Постановление Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 № 351-П

Целью подпрограммы 1 является обеспечение доступности жилья для граждан в Республике Карелия и развитие жилищного строительства.

Задачами подпрограммы 1 являются:

1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса;

2) совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

3) развитие рынка арендного сектора жилья;

4) расселение аварийного жилищного фонда.

Сроки реализации подпрограммы 1 – 2014-2020 годы, этапы не выделяются.

Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы 1 составляет 30158185,88 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

В количественном выражении:

1) уменьшение количества лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (коэффициент доступности), с 3,56 года в 2013 году до 2,14 года;

2) увеличение годового объема ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 20,1 тыс. кв. м в 2013 году до 49,5 тыс. кв. м;

3) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, составит 16,83 га;

4) объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом «РЖС» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», при реализации проектов жилищного строительства, составит 62 тыс. кв. м;

5) снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» с 3,6 процента (к уровню 2012 года) в 2013 году до 20 процентов (к уровню 2012 года);

6) количество разработанных проектов малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов составит 6 единиц;

7) количество созданных (модернизированных) высоко-производи-тельных мест составит 1400 единиц;

8) увеличение среднесписочной численности работников организаций по виду экономической деятельности «Строительство» с 8038 человек в 2013 году до 9150 человек;

9) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, составит 24,54 га;

10) количество семей, обеспеченных жильем с помощью ипотечных жилищных кредитов, получивших государственную поддержку, составит 1650 семей;

11) количество молодых учителей общеобразовательных организаций в Республике Карелия, получивших субсидию на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту (займу), составит 150 человек;

12) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов (займов), составит 505 семей;

13) количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, составит 360 граждан;

14) доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 7,2 процента;

15) увеличение доли обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, с 3,8 процента в 2013 году до 20 процентов;

16) увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов (займов) с 3000 единиц в 2013 году до 4400 единиц;

17) увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 18,5 процента в 2013 году до 32,5 процента;

18) превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен составит не более 2,2 процентного пункта;

19) доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах составит 0,8 процента;

20) общая площадь расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, составит 194,3 тыс. кв. м;

21) численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, составит 9811 человек.

В качественном выражении:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

создание рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

расселение аварийного жилищного фонда;

достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан;

обеспечение государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий.

Подпрограмма 2 «Долгосрочная целевая программа «Жилище»
на 2011-2015 годы»

Целью долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы является создание условий для увеличения объемов жилищного строительства и повышения средней обеспеченности жильем на одного проживающего в Республике Карелия.

Задачами долгосрочной программы являются:

1) государственная поддержка населения в улучшении жилищных условий;

2) создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса.

Сроки реализации долгосрочной программы – 2011-2015 годы.

Общий объем ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы составляет 271433,3 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы:

увеличение годового объема ввода жилья с 142,4 тыс. кв. м общей площади жилья до 350,0 тыс. кв. м;

улучшение жилищных условий граждан (рост жилищной обеспеченности с 24,19 кв. м на человека до 26,06 кв. м на человека);

повышение доступности приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,04 года (в 2010 году – 4,37 года);

увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 12,4 до 22,5 процента.

Далее, на период 2016-2020 годов реализацию мер по государственной поддержке населения Республики Карелия в улучшении жилищных условий и выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством, планируется осуществлять в рамках основного мероприятия 1.4 «Оказание мер государственной поддержки населению Республики Карелия в улучшении жилищных условий» подпрограммы 1.

Подпрограмма 3 «Долгосрочная целевая программа «Обеспечение населения Республики Карелия питьевой водой» на 2011-2017 годы»

Целью долгосрочной целевой программы является обеспечение населения в Республике Карелия питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства; рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды и обеспечение очистки сточных вод до нормативных требований экологической безопасности.

Задачами долгосрочной целевой программы являются:

1) обеспечение бесперебойного снабжения населения качественной питьевой водой;

2) повышение качества питьевой воды;

3) повышение качества очистки сточных вод;

4) создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

Сроки реализации долгосрочной целевой программы – 2011-2017 годы.

