|
№ п/п
|
Номер и наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок (год)
|
Ожидаемый
непосредственный результат (краткое описание и его значение)
|
Последствия нереализации государственной программы, основного
мероприятия
|
Связь
с показателями результатов государственной программы (подпрограммы) - № показателя
|
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
Подпрограмма 1 «Воспроизводство
и использование лесных ресурсов»
|
|
|
|
Цель 1. Обеспечение многоцелевого, рационального,
непрерывного, неистощительного использования лесов
для удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах
леса
|
|
|
|
Задача
1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и других
неблагоприятных
факторов
|
|
|
1.1.
|
Модернизация материально-технической базы
предупреждения и тушения лесных пожаров
|
Министерство по природопользованию и экологии
Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
обеспечение готовности парашютно-десантных
пожарных сил – 134 человека.
Обеспечение работы пожарно-химических станций 3-го типа – 6 единиц.
Обеспечение функциони-рования
системы видеомониторинга – 23 видеокамеры
|
необеспечение модернизации сил и средств
пожаротушения, снижение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных
пожаров
|
1.1.1
|
|
|
1.2.
|
Предупреждение возник-новения и распростране-ния лесных пожаров
|
Министерство по природопользованию и экологии
Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
обеспечение ежегодных
плановых мероприятий по противопожарному обустрой-ству
лесов в запланирован-ных объемах:
реконструкция дорог проти-вопожарного назначения (188 км); строительство, реконструкция и
содержание посадочных площадок для самолетов, вертолетов (7 посадочных площадок);
устройство противопожарных
минерализованных полос, барьеров и уход за ними (до 1699 км)
|
увеличение скорости
распространения лесных пожаров, снижение опера-тивности
и эффективности тушения лесных пожаров снижение оперативности получения
данных о возникновении лесных пожаров, увеличение их количества и площади,
пройденной огнем
|
1.1.1
|
|
|
|
1.3.
|
Тушение лесных пожаров
|
Министерство по природопользованию и экологии
Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
сокращение количества лесных пожаров на
23%, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами, на 15,9%
|
несвоевременное и
неправильное применение выбранных методов и приемов тушения, отсутствие
координации действий на всех уровнях приведет к перерастанию возникших лесных
пожа-ров в крупные, увеличению площади, пройденной
огнем, катастрофическим последствиям
|
1.1.1
|
1.1.1.3.
|
|
|
1.4.
|
Проведение профилак-тики
возникновения, локализация и ликви-дация очагов
вредных организмов, своевре-менное проведение
санитарно-оздорови-тельных мероприятий
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
осуществление лесопатоло-гических
обследований лесов на территории
Республики Карелия на площади не менее 2000 га в год в целях выявления очагов вредных организмов, проведение санитарно-оздоровительных
меро-приятий
на землях лесного фонда на площади около 700 га ежегодно: вырубка погибших
и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки),
очистка от захламленности
|
несвоевременное выяв-ление неудовлетвори-тельного
санитарного состояния лесов;
снижение эффективности лесозащитных мероприя-тий, повышение рисков несвоевременного назна-чения и некорректного определения объемов
лесозащитных меро-приятий, ухудшения
лесопатологического и санитарного состояния лесов
|
1.1.1
|
|
|
|
|
Задача
2. Сокращение потерь лесного хозяйства от незаконных рубок и иных лесонарушений
|
|
|
2.1.
|
Организация
взаимодей-ствия с правоохрани-тельными органами
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
снижение среднего объема незаконных
рубок за последние 5 лет, совершен-ных на землях лесного фонда, на 18% к уровню 2013 года (с 19500 до 16000 куб. м)
|
рост объемов
незаконных рубок и вреда, причи-ненного лесам
|
1.1.2
|
|
|
2.2.
|
Проведение
патрулиро-вания (рейдов)
по терри-тории лесного фонда
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
снижение среднего объема незаконных
рубок за последние 5 лет, совершенных
на землях лесного фонда, на 18% к уровню 2013 года (с 19500 до 16000 куб. м)
|
рост объемов
незаконных рубок и вреда, причи-ненного лесам
|
1.1.2
|
|
|
|
Задача 3. Создание условий для рационального
использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического
разнообразия
|
|
|
3.1.
|
Проведение мероприя-тий лесоустройства, ведение государствен-ного лесного реестра, организация интен-сивного использования лесов с учетом сохра-нения их экологиче-ского
потенциала
|
Министерство по природопользованию
и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
получение достоверной информации о
состоянии лесов.
