в 2018 году.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Значение целевого показателя (индикатора) подпрограммы 2 «число
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более» определяется на основе
данных государственного учреждения – Вологодское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
На основе статистических данных, публикуемых в статистических
сборниках, производится расчет значения показателя «удельный вес
работников, занятых на условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам».
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)
подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.
Срок реализации подпрограммы 2: 2014–2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо
реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1 «Информационно-просветительская
деятельность в сфере охраны труда».
Цели мероприятия - распространение положительного опыта в сфере
организации работы по охране труда среди работодателей области,
повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных
условий труда работников.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
проведение мониторинга состояния условий и охраны труда,
производственного травматизма у работодателей области. Анализ и
разработка предложений по улучшению условий труда и профилактике
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение работы телефонной и электронной «горячей линии» по
вопросам охраны труда;
разработка и издание информационно-просветительских материалов по
темам: влияние производственных канцерогенов на здоровье человека;
профилактика факторов риска неинфекционных заболеваний.
Основное мероприятие 2.2 «Проведение областных смотров-конкурсов
по тематике организации охраны труда и социального партнерства».
Цель мероприятия - стимулирование работодателей к повышению
качества работы по вопросам условий и охраны труда работников.
В рамках указанного мероприятия предусматривается организация и
проведение:
областного смотра-конкурса «Коллективный договор - основа
социальной защищенности работников»;
регионального этапа ежегодного всероссийского конкурса
«Российская организация высокой социальной эффективности»;
областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране
труда среди работодателей области.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 2
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 за счет
средств областного бюджета (собственные доходы) – 5149,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 1029,9 тыс. рублей;
2015 год - 1029,9 тыс. рублей;
2016 год - 1029,9 тыс. рублей;
2017 год - 1029,9 тыс. рублей;
2018 год - 1029,9 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета и
перечень мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к
подпрограмме 2.
Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия
государственным учреждением - Вологодское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации на реализацию цели
подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
|
№
п/п
|
Задачи, направленные на
достижение цели
|
Наименование индикатора
(показателя)
|
Ед. измерения
|
Значение показателей, годы
|
|
2012
|
2013
|
прогноз
|
|
факт
|
оценка
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
1.
|
Снижение риска повреждения
здоровья на рабочем месте, в том числе снижения смертельного
производственного травматизма
|
число
пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и более
|
человек
|
1129
|
1100
|
1050
|
1000
|
970
|
950
|
900
|
|
удельная
численность погибших в результате несчастных случаев на производстве в
расчете на 1 тысячу работающих
|
единиц
|
0,046
|
0,04
|
0,04
|
0,039
|
0,039
|
0,038
|
0,038
|
|
удельная
численность лиц с установленным в отчетном периоде профессиональным
заболеванием в расчете на 10 тысяч работающих
|
единиц
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
|
доля
случаев профессиональных заболеваний, выявленных по результатам
профилактических медицинских осмотров
|
%
|
60
|
60
|
60
|
65
|
65
|
70
|
70
|
|
удельный
вес работников, занятых на условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим
нормам
|
%
|
46,3
|
46,3
|
45,2
|
45,0
|
44,5
|
44,5
|
44
|
|
доля
руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в
аккредитованных организациях, в общей численности руководителей и
специалистов, работающих на территории области
|
%
|
9,8
|
10,5
|
12
|
13
|
16
|
18
|
20
|
|
2.
|
Выявление
рабочих мест, не соответствующих государственным требованиям охраны труда
|
доля
вновь аттестованных рабочих мест по условиям труда в общем количестве рабочих
мест у работодателей, расположенных на территории области
|
%
|
8,6
|
6
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
удельный вес рабочих мест, на которых по
результатам аттестации рабочих мест установлены вредные и опасные условия
труда
|
%
|
80
|
80
|
80
|
75
|
75
|
75
|
75
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к подпрограмме 2
Методика расчета значений целевых
показателей (индикаторов) подпрограммы 2
1. Удельная численность погибших в результате несчастных на
производстве в расчете на 1 тысячу работающих рассчитывается по
формуле:
Тсм х 1000
Кчсм = ----------,
Р
где:
Тсм - общее число погибших в результате несчастных случаев на
производстве за отчетный период, человек,
Р - среднесписочная численность работников за отчетный период,
человек
Источник данных:
Тсм - информация государственной инспекции труда в Вологодской
области;
P - информациягосударственного учреждения- Вологодское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации.
