линий также  обязательно при  межевании
застроенных или подлежащих застройке земель в границах города,  при
оформлении документов  физическими и юридическими  лицами на  право
собственности,  владения,  пользования  и  распоряжения  земельными
участками  и  другими объектами  недвижимости,  их  государственной
регистрации.
     8.2.2. Красные   линии  являются   основой   для  разбивки   и
установления   на   местности   других   линий   градостроительного
регулирования, в том числе и границ землепользования.
     8.2.3. Красные и другие линии градостроительного регулирования
подлежат обязательному отражению и учету:
     - в  документации   по  планировке   территории  и   проектной
документации;
     - в проектах инженерно-транспортных коммуникаций;
     - при инвентаризации земель;
     - при установлении границ землепользования;
     - в проектах территориального землеустройства;
     - в проектах межевания территорий;
     - при установлении границ территориальных зон.
     8.2.4. Красные   линии  разрабатываются,   согласовываются   и
утверждаются в составе градостроительной документации.
     В отдельных  случаях красные  линии  могут устанавливаться  до
разработки  документации   по   планировке  территории,   закрепляя
исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных  и
озелененных территорий.
     8.2.5. Красные  линии   застройки  устанавливаются   проектами
планировки  соответствующих  территориальных зон  города  Курска  и
наносятся на дежурный план города.
     Корректировка красных линий застройки может осуществляться  на
основании    правового    акта   Администрации    города    Курска,
подготовленного  департаментом  архитектуры  и   градостроительства
города Курска:
     - в связи с изменением градостроительной ситуации в результате
необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки;
     - в связи с изменением категории (пропускной способности) улиц
и дорог.
     Согласование откорректированной  документации  и   утверждение
осуществляются в соответствии с установленным Администрацией города
Курска порядком.
     8.2.6. Ведение сводного плана красных линий:
     1) сводный  план   красных  линий   выполняется,  хранится   и
поддерживается  департаментом   архитектуры  и   градостроительства
города Курска;
     2) подлинные  чертежи   планов   красных  линий,   разбивочных
чертежей и  актов  установления (изменения)  красных линий  сдаются
заказчиком градостроительной документации и хранятся в департаменте
архитектуры   и   градостроительства   города   Курска   вместе   с
соответствующей градостроительной документацией.
     8.2.7. Предоставление материалов сводного плана красных линий:
     - для получения  выкопировки из сводного  плана красных  линий
заинтересованные  физические  и   юридические  лица  направляют   в
Администрацию  города  Курска  соответствующую  заявку.  В   заявке
указываются территория  (микрорайон, квартал,  улица), для  которой
запрашиваются красные  линии,  а также  цель использования  красных
линий  (проектирование,  изыскания,  строительство,  прочие  цели).
Выкопировка имеющихся  красных линий предоставляется  департаментом
архитектуры и  градостроительства  города Курска  в течение  десяти
рабочих дней со дня поступления обращения.
     
