Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1112

Приложение 2

к Подпрограмме 5

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

     от 09.06.2014 № 497; от 29.12.2014 № 1220; от 30.03.2015 № 251)                    

                    Прогнозная (справочная) оценка

               привлечения средств федерального бюджета,

             бюджетов государственных внебюджетных фондов

                 на реализацию целей Подпрограммы 5

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего 2014 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего	138 053,4	183 129,2	195 324,0	203 917,0	211 746,8	221 699,0	231 232,1	1 385 101,5
Территориальный фонд ОМС	138 053,4	183 129,2	195 324,0	203 917,0	211 746,8	221 699,0	231 232,1	1 385 101,5

Приложение 3

к Подпрограмме 5

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

                         от 30.03.2015 № 251)                         

                               СВЕДЕНИЯ                              

              О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 5             

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации	строка (Исключена - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 251)
		охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	процент	70	72	73	74	75	78	80	82	85
2.	Разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения	охват санаторно-курортным лечением пациентов	процент	6	9	13	17	21	26	31	36	не менее 45

Приложение 4

к Подпрограмме 5

(Дополнено   -   Постановление   Правительства   Вологодской   области

от 30.03.2015 № 251)

           Сведения о порядке сбора информации и методике

             расчета целевых показателей (индикаторов)

             Подпрограммы 5 Государственной программы

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристи-ки целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Охват санаторно-курортным лечением пациентов	процент	показатель характеризует охват санаторно-курортным лечением пациентов	1 раз в год, показатель за период	Y = X / N х 100%	X – число лиц, получивших санаторно-курортное лечение за отчетный год; N – число лиц, нуждающихся в санаторно-курортном лечении	ведомственная отчетность	учреждения здравоохранения	сплошное наблюдение	департамент здравоохранения области
2.	Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	процент	показатель характеризует охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся	1 раз в год, показатель за период	Y = X / N х 100%	X – количество детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь; N – количество детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационной помощи	ведомственная отчетность	учреждения здравоохранения	сплошное наблюдение	департамент здравоохранения области

Приложение 6

к Государственной программе

       (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

       от 09.06.2014 № 497; от 02.09.2014 № 774 от 27.10.2014 № 966;

      от 29.12.2014 № 1220; от 30.03.2015 № 251; от 15.06.2015 № 494)

                             ПОДПРОГРАММА                            

          "ОКАЗАНИЕ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ"

                       (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 6)             

                        Паспорт Подпрограммы 6                       

       (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

      от 02.09.2014 № 774; от 27.10.2014 № 966; от 29.12.2014 № 1220;

                от 30.03.2015 № 251; от 15.06.2015 № 494)            

позиция  (Исключена - Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2015 № 251)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 6	департамент здравоохранения области
Цель Подпрограммы 6	обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей (паллиативная помощь)
Задачи Подпрограммы 6	создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 6	обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослых (количество коек на 100 тыс. взрослого населения); обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (количество коек на 100 тыс. детского населения)
Объемы финансового обеспечения Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета	всего – 705 804,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год – 66 809,2 тыс. руб., 2015 год – 89 322,0 тыс. руб., 2016 год – 77 235,5 тыс. руб., 2017 год – 116 097,5 тыс. руб., 2018 год – 113 519,6 тыс. руб., 2019 год – 118 855,1 тыс. руб., 2020 год – 123 965,9 тыс. руб., из них: средства областного бюджета (собственные доходы) - 705 804,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 66 809,2 тыс. руб., 2015 год – 89 322,0 тыс. руб., 2016 год – 77 235,5 тыс. руб., 2017 год – 116 097,5 тыс. руб., 2018 год – 113 519,6 тыс. руб., 2019 год – 118 855,1 тыс. руб., 2020 год – 123 965,9 тыс. руб.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6	Подпрограмма 6 реализуется в два этапа: 1 этап: 2014 - 2016 годы; 2 этап: 2017 - 2020 годы
Ожидаемые результаты Подпрограммы 6	обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи - 10,0 на 100 тыс. взрослого населения; обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям - 2,08 на 100 тыс. детского населения

       1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 6       

     Паллиативная  медицинская  помощь  представляет  собой   комплекс

медицинских   вмешательств,  направленных  на  избавление  от  боли  и

облегчение других тяжелых проявлений заболевания,  в  целях  улучшения

качества  жизни  неизлечимо  больных граждан. Паллиативная медицинская

помощь  может  оказываться  в  амбулаторных  условиях  и  стационарных

условиях  медицинскими  работниками,  прошедшими  обучение по оказанию

такой помощи.