2. Удельная численность лиц с установленным в отчетном периоде
профессиональным заболеванием в расчете на 10 тысяч работающих
рассчитывается по формуле:
ВПЗ х 10000
Упз = -----------,
ЧР
где:
ВПЗ - количество случаев профессиональных заболеваний, впервые
выявленных в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров
в отчетном периоде, единиц;
ЧР - среднесписочная численность работников по всем видам
экономической деятельности за отчетный период, человек.
Источник данных:
ВПЗ - информация Управления Роспотребнадзора по Вологодской
области.
ЧР - информация Росстата.
3. Доля случаев профессиональных заболеваний, выявленных по
результатам профилактических медицинских осмотров в отчетном периоде,
рассчитывается в % по формуле:
ВПЗ х 100%
Уп = ----------,
ПЗ
где:
ВПЗ - количество профессиональных заболеваний, впервые выявленных
в ходе профилактических мероприятий и медицинских осмотров в отчетном
периоде, единиц;
ПЗ - общее количество впервые выявленных профессиональных
заболеваний в отчетном периоде, единиц.
Источник данных: информация Управления Роспотребнадзора по
Вологодской области.
4. Доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по
охране труда в аккредитованных организациях, в общей численности
руководителей и специалистов, работающих на территории области,
рассчитывается в % по формуле:
О х 100%
Уоб = --------,
РД х З
где:
О - количество обученных за отчетный период руководителей и
специалистов, человек;
РД – количество работодателей, единиц;
3 – для организации обучения работников вопросам охраны труда и
проверки знаний в каждой организации должна быть создана комиссия по
охране труда, состоящая из трех человек (специалистов), обученных в
аккредитованных организациях.
Источник данных:
О - сведения организаций, аккредитованных на оказание услуг по
обучению вопросам охраны труда;
РД – сведения государственного учреждения - Вологодское
региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации.
5. Удельный вес рабочих мест, на которых по результатам
аттестации рабочих мест установлены вредные и опасные условия труда,
рассчитывается в % по формуле:
УВ х 100%
УТв = ---------,
КАТРМ
где:
УВ – число рабочих мест, на которых по результатам аттестации
рабочих мест установлены вредные и опасные условия труда, за отчетный
период, единиц;
КАТРМ - количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда
за отчетный период, единиц;
Источник данных: информация Департамента труда и занятости
населения области.
6. Доля вновь аттестованных рабочих мест по условиям труда в
общем количестве рабочих мест у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории области, рассчитывается по формуле:
КАТРМ х 100%
Уат = ------------,
Крм
где:
КАТРМ – количество рабочих мест, аттестованных по условиям труда
за отчетный период, единиц;
Крм - количество рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям
труда, за отчетный период, единиц.
Источник данных: информация Департамента труда и занятости
населения области, государственного учреждения - Вологодское
региональное отделение Фонда социального страхования, Государственной
инспекции труда в Вологодской области.
Приложение 3
к подпрограмме 2
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета
и перечень мероприятий подпрограммы 2
|
Статус
|
Наименование
основного
мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Расходы (тыс. руб.), годы
|
Всего
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
Подпрограмма 2
|
|
всего
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
5149,5
|
|
|
|
Департамент труда и занятости населения области
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
1029,9
|
5149,5
|
|
Основное мероприятие 2.1
|
информационно-просветительская
деятельность в сфере охраны труда
|
Департамент
труда и занятости населения области
|
272,6
|
272,6
|
272,6
|
244,9
|
244,9
|
1363,0
|
|
Основное мероприятие 2.2
|
проведение областных
смотров-конкурсов по тематике организации охраны труда и социального
партнерства
|
Департамент
труда и занятости населения области
|
757,3
|
757,3
|
757,3
|
785,0
|
785,0
|
3786,5
|
Приложение 4
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка расходов и реализуемые мероприятия
государственным учреждением - Вологодское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации
на реализацию цели под программы 2
|
Наименование мероприятий
|
Расходы (тыс. руб.), годы
|
Всего
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
Всего,
в том числе в разрезе
мероприятий
|
106940,7
|
106940,7
|
106940,7
|
106940,7
|
106940,7
|
534703,5
|
|
Обеспечение проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда
|
8700,0
|
8700,0
|
8700,0
|
8700,0
|
8700,0
|
43500,0
|
|
Обучение по охране труда и
проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов
организаций
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
200,0
|
1000,0
|
|
Проведение обязательных
периодических осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными производственными факторами
|
12800,0
|
12800,0
|
12800,0
|
12800,0
|
12800,0
|
64000,0
|
|
Санаторно-курортное
лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами
|
60000,0
|
60000,0
|
60000,0
|
60000,0
|
60000,0
|
300000,0
|
|
Проведение мероприятий по
приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и
вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с
государственными нормативными требованиями охраны труда
|
1900,0
|
1900,0
|
1900,0
|
1900,0
|
1900,0
|
9500,0
|
|
Приобретение средств
индивидуальной защиты
|
23100,0
|
23100,0
|
23100,0
|
23100,0
|
23100,0
|
115500,0
|
|
Приобретение алкотесторов и тахографов
|
240,7
|
240,7
|
240,7
|
240,7
|
240,7
|
1203,5
|
Приложение 5
к подпрограмме 2
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы 2
|
№
п/п
|
Вид
нормативного правового
акта
|
Основные положения
нормативного правового акта
|
Ответственный
исполнитель
|
Сроки
принятия
|
|
|
Основное мероприятие 2.2
|
|
1.