              8.3. Установление публичных сервитутов
     
     8.3.1. Публичные сервитуты устанавливаются для:
     1) прохода или проезда через земельный участок;
     2) использования   земельного   участка   в   целях    ремонта
коммунальных, инженерных, электрических и  других линий и сетей,  а
также объектов транспортной инфраструктуры;
     3) размещения  на земельном  участке  межевых и  геодезических
знаков и подъездов к ним;
     4) проведения дренажных работ на земельном участке;
     5) забора воды и водопоя;
     6) прогона  сельскохозяйственных   животных  через   земельный
участок;
     7) сенокошения,   выпаса   сельскохозяйственных   животных   в
установленном   порядке    на   земельных    участках   в    сроки,
продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
     8) использования   земельного   участка  в   целях   охоты   и
рыболовства;
     9) временного   пользования   земельным   участком   в   целях
проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
     10) свободного доступа к прибрежной полосе.
     8.3.2. Публичные   сервитуты    устанавливаются   на    основе
обосновывающих материалов,  в том  числе соответствующих  положений
проектов планировки и проектов межевания территории.
     8.3.3. Порядок установления публичных сервитутов  определяется
действующим  законодательством,   настоящими  Правилами,  а   также
решением Курского городского Собрания.
     8.3.4. Сервитут может быть срочным или постоянным.
     8.3.5. Инициаторами   установления  (прекращения)   публичного
сервитута  могут  быть   физические  и  юридические  лица,   органы
государственной власти и местного самоуправления.
     Инициатор установления публичного  сервитута подает в  комитет
по управлению муниципальным  имуществом города Курска заявление  об
установлении публичного сервитута, в котором указываются:
     - местонахождение  земельного  участка, в  отношении  которого
устанавливается публичный сервитут;
     - сведения о собственнике (землевладельце,  землепользователе)
данного земельного участка;
     - сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     - содержание публичного сервитута;
     - обоснование необходимости установления публичного сервитута;
     - ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
     - срок  действия  публичного  сервитута или  указание  на  его
бессрочность.
     8.3.6. Комитет по  управлению муниципальным имуществом  города
Курска в  течение 5  дней рассматривает  заявление об  установлении
(прекращении)   публичного   сервитута  и   принимает   решение   о
необходимости либо  отказе  в проведении  общественных слушаний  по
вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.
     Администрация города Курска имеет право отказать инициатору  в
дальнейшем    рассмотрении    заявления    в    случае    признания
необоснованности установления  (прекращения) публичного  сервитута.
Данное  решение  может  быть  обжаловано  инициатором  установления
(прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
     8.3.7. На  основании  заключения  о  результатах  общественных
слушаний  по  вопросу  об  установлении  (прекращении)   публичного
сервитута комитетом по  управлению муниципальным имуществом  города
Курска  осуществляется  подготовка  рекомендаций  по   установлению
(прекращению) публичного  сервитута либо по  отказу в  установлении
(прекращении)   публичного   сервитута  и   направляет   их   главе
Администрации города Курска.
     8.3.8. Глава Администрации города Курска  в течение 3 дней  со
дня  поступления  рекомендаций  поручает  комитету  по   управлению
муниципальным имуществом города Курска подготовку  соответствующего
решения об установлении  (прекращении) публичного сервитута или  об
отказе  в   установлении  (прекращении)   публичного  сервитута   с
указанием  причин  отказа.   Решение  об  установлении   публичного
сервитута оформляется  в форме  постановления Администрации  города
Курска и должно содержать:
     - местонахождение  земельного  участка, в  отношении  которого
устанавливается публичный сервитут;
     - кадастровый  план  земельного  участка  (или  проект  границ
земельного участка);
     - сведения о собственнике (землевладельце,  землепользователе)
данного земельного участка;
     - сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     - содержание публичного сервитута;
     - сферу действия публичного сервитута;
     - срок  действия  публичного  сервитута или  указание  на  его
бессрочность;
     - права  лиц,  использующих  земельный  участок  на  основании
публичного сервитута;
     - иные необходимые сведения.
     8.3.9. Публичный   сервитут    (его   прекращение)    подлежит
государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним".   Сервитут   возникает   (прекращается)   с   момента   такой
регистрации.
     Государственная регистрация  ограничений  (обременений)  прав,
установленных  в  соответствии  с  законодательством  в   публичных
интересах  органами  государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления, осуществляется  по инициативе  указанных органов  с
обязательным   уведомлением   правообладателя    (правообладателей)
объекта       недвижимости.       Уведомление       правообладателя
(правообладателей)  объекта  недвижимости  осуществляется  органом,
осуществляющим государственную  регистрацию прав, в  срок не  более
чем   пять  рабочих   дней   со  дня   проведения   государственной
регистрации.
     Оплата государственной регистрации  публичного сервитута  (его
прекращения)   производится   за   счет   инициатора   установления
(прекращения) публичного сервитута.
     8.3.10. Срочный публичный  сервитут прекращается по  истечении
срока  его  действия,  определенного  постановлением  Администрации
города  Курска согласно  пункту  8.1.9 настоящих  Правил.  Принятие
правового  акта  о  прекращении действия  публичного  сервитута  не
требуется.
     Срочный публичный сервитут может быть прекращен также в случае
отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен,  путем
принятия акта об отмене сервитута.
     8.3.11. Бессрочный публичный  сервитут  прекращается в  случае
отсутствия  интересов  государства,  местного  самоуправления   или
местного населения, в целях обеспечения которых он был  установлен.
Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке,  определенном
п.п.  8.1.6  -  8.1.10 настоящих  Правил,  с  учетом  особенностей,
установленных настоящим пунктом.
     Инициатор прекращения публичного сервитута подает в комитет по
управлению муниципальным  имуществом  города  Курска  заявление   о
прекращении  публичного сервитута,  а  также документы,  содержащие
следующую информацию:
     - местонахождение  земельного  участка, в  отношении  которого
установлен публичный сервитут;
     - кадастровый  план  земельного  участка  (или  проект  границ
земельного участка);
     - реквизиты  постановления  Администрации  города  Курска   об
установлении публичного сервитута;
     - сведения о собственнике (землевладельце,  землепользователе)
земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
     - сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
     - содержание публичного сервитута;
     - обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;
     - сферу действия публичного сервитута;
     - указание на бессрочность публичного сервитута.
     Постановление Администрации   города  Курска   о   прекращении
публичного сервитута должно содержать:
     - местонахождение  земельного  участка, в  отношении  которого
установлен публичный сервитут;
     - кадастровый  план  земельного  участка  (или  проект  границ
земельного участка);
     - реквизиты  постановления  Администрации  города  Курска   об
установлении публичного сервитута;
     - сведения о собственнике (землевладельце,  землепользователе)
земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
     - сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
     - сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
     - содержание публичного сервитута;
     - сферу действия публичного сервитута;
     - указание на бессрочность публичного сервитута;
     - решение о прекращении действия публичного сервитута.
     8.3.12. Осуществление   публичного   сервитута   должно   быть
наименее  обременительным  для  земельного  участка,  в   отношении
которого он установлен.
     8.3.13. Если  установление  публичного  сервитута  приводит  к
существенным затруднениям в  использовании земельного участка,  его
собственник  вправе  требовать   от  Администрации  города   Курска
соразмерную  плату   за  него.  Вопросы   о  платности   публичного
сервитута, размере платы и другие подобные вопросы  рассматриваются
при  проведении общественных  слушаний  об установлении  публичного
сервитута.
     8.3.14. Если  установление  публичного  сервитута  приводит  к
невозможности   использования   земельного   участка,   собственник
земельного   участка  (землевладелец,   землепользователь)   вправе
требовать  изъятия,  в  том  числе путем  выкупа,  у  него  данного
земельного  участка  с  возмещением  Администрацией  города  Курска
убытков  или  предоставления  равноценного  земельного  участка   с
возмещением убытков.
     8.3.15. Лица, права и законные интересы которых  затрагиваются
установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих
прав в судебном порядке.
     
