Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443

                           комплексом России; (Дополнен              -
                           Постановление    Администрации   Тамбовской
                           области от 24.07.2014 г. N 811)
                           количество  созданных   предприятий      по  
                           переработке органических отходов  на основе 
                           биогазовой технологии (Дополнен           -
                           Постановление    Администрации   Тамбовской
                           области       от 24.07.2014 г. N 811)

Сроки реализации           2013-2020 годы
подпрограммы

Объемы и источники         Общий         объем          финансирования
финансирования             подпрограммы  за   счет   всех   источников
подпрограммы               составит 478,4006 млн. рублей.           
                           (В   редакции  Постановлений  Администрации
                           Тамбовской  области от 29.05.2013 г. N 532;
                           от 13.09.2013 г. N 1033;
                           от 18.11.2013 г. N 1314;
                           от 15.01.2014 г. N 19;
                           от 14.03.2014 г. N 291;
                           от 15.09.2014 г. N 1089;
                           от 05.11.2014 г. N 1340)
                           Объем     бюджетных     ассигнований     на
                           реализацию  подпрограммы  за  счет  средств
                           бюджета      Тамбовской             области 
                           составляет 343,7006 млн.
                           рублей (в текущих ценах);    (В    редакции
                           Постановлений    Администрации   Тамбовской
                           области             от 29.05.2013 г. N 532;
                           от 13.09.2013 г. N 1033;
                           от 18.11.2013 г. N 1314;
                           от 15.01.2014 г. N 19;
                           от 14.03.2014 г. N 291;
                           от 24.07.2014 г. N 811;
                           от 15.09.2014 г. N 1089;
                           от 05.11.2014 г. N 1340)
                           объем  ресурсного  обеспечения   реализации
                           подпрограммы  за  счет  средств     бюджета 
                           Тамбовской   области   по годам составляет:
                           в 2013 году - 75,2607 млн. рублей;       
                           (В   редакции  Постановлений  Администрации
                           Тамбовской  области от 29.05.2013 г. N 532;
                           от 13.09.2013 г. N 1033;
                           от 18.11.2013 г. N 1314;
                           от 15.01.2014 г. N 19;
                           от 24.07.2014 г. N 811)
                           в 2014 году - 89,5459 млн. рублей;       
                           (В   редакции  Постановлений  Администрации
                           Тамбовской  области от 14.03.2014 г. N 291;
                           от 15.09.2014 г. N 1089;
                           от 05.11.2014 г. N 1340)
                           в 2015 году - 34,094 млн. рублей;
                           в 2016 году - 27,5 млн. рублей;
                           в 2017 году - 38,2 млн. рублей;
                           в 2018 году - 22,7 млн. рублей;
                           в 2019 году - 28,1 млн. рублей;
                           в 2020 году - 28,3 млн. рублей
                           Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из
                           федерального  бюджета  составляет 69,1 млн.
                           рублей.
                           Объем ресурсного   обеспечения   реализации
                           подпрограммы за счет  средств  федерального
                           бюджета по годам составляет:
                           в 2013 году - не предусмотрено;
                           в 2014 году - не предусмотрено;
                           в 2015 году - не предусмотрено;
                           в 2016 году - 7,2 млн. рублей;
                           в 2017 году - 26,7 млн. рублей;
                           в 2018 году - 20,8 млн. рублей;
                           в 2019 году - 7,2 млн. рублей;
                           в 2020 году - 7,2 млн. рублей
                           Прогнозная    оценка    ассигнований     из
                           внебюджетных  источников  составляет   65,6
                           млн. рублей.
                           Объем  ресурсного  обеспечения   реализации
                           подпрограммы за счет  внебюджетных  средств
                           по годам составляет:
                           в 2013 году - не предусмотрено;
                           в 2014 году - не предусмотрено;
                           в 2015 году - не предусмотрено;
                           в 2016 году - 16,4 млн. рублей;
                           в 2017 году - 16,4 млн. рублей;
                           в 2018 году - не предусмотрено;
                           в 2019 году - 16,4 млн. рублей;
                           в 2020 году - 16,4 млн. рублей

