Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.04.2013 № 162-п

самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере  опеки
и попечительства";
     закон  Ненецкого  автономного  округа  от   28.03.2006   N 692-оз
"Об осуществлении   в    Ненецком    автономном    округе    отдельных
государственных  полномочий  в  сфере  деятельности  по   профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
     закон Ненецкого автономного округа от 17.02.2010 N 5-оз  "О мерах
по содействию физическому, интеллектуальному, психическому,  духовному
и нравственному развитию детей в Ненецком автономном округе";
     долгосрочная    целевая    программа    "Комплексная    программа
профилактики правонарушений на территории Ненецкого автономного округа
на  2009-2013   годы",   утвержденная   постановлением   Администрации
Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 93-п;
     постановление губернатора  Ненецкого  автономного  округа  от  20
ноября 2012 г.  N 42-пг  "О порядке  межведомственного  взаимодействия
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних по выявлению,  учету  и  организации
индивидуальной профилактической работы в отношении  несовершеннолетних
и (или)  семей,  находящихся  в  социально  -  опасном  положении,  на
территории Ненецкого автономного округа";
     Меры социальной поддержки указанной категории детей, закрепленные
ранее в нормативно-правовых актах Ненецкого автономного округа,  нашли
свое отражение в законодательстве Архангельской области:
     закон   Архангельской   области   от    12.12.2007 г.    N 467-23
"Об осуществлении  органами   государственной   власти   Архангельской
области  на  территории   Ненецкого   автономного   округа   отдельных
государственных полномочий органов государственной власти субъекта  по
предметам ведения Российской  Федерации  и  по  предметам  совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации";
     постановление Администрации Архангельской области  от  21.12.2007
N 259-па "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств
из областного бюджета на выплату денежных средств на содержание детей-
сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  находящихся  под
опекой (попечительством), в приемных семьях, на оплату труда  приемных
родителей, а также на осуществление мер  социальной  поддержки  детей-
сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  переданных  на
воспитание  в  семьи  граждан,  проживающих  на  территории  Ненецкого
автономного округа, и об установлении некоторых видов денежных  выплат
приемным семьям";
     постановление Администрации Архангельской области  от  21.12.2007
N 260-па "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств
на предоставление льгот по оплате жилой площади и  коммунальных  услуг
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из  их
числа, а также на предоставление льгот по  оплате  коммунальных  услуг
приемным  семьям,  постоянно  проживающим  на   территории   Ненецкого
автономного округа";
     постановление Минобрнауки АО от 19.12.2011  N 09  "Об утверждении
административного регламента предоставления государственной услуги  по
назначению  денежных  средств  на  содержание  детей-сирот  и   детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   находящихся   под   опекой
(попечительством) и в  приемных  семьях,  в  Архангельской  области  и
Ненецком автономном округе".
     В целях  развития  семейных  форм  устройства  детей  в  Ненецком
автономном округе были приняты: закон Ненецкого автономного округа  от
22.09.2011 г. N 57-оз  "О дополнительных  мерах  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  переданных
под опеку или попечительство, в приемные семьи либо на  усыновление  в
семьи  граждан,  проживающих  на  территории   Ненецкого   автономного
округа", в котором  предусмотрен  ряд  дополнительных  мер  социальной
поддержки семьям, взявшим на воспитание ребенка- сироту;
     постановление   администрации   НАО   от    06.12.2011    N 281-п
"Об утверждении Порядка  назначения,  выплаты  и  прекращения  выплаты
единовременного и ежемесячных денежных пособий детям-сиротам и  детям,
оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи,
а также ежемесячных денежных пособий детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, находящимся под  опекой  или  попечительством
либо переданным в приемные семьи";
     постановление Администрации Ненецкого автономного  округа  от  28
сентября  2012  года  N 286-п  "Об одобрении  стратегии   действий   в
интересах детей в Ненецком автономном округе на 2012-2017 годы.