Обеспечение сохранения
экологических функций лесов и
биологического разнообразия при использо-вании
лесов.
Обеспечение подготовки
лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при
реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений.
Увеличение к 2020 году доли площадей земель лесного фонда, переданных в
аренду, в общей площади земель лесного фонда до 70,9%. Увеличение к 2020 году
отношения фактического объема заготовки древесины к установленному
допустимому объему изъятия древесины до 64,7%
|
уменьшение площади лесов, переданных в
аренду, уменьшение использования расчетной лесосеки
|
1.1.3
|
|
|
|
3.2.
|
Создание
и функцио-нирование
объектов единого генетико-селекционного комплекса
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
обеспечение воспроизводства лесов семенами
с улучшен-ными наследственными свойствами,
повышающими продуктивность, качество и устойчивость насаждений. Обеспечение к
2020 году доли семян с улучшенными наследственными свойствами от общего
объема заготов-ленных семян до 30,2%
|
воспроизводство лесов нормальными семенами
приведет к снижению продуктивности, качества и устойчивости лесов
|
1.1.3
|
|
|
|
3.3.
|
Осуществление интен-сивного лесовосстанов-ления, обеспечивающего сохранение экологиче-ского потенциала леса
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
осуществление лесовосстано-вительных работ методами искусственного,
естествен-ного восстановления лесов. Обеспечение к
2020 году отношения площади искус-ственного
лесовосстанов-ления к общей площади выбытия лесов в
результате сплошных рубок до 28,2%
|
необеспечение баланса лесовосстановления и выбытия лесов от сплошных рубок,
увеличение не покрытых лесом площадей
|
1.1.3
|
|
|
|
|
Цель 2. Повышение эффективности работы
лесопромышленного комплекса на основе более полного освоения имеющихся лесных
ресурсов
|
|
|
|
|
Задача 4. Стабилизация социально-экономической
ситуации в лесном комплексе Республики Карелия, создание предпосылок для его
устойчивой работы и последующего развития
|
|
|
|
4.1.
|
Осуществление мониторинга и
анализа финансово-экономиче-ского
состояния организаций лесопро-мышленного
комплекса Республики Карелия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение объема продук-ции, производимой органи-зациями
лесопромышленного комплекса Республики Карелия, в том числе объема
производства лесомате-риалов, продольно распи-ленных, на 47% к уровню 2013 года;
|
неполучение запланиро-ванной
прибыли органи-зациями лесопромыш-ленного
комплекса Республики Карелия, сокращение платежей, поступающих от органи-заций лесопромышленного комплекса в консолиди-
|
1.2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объема производства
древесно-стружечных плит в 3,9 раза;
объема производства
бумаги на 34%;
объема производства
мешков бумажных на 18%
|
рованный бюджет Респуб-лики
Карелия.
Сокращение численности работников, занятых в организациях лесопро-мышленного
комплекса Республики Карелия
|
1.2.1
|
|
|
|
|
Задача 5. Формирование оптимальной структуры
баланса производства и переработки древесины
|
|
|
5.1.
|
Проведение анализа баланса
производства и потребления древесного сырья в Республике Карелия.
Проведение работы по обеспечению рациональ-ных схем
поставок древесного сырья на перерабатывающие
организации
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
обеспечение существующих и вновь создаваемых мощ-ностей по переработке древесины сырьем. Снижение
дефицита древесного сырья.
Увеличение объема древес-ного сырья, поставляемого на перерабатывающие органи-зации республики и пере-рабатываемого
на собствен-ных мощностях, на 29%
|
неэффективное лесополь-зование.
Увеличение дефицита древесного
сырья.
Снижение объемов производства.