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Реализация   подпрограммы    "Техническая    и    технологическая
модернизация,   инновационное   развитие"   (далее   -   подпрограмма)
планируется   в    сфере    сельского    хозяйства    и    переработки
сельскохозяйственной продукции.
     Аграрный сектор   экономики   России   оказался  перед  системным
вызовом,       предопределяющим        необходимость        обновления
научно-информационной,     технической    и    технологической    базы
агропромышленного комплекса на качественно новой  основе,  перехода  к
инновационному  типу  развития.  Характер и качество системного вызова
определяются сочетанием  таких  внешних  и  внутренних  факторов,  как
усиление  глобальной  конкуренции на мировых продовольственных рынках,
низкая  конкурентоспособность  российских   производителей   продукции
агропромышленного комплекса,  низкая по сравнению с развитыми странами
производительность труда,  неэффективное использование других факторов
производства в аграрной сфере экономики России,  недостаточный уровень
развития человеческого капитала в  сельской  местности,  недостаточные
для  решения  проблемы  продовольственной  безопасности страны уровень
развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
     Начиная  с  2010  года  в  области   взят   курс   на   внедрение
ресурсосберегающего земледелия и, соответственно, курс на  техническую
и технологическую модернизацию сельского хозяйства.
     Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм  собственности
по состоянию на 01.01.2012 имеют в наличии 11052 трактора (из них 2% -
тракторы иностранного производства), 2705 зерноуборочных комбайнов (из
них  8%  иностранного  производства)  и   более   100   тысяч   единиц
сельскохозяйственных машин различного назначения.
     В целом за 2008-2011 годы и  первое  полугодие  2012  года  всего
приобретено   2224   новых    трактора    (без    учета    поступления
модернизированной техники со  вторичного  рынка),  725  зерноуборочных
комбайнов и  60  кормоуборочных  комбайнов.  Максимальному  пополнению
парка техники  не  способствовали  сложившиеся  экономические  условия
после жестокой атмосферной и почвенной засухи 2009-2012 годов. И  если
коэффициенты обновления  основных  видов  техники  за  2008-2009  годы
выполнены   по   тракторам,   перевыполнены   по   зерноуборочным    и
кормоуборочным комбайнам, то за первое полугодие 2012  года  ожидается
их выполнение пропорционально влиянию последствий засухи.
     Показатель энергетической обеспеченности составляет на 01.07.2012
206,4 л. с. на 100 га посевной площади.
     Оптимизации работы парка техники во многом способствует внедрение
инновационных  технологий  и   новейшего   оборудования,   позволяющих
увеличить выпуск продукции, в виде комплексов  точного  земледелия  на
основе геоинформационных систем ГЛОНАСС/GPS.
     На 01.07.2012  542  единицы  транспортных,  технических  средств,
сельскохозяйственных машин оснащены аппаратурой спутниковой навигации.
     С  целью   оптимизации   машинно-тракторного   парка   необходимо
дальнейшее обновление  сельскохозяйственной  техники  и  доведение  ее
количественного и качественного состава  до  эксплуатационных  норм  в
период 2013-2020 годы.
     Модернизация технологической базы современного  агропромышленного
производства  невозможна  без  массового  внедрения  биотехнологий   и
биотехнологических  продуктов.  В   целях   выхода   агропромышленного
комплекса области  на  лидирующие  позиции  в  сельскохозяйственной  и
пищевой биотехнологии необходимо решить  задачу  создания  и  развития
производств на основе использования биотехнологий.

         2. Приоритеты региональной государственной политики
            в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи,
                    сроки реализации подпрограммы

     Основными целями подпрограммы являются:
     повышение эффективности   и    конкурентоспособности    продукции
сельскохозяйственных   товаропроизводителей   за  счет  технической  и
технологической модернизации производства;
     создание  благоприятной   экономической   среды,   способствующей
инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;
     выход агропромышленного комплекса области на лидирующие позиции в
области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.
     Основными задачами подпрограммы являются:
     стимулирование         приобретения         сельскохозяйственными
товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;
     повышение    инновационной    активности     сельскохозяйственных
товаропроизводителей  и  расширение   масштабов   развития   сельского
хозяйства на инновационной основе;
     создание  и  развитие  производств  на  основе  биотехнологий   в
сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности.
     Реализация подпрограммы предусматривается в 2013-2020 годах.

     3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
     реализация    производителями    сельскохозяйственной     техники
сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (с    оказанием    мер
государственной  поддержки)   тракторов,   зерноуборочных   комбайнов,
кормоуборочных комбайнов;
     количество реализованных инновационных проектов;
     рост  применения  биологических   средств   защиты   растений   и
микробиологических  удобрений  в  растениеводстве   (в   процентах   к
2020 году);
     удельный   вес   отходов   сельскохозяйственного    производства,
переработанных методами биотехнологии;
     доля    муниципальных    органов   управления   агропромышленного
комплекса,   использующих  государственные  информационные  ресурсы  в
сферах   обеспечения   продовольственной   безопасности  и  управления
агропромышленным комплексом России; (Дополнен      -     Постановление
Администрации Тамбовской области от 15.09.2014 г. N 1089)
     количество  созданных  предприятий  по  переработке  органических
отходов на основе биогазовой технологии. (Дополнен   -   Постановление
Администрации Тамбовской области от 15.09.2014 г. N 1089)
     В   результате  реализации  подпрограммы  будет  реализовано  два
инновационных    проекта,    приобретено   тракторов   -   2337   шт.,
зерноуборочных  комбайнов  -  874  шт., кормоуборочных комбайнов - 147
штук,  введен в эксплуатацию завод по переработке органических отходов
на основе биогазовой технологии. (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. N 291)
     Перечень  показателей   (индикаторов)   реализации   подпрограммы
приведен в приложении N 1 к Государственной программе.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

  Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном
                              комплексе