     приказ  Управления  образования  и  молодежной  политики  НАО  от
27.06.2012   N 337   "Об утверждении   Административного    регламента
предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам
по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
в семьи";
     приказ Управления образования и молодежной  политики  НАО  от  25
ноября  2013 г.  N 351  "Об утверждении  Административного  регламента
предоставления   государственной   услуги   "Назначение,   выплата   и
прекращение выплаты единовременного  и  ежемесячных  денежных  пособий
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,  переданным
на усыновление в семьи, а также ежемесячных  денежных  пособий  детям-
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,  находящимся  под
опекой или попечительством либо переданным в приемные семьи"
     27.11.2013 г. между органами государственной власти Архангельской
области   и   Ненецкого   автономного   округа   заключен  Договор  об
осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории
Ненецкого   автономного   округа   в   сфере  социальной  поддержки  и
социального  обслуживания граждан (далее - Договор), согласно которому
полномочия  по  социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-
сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  на территории
Ненецкого  автономного  округа  с  01.01.2014  года будут осуществлять
органы государственной власти Ненецкого автономного округа.
     В связи с заключением Договора, встает  задача  совершенствования
региональной нормативной правовой базы в части исполнения передаваемых
полномочий. Также практика работы по подготовке кандидатов в  приемные
родители показывает необходимость включения вопросов  психологического
тестирования в реализуемую учебную программу.
     32. Информационно-просветительское обеспечение:
     В течение ряда лет в регионе проводится плановая  систематическая
работа по устройству детей-сирот  в  семьи  граждан.  В  рамках  своей
деятельности органы опеки и попечительства организуют поиск  и  подбор
граждан,  желающих  стать  усыновителями,  опекунами   (попечителями),
приемными родителями. Для реализации данного направления информируется
население о возможностях устройства детей всеми доступными  способами:
на телевидении и  радио,  в  печатных  средствах  массовой  информации
(газеты "Выбор НАО"  -  рубрика  "Хочу  домой!",  "Няръяна  вындер"  -
рубрика "Мамочка, я твой!"), путем наружной рекламы (баннеры). Буклеты
с  фотографиями  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, находящихся на  воспитании  в  учреждениях,  размещаются  в
общественных    местах,    в    государственных,    муниципальных    и
негосударственных учреждениях, организациях, предприятиях (на  улицах,
в транспортных  средствах,  организациях  культуры,  досуга),  зданиях
местных администраций.
     С 2012 года проведено 2  больших  благотворительных  концерта  "К
детям в мир добра", а также выставка творческих  работ  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей. Данное мероприятие является ежегодным.
     Информация  о  деятельности  органа  опеки  и  попечительства  за
прошедший год размещается на портале  органов  государственной  власти
НАО, а также на  страницах  общественно-политической  газеты  "Няръяна
вындер".
     В 2013 году Ненецкий автономный округ впервые принял  участие  во
Всероссийском форуме приемных в Москве 6-8 октября 2013 года, а  также
9-12 октября 2013 года во Всероссийской выставке-форуме  "Вместе  ради
детей! Ребенок должен жить в семье"  в  г.  Ульяновске.  Делегация  из
Ненецкого автономного округа на Выставке представляла  работу  региона
по направлению "Ребенок должен жить в семье" с интерактивной площадкой
на данную тему.
     Указанная работа способствует привлечению внимания к данной  теме
всех жителей округа.
     33. Научно-методическое обеспечение:
     Ежегодно в НАО  проводятся  совещания  и  другие  мероприятия  по
вопросам профилактики социального сиротства, защиты прав детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, семейного устройства детей-
сирот,  функционирования  организаций  для   детей-сирот,   социальной
адаптации выпускников этих организаций.  Данные  вопросы  решаются  на
комиссиях по делам несовершеннолетних и  защите  их  прав,  семинарах,
круглых столах и других мероприятиях.
     Повышение  квалификации  гражданских  и  муниципальных   служащих
органов опеки и попечительства осуществляется по  мере  необходимости,
но не реже одного раза  в  три  года  в  соответствии  с  требованиями
законодательства о государственной и  муниципальной  службе.  Обучение
проходит в различных регионах РФ. Работа  по  подготовке  специалистов
для работы в сфере  социального  сиротства  ведется  за  счет  средств
федерального и регионального бюджетов. В настоящее время на территории
Ненецкого   АО   расположено   три   государственных   образовательных
учреждения     профессионального     образования,     подведомственных
Министерству образования и науки Архангельской области.  Два  из  них:
ГБОУ    СПО    Ненецкого    автономного     округа     "Нарьян-Марский
социальногуманитарный колледж имени И.  П.  Выучейского"  и  ГБОУ  СПО
Ненецкого автономного округа "Ненецкий аграрноэкономический  техникум"
осуществляют реализацию основных программ  среднего  профессионального
образования  по  специальностям:  преподавание  в  начальных  классах,
физическая   культура,   педагогика    дополнительного    образования,
дошкольное   образование,   сестринское   дело,   государственное    и
муниципальное управление, право и организация социального обеспечения.
