зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее
70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на
соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. На
избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей,
имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном
участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и
используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней,
количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть
увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся
их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт. (В редакции Законов
Орловской области от 05.06.2015 № 1792-ОЗ;
от 08.11.2017 г. № 2165-ОЗ)
О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией
нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах
акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число
передаваемых бюллетеней.
Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,
получение и хранение бюллетеней.
12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой
комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые
заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
13. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией
нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные
в абзаце втором части 10 настоящей статьи, или их представители, а
также представители избирательных объединений, указанных в абзаце
втором части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте
и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей
избирательной комиссией, которая также обязана предоставить
возможность каждому указанному в абзаце втором части 10 настоящей
статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее
чем одному представителю каждого указанного в абзаце втором части 10
настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при
передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе
подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
14. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного
кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене по
единому избирательному округу, отмены или аннулирования регистрации
кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные,
территориальные (если они участвуют в организации и обеспечении
подготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссии
по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов,
списки кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких
кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие
списки кандидатов. В случае необходимости внесения в изготовленный
бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном
объединении, либо в случае, предусмотренном абзацем одиннадцатым части
6 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению
соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии
муниципального образования могут быть внесены в бюллетени членами
окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной
комиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки и
проведения выборов), участковой избирательной комиссии от руки либо с
использованием технических средств. (В редакции Закона Орловской
области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
15. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования
решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после
изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая
кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в
изготовленные бюллетени данных об указанных зарегистрированном
кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических
средств.
16. В день голосования после окончания времени голосования
неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссии
муниципального образования, окружной избирательной комиссии,
территориальной избирательной комиссии (если они участвуют в
организации и обеспечении подготовки и проведения выборов),
подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательной
комиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправе
присутствовать лица, указанные в статье 30 Федерального закона. Эти
бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другой документацией
комиссии секретарем соответствующей избирательной комиссии. (В
редакции Закона Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
Статья 21-2. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные (если они
участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов)
и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не
позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования
- не позднее чем за пять дней до дня начала проведения досрочного
голосования. (В редакции Законов Орловской области
от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ; от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
3. В день голосования перед началом голосования председатель
участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам
участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,
указанным в статье 30 Федерального закона, пустые ящики для
голосования, которые затем опечатываются печатью участковой
избирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии
бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После
этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает
избирателей приступить к голосованию.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список
избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень для голосования
по соответствующему избирательному округу. Исключение составляют
случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, а в случае,
предусмотренном частью 1 статьи 21-5 настоящего Закона, если
избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по
предъявлении также открепительного удостоверения. (В редакции Закона
Орловской области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке
избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и расписывается в получении
бюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. В случае
проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням
избиратель расписывается за каждый полученный бюллетень. Член
участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также
расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный
бюллетень любого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся)
к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого
(которых) сделан выбор, а в бюллетень для голосования по одной
кандидатуре в соответствии с частью 5-1 статьи 15-1 настоящего Закона
– любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. (В редакции Закона
Орловской области от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других
избирателей не допускается. Бюллетень заполняется избирателем в
специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,
где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая,
указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в
электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью
другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,
зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного
объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает
избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в
соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей
указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
В редакции Законов Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ;
от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня
совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии,
выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против
фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на
котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставит
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой
бюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненные бюллетени избиратели опускают в опечатанные
(опломбированные) стационарные ящики для голосования. Если
избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с
частью 1 статьи 21-1 настоящего Закона принято решение об
использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально
оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный
бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему
членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает
его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования. (В
редакции Закона Орловской области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой
избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой
избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в
помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе
находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в
свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода
наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение
(помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.
Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом
голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе
представленных данными лицами документов. Лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, доступ в помещения для голосования
должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
(В редакции Закона Орловской области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
14. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
выборах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в
работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из
помещения для голосования принимается судом по месту нахождения
участковой комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения
обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы
также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность
граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на
территории избирательного участка. (В редакции Законов Орловской
области от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ; от 04.05.2016 № 1947-ОЗ;
от 08.11.2017 г. № 2165-ОЗ)
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,
избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и
доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля
которых являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных
лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на
обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. Наблюдатель вправе носить нагрудный знак, содержащий сведения,
предусмотренные пунктом 9 статьи 30 Федерального закона. Форма
указанного нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией
муниципального образования. (Дополнен - Закон Орловской области
от 08.11.2017 г. № 2165-ОЗ)
Статья 21-3. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть внесенными или имеют право быть включенными или включены в список
избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно
по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть
в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также
обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые
включены в список избирателей на данном избирательном участке и
находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
(В редакции Закона Орловской области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной
причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в
помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в
проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом
решении об отказе в проведении такого голосования избирательная
комиссия немедленно извещает избирателя.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия
регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно
в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре,
который по окончании голосования хранится вместе со списком
избирателей. (В редакции Законов Орловской области от 09.09.2011 г. N
1275-ОЗ; от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
2-1. Заявления (устные обращения) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования могут быть поданы в
участковую комиссию в любое время после формирования участковой
комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени
голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее
указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(Дополнен - Закон Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,
предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время его
поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места
жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии,
который принял обращение. Если обращение передано при содействии
другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и
адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой
избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя
подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть
указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение
для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и
отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить
о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить
голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут
до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а
также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (В редакции
Закона Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ).
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством переносных ящиков для голосования,
изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в
соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального
закона, для организации голосования вне помещения для голосования.
Количество переносных ящиков для голосования определяется
соответствующей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном
пунктами 8 и 8.1 статьи 66 Федерального закона. (В редакции Законов
Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ; от 29.04.2014 г. N
1620-ОЗ)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают
бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения
для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой
избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2
настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую
необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном
обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне
помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,
указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для
голосования может проводить один член участковой комиссии с правом
решающего голоса. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать
более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода)
членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух
бюллетеней). В список избирателей вносится отметка о том, что к
соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.
(В редакции Законов Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ;
от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 21-2 настоящего Закона.
9. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей
подписью удостоверяет получение каждого бюллетеня. С согласия
избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателя
удостоверяют факт выдачи бюллетеней. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае
получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и
совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,
вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью
2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)
избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка
избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. В соответствии с пунктом 14 статьи 66 Федерального закона при
проведении голосования вне помещения для голосования вправе
присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить
равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия
к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными
кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами,
назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым
избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным
объединением. (В редакции Закона Орловской области
от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
13. Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателей, а
также возможность искажения волеизъявления избирателей.
14. В соответствии с пунктом 16 статьи 66 Федерального закона если
избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к
нему членов участковой избирательной комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю
в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии,
выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и
установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне
помещения для голосования. (В редакции Закона Орловской области
от 05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
15. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет
акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
проводившим голосование вне помещения для голосования, количество
письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности
проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных
избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных
избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших
голосование вне помещения для голосования, членах участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования. (Дополнен - Закон Орловской области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
Статья 21-4. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,
выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние
здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на
избирательном участке, на котором он включен в список избирателей,
должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем
бюллетеня в помещении соответствующей участковой избирательной
комиссии. Досрочное голосование начинается за 10 дней до дня
голосования и заканчивается в день, предшествующий дню голосования.
2. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы
местного самоуправления на территории Орловской области с днем
голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в
ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1
настоящей статьи, не проводится. (В редакции Закона Орловской области
от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
3. Досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном
Федеральным законом. (В редакции Закона Орловской области
от 05.06.2015 № 1792-ОЗ)
Статья 215. Голосование по открепительным удостоверениям
1. При проведении выборов (за исключением выборов, в которых
границы избирательного округа находятся в пределах одного
избирательного участка) в случае совмещения дня голосования на
муниципальных выборах с днем голосования на выборах в федеральные
органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено
голосование по открепительным удостоверениям, проводится голосование
по открепительным удостоверениям.
2. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в
помещение для голосования того избирательного участка, где он включен
в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение в
той избирательной комиссии и в те сроки, которые определены
федеральным законом, и принять участие в голосовании (в пределах
избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным
правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в
день голосования.
3. Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений
утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования
избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет
также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется в
соответствии с Федеральным законом избирательной комиссией
муниципального образования централизованно на основании ее решения. (В
редакции Закона Орловской области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
5. Выдача и получение открепительных удостоверений, голосование
по открепительным удостоверениям осуществляются в соответствии с
Федеральным законом. (Дополнен - Закон Орловской области
от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
Статья 22.