     Основное мероприятие по  реализации  перспективных  инновационных
проектов   в   агропромышленном  комплексе  направлено  на  реализацию
комплекса мер по достижению  экономического  эффекта  и  осуществлению
инноваций,   в   том   числе   по  коммерциализации  научных  и  (или)
научно-технических результатов.
     Предусматривается  организация  отбора   наиболее   перспективных
инновационных  проектов,   соответствующих   выработанным   критериям.
Отобранные проекты финансируются на  конкурсной  основе  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации   и (или)   инновационными
фондами    с    использованием    механизма    государственно-частного
партнерства.
     В    рамках    этого    основного    мероприятия    предусмотрена
государственная поддержка развития инновационных проектов:
     в растениеводстве, в  том  числе  ресурсосберегающих  технологий,
включая точное земледелие;
     в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;
     по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
     по  переработке  сельскохозяйственной   продукции   животного   и
растительного происхождения;
     по созданию альтернативных источников энергии;
     по   стимулированию   внедрения   современных   биотехнологий   и
постепенного перехода к производству и переработке экологически чистой
продукции растительного и животного происхождения;
     по созданию условий для сохранения природных ресурсов,  повышения
качества и безопасности продуктов питания;
     по   осуществлению   добровольной    сертификации    производства
органической  продукции,  улучшению  ее  качества  в  соответствии   с
требованиями к производству экологической продукции.
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются средства федерального и областного бюджетов,  и  внебюджетные
источники исходя из расчета:
     с 2016 года - 18 процентов за счет средств федерального  бюджета,
41 процент за счет средств бюджета Тамбовской области и 41 процент  за
счет средств внебюджетных источников.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 24.07.2014 г. N 811)

                        Развитие биотехнологий

     Основное мероприятие  по  развитию  биотехнологий  разработано  в
соответствии  с  Комплексной  программой  развития   биотехнологий   в
Российской Федерации на период до 2020 года.
     Реализация  основного  мероприятия  направлена  на   развитие   и
внедрение   энергосберегающих   технологий   в    сельскохозяйственное
производство на территории Тамбовской области.
     Целью осуществления этого основного  мероприятия  является  выход
агропромышленного комплекса Тамбовской области на лидирующие позиции в
области сельскохозяйственной биотехнологии.
     Приоритетным  направлением  развития  биотехнологий  в   сельском
хозяйстве   Тамбовской   области    является    переработка    отходов
сельскохозяйственного производства на основе биогазовой технологии.
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются  средства  федерального  и  областного  бюджетов  исходя   из
расчета:
     65 процентов за счет средств федерального бюджета;
     35 процентов за счет средств бюджета Тамбовской области.       (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.07.2014 г. N 811)
     Государственная   поддержка   будет   осуществляться  посредством
предоставления   субсидий   из   федерального   бюджета   при  условии
софинансирования   за  счет  средств  бюджета  Тамбовской  области  на
возмещение   части   затрат  на  уплату  процентов  по  инвестиционным
кредитам,   полученным   в   российских   кредитных   организациях   и
сельскохозяйственных   кредитных   потребительских   кооперативах   на
строительство,    реконструкцию   и   модернизацию   биоэнергетических
установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.07.2014 г. N 811)
     Средства федерального  бюджета  предоставляются  в  размере  двух
третьих ставки рефинансирования (учетной  ставки)  Центрального  банка
Российской Федерации.
     Средства  бюджета  Тамбовской  области предоставляются в пределах
одной  третьей  ставки  рефинансирования (учетной ставки) Центрального
банка   Российской   Федерации,   но  не  менее  20  процентов  ставки
рефинансирования   (учетной   ставки)  Центрального  банка  Российской
Федерации. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 24.07.2014 г. N 811)

        Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным
                         товаропроизводителям

     В   целях    создания    благоприятной    экономической    среды,
способствующей инновационному  развитию  и  привлечению  инвестиций  в
отрасль, в рамках данного основного мероприятия предусмотрено оказание
консультационной,    организационной    и    информационной     помощи
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   по   вопросам   развития
сельскохозяйственного      производства      Тамбовским      областным
государственным бюджетным           учреждением          "Региональный
информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса".
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются средства бюджета Тамбовской области. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.07.2014 г. N 811)

            Проведение и участие в ежегодных мероприятиях
             по популяризации и информационному освещению
                       деятельности в сфере АПК

     В рамках мероприятия по популяризации деятельности  в  сфере  АПК
предусмотрено  проведение  и  участие  в  ежегодных  мероприятиях   по
популяризации и информационному освещению  деятельности  в  сфере  АПК
(выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки
сельскохозяйственной   продукции,   "дни   урожая,   поля,   садовода,
работников сельского  хозяйства  и  перерабатывающей  промышленности",
изготовление презентационных  материалов),  оплата  работ,  услуг  для
обеспечения разработки и реализации мероприятий подпрограммы.
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются средства бюджета Тамбовской области. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.07.2014 г. N 811)

         Формирование государственных информационных ресурсов
        в сферах обеспечения продовольственной безопасности и
            управления агропромышленным комплексом области

     В   рамках   мероприятия    по    формированию    государственных
информационных  ресурсов  в   сферах   обеспечения   продовольственной
безопасности  и   управления   агропромышленным   комплексом   области
предусмотрено   приобретение   оборудования,   программных    средств,
техническая    адаптация    элементов     системы     государственного
информационного обмена в сфере АПК.
     Основным   источником   финансирования   реализации   мероприятия
являются средства бюджета Тамбовской области. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 24.07.2014 г. N 811)