В  образовательных  программах   по   данным   направлениям   обучения
предусмотрены занятия по вопросам профилактики социального сиротства и
развитию семейных форм устройства детей-сирот.
     Администрацией НАО   предпринимаются   усилия    по    подготовке
специалистов  с  высшим образованием для работы в данных организациях.
Указанное  направление  деятельности  регламентировано  постановлением
Администрации  НАО от 26 декабря 2005 года N 532 "О целевой подготовке
специалистов   с   высшим,   средним,    начальным    профессиональным
образованием". Окружным законом от 27 апреля 2007 года N 49-03 в закон
НАО "Об  образовании"  была  введена  статья  17.1  "Окружная  целевая
подготовка  специалистов".  За  счет  средств федерального бюджета,  с
учетом   отсутствия   на   территории   региона   учреждений   высшего
профессионального  образования,  в  Ненецком автономном округе ведется
целенаправленная  работа   по   подготовке   специалистов   с   высшим
профессиональным  образованием  для  предприятий и организаций региона
путем  заключения  договоров  о  предоставлении   целевых   мест   для
абитуриентов округа в вузах Российской Федерации по востребованным для
региона  специальностям.  С  учреждениями  высшего   профессионального
образования,    расположенными    на    территории    Северо-Западного
Федерального  округа  (ГОУ  ВПО  "Северный  (Арктический)  федеральный
университет",    ГОУ   ВПО   "Северный   государственный   медицинский
университет",  ГОУ  ВПО  "Российский  государственный   педагогический
университет имени А. И. Герцена") Администрацией Ненецкого автономного
округа заключены  соглашения  о  сотрудничестве.  Предметом  указанных
соглашений является, в числе иных направлений, совместная деятельность
сторон по вопросам подготовки квалифицированных  специалистов,  в  том
числе для работы в организациях, где воспитываются дети-сироты.
     В рамках пункта 3.8. долгосрочной целевой программы  "Комплексная
программа  профилактики   правонарушений   на   территории   Ненецкого
автономного округа на  2009-2013  годы"  обучение  в  г.  Архангельске
прошли четыре специалиста, которые являются  тренерами  на  курсах  по
обучению кандидатов в усыновители, приемные родители.  В  организациях
для  детей-сирот  в  соответствии  со  штатным  расписанием   работает
достаточное количество учителей и воспитателей, психологов, социальных
педагогов, других  специалистов.  Все  обозначенные  специалисты  (192
человека)  имеют  специальное  высшее  или  среднее   профессиональное
образование, проходят переподготовку и повышают  свою  квалификацию  в
соответствии с требованием законодательства.
     34, Организационное обеспечение.
     Работа по обеспечению семейного устройства детей-сирот  и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  в  Ненецком  автономном  округе
организуется органом опеки и попечительства Управления  образования  и
молодежной  политики  Ненецкого  автономного  округа  (далее  -  орган
опеки).
     В органе опеки и попечительства ведется банк данных о  родителях,
лишенных родительских  прав  и  ограниченных  в  родительских  правах,
проживающих на  территории  региона.  Специалистами  органов  опеки  и
попечительства   организована   работа   с    гражданами,    лишенными
(ограниченными) родительских прав  по  восстановлению  в  родительских
правах  и  возврату  ребенка-сироты  в  кровную  семью.  Несмотря   на
готовность   специалистов    оказать    необходимую    консультативную
юридическую  помощь,  количество  таких  граждан  невелико.  Так,   за
последние три года были восстановлены в правах (сняли ограничения)  12
граждан.
     Материальная  поддержка  семей,  принявших  на  воспитание детей,
оставшихся   без   попечения   родителей   осуществляется   с   учетом
разграничения   полномочий   по   социальной   защите   детей-сирот  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации".  На  основании  Договора  между  органами  государственной
власти   Архангельской  области  и  Ненецкого  автономного  округа  об
осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории
Ненецкого   автономного   округа   в   сфере  социальной  поддержки  и
социального  обслуживания  граждан от 27.11.2013 года был принят закон
НАО  от 20.12.2013 г. N 121-оз "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий  граждан,  проживающих  на  территории Ненецкого автономного
округа",  в  котором  предусмотрены выплаты и льготы замещающим семьям
НАО. Размер пособия на содержание детей в опекунских и приемных семьях
составляет:  для детей от рождения до 3 лет- 7 628 руб.; от 3-х лет до
7  лет  -  8106 руб.; от 7 лет до 12 лет - 10461 руб.; от 12 лет до 18
лет - 11159 руб.