Общий объем ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы составляет – 5391232,10 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы в количественном выражении:

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общем объеме населения Республики Карелия с 77 процентов в 2010 году до 92 процентов в 2017 году;

рост уровня обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 66 процентов в 2010 году до 77 процентов в 2017 году;

рост уровня обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с 64,5 процента в 2010 году до 73,5 процента в 2017 году;

снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 29 процентов в 2010 году до 25 процентов к 2017 году;

снижение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 35 процентов в 2010 году до 26 процентов к 2017 году;

снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 303 аварий в год на 1 тыс. км сетей в 2010 году до 110 аварий в год в 2017 году;

снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 53 процентов в 2010 году до 35 процентов к 2017 году;

снижение удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 10 процентов в 2010 году до 7,9 процента к 2017 году;

увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 85 процентов в 2010 году до 95 процентов к 2017 году;

увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 76 процентов в 2010 году до 86 процентов к 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями с 5,6 тыс. человек в 2010 году до 4,2 тыс. человек в 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных вирусными гепатитами с 0,09 тыс. человек в 2010 году до 0,02 тыс. человек в 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения с 97,7 тыс. человек в 2010 году до 78,6 тыс. человек в 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных злокачественными образованиями с 2,5 тыс. человек в 2010 году до 1,8 тыс. человек в 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных кариесом с 235 тыс. человек в 2010 году до 150 тыс. человек в 2017 году;

снижение количества зарегистрированных больных мочекаменной болезнью с 76 тыс. человек в 2010 году до 70,8 тыс. человек в 2017 году.

Также в результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы ожидается:

переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала;

повышение инвестиционной активности частных инвесторов;

привлечение на 1 рубль вложенных бюджетных средств 19,16 рубля из внебюджетных источников.

Подпрограмма 4 «Создание условий для обеспечения

качественными жилищно-коммунальными услугами граждан
в Республике Карелия»

Целями подпрограммы 4 являются:

1) улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания;

2) повышение эффективности объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение надежного и качественного предоставления коммунальных услуг потребителям.

Задачами подпрограммы 4 являются:

1) создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

2) реконструкция, техническое перевооружение и строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

3) обеспечение доступности коммунальных услуг для граждан в Республике Карелия.

Сроки реализации подпрограммы 4 – 2014-2020 годы, этапы не выделяются.

Общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы 4 составляет 6624995,77 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4.

В количественном выражении:

1) доля площади жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт, от общей площади жилищного фонда республики составит 12 процентов;

2) доля граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта многоквартирных домов, от общего количества населения Республики Карелия составит 2,1 процента;

3) площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт, составит 1980 тыс. кв. м;

4) доля реконструированных, технически перевооруженных и построенных объектов водоснабжения и водоотведения от общего количества объектов водоснабжения и водоотведения составит 20,1 процента;

5) количество построенных и реконструированных объектов водоснабжения и водоотведения составит 20 единиц;

6) обеспечено соблюдение фактического темпа роста регулируемых тарифов к предельному темпу роста, определенному Правительством Российской Федерации, до уровня 100 процентов;

7) обеспечено соблюдение установленного предельного темпа роста оплаты граждан за коммунальные услуги до 3 процентов:

8) доля организаций, которым установлены долгосрочные тарифы, составит 100 процентов.

VI. Перечень основных мероприятий государственной программы

Информация об основных мероприятиях, долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы приведена в приложении 5 к государственной программе.

VII. Перечень бюджетных инвестиций в объекты

государственной и муниципальной собственности

Перечень бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности приведен в приложении 6 к государственной программе.

VIII. Основные меры правового регулирования в сфере

реализации государственной программы

Государственной программой не предусмотрены меры правового регулирования.

IX. Перечень и значения целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности государственной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П, и Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС, определен состав показателей (индикаторов) государственной программы исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы и приведен в приложении 3 к государственной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.

X. Финансовое обеспечение государственной программы

за счет средств бюджета Республики Карелия

Общий объем расходов на реализацию государственной программы составляет 42448267,75 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 11248116,00 тыс. руб.;

за счет безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия от Фонда ЖКХ – 2497872,20 тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств консолидированного бюджета Республики Карелия составляет 10711353,55 тыс. руб. и за счет внебюджетных источников – 17990926,00 тыс. руб.