Сокращение социально
ответственных лесо-пользователей
|
1.2.2
|
|
|
Подпрограмма
2 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»
|
|
|
Цель 1. Обеспечение рационального использования и
воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Карелия
|
|
|
Задача 1. Создание условий для сбалансированного
развития минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Республики
Карелия
|
|
|
1.1.
|
Государственная экспертиза
запасов общераспространенных полезных ископаемых
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
прирост балансовых запасов
общераспространенных полезных ископаемых распределенного фонда недр с учетом
увеличения количества экспертных заключений по подсчету запасов общераспростра-ненных полезных ископае-мых
до 18 единиц.
|
неэффективное недро-пользование,
сокращение поступлений платежей за недропользование в бюджет Республики Карелия.
|
2.1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
Повышение степени изучен-ности до 7 месторождений общераспространенных полезных
ископаемых
|
Неэффективное недро-пользование,
сокращение поступлений платежей за недропользование в бюджет Республики Карелия
|
|
|
|
1.2.
|
Предоставление права
пользования участками недр местного значения
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
для обеспечения воспроиз-водства минерально-сырьевой базы подготовка и
проведение до 13 торгов на право пользования участками недр местного значения, по результатам которых
выдаются лицензии.
|
неэффективное и нелеги-тимное
недропользование, сокращение поступлений платежей за недропользо-вание
в бюджет Респуб-лики Карелия, необеспечение
увеличения количества новых рабочих мест в организациях горнопромышленного
комплекса.
|
2.1.1
|
|
|
Для обеспечения воспро-изводства минерально-сырьевой базы выдача до 14 лицензий на право пользования
недрами на участках недр местного значения для геологического изучения с целью
поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
|
Неэффективное и нелеги-тимное недропользование,
сокращение поступлений платежей за недропользо-вание
в бюджет Респуб-лики Карелия, необеспечение
увеличения количества новых рабочих мест в организациях горнопромышленного
комплекса
|
|
|
|
Задача 2. Реализация полномочий Республики Карелия в
области использования и охраны недр, развития (воспроизводства) минерально-сырьевой базы Республики Карелия
|
|
|
2.1.
|
Оценка запасов пить-евых подземных вод,
эксплуатируемых действующими одиноч-ными
водозаборами на участках с неутверж-денными
запасами на территории населенных пунктов Республики Карелия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
прирост балансовых запасов питьевых подземных вод
до 3076,8 куб. м/сут.
|
отсутствие в полном объеме сведений о
запасах питьевых подземных вод, эксплуатируемых дей-ствующими
одиночными водозаборами на участках с неутвержденными запасами на территории
населенных пунктов Республики Карелия
|
2.1.2
|
|
|
2.2.
|
Мониторинг выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение объема платежей за пользование
недрами, перечисленных в бюджет Республики Карелия, до 116% к 2013 году
|
неэффективное недропользование, отсутствие в
полном объеме сведений о недропользовании на территории Республики Карелия,
сокращение поступлений платежей за недропользование в бюджет Республики Карелия,
необеспечение показателя по созданию новых высокопроизво-дительных
рабочих мест в
организациях горнопро-мышленного комплекса
|
2.1.2
|
|
|
Цель 2. Создание условий для повышения
эффективности работы организаций горнопромышленного комплекса, работающих на
территории Республики Карелия
|
|
|
Задача 3. Содействие устойчивому развитию и модернизации организаций
горнопромышленного комплекса Республики Карелия
|
|
|
3.1.
2
|
Мониторинг и анализ показателей
работы организаций горнопро-мышленного
комплекса
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение доли месторож-дений, вовлеченных в освоение общераспростра-ненных
полезных ископае-мых, к общему количеству
месторождений распреде-ленного фонда недр до 113% к
2013 году.
|
невыполнение контрольных показателей
Стратегии развития.
|
2.2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рост вклада горнопромыш-ленного
комплекса в развитие экономики, рост объема производства щебня до 30 млн куб.