          Внедрение диагностического контроля при проведении
                государственного технического осмотра

     В рамках мероприятия по внедрению диагностического  контроля  при
проведении государственного технического  осмотра  с  целью  повышения
эффективности  эксплуатации  самоходной  сельскохозяйственной  техники
предусмотрено:
     приобретение  нового  оборудования  и  программных  средств   для
проведения государственного технического осмотра;
     модернизация    существующего    оборудования    для   проведения
государственного  технического  осмотра  и  техническое  переоснащение
основных   средств,   необходимых   для   проведения  государственного
технического   осмотра;   (В   редакции   Постановления  Администрации
Тамбовской области от 13.03.2013 г. N 234)
     оплата  работ  и  услуг  для   обеспечения   реализации   данного
мероприятия.

     Выполнение функций, осуществляемых администрацией области и
     Тамбовским областным государственным унитарным предприятием
                  "Тамбовская управляющая компания"

     В   рамках  мероприятия  по  выполнению  функций,  осуществляемых
администрацией   области   и   Тамбовским   областным  государственным
унитарным   предприятием   (далее  -  ТОГУП)  "Тамбовская  управляющая
компания"  планируется  предоставление  бюджетных  ассигнований  ТОГУП
"Тамбовская  управляющая  компания"  для увеличения уставного капитала
открытого  акционерного общества "Тамбовский областной земельный фонд"
для  целей,  связанных  с  приобретением  прав  на земельные участки и
другое имущество, необходимое для привлечения инвестиций на территорию
области,   а   также   для   выкупа   доли   общества  с  ограниченной
ответственностью "Бондарский сыродельный завод".
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 29.05.2013 г. N 532; от 18.11.2013 г. N 1314)

     Перечень мероприятий, необходимых  для  реализации  подпрограммы,
приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

   5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
                       реализации подпрограммы

     В рамках   реализации    мероприятия    подпрограммы    "Развитие
консультационной   помощи  сельскохозяйственным  товаропроизводителям"
предусмотрено  оказание  государственных  услуг  и  выполнение   работ
Тамбовским    областным    государственным    бюджетным    учреждением
"Региональный информационно-консультационный  центр  агропромышленного
комплекса" на период 2013-2016 годов.
     Предполагается осуществление государственных услуг в форме:
     групповых консультаций - 48 единиц;
     индивидуальных консультаций - 2560 единиц.
     Осуществление государственных работ предполагает:
     сбор и обобщение данных в  сфере  развития  сельскохозяйственного
производства,  достижений  научно-технического  прогресса,  передового
опыта работы   по   внедрению   в   сельскохозяйственное  производство
современных технологий, информационно-аналитических материалов в сфере
развития сельскохозяйственного производства - 1200 единиц;
     издание информационной и методической литературы в сфере развития
сельскохозяйственного производства - 27000 единиц;
     организацию и участие в международных, всероссийских и  областных
мероприятиях в сфере сельского хозяйства, производства  и  переработки
пищевых   продуктов   (выставках,   семинарах,    "круглых    столах",
конференциях, мастер-классах) - 140 единиц;
     внедрение   информационных    систем    в    сельскохозяйственное
производство - 2 единицы.
     Предполагается также осуществление прочих государственных работ и
услуг, не вошедших в вышеперечисленные.
     (Раздел  5  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 05.11.2014 г. N 1340)