|
Постановление
Правительства области
|
Порядок проведения
областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда
|
Департамент труда и
занятости населения области
|
I квартал 2014 года
|
|
2.
|
Постановление
Правительства области
|
Порядок проведения
областного смотра-конкурса «Коллективный договор - основа социальной
защищенности работников»
|
Департамент труда и
занятости населения области
|
I квартал 2014 года
|
|
3.
|
Постановление
Правительства области
|
План мероприятий
«Улучшение условий и охраны труда на территории Вологодской области на 2016 -
2018 годы»
|
Департамент труда и
занятости населения области
|
IV
квартал 2015
года
|
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной программы
«Содействия занятости населения, улучшение условий и охраны труда
в Вологодской области на 2014-2018 годы»
(далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3
|
Наименование
подпрограммы 3
|
«Обеспечение
реализации государственной программы «Содействие занятости населения,
улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2018 годы»
|
|
Ответственный
исполнитель подпрограммы 3
|
Департамент
труда и занятости населения
области
|
|
Цели
подпрограммы 3
|
обеспечение
эффективной деятельности Департамента труда, занятости населения области и
казенных учреждений области центров занятости населения, а также органов
местного самоуправления городского округа «Город Череповец» в части отдельных
полномочий в сфере труда
|
|
Задачи
подпрограммы 3
|
обеспечение
исполнения Департаментом труда и занятости населения области - ответственным
исполнителем государственной программы возложенных полномочий;
обеспечение
выполнения государственных заданий казенными учреждениями области центрами
занятости населения;
обеспечение
исполнения органами местного самоуправления городского округа «Город
Череповец» отдельных полномочий в соответствии с законом области от 8
ноября 2011 года № 2642-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
городского округа «Город Череповец» отдельными государственными полномочиями
в сфере труда»
|
|
Целевые
индикаторы и показатели подпрограммы 3
|
доля
выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента
труда и занятости населения области;
доля
выполненных государственных заданий казенными учреждениями области центрами
занятости населения;
доля
выполненных мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного
самоуправления городского округа «Город Череповец» в части отдельных
полномочий в сфере труда
|
|
Сроки
реализации подпрограммы 3
|
2014
- 2018 годы
|
|
Объем
бюджетных ассигнований подпрограммы 3
|
объем
финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
(собственные доходы) – 1084607,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014
год – 166913,5 тыс. рублей;
2015
год – 166913,5 тыс. рублей;
2016
год – 166913,5 тыс. рублей;
2017
год – 257126,9 тыс. рублей;
2018
год – 326740,3 тыс. рублей
|
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы 3
|
за период с 2014 по 2018
годы планируется достижение следующих результатов:
ежегодное исполнение
планов деятельности Департамента труда и занятости населения области на 100%;
ежегодное выполнение
государственных заданий казенными учреждениями области центрами занятости
населения на 100%,
ежегодное выполнение
планов деятельности органов местного самоуправления городского округа «Город
Череповец» в части отдельных полномочий в сфере труда на 100%.
|
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является осуществление
государственных полномочий в области содействия занятости населения
области и в сфере трудовых отношений, включая вопросы оплаты труда,
участие в урегулировании коллективных трудовых споров, реализацию
мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым
законодательством.
Также субъектам Российской Федерации передано полномочие по
осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном
порядке безработными, которое реализует Департамент труда и занятости
населения области и казенные учреждения области центры занятости
населения.
Реализация подпрограммы 3 предполагает дальнейшее
совершенствование взаимодействия федеральных, региональных,
муниципальных органов и работодателей в целях повышения
эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на
финансовое обеспечение государственной программы, и достижение
предусмотренных в подпрограмме 3 показателей.