     Гражданам, усыновившим детей, оставшихся без попечения родителей,
установлено единовременное пособие  усыновителям  в  размере  32  тыс.
рублей.
     Размер вознаграждения приемным родителям в среднем  составляет  9
844,09 рублей на каждого ребенка и зависит от выработанных надбавок за
работу на Крайнем Севере.
     Льготы и меры социальной поддержки приемных семей:
     предоставление субсидии  на   приобретение   жилой   площади   по
истечении двух лет воспитания ребенка предоставление автотранспорта по
выбору (лодка с мотором, снегоход, автомобиль);
     возмещение расходов на коммунальные услуги в размере 50%;
     право на ежегодное денежное вознаграждение ко Дню семьи;
     внеочередное  предоставление  места  в   близлежащем   дошкольном
образовательном учреждении без взимания платы;
     предоставление субсидии на приобретение мебели  один  раз  в  два
года;
     предоставление  субсидии  на  оплату  текущего   ремонта   жилого
помещения один раз в два года.
     В целях развития семейных форм устройства детей был принят  закон
Ненецкого    автономного    округа    от     22.09.2011 г.     N 57-оз
"О дополнительных мерах  социальной  поддержки  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  переданных   под   опеку   или
попечительство, в приемные семьи либо на усыновление в семьи  граждан,
проживающих на территории Ненецкого  автономного  округа",  в  котором
предусмотрен  ряд  дополнительных  мер  социальной  поддержки  семьям,
взявшим на воспитание ребенка-сироту:
     Ежемесячное пособие ребенку, оставшемуся без попечения родителей,
находящемуся  под  опекой  или  попечительством  либо  переданному   в
приемную семью в размере 8 496 руб.
     Ежемесячное пособие при усыновлении в размере 15 825 руб.
     Единовременное пособие при усыновлении в размере 105 500 руб.
     Для достижения цели,  поставленной  государством,  об  увеличении
количества детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
переданных на воспитание в семьи граждан,  был  принят  закон  НАО  от
9.12.2013 г. N 1 Обоз, которым внесены изменения в вышеназванный закон
и  с  01.01.2014  года  при  усыновлении  ребенка,  местом  жительства
которого является Ненецкий автономный округ, одному  из  усыновителей,
осуществляющих  воспитание   и   содержание   усыновленного   ребенка,
выплачивается единовременное денежное  пособие  в  размере  500  тысяч
рублей  на  каждого  усыновленного  ребенка.  Выплата  единовременного
денежного пособия осуществляется в течение трех лет после  усыновления
в следующем порядке: в течение первого и второго года единовременно по
150 тысяч рублей; в течение  третьего  года  единовременно  200  тысяч
рублей.
     Средства  единовременного  денежного  пособия,  выплачиваемые   в
течение второго и  третьего  года  после  усыновления,  имеют  целевой
характер и могут  быть  направлены  усыновителем  на  следующие  цели:
улучшение   жилищных   условий   усыновленного   ребенка,    получение
образования  усыновленным  ребенком  либо  оздоровление  усыновленного
ребенка, в том числе получение  им  специализированных,  в  том  числе
высокотехнологичных видов медицинской помощи.
     Право  на  получение  единовременного   денежного   пособия   при
усыновлении имеют граждане  РФ,  независимо  от  места  проживания  на
территории  РФ,  при  условии   усыновления   ребенка   из   Ненецкого
автономного округа.
     Увеличен размер ежемесячного  денежного  пособия  усыновителям  в
размере 20 тысяч руб. (в случае усыновления ребенка-инвалида,  ребенка
в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или)
сестрами, указанное в настоящей  части  ежемесячное  денежное  пособие
выплачивается в размере 25 тысяч рублей на каждого такого ребенка).
     Кроме того, указанным законом внесены изменения в  закон  НАО  от
11.12.2002 г. N 381-оз "О развитии ипотечного жилищного кредитования в
Ненецком автономном округе", где также  установлены  льготные  условия
ипотечного кредитования для усыновителей Ненецкого автономного округа.