м в год
|
Невыполнение контроль-ных показателей Страте-гии
развития
|
|
|
|
Подпрограмма
3 «Использование и охрана водных объектов на территории Республики Карелия»
|
|
|
|
Цель 1. Обеспечение защищенности населения и
объектов экономики от негативного воздействия вод
|
|
|
|
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности
гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к
безопасному техническому состоянию
|
|
|
1.1.
|
Капитальный ремонт
гидротехнических сооружений, находя-щихся
в собственности Республики Карелия, муниципальной собст-венности,
и бесхозяйных гидротехнических сооружений
|
Министерство по природопользованию
и экологии Республики Карелия
|
2017
|
2020
|
в результате проведения капитального ремонта комплекса
сооружений инженерной защиты пгт Кале-вала (10
гидротехнических сооружений), плотины Салонъярви в Суоярвском районе доля гидротехни-ческих
сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, достигнет 30,0%
|
выход из строя гидро-технических
сооружений приведет к затоплению территорий, в том числе части населенных
пунктов, нанося ущерб как объектам
экономики и социальным объектам, так и
жилым домам и населению
|
3.1.1
|
|
|
|
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и
объектов экономики сооружениями инженерной защиты
|
|
|
2.1.
|
Строительство, реконст-рукция сооружений
инженерной защиты и берегоукрепления
|
Министерство строи-тельства, жилищно-коммунального хозяйства и
энергетики Республики Карелия
|
2018
|
2020
|
в результате мероприятий,
проводимых на Юшкозер-ском водохранилище в пгт
Калевала и в пос. Авнепорог Кемского района, доля берегоукрепи-тельных
сооружений достигнет 37%
|
размыв берегов водных объектов
приведет к разрушению части территорий
населенных пунктов, нанося
ущерб как объектам экономики и социальным объектам, так и жилым домам и населению
|
3.1.2
|
|
|
|
Цель 2. Устойчивое водопользование при сохранении водных
экосистем, экологической реабилитации
водных объектов и увеличение пропускной способности русел рек
|
|
|
|
Задача 3. Восстановление и экологическая
реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению
|
|
|
3.1.
|
Очистка и оздоровление водных
объектов
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2017
|
2020
|
в результате проведения работ по
очистке дна протяженность восстанов-ленных и
экологически реабилитированных водных объектов составит:
по озеру Логмозеро – 1,0 км, озеру Лососинное – 1,5
км, озеру Машезеро – 2,0 км, реке Лососинка – 2,5 км
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы может привести к ухудшению экологического состояния водных
объектов и небезопасному их использованию для различных целей
|
3.2.1
|
|
|
3.2.
|
Утверждение проектов зон
санитарной охраны водных объектов
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
количество утвержденных проектов зон санитарной охраны водных объектов составит 24
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы может привести к ухудшению экологического состояния водных
объектов и небезопасному их использованию для различных целей
|
3.2.1
|
|
|
|
Задача 4. Обеспечение
эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области
водных отношений
|
|
|
4.1.
|
Предоставление в поль-зование водных объектов на
основе договоров водопользования и решений о предостав-лении
водных объектов в пользование
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
полное пресечение нелегитимного водопользования
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы приведет к выпадающим доходам федерального бюджета от платы за
водопользование и нелегитимному водопользованию
|
3.2.2
|
|
|
4.2.
|
Установление и закреп-ление на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
установление водоохранных зон
на участках водных объектов на протяженности 21 км
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы создаст условия для нарушения режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, что
повлечет дальнейшее загрязнение водных объектов
|
3.2.2
|
|
|
4.3.
|
Расчистка, углубление и
регулирование русел рек и иные предпаводковые
мероприятия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение пропускной способности русел
рек на
протяженности 25 км
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы приведет к затоплению
части территорий населенных пунктов,
что нанесет ущерб как объектам экономики и социальным объектам, так и жилым домам и населению
|
3.1.2
|
|
|
|
Задача 5. Обеспечение оценки и прогноза изменений
состояния водных объектов, их водоохранных зон
|
|
|
5.1.
|
Проведение регулярных
наблюдений за водными объектами, их водо-охранными зонами в рамках осуществления
государственного
мониторинга водных объектов
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
проведение мониторинга на 5 водных объектах.