Протоколы участковых избирательных комиссий
об итогах
голосования (В редакции Закона Орловской области
от
05.06.2015 № 1792-ОЗ)
1. При проведении выборов депутатов
представительного органа
муниципального образования по
мажоритарной избирательной системе, а
также при проведении выборов главы
поселения участковая избирательная
комиссия оформляет свое решение об
итогах голосования протоколом об
итогах голосования на соответствующем
избирательном участке. При
проведении выборов депутатов
представительного органа муниципального
образования по смешанной
избирательной системе участковая
избирательная комиссия составляет два
протокола об итогах голосования
на соответствующем избирательном
участке: протокол № 1 об итогах
голосования по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу
и протокол № 2 об итогах голосования по
единому избирательному округу.
(В редакции Законов Орловской области
от 13.10.2014 г. N 1677-ОЗ; от
26.12.2014 № 1734-ОЗ;
от 05.06.2015 № 1792-ОЗ;
от 04.05.2016 №
1947-ОЗ)
2. В случае,
если протокол об итогах голосования оформляется на
бумажном
носителе, он должен быть составлен на одном листе. В
исключительных
случаях он может быть составлен более чем на одном
листе, при этом
каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми
присутствующими
членами участковой комиссии с правом решающего голоса
и заверен печатью
участковой комиссии. Протокол об итогах голосования
должен
содержать:
1) номер
экземпляра;
2) название
выборов, дату голосования;
3) слово
"Протокол";
4) адрес
помещения для голосования с указанием номера
Избирательного
участка;
5) строки
протокола в следующей последовательности:
строка 1:
число избирателей, внесенных в список на момент
окончания
голосования;
строка 2:
число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3:
число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
строка 4:
число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в
день голосования;
строка 5:
число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для
голосования в день голосования;
строка 6:
число погашенных бюллетеней;
строка 7:
число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 8:
число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 9:
число недействительных бюллетеней;
строка 10:
число действительных бюллетеней;
строка 11 и
последующие строки: число голосов избирателей по
каждой из позиций,
содержащихся во всех избирательных бюллетенях, в
порядке их
размещения в бюллетене.
В случае,
предусмотренном частью 1 статьи 21-5 настоящего Закона,
при проведении
голосования по открепительным удостоверениям в протокол
об итогах
голосования вносятся также строки:
строка 10а:
число открепительных удостоверений, полученных
участковой
комиссией;
строка 10б:
число открепительных удостоверений, выданных
участковой
комиссией избирателям на избирательном участке до дня
голосования;
строка 10в:
число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям на
избирательном участке;
строка 10г:
число погашенных на избирательном участке
открепительных
удостоверений;
строка 10д:
число открепительных удостоверений, выданных
территориальной
комиссией (избирательной комиссией муниципального
образования,
окружной избирательной комиссией) избирателям;
строка 10е:
число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения
сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью
2 статьи 23
настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен
также содержать
следующие строки:
строка 10ж:
число утраченных бюллетеней;
строка 10з:
число бюллетеней, не учтенных при получении;
6) сведения о
количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования и до
окончания подсчета голосов избирателей жалоб
(заявлений),
прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и
инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других
членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их
подписи;
8) дату и
время подписания протокола;
9) печать
участковой комиссии (для протокола, составленного на
бумажном
носителе).
Числа,
указанные в настоящей части, заносятся в протоколы об
Итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции Законов Орловской
области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ; от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ; от
26.12.2014 № 1734-ОЗ; от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
Статья 23. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
протоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, с
оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола
об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых
действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В
соответствии с пунктами 1, 6 статьи 30 Федерального закона лицам,
указанным в статье 30 Федерального закона, должна быть предоставлена
возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и
наблюдать за подсчетом. (В редакции Закона Орловской области от
05.09.2012 г. N 1398-ОЗ)
1-1. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и
суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные
бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных
напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в
квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых
отметки проставлены более чем в одном квадрате (при проведении выборов
по одномандатным и (или) единому избирательным округам), или в которых
количество проставленных в квадратах знаков превышает количество
имеющихся у избирателя голосов (при проведении выборов по
многомандатным избирательным округам). (Дополнен - Закон Орловской
области от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
2. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с
приложением 11 к Федеральному закону (за исключением контрольного
соотношения, проверка которого в случае, предусмотренном частью 1
статьи 21-5 настоящего Закона, проводится в соответствии с пунктом 6
статьи 68 Федерального закона) с учетом нумерации строк протокола,
предусмотренной статьей 22 настоящего Закона, согласно приложению 1 к
настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не
выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о
дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об
итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете
избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета
по строкам 2–6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения
не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет
соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки
протокола об итогах голосования: строку 10ж "число утраченных
бюллетеней" и строку 10з "число бюллетеней, не учтенных при
получении".
Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования,
больше суммы чисел, указанных в строках 3–6 протокола об итогах
голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой
чисел, указанных в строках 3–6 протокола об итогах голосования,
вносится в строку 10ж, при этом в строке 10з проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3–6 протокола об итогах
голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах
голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3–6
протокола об итогах голосования и числом, указанным в строке 2,
вносится в строку 10з, при этом в строке 10ж проставляется цифра "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести
изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк
протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10ж и
10з протокола проставляется цифра "0". (В редакции Законов Орловской
области от 05.06.2015 № 1792-ОЗ; от 04.05.2016 № 1947-ОЗ)
Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования,
больше суммы чисел, указанных в строках 3 – 6 протокола об итогах
голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой
чисел, указанных в строках 3 – 6 протокола об итогах голосования,
вносится в строку 10а, при этом в строке 10б проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3 – 6 протокола об итогах
голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах
голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 – 6
протокола об итогах голосования и числом, указанным в строке 2,
вносится в строку 10б, при этом в строке 10а проставляется цифра "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести
изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк
протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10а
и 10б протокола проставляется цифра "0". (В редакции Законов Орловской
области от 26.05.2014 г. N 1629-ОЗ; от 26.12.2014 № 1734-ОЗ)
3. После окончания времени голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,
указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подсчитывают и
погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем
оглашают и заносят в строки 5 протоколов об итогах голосования и их
увеличенных форм соответствующее число погашенных бюллетеней, которое
определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа
бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С
погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, указанные
в статье 30 Федерального закона, под контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона
Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки
2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число
бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на
каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент
окончания голосования (без учета выбывших избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для
голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей
избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей).
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,
заместителю председателя или секретарю участковой избирательной
комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в
последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и
заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования и
их увеличенных форм:
1) в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
2) в строки 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении
для голосования в день голосования;
3) в строки 4: число бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,
указанные в статье 30 Федерального закона, а члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться
в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об
итогах голосования в соответствии с частью 22 настоящей статьи. Список
избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально
приспособленное для хранения документов место. Хранение списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении
для голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по
находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, лица, указанные в статье 30 Федерального
закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с
правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных
частями 12 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при
непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор
действий членов участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона
Орловской области от 09.09.2011 г. N 1275-ОЗ)
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия
отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени
неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они
упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого
переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа
избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного
ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на
нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает
удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при
подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом,
чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней
установленной формы оглашается и заносится в строки 6 протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных в
соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней
установленной формы больше количества заявлений избирателей,
содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиеся
в данном переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется отдельный акт, который прилагается к соответствующему
протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и
инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших
голосование вне помещения для голосования с использованием данного
переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае
недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и
впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,
выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из
этих бюллетеней в квадраты, расположенные справа от данных
зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о
причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается
подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной
комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете
голосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по
голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждый
список кандидатов), одновременно отделяя бюллетени неустановленной
формы и недействительные бюллетени по соответствующему избирательному
округу. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене
отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля
всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательным
округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка
бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.
Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с
представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,
присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное
оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После
оглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся в
специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в
избирательный бюллетень, и суммируются. Полученные данные после
оглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов об
итогах голосования и их увеличенных форм.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных
кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых
отметки проставлены более чем в одном квадрате (при проведении выборов
по одномандатным и (или) единому избирательным округам), или в которых
количество проставленных в квадратах знаков превышает количество
имеющихся у избирателя голосов (при проведении выборов по
многомандатным избирательным округам). В случае возникновения сомнений
в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в
отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная
комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение
бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины его признания действительным или недействительным.
Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью
комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным,
присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число
недействительных бюллетеней, с учетом числа бюллетеней, признанных
недействительными на основании части 12 настоящей статьи, оглашается и
заносится в строки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных
форм.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за
каждого из зарегистрированных кандидатов, список кандидатов. При этом
бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной
части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при
подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.
Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующие
строки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
18. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк
протоколов об итогах голосования, оглашают число действительных
избирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогах
голосования и их увеличенных форм.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы по
соответствующим избирательным округам, находившихся в стационарных
ящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколов
об итогах голосования и их увеличенных форм.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем
членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с
правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии с
приложением 1 к настоящему Закону. Если указанные контрольные
соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным
строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном
подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного
подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая
избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в строки 10 и 11 протокола. Если число, указанное в строке
2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в
строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, разность между числом,
указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 - 5,
вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в в строках 3 - 5 протокола об итогах
голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах
голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 - 5, и
числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке
10 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета
необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,
заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся
соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,
в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра "0".
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, а
также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11
и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых
указываются номер избирательного участка, наименование (для
одномандатных (многомандатных) округов - также номер) избирательного
округа, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии
как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные
лица, указанные в статье 30 Федерального закона.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит
итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о
нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего
подписывается протокол об итогах голосования участковой избирательной
комиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в статье 30
Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются
дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются
заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в
него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого
порядка является основанием для признания этого протокола
недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они
подписаны большинством от установленного числа членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если при
подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление
подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса другим членом участковой избирательной
комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания
этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета
голосов.
25. При подписании протоколов об итогах голосования члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не
согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам
особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,
указанных в статье 30 Федерального закона, участковая избирательная
комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования
(в том числе составленного повторно) обязана выдать им заверенную
копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная
комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем
реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном
реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных,
содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным,
содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию
протокола.
27. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания их всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на
их получение, незамедлительно направляются в соответствующую
вышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования,
территориальную (если она участвует в организации и обеспечении
подготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию и
возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым
экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)
на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие в
избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета
голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные
ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений
участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам
протоколов об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах
голосования с приложенными к нему документами доставляется в
вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем
участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее
председателя. При указанной передаче протокола вправе присутствовать
другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,
направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования
предоставляются для ознакомления лицам, указанным в статье 30
Федерального закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего
ознакомления в месте, установленном участковой избирательной
комиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосования
вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной
документацией, включая опечатанные бюллетени, список избирателей и
списки членов участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, лиц, указанных в статье 30 Федерального закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии
передаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссию
муниципального образования, территориальную (если они участвуют в
организации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную)
избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после дня
официального опубликования общих результатов выборов.
29. Если после подписания протокола об итогах голосования и
направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную
комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,
выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в
ходе предварительной проверки правильности составления протокола,
участковая избирательная комиссия вправе на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола.
Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный
вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного
голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае участковая
избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на
котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол
незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об
итогах голосования является основанием для признания этого протокола
недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку
12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится
повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14
статьи 23-1, или частями 15 и 16 статьи 24, или частями 14 и 15 статьи
24-1 настоящего Закона. Ранее представленный участковой избирательной
комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах
голосования приобщается к повторному протоколу. (В редакции Законов
Орловской области от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ; от 09.09.2011 г. N
1275-ОЗ)
Статья 23-1. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования территориальная
избирательная комиссия (если она участвует в организации и обеспечении
подготовки и проведения выборов) после предварительной проверки
правильности их составления не позднее чем через два дня со дня
голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют
непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об
итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования на
соответствующей территории.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование
данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования
на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при
этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по
приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию
содержащихся в них данных и составлению протокола об итогах
голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной
избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 30
Федерального закона. В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в
которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного
члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные
этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры
протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования с
приложенными к ним документами члену территориальной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность
заполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов и
выполнение контрольных соотношений.