              6. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Общий  объем  финансирования мероприятий подпрограммы в 2013-2020
годах  составит за счет средств федерального бюджета 69,1 млн. рублей,
за  счет средств бюджета Тамбовской области - 335,2118 млн. рублей, из
внебюджетных  источников - 65,6 млн. рублей.   (В             редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.05.2013 г. N 532;
от 13.09.2013 г. N 1033;                      от 18.11.2013 г. N 1314;
от 15.01.2014 г. N 19; от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811;
от 15.09.2014 г. N 1089; от 05.11.2014 г. N 1340)
     Общий  объем финансирования мероприятия "Реализация перспективных
инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2013-2020 годах
составит  за  счет  средств  федерального бюджета 28,8 млн. рублей, за
счет  средств  бюджета  Тамбовской области - 65,6 млн. рублей, за счет
средств  внебюджетных  источников - 65,6 млн. рублей, при этом за весь
период предусматривается реализация двух инновационных проектов.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.07.2014 г. N 811)
     Общий объем финансирования мероприятия "Развитие биотехнологий" в
2013-2020  годах  составит  за  счет средств федерального бюджета 40,3
млн.  рублей,  за  счет средств бюджета Тамбовской области - 21,7 млн.
рублей. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской области
от 24.07.2014 г. N 811)
     Общий объем финансирования мероприятия "Развитие консультационной
помощи  сельскохозяйственным  товаропроизводителям"  в 2013-2020 годах
составит  за  счет  средств  бюджета Тамбовской области - 52,9622 млн.
рублей.     (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 13.09.2013 г. N 1033;                      от 18.11.2013 г. N 1314;
от 15.01.2014 г. N 19; от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811;
от 15.09.2014 г. N 1089; от 05.11.2014 г. N 1340)
     Общий  объем  финансирования  мероприятия "Проведение и участие в
ежегодных  мероприятиях  по  популяризации и информационному освещению
деятельности  в  сфере АПК" в 2013-2020 годах составит за счет средств
бюджета   Тамбовской  области  -  79,2249  млн.  рублей.            (В
редакции     Постановлений     Администрации     Тамбовской    области
от 18.11.2013 г. N 1314;                        от 15.01.2014 г. N 19;
от 14.03.2014 г. N 291;                        от 24.07.2014 г. N 811;
от 15.09.2014 г. N 1089)
     Общий     объем    финансирования    мероприятия    "Формирование
государственных   информационных   ресурсов   в   сферах   обеспечения
продовольственной    безопасности    и   управления   агропромышленным
комплексом области" в 2013-2020 годах составит за счет средств бюджета
Тамбовской  области  -  6,7451  млн. рублей.  (В              редакции
Постановлений         Администрации         Тамбовской         области
от 18.11.2013 г. N 1314;                        от 15.01.2014 г. N 19;
от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811)
     Общий     объем     финансирования     мероприятия     "Внедрение
диагностического контроля при проведении государственного технического
осмотра"  за счет средств бюджета Тамбовской области в 2013-2020 годах
составит  12,9796 млн. рублей.  (В        редакции       Постановлений
Администрации      Тамбовской     области     от 18.11.2013 г. N 1314;
от 15.01.2014 г. N 19; от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811)
     Общий   объем  финансирования  мероприятия  "Выполнение  функций,
осуществляемых  администрацией области и ТОГУП "Тамбовская управляющая
компания"   в   2013-2020  годах  составит  за  счет  средств  бюджета
Тамбовской  области  -  96,0  млн.  рублей.    (В             редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.05.2013 г. N 532;
от 18.11.2013 г. N 1314;                       от 24.07.2014 г. N 811;
от 05.11.2014 г. N 1340)
     Мероприятия по реализации  перспективных  инновационных  проектов
будут финансироваться на  конкурсной  основе  Министерством  сельского
хозяйства  Российской  Федерации  и  (или)  инновационными  фондами  с
использованием механизма государственно-частного партнерства.
     Объем финансирования  будет  уточнен  после  принятия  решения  о
финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета.
     Со стороны бюджетов финансирование  осуществляется  Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации  совместно  с  управлением
сельского   хозяйства   Тамбовской   области   на   основе   настоящей
подпрограммы и соглашений (договоров)  между  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации и  администрацией  Тамбовской  области.
Соглашения предусматривают:
     обязательства сторон по финансированию  мероприятий  подпрограммы
за счет средств федерального и областного бюджетов;
     фиксированные целевые  показатели,  которые  будут  достигнуты  в
результате реализации программных мероприятий;
     последствия неисполнения обязательств по подпрограмме.
     Ресурсное  обеспечение  мероприятий подпрограммы корректируется в
течение  периода  ее  действия с учетом ежегодного утверждения бюджета
Тамбовской области и средств, привлеченных из других источников.    (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 24.07.2014 г. N 811)

                 7. Механизм реализации подпрограммы

     Общий   контроль   за   исполнением   подпрограммы   осуществляет
управление сельского хозяйства области.
     Управление сельского  хозяйства  области  является  заказчиком  и
координатором выполнения мероприятий подпрограммы:
     организует  и  координирует  деятельность  различных   участников
подпрограммы;
     разрабатывает в пределах своих  полномочий  нормативные  правовые
акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
     обеспечивает   заинтересованность   в   инновационном    развитии
организаций  АПК  для  увеличения   объемов   производства   и   сбыта
сельскохозяйственной продукции;
     контролирует в пределах своей  компетенции  проведение  работ  по
основным мероприятиям подпрограммы.
     Управление сельского хозяйства области также осуществляет:
     подготовку  предложений  по  объемам  и  условиям  предоставления
средств бюджета Тамбовской области для реализации подпрограммы;     (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 15.09.2014 г. N 1089)
     взаимодействует с федеральными органами исполнительной  власти  и
органами   исполнительной   власти   области   в   рамках   реализации
подпрограммы;
     проводит  мониторинг,  подготавливает,  представляет  ежегодно  в
Министерство сельского хозяйства Российской  Федерации  отчет  о  ходе
реализации подпрограммы, достигнутых результатах  и  об  эффективности
использования финансовых средств.
     По завершении подпрограммы управление сельского хозяйства области
подготавливает доклад о ее выполнении и об эффективности использования
средств за весь программный период.
     Администрация   Тамбовской   области   заключает   соглашение   с
Министерством   сельского    хозяйства    Российской    Федерации    о
софинансировании  подпрограммы  за   счет   средств   федерального   и
областного бюджетов в увязке с  Государственной  программой  "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
     Решение   задач   ускорения   технической    и    технологической
модернизации, а также перехода на инновационный  путь  развития  будет
проходить в условиях воздействия  на  агропромышленный  комплекс  ряда
внешних и внутренних рисков  и  вызовов.  Основными  рисками  в  части
инновационного развития агропромышленного комплекса являются:
     рост цен на  энергоресурсы  и  материально-технические  средства,
потребляемые  в  отрасли,  что ограничивает возможности у значительной
части    сельскохозяйственных    товаропроизводителей     осуществлять
инновационные проекты,  переход к новым ресурсосберегающим технологиям
и  на  этой  основе   обеспечивать   реализацию   модели   ускоренного
экономического развития;
     слабая материально-техническая база  и  низкие  темпы  обновления
основных производственных  фондов,  что  отрицательно  сказывается  на
своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском
хозяйстве, переработке сырья  и  качестве  выпускаемой  продукции,  не
позволяет   в   полной   мере   обеспечить   на    внутреннем    рынке
импортозамещение отечественной продукцией;
     недостаточное информационное обеспечение  в  части  использования
современных  высокопроизводительной  техники  и  технологий  сельского
хозяйства и сельских территорий;
     снижение   темпов   инновационного   развития   агропромышленного
комплекса;
     снижение эффективности  агропромышленного производства вследствие
отсутствия   внедрения   достижений   биотехнологий    и    увеличение
импортозависимости.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 19
                                к Государственной программе   развития
                                сельского  хозяйства  и  регулирования
                                рынков сельскохозяйственной продукции,
                                сырья  и    продовольствия  Тамбовской
                                области на 2013-2020 годы