За счет средств бюджета Республики Карелия объем финансового обеспечения составляет 10039671,46 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год – 1039548,10 тыс. руб.;

2015 год – 1051455,20 тыс. руб.;

2016 год – 1108483,50 тыс. руб.;

2017 год – 1782855,95 тыс. руб.;

2018 год – 1649237,60 тыс. руб.;

2019 год – 1718927,66 тыс. руб.;

2020 год – 1689163,45 тыс. руб.

Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению в ходе подготовки закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.

Информация о финансовом обеспечении реализации государственной программы (в ценах соответствующих лет) приведена в приложении 7 к государственной программе.

Информация о финансовом обеспечении государственной программы и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, консолидированного бюджета Республики Карелия и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 8 к государственной программе.

XI. Меры государственного регулирования и управления

рисками государственной программы

Специальные налоговые режимы, применяемые на территории Республики Карелия, отсутствуют, в связи с чем в рамках реализации государственной программы осуществляются следующие меры государственного регулирования, разработанные и принятые на уровне Российской Федерации.

Налоговые меры государственного регулирования государственной программы установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и включают в себя льготы по уплате налога на прибыль и налога на добавленную стоимость.

Установленные льготы обеспечивают достижение целей государственной программы, а также:

создание условий и стимулирование строительства жилья, в том числе долевого строительства жилья;

стимулирование платежеспособного спроса на жилые дома, жилые помещения и доли в них;

создание условий для улучшения жилищных условий, повышения доступности жилья;

создание условий для обеспечения жильем отдельных категорий граждан и стимулирование строительства жилья и сопутствующей инфраструктуры для отдельных категорий граждан;

создание условий и стимулирование деятельности управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем;

стимулирование проведения текущих ремонтов, капитальных ремонтов общего имущества собственников.

Меры управления рисками реализации государственной программы основываются на следующих обстоятельствах.

Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию государственной программы может оказать реализация институционально-правового риска и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации государственной программы. Поскольку в рамках реализации государственной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовым риском.

Управление рисками реализации государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям органов исполнительной власти Республики Карелия и организаций, задействованных в реализации государственной программы.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех заинтересованных органов исполнительной власти Республики Карелия и организаций. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов государственной программы в целом будет осуществляться в рамках деятельности межведомственной рабочей группы по реализации в Республике Карелия приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Одной из мер управления рисками государственной программы является постоянный мониторинг реализации государственной программы. Мониторинг осуществляется ответственным исполнителем ежеквартально по данным отчетов о выполнении календарного плана. Ответственными за проведение мониторинга являются органы исполнительной власти Республики Карелия – исполнители соответствующих программных мероприятий. Ответственный исполнитель государственной программы совместно с соисполнителями проводит ежегодный мониторинг реализации государственной программы, включающий оценку уровня выполнения целевых индикаторов и показателей результатов, а также показателей выполнения мероприятий государственной программы.

XII. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности и результативности государственной программы включает:

оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы и ее подпрограмм;

оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

оценку степени реализации мероприятий государственной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

1.                          Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом и ее подпрограмм определяется по следующей формуле:

ЦП =	5 E1i	, где:
	i

ЦП – степень достижения цели (решения задачи) государственной программы (подпрограммы);

E1i – степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) государственной программы (подпрограммы);

i – количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы (подпрограммы).

Значение ЦП, равное 90 процентам и выше, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации государственной программы (подпрограммы).

Степень достижения целевого значения по i-му индикатору (показателю) государственной программы (подпрограммы) определяется по следующим формулам:

а) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

Е1i =	ЗФi	x 100
	ЗПi		, где:

ЗФi – фактическое значение iго индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы);

ЗПi – плановое значение iго индикатора (показателя) государственной программы (подпрограммы), предусмотренное в приложении 3 к государственной программе;

б) для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Е1i =	ЗПi	x 100.
	ЗФi

2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств определяется по следующей формуле:

Е2m =	ФФm	x 100
	ФПm		, где:

E2m – уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

ФФm – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

ФПm – плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период, предусмотренный в приложении 7 к государственной программе.

Для оценки результатов используется следующая градация:

E2m > 75 процентов – высокий уровень использования бюджетных средств;

E2m – от 50 до 75 процентов – средний уровень использования бюджетных средств;

E2m < 75 процентов – низкий уровень использования бюджетных средств.