      8.4. Основания, условия и принципы организации порядка
      изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости
                 для реализации муниципальных нужд
     
     8.4.1. Земельные  участки на  территории  города Курска  могут
изыматься, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в целях
застройки территорий  города  Курска в  соответствии с  Генеральным
планом города, соблюдения градостроительного облика города Курска и
соответствия территориальным  зонам, указанным  на карте  правового
зонирования города Курска, а также в случаях, связанных с:
     1) размещением объектов муниципального значения при отсутствии
других вариантов  возможного   возмещения  объектов,   определенных
подпунктом  2  части  1 статьи  49  Земельного  кодекса  Российской
Федерации;
     2) иными обстоятельствами.
     8.4.2. Решение  об  изъятии  земельного  участка   принимается
Администрацией города  Курска.  Решение оформляется  постановлением
Администрации города  Курска,  проект которого  готовит комитет  по
управлению муниципальным имуществом города Курска.
     8.4.3. Собственник земельного участка  должен быть не  позднее
чем за  год до  предстоящего изъятия  земельного участка  письменно
уведомлен об этом комитетом по управлению муниципальным  имуществом
города Курска. Выкуп  земельного участка до  истечения года со  дня
получения  собственником такого  уведомления  допускается только  с
согласия собственника.
     Решение об изъятии земельного  участка для муниципальных  нужд
подлежит государственной регистрации в федеральной  регистрационной
службе по  Курской области. Собственник  земельного участка  должен
быть  извещен о  произведенной  регистрации  с указанием  ее  даты.
Подготовку документов, необходимых для государственной регистрации,
государственную  регистрацию  и извещение  собственников  земельных
участков   осуществляет   комитет   по   управлению   муниципальным
имуществом города Курска.
     Выкуп для   муниципальных   нужд  части   земельного   участка
допускается не иначе как с согласия собственника.
     После проведения   государственной  регистрации   решения   об
изъятии  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом  города
Курска в течение 14 дней обеспечивает проведение независимой оценки
имущества, подлежащего изъятию в установленном законом порядке.
     8.4.4. Изъятие  земельных  участков,  в  том  числе  путем  их
выкупа, для муниципальных нужд осуществляется после:
     1) предоставления по желанию лиц,  у которых изымаются, в  том
числе   выкупаются,   земельные  участки,   равноценных   земельных
участков;
     2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий,
строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
     3) возмещения в соответствии со статьей 62 Земельного  кодекса
Российской Федерации в полном объеме убытков, в том числе упущенной
выгоды.
     Изъятие, в  том  числе  путем выкупа,  земельных  участков  до
истечения года со  дня получения  уведомления допускается только  с
согласия  собственников  земельных  участков,   землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных участков.
     Расходы, понесенные    собственниками   земельных    участков,
землепользователями,   землевладельцами,   арендаторами   земельных
участков  на осуществление  застройки  земельных участков  зданиями
капитального  типа  и проведение  других  мероприятий,  существенно
повышающих  стоимость  земли,   после  уведомления  о   предстоящем
изъятии, в том числе  путем выкупа, земельных участков,  возмещению
не подлежат.
     Собственнику земельного   участка   при   изъятии   его    для
муниципальных  нужд  наряду  с  гарантиями  должна  быть  возмещена
рыночная стоимость  земельного  участка, если  ему не  предоставлен
бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
     8.4.5. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных
нужд (выкупная цена),  сроки и другие  условия выкупа  определяются
соглашением с собственником участка. При определении выкупной  цены
в  нее   включаются   рыночная  стоимость   земельного  участка   и
находящегося на  нем недвижимого имущества,  а также  документально
подтвержденные убытки, причиненные собственнику изъятием земельного
участка, включая  документально подтвержденные  убытки, которые  он
несет в  связи с  досрочным прекращением  своих обязательств  перед
третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
     Если собственник не  согласен  с решением  об  изъятии у  него
земельного участка для муниципальных нужд либо с ним не  достигнуто
соглашение   о   выкупной   цене  или   других   условиях   выкупа,
Администрация  города  Курска   вправе  предъявить  иск  о   выкупе
земельного  участка в  суд.  Иск о  выкупе  земельного участка  для
муниципальных  нужд может  быть  предъявлен в  течение  двух лет  с
момента направления собственнику участка уведомления.
     8.4.6. В  случаях,  когда  земельный  участок,  изымаемый  для
муниципальных нужд, находится  во владении  и пользовании на  праве
пожизненного  наследуемого  владения или  постоянного  пользования,
прекращение  этих  прав осуществляется  применительно  к  правилам,
предусмотренным статьями 279 - 282 Гражданского кодекса  Российской
Федерации.
     В случаях, когда изъятие земельного участка для  муниципальных
нужд либо  ввиду ненадлежащего использования  земли невозможно  без
прекращения права  собственности на здания,  сооружения или  другое
недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это  имущество
может  быть  изъято  у  собственника путем  выкупа  или  продажи  с
публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями
279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации.
     