     (Исключено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 14.03.2014 г. N 291)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 20
                                к Государственной  программе  развития
                                сельского  хозяйства  и  регулирования
                                рынков сельскохозяйственной продукции,
                                сырья  и   продовольствия   Тамбовской
                                области на 2013-2020 годы

     (Исключено - Постановление Администрации Тамбовской области
                       от 14.03.2014 г. N 291)


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 21
                                  к Государственной программе развития
                                  сельского хозяйства и  регулирования
                                  рынков          сельскохозяйственной
                                  продукции,  сырья  и  продовольствия
                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА
    "Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на
               2014-2017 годы и на период до 2020 года"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 18.11.2013 г. N 1314; от 14.03.2014 г. N 291;
           от 24.07.2014 г. N 811; от 15.09.2014 г. N 1089)

                           Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------
Ответственный             Управление сельского хозяйства области
исполнитель
подпрограммы

Соисполнители             Управление инвестиций области
подпрограммы              Управление   культуры   и   архивного   дела
                          области
                          Управление  по  взаимодействию  с   органами
                          местного    самоуправления     администрации
                          области

Цели подпрограммы         Создание         комфортных          условий
                          жизнедеятельности в сельской местности;
                          стимулирование инвестиционной  активности  в
                          агропромышленном  комплексе  области   путем
                          создания   благоприятных    инфраструктурных
                          условий в сельской местности;
                          содействие   созданию    высокотехнологичных
                          рабочих мест на селе;
                          активизация участия граждан,  проживающих  в
                          сельской     местности,     в     реализации
                          общественно значимых проектов;
                          формирование   позитивного    отношения    к
                          сельской  местности   и   сельскому   образу
                          жизни.

Задачи                    Удовлетворение    потребностей     сельского
подпрограммы              населения,  в  том  числе  молодых  семей  и
                          молодых  специалистов,   в   благоустроенном
                          жилье;
                          повышение        уровня         комплексного
                          обустройства       населенных       пунктов,
                          расположенных    в    сельской    местности,
                          объектами    социальной     и     инженерной
                          инфраструктуры;
                          концентрация   ресурсов,   направляемых   на
                          комплексное      обустройство      объектами
                          социальной   и   инженерной   инфраструктуры
                          населенных    пунктов,    расположенных    в
                          сельской      местности,      в      которых
                          осуществляются  инвестиционные   проекты   в
                          сфере агропромышленного комплекса;
                          грантовая   поддержка   местных    инициатив
                          граждан, проживающих в сельской местности;
                          поощрение  и  популяризация   достижений   в
                          сфере развития сельских территорий.

