Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1243

                                                                      
     I.  Характеристика  сферы  реализации  подпрограммы  2,  основные
проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

     На территории области осуществляют  образовательную  деятельность 
8   учреждений   начального   профессионального   образования   (НПО),  
36 государственных  учреждений  среднего профессионального образования
(СПО)  и  4  негосударственных  учреждения  СПО, 22 учреждения высшего
образования (ВПО), включая 5 государственных высших учебных  заведений
федерального  подчинения,  1  негосударственный  вуз  и 16 филиалов. В
учреждениях профессионального образования обучается 67,1 тыс. человек,
в  том числе в учреждениях НПО – 2,4 тыс. человек, в учреждениях СПО –
20,1 тыс. человек, в учреждениях ВПО – более 44,6 тыс. человек.
     Профессиональное  обучение  молодежи   и   незанятого   населения
осуществляется  по  54  профессиям   НПО,   44   специальностям   СПО, 
116 специальностям ВПО,  47  направлениям  подготовки  бакалавриата  и  
23 направлениям   магистратуры;   по  135  профессиям профессиональной
подготовки.
     Существующая система  подготовки  кадров  недостаточно  учитывает
потребности рынка труда, где имеет место кадровый дисбаланс.
     Отмечается несбалансированность спроса и предложения рабочей силы
в    территориальном   разрезе:   58,9%   заявленной   потребности   в
квалифицированных рабочих относится к городам Вологде и Череповцу.  Во
многих районах области на рабочие профессии приходится 78,7% от общего
числа вакансий, в то  время  как  среди  граждан,  незанятых  трудовой
деятельностью,   38,0%   имеет  высшее  или  среднее  профессиональное
образование.
     Серьезно ограничивают возможности для разрешения  складывающегося
кадрового  дисбаланса  особенности демографической ситуации. В области
удельный вес  трудоспособной молодежи в  возрасте  от  16  до  30  лет
составляет   24%   населения   (293,4   тыс.  человек),  по  прогнозам 
к 2015 году при населении 1 млн. 187 тысяч человек доля этой категории
экономически  активного населения составит 18% (224,8 тыс. человек). В
течение   последнего   десятилетия   демографический   спад   затронул
общеобразовательную  школу, количество обучающихся общеобразовательных
школ  уменьшилось  на  40%,  что  привело  к  сокращению   контингента
учреждений профессионального образования.
     В настоящее время развитие системы профессионального  образования
сдерживается рядом проблем:
     1)      отсутствуют регионально-отраслевые прогнозы потребности в
кадровых  ресурсах,  перечни востребованных профессий,  в том числе по
приоритетным  направлениям  развития  экономики  области,  на   основе
которых  должен  строиться  социальный  заказ  на  подготовку кадров в
системе профессионального образования;
     2)      механизм формирования социального  заказа  на  подготовку
кадров  как  регулятор спроса и предложения на рынке труда выпускников
действует только в отношении областных учреждений, которые  составляют
61%  от  общего  количества  учреждений  профессионального образования
(НПО, СПО, ВПО), расположенных на территории области;
     3) учебно-материальная  база  ряда  учреждений  профессионального
образования  отстает  от требований современной экономики, что ведет к
низкому качеству профессиональной подготовки выпускников;
     4)  большинство   работодателей   не   стремятся   к   заключению
долгосрочных  соглашений на целевую подготовку кадров,  ограничиваются
сотрудничеством  в  организации  практики  обучающихся,   участием   в
государственной (итоговой) аттестации.
     Внедрение   новых   стандартов   профессионального   образования,
построенных  на  компетентностном подходе, обуславливает необходимость
обновления системы оценки результатов освоения и  качества  реализации
образовательных программ.
     Необходимо создание условий для активного участия работодателей в
формировании  и  оценке качества образовательных программ, организации
общественно-профессиональной аккредитации учреждений профессионального
образования   и   сертификации   квалификаций  выпускников  на  основе
профессиональных  стандартов.  В  настоящее  время  результаты  оценки
качества    подготовки    выпускников    не    становятся   достоянием
общественности, попечительские  и  наблюдательные  советы  с  участием
работодателей в настоящее время не получили должного развития;
     5) недостаточно результативна система профориентационной  работы,
обеспечивающая   взаимодействие   педагогических   работников  школ  и
профессиональных   учебных   заведений,   работодателей,    родителей.
Недостаточно  эффективно организована система информирования населения
о ситуации на рынке труда, востребованных профессиях и специальностях;
     6) результаты деятельности системы профессионального  образования
по   объемам   и   качеству   подготовки  кадров  слабо  соответствуют
требованиям рынка труда и задачам развития ключевых секторов экономики