     В  соответствии  с  законом  Ненецкого  автономного   округа   от
9.12.2013 N 105-оз "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного
округа "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком
автономном  округе",  предусмотрено   приравнивание   мер   социальной
поддержки  семей,  имеющих  приемных  детей,  а  также   воспитывающих
пасынков и падчериц, к мерам социальной поддержки,  установленным  для
многодетных семей.
     Органы опеки и попечительства  активно  привлекают  к  совместной
работе  региональные некоммерческие общественные организации "Согретые
сердца",  "Ассоциация приемных родителей г.  Нарьян-Мара  и  Ненецкого
автономного  округа",  "Федерация  конного  спорта  и  коневодства  г.
Нарьян-Мара и Ненецкого автономного округа". Государственная поддержка
социально     ориентированных     некоммерческих    организаций    НАО
осуществляется за счет средств окружного бюджета на  основании  закона
НАО  N  20-оз  от  19.04.2011  "О  государственной поддержке социально
ориентированных организаций".  В Управлении  региональной  политики  и
информации  Ненецкого  автономного  округа  создан  отдел  по работе с
некоммерческими  организациями  и  организационным  вопросам,  который
непосредственно          осуществляет         взаимодействие         с
социально-ориентированными организациями НАО.  В  рамках  долгосрочной
целевой  программы "Государственная поддержка общественных инициатив и
развития институтов гражданского общества в Ненецком автономном округе
на   2013-2015   годы",   утвержденной   постановлением  Администрации
Ненецкого автономного округа от 30.08.2012 N 246-п Управление является
государственным  заказчиком  мероприятий  по  оказанию государственной
поддержки социально  ориентированным  некоммерческим  организациям,  а
именно  предоставление  на  конкурсной  основе  субсидий  и грантов из
бюджета Ненецкого автономного округа.
     С 2011   года   реализуется  программа  подготовки  кандидатов  в
приемные родители:

    -----------------------------------------------------------
    |  год  |       Число семей, прошедших |    Число граждан |
    |       |   подготовку                 |                  |
    |-------+------------------------------+------------------|
    |  2011 | 8                            | 13               |
    |-------+------------------------------+------------------|
    |  2012 | 18                           | 23               |
    |-------+------------------------------+------------------|
    |  2013 | 32                           | 51               |
    -----------------------------------------------------------

     Вместе  с  тем,  значительной  проблемой  является  отсутствие  в
регионе учреждения  для  оказания  педагогической,  психологической  и
социальной  помощи  замещающим  семьям,   а   также   для   проведения
постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений.
     35. Установление мер по стимулированию руководителей  организаций
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  к
расширению форм и методов семейного устройства воспитанников:
     Вопросы повышения заработной платы  руководителей  и  сотрудников
учреждений,  в  которых  воспитываются   дети-сироты,   находятся   на
постоянном контроле Администрации  Ненецкого  автономного  округа.  По
итогам 3 квартала 2013 года средняя  заработная  плата  педагогических
работников  образовательных,  медицинских   организаций,   в   которых
воспитываются и обучаются дети-сироты, составляет 87,8% по отношению к
средней заработной плате по региону.
     Вместе  с  тем,   необходимо   прорабатывать   вопрос   внедрения
эффективного контракта и  совершенствования  системы  оплаты  труда  с
целью повышения качества услуг.
     Результатом  систематической работы стало увеличение числа детей,
взятых  на  воспитание  в  семьи:  с 2010 года количество детей-сирот,
находящихся  на  воспитании  в  семьях,  превысило  количество  детей,
воспитывающихся  в  интернатных  учреждениях.  С  2002  года в регионе
действует  и развивается институт приемной семьи: за 10 лет количество
детей, воспитывающихся в приемных семьях, увеличилось с 1 до 70.
     З6. Основные задачи:
     Обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     Создание системы   постинтернатного   сопровождения   выпускников
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе.
     Совершенствование деятельности       Организаций:       повышение
квалификации педагогических работников организаций.
     37, Ожидаемые результаты:
     совершенствование деятельности организаций для детей-сирот;
     повышение квалификации  педагогических работников организаций для
детей-сирот.