Целевые индикаторы        Ввод (приобретение) 123,5 тыс. кв. м   жилья
и показатели              для   граждан,   проживающих   в    сельской
подпрограммы, их          местности, в том числе 62,7 тыс. кв. м   для
значения на               молодых семей и молодых специалистов;
последний год             сокращение  числа   семей,   нуждающихся   в
реализации                улучшении  жилищных  условий,   в   сельской
                          местности на  16,0%,  в  том  числе  молодых
                          семей и молодых специалистов - на 25,0%;
                          ввод    в    действие    общеобразовательных
                          учреждений на 3331 ученическое место;
                          сокращение     числа      обучающихся      в
                          общеобразовательных             учреждениях,
                          находящихся   в   аварийном   состоянии,   в
                          сельской местности на 0%;
                          ввод в  действие  51  фельдшерско-акушерских
                          пунктов  и   (или)   офисов   врачей   общей
                          практики;
                          прирост сельского  населения,  обеспеченного
                          фельдшерско-акушерскими             пунктами
                          (офисами врачей  общей  практики),  на  41,5
                          тыс. чел.;
                          ввод   в    действие   12,6   тыс.  кв.   м.
                          плоскостных спортивных сооружений;
                          прирост сельского  населения,  обеспеченного
                          плоскостными    спортивными    сооружениями,
                          на 28 тыс. чел.;
                          ввод  в   действие   учреждений   культурно-
                          досугового типа в сельской местности на  0,4
                          тыс. мест;
                          прирост сельского  населения,  обеспеченного
                          учреждениями культурно-досугового  типа,  на
                          4,0 тыс. чел.;
                          ввод    в    действие    0,29    тыс.     км
                          распределительных газовых сетей  в  сельской
                          местности;
                          увеличение уровня  газификации  жилых  домов
                          (квартир) сетевым газом в сельской местности
                          до 73%;
                          ввод в  действие  0,36  тыс.  км   локальных
                          водопроводов в сельской местности;
                          увеличение уровня  обеспеченности  сельского
                          населения питьевой водой до 74%;
                          количество        населенных        пунктов,
                          расположенных  в   сельской   местности,   в
                          которых  реализованы   проекты   комплексной
                          компактной застройки - 6;
                          создание 1,3 тыс. рабочих мест на селе;
                          количество  реализованных  проектов  местных
                          инициатив граждан,  проживающих  в  сельской
                          местности,  получивших  грантовую  поддержку
                          - 15;
                          количество  реализованных   мероприятий   по
                          поощрению  и  популяризации   достижений   в
                          сфере развития сельских территорий -     (В
редакции     Постановлений     Администрации     Тамбовской    области
от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811)

Сроки и этапы реализации  2014-2020 годы:
подпрограммы              I этап - 2014-2017 годы;
                          II этап - 2018-2020 годы.