области   (машиностроение   и   металлообработка,  металлургическая  и
химическая отрасли, строительство, лесной, агропромышленный и  льняной
комплексы,   туристский   кластер   и  сфера  народных  художественных
промыслов, энергетика и транспорт).
     Профильные  учреждения  системы  профессионального   образования,
обеспечивающие  кадрами  приоритетные  секторы экономики области (НПО,
СПО, ВПО),  не имеют  преемственных  связей  по  уровням  образования,
сопряженных программ профессиональной подготовки.
     Кроме того, инновационное развитие  ключевых  отраслей  экономики
области   ведет   к   сокращению   численности   занятых   при   росте
производительности труда и совершенствовании технического  обеспечения
отрасли.    Поэтому    в    системе   профессионального   образования,
ориентированной на рынок труда, необходимо  обеспечивать  качественные
характеристики   образования,   освоение   профессиональных   и  общих
компетенций.
     7)   подготовка,   переподготовка   и   повышение    квалификации
педагогических    кадров    для   системы   образования   недостаточно
сориентированы    на    задачи    развития    региональной     системы
профессионального   и   общего   образования,  реализацию  федеральных
государственных стандартов нового поколения; не  сформирована  система
непрерывного  профессионального образования в целом.
     Имеет место недостаток  квалифицированных  кадров  в  учреждениях
начального  и  среднего  профессионального образования, наблюдается их
старение и отсутствие притока молодой смены (имеют стаж  работы  свыше
20  лет  – 57% мастеров производственного обучения; до  5  лет  –  12% 
(45   человек).    В    области    из   общей   численности   мастеров 
производственного   обучения    68%   имеют   среднее   и    начальное 
профессиональное образование, только 32% - высшее;  20%  имеют  высшую 
квалификационную категорию,  11% не имеют квалификационной категории).  
Недостаточная  квалификация  педагогических  кадров,  слабо  владеющих 
современными производственными и образовательными технологиями, влияет 
на  качество  профессионального  образования, что напрямую  связано  с  
проблемами     востребованности     и    трудоустройства   выпускников 
профессионального образования.
     Переход на федеральные государственные образовательные стандарты,
внедрение  профильного обучения и предпрофильной подготовки, оснащение
учебных  заведений   современным   оборудованием   предъявляют   новые
требования к уровню подготовки работников образования, при этом особую
значимость  приобретает  послевузовское   непрерывное   педагогическое
образование, включающее профессиональную переподготовку для выполнения
нового вида деятельности, и повышение квалификации в разных формах.
     Проблемы  профессионального  образования  указывают  на  то,  что
существующая   организация   ресурсов   профессионального  образования
недостаточно     эффективна     и     слабо      ориентирована      на
социально-экономическое развитие отдельных муниципальных образований и
региона в целом.
     Вышеназванные  проблемы  могут  быть  решены  только  совместными
усилиями   учебных  заведений,  работодателей,  органов  власти  через
совокупность комплексных и взаимосвязанных мероприятий.
     Решение задач, стоящих перед профессиональным образованием, будет
осуществляться   через   совокупность  комплексных  и  взаимосвязанных
мероприятий.
     Перспективы  развития   системы   профессионального   образования
базируется  на  прогнозах развития экономики, рынка труда, планируемых
результатах реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
     В системе профессионального образования в ближайшие годы за  счет
сокращения  численности  обучающихся  в силу демографических процессов
будет наблюдаться высвобождение ресурсов, что  приведет  к  сокращению
предложения  в  наиболее  гибком  и активном сегменте рынке труда. Это
означает необходимость,  с  одной  стороны,  формирования  предложения
высокопроизводительных  рабочих мест, а с другой стороны, радикального
повышения  качества   подготовки   кадров   для   работы   с   высокой
производительностью.
     В  результате  реализации  подпрограммы  в   регионе   наряду   с
учреждениями  высшего  профессионального образования будут развиваться
два типа организаций, реализующих  образовательные  программы  СПО,  а
также   гибкие   модульные   программы   переподготовки   и  повышения
квалификации.
     С  одной  стороны,  будут  создаваться  территориально  доступные
многоуровневые  учреждения  СПО,  с  другой,  ведущие  компании разных
отраслей  будут  развивать  учреждения,  реализующие   образовательные
программы   прикладных   квалификаций.   Дальнейшее   укрупнение  сети
учреждений НПО и СПО приведет к сокращению их числа.
     Негосударственное  образование  будет  развиваться   в   условиях
конкуренции с государственным сектором за счет допуска аккредитованных
программ  к  бюджетному  финансированию.  Это  приведет  к   повышению
качества образовательных услуг в этом секторе и в образовании в целом.