     8.5. Условия принятия решений по резервированию земельных
            участков для реализации муниципальных нужд
     
     8.5.1. Порядок   резервирования    земельных   участков    для
реализации     муниципальных    нужд     определяется     земельным
законодательством.
     Порядок подготовки   оснований   для   принятия   решений    о
резервировании земельных участков для реализации муниципальных нужд
определяется      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством Курской области  и принимаемыми в соответствии  с
ними иными правовыми актами Администрации города Курска.
     
     8.6. Порядок предоставления земельных участков для целей,
                  не связанных со строительством
     
     8.6.1. Предоставление  земельных   участков   для  целей,   не
связанных со строительством, осуществляется в следующих случаях:
     - при размещении временных сооружений;
     - для   ведения   садоводства,  огородничества   или   дачного
хозяйства;
     - для ведения личного подсобного хозяйства;
     - под временные (открытые) автостоянки;
     - под   спортивные   площадки   (без   объектов   капитального
строительства);
     - под временные складские площадки;
     - под карьеры;
     - под   организацию   и   содержание   территорий    массового
бесплатного отдыха граждан;
     - другие  цели,   не  связанные   с  возведением   капитальных
сооружений.
     8.6.2. Порядок и условия предоставления земельных участков для
целей, не  связанных  со  строительством, и  порядок  размещения  и
эксплуатации временных сооружений для оказания услуг на  территории
города  Курска  регулируются  правовыми  актами  органов   местного
самоуправления  города  Курска,  принимаемыми  в  целях  реализации
настоящих Правил.
     
                8.7. Благоустройство города Курска
     
     8.7.1. Элементами    благоустройства    земельных    участков,
предоставляемых физическим и юридическим лицам, являются:
     - вертикальная планировка;
     - покрытия    территорий    (улиц,    площадей,    набережных,
внутриквартальных, в том числе внутридворовых пространств);
     - подпорные стенки, спуски, лестницы;
     - парапеты, ограды, технические ограждения;
     - отдельно стоящие объекты уличного оборудования, в том  числе
павильоны,  ларьки,   прилавки,   лотки,  остановки   общественного
транспорта,    посты    контрольных    служб,    уличная    мебель,
мусоросборники;
     - объекты для размещения информации и рекламы (тумбы, стенды и
др.);
     - беседки и навесы;
     - оборудование  для   детских,  спортивных   и  иных   игровых
площадок;
     - светильники, пункты связи, иное оборудование;
     - произведения      монументально-декоративного      искусства
(скульптуры, обелиски, стелы и др.);
     - памятные доски;
     - декоративные  устройства,  в том  числе  фонтаны,  бассейны,
цветники, растения в кадках и др.;
     - части фасадов зданий, в том числе крыльца, навесы, козырьки,
лестницы, балконы,  эркеры,  лоджии,  карнизы,  столярные  изделия,
элементы  декора,   окраска,   светильники,  ограждения,   защитные
решетки, ставни, водосточные  трубы, антенны, флагштоки,  настенные
кондиционеры  и  другое  оборудование, пристроенное  к  стенам  или
вмонтированное в них;
     - другие.
     8.7.2. Требования к комплексному благоустройству  микрорайонов
и дворовых территорий города Курска устанавливаются в муниципальных
правовых актах органов местного самоуправления города Курска.
     
              8.8. Общие положения адресного реестра
             муниципального образования "Город Курск"
     