Проведение обследования 50 км водоохранных зон
|
невыполнение мероприя-тий
подпрограммы приведет к нарушению федерального законода-тельства,
которым на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
возложены полномочия по проведению мониторинга водных объектов, а также к недополучению средств федерального бюджета на реализацию
мероприятий, определенных в задачах 3, 4, 5
|
3.2.3
|
|
|
Подпрограмма
4 «Охрана окружающей среды»
|
|
|
|
Цель. Улучшение
состояния окружающей среды в Республике Карелия
|
|
|
|
Задача 1. Регулирование качества окружающей среды
|
|
|
1.1.
|
Осуществление разре-шительной деятельности:
проведение государ-
ственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
предупреждение негативного воздействия
хозяйственных и иных объектов на территории Республики Карелия на состояние окружающей
среды. Проведение оценки планируемой хозяйственной, управленческой, нормотвор-ческой
и иной деятельности на соответствие
экологи-ческим требованиям в рамках
государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
|
увеличение негативного воздействия на
окружающую среду
|
4.1.1
|
|
|
1.2.
|
Осуществление разрешительной
деятельности: выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
совершенствование системы регулирования качества
окружающей среды путем выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих)
веществ юридическим лицам и индивидуальным предприни-мателям,
имеющим стацио-нарные источники выбросов вредных
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
|
увеличение негативного воздействия на
окружающую среду
|
4.1.1
|
|
|
1.3.
|
Осуществление регионального
государственного экологического надзора на территории Республики Карелия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
повышение выполнения обязательных
требований в области
природопользования и охраны окружающей среды хозяйствующими субъектами и
гражданами и, как следствие, уменьшение
количества правонарушений
|
увеличение негативного воздействия на
окружающую среду
|
4.1.1
|
|
|
1.4.
|
Формирование системы регионального государ-ственного экологиче-ского мониторинга на территории Республики
Карелия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
повышение эффективности государственного
экологиче-ского мониторинга регио-нального
уровня путем увеличения количества постов наблюдений на 50%
|
отсутствие информации об окружающей среде
и ее изменениях, ухудшение качества окружающей среды
|
4.1.1
|
|
|
|
Задача 2. Сохранение биологического и ландшафтного
разнообразия
|
|
|
2.1.
|
Обоснование
создания ООПТ регионального значения
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение общей площади ООПТ регионального
значения до 657,5 тыс. га путем создания 8 ООПТ
|
деградация уникальных и типичных
природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований,
уничтожение объектов растительного и животного мира
|
4.1.2
|
|
|
2.2.
|
Охрана
и использование ООПТ регионального значения
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
увеличение количества ООПТ, вовлеченных в
региональные мероприятия
|
угроза нарушения
режима особой охраны ООПТ регионального значения
|
4.1.2
|
|
|
2.3.
|
Ведение
Красной книги Республики Карелия
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
повышение степени обоснованности и
актуальности информации о редких объектах растительного и животного мира в
Республике Карелия
|
отсутствие
информации об объектах растительного и животного мира, занесенных в Красную
книгу Республики Карелия
|
4.1.2
|
|
|
|
Задача 3. Повышение уровня экологического образования
и просвещения населения
|
|
|
3.1.
|
Развитие
системы эколо-гического
образования и просвещения населения
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
совершенствование системы экологического
образования и просвещения населения. Увеличение количества
эколого-образовательных и природоохранных мероприятий на 25%
|
низкий уровень экологической культуры,
увеличение антропогенной нагрузки на природные экосистемы, ухудшение качества
окружающей среды
|
4.1.3
|
|
|
3.2.
|
Информирование
населения по вопросам охраны окружающей среды
|
Министерство по
природопользованию и экологии Республики Карелия
|
2014
|
2020
|
повышение уровня инфор-мированности
населения по вопросам охраны окружаю-щей среды. Увеличение количества изданий
инфор-мационных и
обучающих материалов в области эколо-гии и
природопользования на 40%
|
низкий уровень информированности
населения, увеличение антропогенной нагрузки на природные экосистемы
|
4.1.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