     II. Цель, задачи и  целевые  показатели  (индикаторы)  достижения
цели  и  решения  задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки
реализации подпрограммы 2

     Целью подпрограммы является увеличение  вклада  профессионального
образования  в  социально-экономическое  развитие области, обеспечение
востребованности экономикой и обществом каждого выпускника.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     1)   совершенствование   механизма    прогнозирования    кадровых
потребностей   региональной   экономики,  формирования  и  обеспечения
социального заказа, государственного задания на подготовку кадров;
     2) повышение эффективности реализации программ  профессионального
образования,  ориентированных  на изменяющиеся потребности современной
экономики и запросы населения;
     3) формирование оптимальной территориально-отраслевой организации
ресурсов  системы  профессионального  образования,  ориентированной на
потребности регионального рынка труда;
     4) построение  региональной  государственно-общественной  системы
оценки качества профессионального образования;
     5)   внедрение   новых   финансово-экономических   механизмов   в
региональной системе профессионального образования;
     6) развитие кадровых ресурсов региональной системы образования.
     Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2, в том  числе
по   муниципальному   образованию   «Город  Вологда»,  представлены  в
приложении 1 к подпрограмме 2.
     Методика  расчета  значений  целевых  индикаторов   (показателей)
подпрограммы 2 приведена в приложении 2  к подпрограмме 2.
     В результате реализации цели и решения задач подпрограммы 2 будут
получены следующие результаты:
     1.   Создана   эффективная   система   прогнозирования   кадровых
потребностей  региональной  экономики,  формирования  и  распределения
социального заказа, государственного задания   на  подготовку  кадров,
что  обеспечит  снижение  доли  выпускников  системы профессионального
образования, поставленных на  регистрационный  учет  в  органы  службы
занятости  в течение не более одного года после  выпуска,  с  5,3%  до 
3,5%.
     2. Сформирована оптимальная территориально-отраслевая организация
ресурсов  системы  профессионального  образования,  ориентированная на
потребности регионального  рынка  труда,  структура  профессионального
образования будет максимально соответствовать потребностям современной
экономики,  что приведет к росту:
     доли занятых в экономике, прошедших за отчетный год  обучение  по
программам    дополнительного    профессионального    образования    и
профессиональной подготовки, в том числе в ресурсных центрах  на  базе
учреждений профессионального образования, от общей численности занятых
в экономике области с 25% до 40%;
     доли учреждений профессионального образования,  в  финансировании
которых  участвуют  организации-работодатели, в общем числе учреждений
профессионального образования с 45% до 85%.
     3. Созданы условия для обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья в 20% учреждений СПО.
     4. Реализуются в каждом учреждении профессионального  образования
программы развития при активном участии бизнес-сообщества.
     5. Обеспечено взаимодействие  с  работодателями  по  формированию
новых    моделей    целевой    подготовки    кадров,    обеспечивающей
трудоустройство выпускников.
     6. Внедрены  новые  образовательные  программы  профессионального
образования    по   профессиям   и   специальностям,   соответствующие
требованиям работодателей, экономики.
     7.  Созданы   инструменты   оценки   качества   профессионального
образования  на  основе взаимодействия с работодателями, что обеспечит
повышение качества профессионального образования.
     8.    Внедрены    новые     финансово-экономические     механизмы
функционирования   учреждений   профессионального   образования,   что
обеспечит к 2017 году:
     увеличение доли доходов учреждений профессионального  образования
(НПО,  СПО  и  ВПО)  от  реализации  программ повышения квалификации и
профессиональной подготовки по заказам работодателей, в общих  доходах
учреждения, включая бюджетное финансирование, с 8 до 17%;
     рост доли подведомственных  учреждений   НПО/СПО,  финансирование
которых  осуществляется  на  основе нормативов бюджетного (подушевого)
финансирования с 0% до 100%;
     доля педагогических работников учреждений начального  и  среднего
профессионального   образования  области,  зарплата  которых  не  ниже
средней в экономике области, будет на уровне 30%.
     9.  Создана  система  непрерывного   повышения   квалификации   и
переподготовки   кадров   для   экономики   области,   руководящих   и
педагогических  работников  образовательных  учреждений.   Результатом
реализации  станет  создание  условий  для получения любым гражданином
дополнительного образования, профессионального образования,  повышения
квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни.
     Сроки реализации подпрограммы 2: 2013 - 2017 годы.