     38.0сновные количественные характеристики системы подготовки
педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                         |  Ед. | 2012 |   2013 | 2014 | 2015 | 2016 |   2017 | 2018 |
|                                         | изм. |      |        |      |      |      |        |      |
|-----------------------------------------+------+------+--------+------+------+------+--------+------|
|  Численность педагогических работников  | чел. | 136  |  136   | 155  | 174  | 173  |  173   | 173  |
|  организаций                            |      |      |        |      |      |      |        |      |
|-----------------------------------------+------+------+--------+------+------+------+--------+------|
|  Численность детей-сирот, обучающихся в | чел. | 142  |  122   | 136  | 139  | 141  |  140   | 139  |
|  организациях                           |      |      |        |      |      |      |        |      |
|-----------------------------------------+------+------+--------+------+------+------+--------+------|
|  Численность детей-сирот, обучающихся в | чел. |  1   |  0,9   | 0,9  | 0,8  | 0,8  |  0,8   | 0,8  |
|  организациях, в расчете на 1           |      |      |        |      |      |      |        |      |
|  педагогического работника              |      |      |        |      |      |      |        |      |
|  соответствующих организаций            |      |      |        |      |      |      |        |      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

     39. Мероприятия по повышению эффективности  и  качества  в  сфере
защиты  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту:
     Нормативное правовое обеспечение
     Разработка (корректировка)     нормативной     правовой     базы,
регламентирующей вопросы обеспечения семейного устройства детей-сирот,
в том числе:

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1.1    | Постановление     Администрации     НАО     "Об утверждении |   2014    |          Управление    | Приведение     региональной      нормативно- |
|        | Порядка   финансирования   и   расходования   средств    из |           |       образования и    | правовой  базы,   регламентирующей   вопросы |
|        | окружного  бюджета   на   выплату   денежных   средств   на |           |          молодежной    | социальной    поддержки    и     социального |
|        | содержание детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения |           |            политики    | обслуживания    детей-сирот     и     детей, |
|        | родителей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  в |           |           Ненецкого    | оставшихся    без    попечения    родителей, |
|        | приемных семьях, на  оплату  труда  приемных  родителей,  а |           |         автономного    | находящихся  под  опекой  (попечительством), |
|        | также на  осуществление  мер  социальной  поддержки  детей- |           |              округа    | в  приемных   семьях,   в   соответствие   с |
|        | сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей, |           |                        | действующим законодательством                |
|        | переданных  на  воспитание  в  семьи  граждан,  проживающих |           |                        |                                              |
|        | на  территории   Ненецкого   автономного   округа,   и   об |           |                        |                                              |
|        | установлении  некоторых  видов  денежных  выплат   приемным |           |                        |                                              |
|        | семьям"                                                     |           |                        |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------|                                              |
| 1.2    | Приказ  Управления  образования   и   молодежной   политики |   2014    |          Управление    |                                              |
|        | НАО    "Об утверждении     административного     регламента |           |       образования и    |                                              |
|        | предоставления   государственной   услуги   по   назначению |           |          молодежной    |                                              |
|        | денежных  средств  на  содержание  детей-  сирот  и  детей, |           |            политики    |                                              |
|        | оставшихся  без  попечения   родителей,   находящихся   под |           |           Ненецкого    |                                              |
|        | опекой (попечительством) и в приемных  семьях,  в  Ненецком |           |         автономного    |                                              |
|        | автономном округе"                                          |           |              округа    |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------|                                              |
| 1.3    | Приказ  Управления  образования   и   молодежной   политики |   2014    |          Управление    |                                              |
|        | НАО    "Об утверждении     административного     регламента |           |       образования и    |                                              |
|        | предоставления   государственной   услуги   по   назначению |           |          молодежной    |                                              |
|        | вознаграждения    приемных    родителей    на    территории |           |            политики    |                                              |
|        | Ненецкого автономного округа"                               |           |           Ненецкого    |                                              |
|        |                                                             |           |         автономного    |                                              |
|        |                                                             |           |              округа    |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 1.4    | Внесение  изменений  в  приказ  Управления  образования   и | 2014 год  |       Управление       |   Психологическая подготовка кандидатов в    |
|        | молодежной    политики    НАО    от    14.06.2012     N 312 |           |     образования и      |   опекуны, приемные родители, усыновители    |
|        | "Об утверждении порядка  и  программы  подготовки  граждан, |           |  молодежной политики   |   с учетом их индивидуальных особенностей    |
|        | выразивших  желание  стать   опекунами   или   попечителями |           |          НАО           |                                              |
|        | несовершеннолетних    граждан    либо    принять     детей, |           |                        |                                              |
|        | оставшихся без попечения родителей, в семью  на  воспитание |           |                        |                                              |
|        | в    иных    установленных    семейным    законодательством |           |                        |                                              |