3. Оценка реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации определяется на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий государственной программы по годам.

Оптимальным считается результат, при котором фактическое значение показателя за истекший период соответствует значению планового показателя с учетом допустимого отклонения (не более чем на 20 процентов).

XIII. Участие муниципальных образований в реализации

государственной программы

Обеспечение доступности жилья Правительством Республики Карелия определено в числе приоритетных направлений развития республики.

Одной из первостепенных задач исполнительной власти республики является дальнейшая реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Основным критерием оценки результативности реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» остается ежегодный рост объемов жилищного строительства.

В целях достижения планового показателя по вводу жилья в 2013 году, установленного Министерством регионального развития Российской Федерации в объеме 215,0 тыс. кв. м, с администрациями муниципальных районов и городских округов были заключены соглашения о взаимодействии, в которых были определены годовые муниципальные показатели по вводу жилья. В итоге данный показатель в отчетном году перевыполнен на 1,7 процента.

Годовой объем ввода жилья за 2013 год в сравнении с показателями за 2012 год приведен в таблице 3.

Таблица 3

Годовой объем ввода жилья за 2013 год в сравнении

с показателями за 2012 год

Муниципальное образование	2012 год	2013 год	Снижение/рост в 2013 году к 2012 году, процентов
1	2	3	4
Петрозаводский городской округ	132,03	143,21	108,47
Костомукшский городской округ	8,25	13,28	160,90
Беломорский район	1,41	2,99	212,88
Калевальский район	1,98	1,80	90,71
Кемский район	3,04	2,99	98,32
Кондопожский район	9,70	6,55	67,54
Лахденпохский район	6,31	2,41	38,20
Лоухский район	0,54	0,81	150,84
Медвежьегорский район	5,66	6,02	106,34
Муезерский район	0,73	0,35	47,67
Олонецкий район	3,49	1,96	56,14
Питкярантский район	2,45	4,84	197,55
Прионежский район	6,31	8,01	126,96
Пряжинский район	5,60	4,20	74,93
Пудожский район	1,83	2,02	110,73
Сегежский район	0,40	0,95	234,41
Сортавальский район	5,14	16,11	313,79
Суоярвский район	0,39	0,07	17,90

Администрациями муниципальных образований в республике ведется работа по вовлечению земельных участков, освобожденных от аварийного жилищного фонда, а также по формированию новых земельных участков под жилую застройку.

В настоящее время муниципальными образованиями продолжаются работы по формированию земельных участков для последующего их предоставления многодетным семьям.

Кроме того, с участием органов местного самоуправления планируется продолжить проведение мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда.

В период 2008-2013 годов 16 муниципальных образований в Республике Карелия участвовали в реализации региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств Фонда ЖКХ. 

За указанный период реализации мероприятий ликвидировано 20,5 тыс. кв. м аварийного жилья.

Начиная с 2014 года с привлечением средств финансовой поддержки Фонда ЖКХ планируется расселить 116 тыс. кв. м аварийного жилья в 51 муниципальном образовании республики.

В целях обеспечения выполнения установленных Министерством регионального развития Российской Федерации для Республики Карелия показателей по вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства в республике, формирования ежегодных перечней многоквартирных жилых домов, планируемых к вводу, направленных на обеспечение установленного объема ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства на территориях муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки планируется:

1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных показателей по вводу жилья в муниципальных образованиях и заключение соглашений по их выполнению;

2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Республики Карелия, в том числе:

ведение реестра жилых объектов, не завершенных строительством, расположенных на территории Республики Карелия;

ведение реестра объектов жилищного строительства, которые находятся на начальной стадии строительства;

ведение реестра объектов жилищного строительства, строящихся в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Подпрограмма 1

 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Карелия»

Паспорт подпрограммы 1

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия

Соисполнители подпрограммы

нет

Цель подпрограммы

обеспечение доступности жилья для граждан в Республике Карелия и развитие жилищного строительства

Задачи подпрограммы

1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса;

2) совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью повышения доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

3) развитие рынка арендного сектора жилья;

4) расселение аварийного жилищного фонда

Показатели результатов подпрограммы

1) количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (коэффициент доступности), лет;

2) годовой объем ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, тыс. кв. м;

3) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га;

4) объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом «РЖС» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», при реализации проектов жилищного строительства, тыс. кв. м;

5) снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство», процентов к уровню 2012 года;

6) количество разработанных проектов малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, единиц;

7) создание (модернизация) высокопроизводительных мест, единиц;

8) среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности «Строительство», чел.;

9) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, га;

10) количество семей, обеспеченных жильем с помощью ипотечных жилищных кредитов, получивших государственную поддержку, семей;

11) количество молодых учителей общеобразовательных организаций в Республике Карелия, получивших субсидию на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту (займу), молодых учителей;

12) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов, семей;

13) количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, граждан;

14) доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, процентов;

15) доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, процентов;

16) количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов (займов), единиц;

17) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, процентов;

18) превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в руб.) над индексом потребительских цен, процентов;

19) доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, процентов;

20) общая площадь расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, тыс. кв. м;

21) численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы, этапы не выделяются

Финансовое обеспечение подпрограммы

общий объем ассигнований на реализацию подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Республике Карелия» (далее – подпрограмма 1) составляет 30158185,88 тыс. руб., в том числе по годам:

Год	Всего (тыс. руб.)	Средства бюджета Респуб-лики Карелия (тыс. руб.)	Средства федераль-ного бюджета (тыс. руб.)	Средства Фонда ЖКХ (тыс. руб.)	Средства бюджетов муници-пальных образова-ний (тыс. руб.)	Средства юридиче-ских лиц (тыс. руб.)
2014	3027912,60	176679,00	0,00	789986,80	79146,80	1982100,00
2015	3345255,70	482042,00	0,00	789420,90	127792,80	1946000,00
2016	3139695,90	635981,40	40000,00	752352,40	111562,10	1599800,00
2017	5756991,68	851490,09	2632208,00	166112,10	126681,49	1980500,00
2018	5105280,00	675040,00	2591810,00	0,00	74050,00	1764380,00
2019	5341300,00	706750,00	2879100,00	0,00	78450,00	1677000,00
2020	4441750,00	643674,00	2084152,00	0,00	67924,00	1646000,00

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

в количественном выражении:

1) уменьшение количества лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (коэффициент доступности), с 3,56 года в 2013 году до 2,14 года;

2) увеличение годового объема ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с 20,1 тыс. кв. м в 2013 году до 49,5 тыс. кв. м;

3) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, составит 16,83 га;

4) объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, предоставленных Фондом «РЖС» в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», при реализации проектов жилищного строительства, составит 62 тыс. кв. м;

5) снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «Строительство» с 3,6 процента (к уровню 2012 года) в 2013 году до 20 процентов (к уровню 2012 года);

6) количество разработанных проектов малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов составит 6 единиц;

7) количество созданных (модернизированных) высокопроизводительных мест составит 1400 единиц;

8) увеличение среднесписочной численности работников организаций по виду экономической деятельности «Строительство» с 8038 человек в 2013 году до 9150 человек;

9) общая площадь земельных участков Фонда «РЖС», предоставленных для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, составит 24,54 га;

10) количество семей, обеспеченных жильем с помощью ипотечных жилищных кредитов, получивших государственную поддержку, составит 1650 семей;

11) количество молодых учителей общеобразовательных организаций в Республике Карелия, получивших субсидию на первоначальный взнос по ипотечному жилищному кредиту (займу), составит 150 молодых учителей;

12) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов, составит 505 семей;

13) количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия, составит 360 граждан;

14) доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, составит 7,2 процента;

15) увеличение доли обеспеченных доступным и комфортным жильем семей от семей, желающих улучшить свои жилищные условия, с 3,8 процента в 2013 году до 20 процентов;

16) увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов (займов) с 3000 единиц в 2013 году до 4400 единиц;

17) увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, с 18,5 процента в 2013 году до 32,5 процента;

18) превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен составит – не более 2,2 процентного пункта;

19) доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах составит 0,8 процента;

20) общая площадь расселенных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, составит 194,3 тыс. кв. м.;

21) численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, составит 9811 человек.

В качественном выражении:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;

создание рынка арендного жилищного фонда и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

расселение аварийного жилищного фонда;

достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан;

обеспечение государственной поддержки населения в улучшении жилищных условий