Объемы и источники        Объем бюджетных ассигнований  на  реализацию
финансирования            подпрограммы  в 2014-2020 годах составит -
подпрограммы              9516,2 млн. рублей, в том числе:
                          за счет   средств   федерального  бюджета  -
                          3733,2 млн. рублей:
                          2014 год - 276,6 млн. рублей;
                          2015 год - 369,4 млн. рублей;
                          2016 год - 341,0 млн. рублей;
                          2017 год - 687,3 млн. рублей;
                          2018 год - 438,8 млн. рублей;
                          2019 год - 682,7 млн. рублей;
                          2020 год - 937,4 млн. рублей;
                          за счет средств бюджета Тамбовской области -
                          4530,2 млн. рублей:
                          2014 год - 477,1 млн. рублей;
                          2015 год - 378,6 млн. рублей;
                          2016 год - 928,4 млн. рублей;
                          2017 год - 687,3 млн. рублей;
                          2018 год - 438,7 млн. рублей;
                          2019 год - 682,7 млн. рублей;
                          2020 год - 937,4 млн. рублей;
                          из них  в  рамках лимитов ОАИП - 3756,9 млн.
                          рублей:
                          2014 год - 353,5 млн. рублей;
                          2015 год - 296,8 млн. рублей;
                          2016 год - 838,0 млн. рублей;
                          2017 год - 587,4 млн. рублей;
                          2018 год - 327,2 млн. рублей;
                          2019 год - 557,0 млн. рублей;
                          2020 год - 797,1 млн. рублей;
                          за счет средств местного бюджета - 19,0 млн.
                          рублей:
                          2014 год - 1,8 млн. рублей;
                          2015 год - 1,8 млн. рублей;
                          2016 год - 2,7 млн. рублей;
                          2017 год - 2,9 млн. рублей;
                          2018 год - 2,6 млн. рублей;
                          2019 год - 3,2 млн. рублей;
                          2020 год - 3,9 млн. рублей;
                          за счет  средств  внебюджетных  источников -
                          1233,9 млн. рублей:
                          2014 год - 208,4 млн. рублей;
                          2015 год - 129,5 млн. рублей;
                          2016 год - 143,1 млн. рублей;
                          2017 год - 157,8 млн. рублей;
                          2018 год - 176,3 млн. рублей;
                          2019 год - 198,0 млн. рублей;
                          2020 год - 220,8 млн. рублей.
                          Общий объем  финансирования  -  9516,2  млн.
                          рублей, в том числе:
                          2014 год - 963,9 млн. рублей;
                          2015 год - 879,3 млн. рублей;
                          2016 год - 1415,1 млн. рублей;
                          2017 год - 1535,3 млн. рублей;
                          2018 год - 1056,3 млн. рублей;
                          2019 год - 1566,6 млн. рублей;
                          2020 год - 2099,6 млн. рублей
     (Позиция   в   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 15.09.2014 г. N 1089)
----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Для  успешного  решения  стратегических  задач   по   наращиванию
экономического  потенциала  аграрного  сектора   требуется   системный
подход,  важнейшей  частью  которого  является  осуществление  мер  по
повышению уровня  и  качества  жизни  на  селе,  преодолению  дефицита
специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других
отраслях экономики села.
     Сложившаяся на селе  ситуация  в  социальной  сфере  препятствует
формированию  социально-экономических  условий  устойчивого   развития
агропромышленного комплекса.
     Для  основной  массы  сельских   поселений   характерна   бытовая
неустроенность. Из 1632 сельских населенных пунктов области только 125
имеют комплексную застройку и благоустройство, 563 сельских  поселения
частично благоустроены, а 944 сельских поселения не вовлечено  в  этот
процесс.
     Из 373 школ  области  (с  филиалами),  расположенных  в  сельской
местности,  6  зданий  требуют  капитального  ремонта,  в   2   школах
(филиальная сеть) имеются аварийные помещения.  Остается  проблема  на
селе, связанная с обеспеченностью детей  дошкольными  образовательными
учреждениями - их степень составляет в сельской  местности  55,6%.  На
144 таких учреждения приходится 5210  человек,  без  учета  дошкольных
групп на базе общеобразовательных учреждений.
     Для  оказания  медицинской  помощи  сельским  жителям  области  в
сельской местности функционируют: 481 фельдшерско-акушерский пункт, 23
центральных  районных  больницы.  Уровень   обеспеченности   сельского
населения медицинскими учреждениями составляет 100%.
     Материально-техническая  база   большинства   сельских   лечебных
учреждений не отвечает современным  требованиям,  только  32  процента
медицинских учреждений построены по типовым и индивидуальным проектам,
остальные находятся в приспособленных помещениях.
     В  сельской  местности  работают  479  клубных  учреждений,   467
сельских библиотек с книжным фондом 4,5 млн. экземпляров.
     Действуют  15  музеев,  44  (с  учетом   филиалов)   музыкальные,
художественные  школы  и  школы   искусств.   Уровень   обеспеченности
сельского населения учреждениями культуры составляет 100%.
     Вместе с тем 83 сельских учреждений культуры требуют  ремонта,  5
находятся в аварийном состоянии, 13 процентов клубов в  зимний  период
времени не отапливаются, 77 процентов сельских учреждений культуры  не
телефонизированы. Большая часть сельских учреждений культуры построена
в 70-80 годах прошлого века методом массового строительства.
     В результате численность сельского населения в области  неуклонно
снижается и составляет менее 450 тыс. человек (в 2000 году - более 520
тыс. человек), причем снижение численности происходит  в  основном  за
счет уменьшения численности молодежи, которая не желает оставаться  на
селе и предпочитает уезжать в города, где более высокий уровень оплаты
труда.
     Учитывая  масштабность  зданий,  содержание   их   в   надлежащем
состоянии   требует   значительных   финансовых   затрат.    Ситуация,
сложившаяся  в  90-х  годах,  привела  к  обветшалости,  а   порой   и
аварийности учреждений искусства, культуры  и  кинематографии;  низкий
уровень защищенности зданий от пожаров.
     В общем жилом фонде области значительно увеличился  удельный  вес
аварийного и ветхого жилья. Состояние сельских  сетей  водопровода,  а
также качество питьевой воды из-за повышенного содержания в ней железа
нельзя  считать  удовлетворительным.  Основным  источником   питьевого
водоснабжения сельских  поселений  области  являются  подземные  воды.
Удельное водопотребление на одного жителя в сельской местности области
составляет 70 л/сутки.
     Основными проблемами обеспечения населения  области  качественной
питьевой водой являются:
     крайне неравномерное распределение ресурсов пресных подземных вод
на территории области. Наиболее полно ими обеспечена центральная часть
области, хуже - северная, восточная, западная и плохо - южная;
     прогрессирующее техногенное  загрязнение  подземных  вод,  в  том
числе и на  освоенных  месторождениях,  приводящее  к  частичному  или
полному  закрытию  водозаборов.   Потенциальными   очагами   являются:
загрязненная почва, сточные воды, различные аварийные сбросы и выбросы
в атмосферу;
     отсутствие  необходимого  комплекса   сооружений   водоподготовки
(природное повышенное содержание железа в питьевой воде, в 2  и  более
раза  превышающее  предельно   допустимые   концентрации,   повышенная
жесткость, низкое содержание фтора);
     ненадлежащее содержание зон санитарной охраны водоисточников;
     изношенность водозаборных сооружений и разводящих сетей.
     В результате   недостаточных    инвестиций    снизились    объемы
строительства  объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в
сельской местности,  увеличился  сверхнормативный  износ  их  основных
фондов,  сопровождающийся  интенсивным  сокращением имеющихся объектов
социальной сферы и систем жизнеобеспечения.
     Позитивные изменения в комплексном развитии  сельских  территорий
произошли в ходе реализации федеральной целевой программы  "Социальное
развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства
РФ  от  03  декабря  2002 г.  N 858,  которые   создали   определенные
предпосылки  для  укрепления  производственного  и   инфраструктурного
потенциала сельских территорий, способствовали повышению  занятости  и
доходов сельского населения, решению вопросов  улучшения  их  жилищных
условий и социальной среды обитания. В 2003-2012 годах  на  реализацию
долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года"
в Тамбовской области было освоено и  профинансировано  свыше  6  млрд.
рублей. В том числе 1,7 млрд. рублей - средства федерального  бюджета,