|        | Российской     Федерации     формах",     предусматривающие |           |                        |                                              |
|        | психологическое   тестирование   кандидатов   в    опекуны, |           |                        |                                              |
|        | приемные родители, усыновители                              |           |                        |                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                      2. Информационно-просветительское обеспечение                                                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1    | Выступления  на  телевидении   и   публикации   газетах   о | 2014-2018 |       Управление       | Информирование  населения   о   возможности, |
|        | деятельности органов исполнительной  власти  по  устройству | гг.       |     образования и      | порядке передачи детей-  сирот  в  семьи,  о |
|        | детей-сирот  в  семьи,   информации   о   детях-   сиротах, |           |  молодежной политики   | детях-сиротах  и   детях,   оставшихся   без |
|        | находящихся на воспитании в семьях                          |           |       Ненецкого        | попечения родителей                          |
|        |                                                             |           |  автономного округа,   |                                              |
|        |                                                             |           |    Администрация МР    |                                              |
|        |                                                             |           |   "Заполярный район"   |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------|                                              |
| 2.2    | Распространение   буклетов   с   информацией   о   семейных | 2014-2018 |       Управление       |                                              |
|        | формах устройства в НАО                                     | гг.       |     образования и      |                                              |
|        |                                                             |           |  молодежной политики   |                                              |
|        |                                                             |           |       Ненецкого        |                                              |
|        |                                                             |           |   автономного округа   |                                              |
|        |                                                             |           |     ГБУ НАО "Центр     |                                              |
|        |                                                             |           | психологопедагогическ- |                                              |
|        |                                                             |           |   ой, медицинской и    |                                              |
|        |                                                             |           |       социальной       |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
|        |                                                             |           |      помощи "ДАР"      |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 2.3    | Концерт "К детям в мир добра"                               | 2014-2018 |  Управление культуры   | Знакомство   потенциальных   кандидатов    в |
|        | Выставка творческих работ детей-сирот и  детей,  оставшихся | гг.       |       Ненецкого        | опекуны  и  приемные  родители,  усыновители |
|        | без  попечения  родителей,  находящихся  на  воспитании   в |           |   автономного округа   | с детьми-  сиротами  и  детьми,  оставшимися |
|        | учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без |           |       Управление       | без попечения родителей                      |
|        | попечения родителей                                         |           |     образования и      | Информирование    населения     о     детях- |
|        |                                                             |           |  молодежной политики   | сиротах и детях,  оставшихся  без  попечения |
|        |                                                             |           |       Ненецкого        | родителей                                    |
|        |                                                             |           |   автономного округа   |                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                            3. Научно-методическое обеспечение                                                            |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1    | Проведение   ежегодных    совещаний    для    руководителей | 2014-2018 |       Управление       | Своевременное     обучение     специалистов, |
|        | органов  и   организаций,   осуществляющих   полномочия   в |           |     образования и      | ознакомление  с   новым   законодательством, |
|        | сфере    опеки     и     попечительства     в     отношении |           |  молодежной политики   | совместное решение вопросов                  |
|        | несовершеннолетних   граждан,   руководителей   организаций |           |   НАО; Администрация   |                                              |
|        | для  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения |           |     МР "Заполярный     |                                              |
|        | родителей.                                                  |           |         район"         |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 3.2    | Семинары  для  социальных  педагогов   и   инспекторов   по | 2014-2018 |     ГБУ НАО "Центр     | Информационное                  обеспечение, |
|        | охране прав детства по  вопросам  профилактики  социального | гг.       | психологопедагогическ- | методическая,      правовая       подготовка |
|        | сиротства, жестокого обращения с детьми                     |           |   ой, медицинской и    | социальных педагогов                         |
|        |                                                             |           |   социальной помощи    |                                              |
|        |                                                             |           |         "ДАР"          |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 3.3    | Семинары для психологов по  вопросам  семейного  устройства | 2014-2018 |     ГБУ НАО "Центр     | Подготовка  психологов   для   сопровождения |
|        | детей-сирот,  сопровождения  замещающих  семей,  социальной | гг.       | психологопедагогическ- | кандидатов  в  опекуны,  приемные  родители, |
|        | адаптации детей                                             |           |   ой, медицинской и    | усыновители;  семей,  воспитывающих   детей- |
|        |                                                             |           |   социальной помощи    | сирот                                        |