Текущее управление реализацией государственной программы
осуществляется Департаментом труда и занятости населения области через
подведомственные казенные учреждения области центры занятости
населения.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение эффективной
деятельности Департамента труда и занятости населения области,
казенных учреждений области центров занятости населения, а также
органов местного самоуправления городского округа «Город Череповец» в
части отдельных полномочий в сфере труда.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечить исполнение Департаментом труда и занятости населения
области - ответственным исполнителем государственной программы
возложенных полномочий;
обеспечить выполнение государственных заданий казенными
учреждениями области центрами занятости населения;
обеспечить исполнение органами местного самоуправления городского
округа «Город Череповец» отдельных полномочий в соответствии с
законом области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ «О наделении органов
местного самоуправления городского округа «Город Череповец» отдельными
государственными полномочиями в сфере труда».
Сведения о целевых показателях (индикаторах) и методика расчета
значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены
соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.
Срок реализации подпрограммы 3: 2014 - 2018 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит к 2018 году
обеспечить:
ежегодное выполнение планов деятельности Департамента труда и
занятости населения области на 100%;
ежегодное выполнение государственных заданий казенными
учреждениями области центрами занятости населения на 100%;
ежегодное выполненных планов деятельности органов местного
самоуправления городского округа «Город Череповец» в части отдельных
полномочий в сфере труда на 100%.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо
реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение деятельности Департамента
труда и занятости населения области как ответственного исполнителя
государственной программы».
Цель мероприятия - надлежащее выполнение полномочий Департаментом
труда и занятости населения области в сфере труда и занятости
населения.
В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование
расходов на содержание Департамента труда и занятости населения
области, в том числе на организацию проведения областного «Праздника
труда».
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение выполнения отдельных
государственных полномочий в сфере труда органами местного
самоуправления городского округа «Город Череповец».
Цель мероприятия – надлежащее выполнение отдельных
государственных полномочий в сфере труда органами местного
самоуправления городского округа «Город Череповец».
В рамках указанного мероприятия предусматривается предоставление
субвенций городском округу «Город Череповец» на исполнение отдельных
государственных полномочий в сфере труда в соответствии с законом
Вологодской области от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ «О наделении
органов местного самоуправления городского округа «Город Череповец»
отдельными государственными полномочиями в сфере труда».
Основное мероприятие 3.3 «Обеспечение деятельности казенных
учреждений области центров занятости населения».
Цель мероприятия – надлежащее исполнение полномочий, функций, а
также выполнение государственных заданий казенными учреждениями
области центрами занятости населения области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается финансирование
деятельности казенных учреждений области центров занятости населения
по выполнению государственного задания, за исключением
государственного задания на оказание государственных услуг,
предусмотренных подпрограммой 1.
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации
подпрограммы 3
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет
средств областного бюджета (собственные доходы) –
1084607,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 166913,5 тыс. рублей;
2015 год – 166913,5 тыс. рублей;
2016 год – 166913,5 тыс. рублей;
2017 год – 257126,9 тыс. рублей;
2018 год – 326740,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета и
перечень мероприятий подпрограммы 3 приведены в приложении 3 к
подпрограмме 3.
V. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления
области
Органы местного самоуправления городского округа «Город
Череповец» участвуют в реализации основного мероприятия 3.3
подпрограммы 3, исполняя полномочия в соответствии с законом области
от 8 ноября 2011 года N 2642-ОЗ «О наделении органов местного
самоуправления городского округа «Город Череповец» отдельными
государственными полномочиями в сфере труда».
Для этого городскому округу «Город Череповец» предоставляется
субвенция.
Реализация основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3 позволит
ежегодно обеспечивать исполнение органами местного самоуправления
городского округа «Город Череповец» отдельных полномочий в полном
объеме.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
|
№
п/п
|
Задачи, направленные на
достижение цели
|
Наименование
показателя
(индикатора)
|
Ед. измерения
|
Значения показателей, года
|
|
2012 (факт)
|
2013 (оценка)
|
прогноз
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
|
1.
|
Обеспечение исполнения
Департаментом труда и занятости населения области – ответственным
исполнителем государственной программы возложенных полномочий
|
доля выполненных
мероприятий в соответствии с планом деятельности Департамента труда и
занятости населения
области
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
2.
|
Обеспечение выполнения
государственных заданий казенными учреждениями области центрами занятости
населения
|
доля выполненных
государственных заданий казенными учреждениями области центрами занятости
населения
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
3.
|
Обеспечение исполнения
органами местного самоуправления городского округа «Город Череповец»
отдельных полномочий в соответствии с законом Вологодской области от 8
ноября 2011 года № 2642-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
городского округа «Город Череповец» отдельными государственными полномочиями
в сфере труда»
|
доля выполненных
мероприятий в соответствии с планом деятельности органов местного
самоуправления городского округа «Город Череповец» в части отдельных
полномочий в сфере труда
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