В случае, если протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего
Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая
избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в
соответствии с требованиями части 29 статьи 23 настоящего Закона, а
первоначально представленный протокол остается в территориальной
избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной
комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями
настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член
территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в
сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,
секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной
комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной
форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой
избирательной комиссии об итогах голосования.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Федерального закона
и с учетом положений статьи 24 настоящего Закона данные протоколов
участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС
"Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных
соотношений указанных протоколов. (В редакции Закона Орловской области
от 05.06.2015 № 1792-ОЗ)
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протоколы об итогах голосования на соответствующей
территории, в которые заносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются
протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах
голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым
были признаны недействительными, и суммарное число избирателей,
внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на
момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2
- 5 статьи 22 настоящего Закона.
4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная
избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы
(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого
протоколы об итогах голосования подписываются, а их заверенные копии
выдаются лицам, указанным в статье 30 Федерального закона. Протоколы
об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются
всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с
минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного
порядка является основанием для признания протокола недействительным.
Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколах
делаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной избирательной комиссией
избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о
погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в
территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих
бюллетеней.
6. Сводная таблица и акты подписываются председателем и
секретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, о
чем в протоколе делается соответствующая запись, а также жалобы
(заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона,
поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который
начинается в день голосования и оканчивается в день составления
территориальной избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной
комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым
экземплярам протоколов.
8. Заверенные копии протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования предоставляются всем членам
территориальной избирательной комиссии, лицам, указанным в статье 30
Федерального закона, представителям средств массовой информации,
присутствовавшим при установлении итогов голосования на
соответствующей территории.
9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования после их подписания всеми
присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим
право на получение этих копий, вместе с приобщенными к ним документами
и протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно
направляются в избирательную комиссию муниципального образования и
возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования и
актов, указанных в части 5 настоящей статьи, предоставляются для
ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членам
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса
и лицам, указанным в статье 30 Федерального закона, а заверенные копии
вторых экземпляров протоколов об итогах голосования вывешиваются для
всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной
избирательной комиссией.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных
таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 5 настоящей
статьи, а также со списками членов территориальной избирательной
комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в статье 30
Федерального закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря
территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении до
передачи в избирательную комиссию муниципального образования после
официального опубликования общих результатов выборов.
12. Если после подписания протокола территориальной избирательной
комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах
голосования и направления в избирательную комиссию муниципального
образования их первых экземпляров территориальная избирательная
комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная
комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки
выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении
данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная
избирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола и (или) в сводную
таблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя о
проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет
рассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальная
избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов
с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная избирательная комиссия составляет протокол и (или)
сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка
"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная
таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию
муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления
повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием
для признания этого протокола недействительным. В случае, если
требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола
об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,
установленном частью 14 настоящей статьи.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)
об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности
составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из
участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная
комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления
протокола, так и после приема протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.
Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления
территориальной избирательной комиссией итогов голосования и
составления ею протокола об итогах голосования на соответствующей
территории.
14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с
правом решающего голоса участковой избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
территориальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия,
проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом
членов соответствующей участковой избирательной комиссии,
зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,
указанных в статье 30 Федерального закона, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная
комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются
наблюдателям, иным лицам, указанным в статье 30 Федерального закона.
Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию
муниципального образования. (Дополнен - Закон Орловской области
от 12.07.2011 г. N 1232-ОЗ)
Статья 24. Определение результатов выборов по одномандатному
(многомандатному) избирательному округу при проведении выборов
депутатов представительного органа муниципального образования по
мажоритарной или смешанной избирательной системе и определение
результатов выборов выборного должностного лица местного
самоуправления, установление общих результатов выборов, повторные
выборы (В редакции Закона Орловской области от 05.06.2015 № 1792-ОЗ)
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых
избирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий - если
они участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведения
выборов) об итогах голосования окружная избирательная комиссия
(избирательная комиссия муниципального образования) после
предварительной проверки правильности их составления не позднее чем
через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех
содержащихся в них данных определяет результаты выборов соответственно
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единому
избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах
участковых избирательных комиссий (территориальных избирательных
комиссий) об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального
образования) с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий
(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных,
содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах
выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов
окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального
образования) по приему протоколов, суммированию содержащихся в них
данных и составлению протоколов о результатах выборов должны
находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии
(избирательной комиссии муниципального образования), наблюдателей,
иных лиц, указанных в статье 30 Федерального закона. В указанном
помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по
соответствующему избирательному округу, в которую немедленно после
прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой
избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) с