|        |                                                             |           |         "ДАР"          |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 3.4    | Проведение родительских  собраний  в  школах  и  дошкольных | 2014-2018 |      ГБУ НАО "Центр    | Информирование    населения     округа     о |
|        | образовательных   учреждениях   по    вопросам    семейного | гг.       |  психологопедагоги-    | формах семейного устройства                  |
|        | устройства детей-сирот                                      |           |             ческой,    |                                              |
|        |                                                             |           |       медицинской и    |                                              |
|        |                                                             |           |          социальной    |                                              |
|        |                                                             |           |        помощи "ДАР"    |                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                              4. Организационное обеспечение                                                              |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1    | Проведение   курсов    подготовки    граждан,    выразивших | 2014-2018 |      ГБУ НАО "Центр    | Психологическая,              педагогическая |
|        | желание     стать      опекунами      или      попечителями | гг.       |  психологопедагоги-    | информационная   подготовка   кандидатов   в |
|        | несовершеннолетних    граждан    либо    принять     детей, |           |             ческой,    | опекуны, приемные родители, усыновители      |
|        | оставшихся без попечения родителей, в семью  на  воспитание |           |       медицинской и    |                                              |
|        | в    иных    установленных    семейным    законодательством |           |          социальной    |                                              |
|        | Российской Федерации формах                                 |           |        помощи "ДАР"    |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------|                                              |
| 4.2    | Апробация    и    внедрение    программ    психологического | 2014-2018 |      ГБУ НАО "Центр    |                                              |
|        | обследования    кандидатов    в    опекуны,     попечители, | гг.       |  психологопедагоги-    |                                              |
|        | усыновители                                                 |           |             ческой,    |                                              |
|        |                                                             |           |       медицинской и    |                                              |
|        |                                                             |           |          социальной    |                                              |
|        |                                                             |           |        помощи "ДАР"    |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 4.3    | Организация  проведения   диспансеризации   детей-сирот   и | 2014-2018 |  ГБУ "Ненецкая         | Медицинское  сопровождение  детей-  сирот  и |
|        | детей, оставшихся без попечения родителей                   | гг.       |    окружная            | детей, оставшихся без попечения родителей    |
|        |                                                             |           |    больница"           |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 4.4    | Совершенствование  деятельности  организаций   для   детей- | 2014-2018 |  Управление            | Подготовка  детей-сирот   к   проживанию   в |
|        | сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  с  целью | гг.       |  образования и         | семье,        повышение        адаптационных |
|        | создания условий воспитания, приближенных к домашним.       |           |  молодежной            | возможностей детей-  сирот  при  передаче  в |
|        |                                                             |           |  политики              | семью                                        |
|        |                                                             |           |  Ненецкого             |                                              |
|        |                                                             |           |  автономного           |                                              |
|        |                                                             |           |  округа,               |                                              |
|        |                                                             |           |        Муниципальный   |                                              |
|        |                                                             |           |  район                 |                                              |
|        |                                                             |           |  "Заполярный           |                                              |
|        |                                                             |           |  район",               |                                              |
|        |                                                             |           |      Организации для   |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
|        |                                                             |           | детей-сирот            |                                              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 4.5    | Включение функционала по сопровождению замещающих           | 2014-2018 | Управление             | Повышение  качества  и   сокращение   сроков |
|        | семей в направление деятельности ГБУ НАО "Центр             | гг.       | образования и          | адаптационного     периода     детей     при |
|        | психолого-педагогической, медицинской и социальной          |           | молодежной политики    | устройстве     в      замещающую      семью, |
|        | помощи "ДАР"                                                |           | НАО                    | профилактика    отказов    от    детей-сирот |
|        |                                                             |           |                        | опекунами, приемными родителями              |
|--------+-------------------------------------------------------------+-----------+------------------------+----------------------------------------------|
| 4.6    | Включение   функционала   по   сопровождению    выпускников | 2014-2018 | Управление             | Повышение     адаптационных     возможностей |
|        | интернатных   учреждений,   лиц   из   числа   детей-сирот, | гг.       | образования и          | лиц из числа детей- сирот, детей, оставшихся |
|        | находящихся  ранее  под  опекой  на  базе  ГБУ  НАО  "Центр |           | молодежной политики    | без попечения родителей                      |