     В настоящее время  паллиативная  медицинская  помощь  оказывается

взрослым  и детям в амбулаторных условиях врачами-терапевтами, врачами

общей практики и врачами-педиатрами, а также в  стационарных  условиях

на  койках  сестринского ухода и на профильных койках (онкологических,

терапевтических, педиатрических и др.).

     Онкологическая ситуация в области   за 2012 год в   сравнении   с

2011 годом характеризуется увеличением заболеваемости с 351,4 до 352,7

(по Российской   Федерации - 364,2),   ростом   показателя  смертности 

с  214,5  до  223,2  на  100 тыс.   населения,   некоторым   снижением

запущенности  с 20,6 до 20%,    снижением     показателя      годичной

летальности  -  соответственно 29,4% и 27,1%.

     Злокачественные  новообразования  являются  одной  из   важнейших

медико-социальных   проблем   современного   общества.   Ежегодно   от

онкологических заболеваний погибает более 4 тыс.  человек,  из  них  в

трудоспособном возрасте - свыше 30%.

     На 1 января 2013 года зарегистрировано 726 детей, больных детским

церебральным параличом, 636 детей имеют статус ребенка-инвалида.

     Для  организации  паллиативной  помощи  детям   с   органическими

поражениями  центральной нервной системы, а также нарушением психики и

тяжелой врожденной патологией из коечного фонда БУЗ  ВО  "Дом  ребенка

специализированный  N 1", БУЗ ВО "Дом ребенка специализированный N 2",

БУЗ ВО  "Детский  специализированный  психоневрологический  санаторий"

выделено по 5 коек.

     Данное количество коек не позволяет в полной  мере  удовлетворить

потребность населения в данном виде помощи.

          2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы 6          

     Целью Подпрограммы 6  является  обеспечение  медицинской  помощью

неизлечимых больных, в том числе детей (паллиативная помощь).

     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

     создание  эффективной  службы  паллиативной  помощи   неизлечимым

пациентам;

     адекватный  контроль  хронической   боли   и   других   тягостных

симптомов; (В редакции Постановления Правительства Вологодской области

от 30.03.2015 № 251)

     повышение    качества    жизни   неизлечимых   пациентов   и   их

родственников.       (Дополнен    -    Постановление     Правительства

Вологодской области от 30.03.2015 № 251)

     Сроки реализации:

     1 этап: 2014 - 2016 годы;

     2 этап: 2017 - 2020 годы.

        3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 6        

     Основное мероприятие 6.1 "Создание службы  оказания  паллиативной

помощи Вологодской области"

     Для  реализации  основного  мероприятия   необходимо   выполнение

следующих мероприятий:

     1. Создание  кабинетов  паллиативной  помощи  в  поликлиниках  г.

Вологды  и  г.  Череповца,  в  центральных  районных больницах области

(всего 30 кабинетов: 6 - в г. Вологде, 6 - в г. Череповце  и  24  -  в

районах  области),  организованных  в соответствии с порядком оказания

паллиативной   медицинской    помощи,    утвержденным    Министерством

здравоохранения   Российской   Федерации,   с  осуществлением  функции

патронажной службы.

     Открытие кабинетов "противоболевой терапии".

     Создание  отделений  дневного   стационара   на   базе   лечебных

учреждений  г.  Вологды,  г.  Череповца и центральных районных больниц

области (в 25 лечебных учреждениях).

     Создание отделений круглосуточной паллиативной медицинской помощи

в  центральных  районных  больницах  области  на  базе  отделений коек

сестринского ухода (всего 27 отделений).

     2. Проведение мероприятий по укреплению   материально-технической

базы  государственных  медицинских  организаций,  включая  капитальный

ремонт,   разработку   проектно-сметной    документации    и    прочие

мероприятия.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Вологодской

области от 09.06.2014 № 497)

     3. Оснащение  лечебных  учреждений,  осуществляющих  паллиативную

помощь,    оборудованием   в   соответствии   с   табелем   оснащения,

предусмотренным порядком организации паллиативной помощи, утвержденным

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

     4.  Создание  выездной  службы  как  структурного  отделения  при

центрах  паллиативной  помощи  на  базе БУЗ ВО "Череповецкая городская

больница N 2".

     Обеспечение выездной службы паллиативной помощи автотранспортом.

               4. Финансовое обеспечение Подпрограммы 6               

     Объем финансовых   средств,  необходимых      для      реализации

Подпрограммы 6:

     всего   –   705  804,8  тыс.  руб.,  в  том  числе:  (В  редакции

Постановления Правительства Вологодской области от 15.06.2015 № 494)

     2014 год – 66 809,2 тыс. руб.,

     2015  год  –  89  322,0  тыс.  руб.,  (В  редакции  Постановления

Правительства Вологодской области от 15.06.2015 № 494)

     2016 год – 77 235,5 тыс. руб.,

     2017 год – 116 097,5 тыс. руб.,

     2018 год – 113 519,6 тыс. руб.,

     2019 год – 118 855,1 тыс. руб.,

     2020 год – 123 965,9 тыс. руб.,

     из них:

     средства областного бюджета (собственные доходы) - 705 804,8 тыс.