     8.8.1. Настоящий  пункт   устанавливает  состав  и   структуру
адресного реестра,  порядок установления и  регистрации адресов,  а
также  порядок  предоставления  информации  об  адресах  и  ведения
адресного хозяйства города Курска.
     8.8.2. Формирование и  ведение адресного реестра  осуществляет
департамент архитектуры и градостроительства города Курска.
     8.8.3. Регистрация  адресов и  их  изменений осуществляется  в
целях:
     обеспечения учета   юридически    правильных   адресов    всех
имеющихся, вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых  и
нежилых  зданий, строений  и  сооружений; обеспечения  однозначного
соответствия   адреса   и  объекта   недвижимости;   предоставления
юридическим и физическим лицам справочной информации.
     8.8.4. Объектами адресации,  подлежащими включению в  адресный
реестр города Курска,  являются объекты  недвижимости, в том  числе
комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные
нежилые и жилые строения, здания и сооружения.
     8.8.5. Адреса не  присваиваются временным объектам,  элементам
технологического и инженерного  оборудования линейного и  точечного
типов.
     8.8.6. Субъектами оформления  и  регистрации адресов  являются
юридические и физические лица  - собственники и владельцы  объектов
адресации.
     8.8.7. Адресный  реестр   муниципального  образования   "Город
Курск" является муниципальной собственностью.
     8.8.8. Адресный  реестр  списка наименований  улиц,  площадей,
проспектов и  переулков города  Курска утверждается  постановлением
главы Администрации  города Курска  с соответствующими  дальнейшими
изменениями и дополнениями.
     8.8.9. Информация  адресного  реестра является  открытой.  Она
безвозмездно  и в  полном  объеме предоставляется  заинтересованным
лицам.
     8.8.10. Ответственность за достоверность, полноту, сохранность
и предоставление потребителям адресной информации несет департамент
архитектуры и градостроительства города Курска.
     
             8.9. Состав и структура адресного реестра
             муниципального образования "Город Курск"
     
     8.9.1. Городской адресный реестр состоит из:
     1) адресного плана;
     2) перечня записанных в алфавитном порядке наименований  улиц,
площадей, проспектов и переулков города Курска;
     3) графических  приложений,   указывающих  местонахождение   и
границы каждой улицы города;
     4) графических  приложений,   указывающих  местонахождение   в
пределах кварталов каждого объекта адресации;
     5) системы автоматизированной обработки адресной информации.
     8.9.2. Внесение   в   адресный   реестр   наименования   улицы
производится на основании решения Курского городского Собрания.
     
      8.10. Правила установления адреса объектам недвижимости
     
     8.10.1. Выделение  и   оформление  границ  улиц,   определение
порядка нумерации  строений на  них производится  на основе  планов
детальной  планировки  и  планов  застройки  данной  территории   с
использованием актуализированных картографических материалов.
     8.10.2. Присвоение номеров  зданиям (домам), расположенным  на
улицах радиального направления,  осуществляется от центра города  к
периферии с нечетными номерами по  левой стороне улицы и с  четными
номерами по правой (стороны определяются по ходу движения от начала
улицы).
     8.10.3. Присвоение номеров  зданиям (домам), расположенным  на
улицах  кольцевого  направления,  осуществляется  по  ходу  часовой
стрелки с нечетными  номерами по левой стороне  улицы и четными  по
правой.
     8.10.4. Зданиям,    находящимся    на    пересечении     улиц,
присваивается номер  здания по  улице, на  которую выходит  главный
фасад  здания. В  случае,  если на  угол  выходят два  равнозначных
фасада  одного здания,  номер  присваивается  по улице,  идущей  по
направлению от центра города.
     8.10.5. Нумерация    строений     производится    с     учетом
резервирования  номеров  под  будущие  строения  в  соответствии  с
утвержденной градостроительной документацией.
     8.10.6. Отдельно   стоящему    по   фронту   улицы    строению
присваивается соответствующий порядковый номер.
     8.10.7. На территории  владения определяется основное  здание,
относительно которого осуществляется адресация владения и зданий  и
строений  на  территории  владения.  Прочим  (неосновным)  зданиям,
расположенным на территории владения, присваивается номер основного
здания  владения  и  дополнительно  номер  корпуса  или   строения.
Указатель  "корпус"   или  "строение"  в   адресе  определяется   в
зависимости   от  функционального   назначения   зданий  с   учетом
функционального  использования  территории земельного  участка,  на
котором  они  расположены,  и  сложившейся  адресации   близлежащих
зданий.  Нумерация  зданий  производится  от  главного  въезда   на
территорию владения по мере удаления от него.
     8.10.8. Нумерация  зданий,   расположенных  между  двумя   уже
адресованными  зданиями  с  последовательными  номерами  ("вставки"
объектов), производится с использованием меньшего номера объекта  с
добавлением к нему буквы.

Информация по документу
Читайте также