руб., в том числе по годам: (В  редакции   Постановления Правительства

Вологодской области от 15.06.2015 № 494)

     2014 год – 66 809,2 тыс. руб.,

     2015 год – 89  322,0   тыс.   руб.,  (В  редакции   Постановления

Правительства Вологодской области от 15.06.2015 № 494)

     2016 год – 77 235,5 тыс. руб.,

     2017 год – 116 097,5 тыс. руб.,

     2018 год – 113 519,6 тыс. руб.,

     2019 год – 118 855,1 тыс. руб.,

     2020 год – 123 965,9 тыс. руб.

     Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 за счет средств  областного

бюджета представлено в приложении 1 к Подпрограмме 6.

(Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства Вологодской области

от 30.03.2015 № 251)

           5. Целевые показатели реализации Подпрограммы 6           

     Сведения о показателях Подпрограммы 6 представлены в приложении 2

к Подпрограмме 6.

     Сведения о порядке сбора информации и  методике  расчета  целевых

показателей (индикаторов) Подпрограммы 6 представлены в приложении 4 к

Подпрограмме  6.  (В  редакции Постановления Правительства Вологодской

области от 30.03.2015 № 251)

     пункты  1 – 2 (Исключен - Постановление Правительства Вологодской

области от 30.03.2015 № 251)

     По результатам реализации 1 этапа Подпрограммы 6 до 2016  года  в

области планируется:

     открытие кабинетов паллиативной помощи в 9 городских поликлиниках

г. Вологды и г. Череповца;

     создание  кабинетов  противоболевой   терапии   в   9   городских

поликлиниках г. Вологды и г. Череповца;

     сохранение   обеспеченности   паллиативными   койками    детского

населения на уровне 6.8 на 100 тыс. детского населения;

     обеспечение  автотранспортом  для  осуществления  транспортировки

пациентов  в  медицинские  учреждения,  имеющие  в своем составе койки

паллиативной помощи.

     По результатам реализации 2 этапа  Подпрограммы  6  к  2020  году

планируется:

     открытие кабинетов паллиативной помощи в ЦРБ  и  открытие  центра

паллиативной помощи в г. Вологде на базе БУЗ ВО "Вологодская городская

больница N 2" на 30 коек;

     создание отделения паллиативной помощи на 30 коек на базе БУЗ  ВО

"Череповецкая городская больница N 2" и 2 выездных бригад для оказания

паллиативной помощи на дому;

     обеспечение  выездных  бригад  паллиативной   помощи   санитарным

транспортом.

     Ожидаемым результатом реализации мероприятия является:

     обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи  взрослым

в целом по области - 10 коек на 100 тыс. взрослого населения;

     обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи  детям  -

2,08 на 100 тыс. детского населения.

     Достижение указанных результатов обеспечит  создание  эффективной

службы   паллиативной   медицинской   помощи   неизлечимым  пациентам,

повышение качества жизни неизлечимых  пациентов  и  их  родственников,

адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

Приложение 1

к Подпрограмме 6

       (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

      от 02.09.2014 № 774 от 27.10.2014 № 966; от 29.12.2014 № 1220;

                от 30.03.2015 № 251; от 15.06.2015 № 494)                    

     Финансовое обеспечение Подпрограммы 6 Государственной программы

                за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основных мероприятий	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
			предельные объемы	предельные объемы	предельные объемы	предельные объемы	потребность	потребность	потребность
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 6	Оказание паллиативной помощи, в том числе детям	всего, в том числе:	66 809,2	89 322,0	77 235,5	116 097,5	113 519,6	118 855,1	123 965,9
		собственные доходы областного бюджета	66 809,2	89 322,0	77 235,5	116 097,5	113 519,6	118 855,1	123 965,9
Основное мероприятие 6.1.	Создание службы оказания паллиативной помощи области	собственные доходы областного бюджета	66 809,2	89 322,0	77 235,5	116 097,5	113 519,6	118 855,1	123 965,9

Приложение 2

к Подпрограмме 6

      (В редакции Постановления Правительства Вологодской области    

                         от 30.03.2015 № 251)                        

                               СВЕДЕНИЯ                              

              О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 6             

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов	обеспечение койками для оказания паллиативной помощи взрослым	на 100 тыс. взрослого населения	н/д	н/д	0,85	1,7	4,4	6,1	7,7	8,5	10
		обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	на 100 тыс. детского населения	н/д	н/д	1,6	1,68	1,76	1,84	1,92	2	2,08