     III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

     Для достижения цели и решения  задач  подпрограммы  2  необходимо
реализовать ряд основных мероприятий.

     Основное  мероприятие  1  «Проведение  социально-экономических  и
маркетинговых      исследований      рынка      труда,       внедрение
программно-методического    комплекса    прогнозного     моделирования
потребностей области в квалифицированных кадрах».
     Цель мероприятия:  создание эффективной  системы  прогнозирования
кадровых  потребностей региональной экономики, обеспечения социального
заказа  на подготовку кадров.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     апробация    программно-методического    комплекса    прогнозного
моделирования потребностей области в квалифицированных кадрах;
     формирование      государственного      задания       учреждениям
профессионального   образования    с   учетом   данных   о  прогнозной
потребности в кадрах рынка труда.

     Основное мероприятие 2 «Организация предоставления  начального  и
среднего профессионального образования».
     Цель   мероприятия:    создание   условий   для    предоставления
(выполнения)    государственных    услуг    (работ)   государственными
образовательными учреждениями начального и среднего  профессионального
образования, подведомственными Департаменту образования области.
     В    рамках    осуществления    мероприятия     предусматривается
предоставление  субсидий  государственным  образовательным учреждениям
начального и среднего профессионального образования области на:
     реализацию  основных  профессиональных  образовательных  программ
начального  профессионального и среднего профессионального образования
(базовой и углубленной подготовки);
     реализацию образовательных программ профессиональной подготовки;
     организационно-методическое      сопровождение       деятельности
образовательных  учреждений  начального  и  среднего профессионального
образования  по   трудоустройству   выпускников,   ресурсных   центров
учреждений среднего профессионального образования;
     организацию     элективных      курсов      для       обучающихся
общеобразовательных   школ,   профессиональное   обучение  обучающихся
образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования на базе профильного ресурсного центра.

     Основное мероприятие 3   «Реструктуризация  сети  государственных
образовательных  учреждений  начального  и  среднего профессионального
образования области».
     Цель мероприятия:  создание оптимальной территориально-отраслевой
организации    ресурсов    системы    профессионального   образования,
ориентированной на потребности регионального рынка труда.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     оптимизация  профилей  и  объемов  подготовки  кадров,   создание
многофункциональных центров прикладных квалификаций;
     предоставление    субсидии    государственным     образовательным
учреждениям  начального,  среднего и дополнительного профессионального
образования  на  разработку  и  внедрение    новых    профессиональных
образовательных    программ,   образовательных   программ   прикладных
квалификаций,  программ  непрерывного  профессионального  образования,
моделей  сокращения  сроков подготовки по профессиям рабочих, программ
оптимизации сети учреждений профессионального образования.

     Основное   мероприятие   4   «Создание   и   обновление    единой
информационной среды профессионального образования и рынка труда».
     Цель мероприятия: обеспечение информирования населения области  о
состоянии  и  перспективах  развития  профессионального  образования и
рынка труда.
     В    рамках    осуществления    мероприятия     предусматривается
предоставление   субсидии   государственным   бюджетным   учреждениям,
подведомственным Департаменту образования области на:
     обеспечение работы интернет-сайтов  учреждений  профессионального
образования  для информирования  населения о потребностях рынка труда,
трудоустройстве выпускников, условиях приема  и обучения;
     приобретение рекламного оборудования, оргтехники.

     Основное мероприятие 5  «Мероприятия,  направленные  на  развитие
системы профориентации молодежи в области».
     Цель мероприятия: создание системы  профориентационной  работы  с
населением.
     В    рамках    осуществления    мероприятия     предусматривается
информационная поддержка профориентационных мероприятий, организация и
проведение   областных    конкурсов    профессионального    мастерства
обучающихся  и  педагогических работников, конкурса лучших обучающихся
по   востребованным    профессиям    и    специальностям,    олимпиад,
мастер-классов,    дней    открытых      дверей    в   государственных
образовательных учреждениях начального  и  среднего  профессионального
образования области.

     Основное  мероприятие   6   «Социальная   поддержка   талантливой
молодежи».
     Цель  мероприятия:  сохранение  и   развитие   интеллектуального,
спортивного и творческого потенциала общества.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается  обеспечение
выплаты:
     ежемесячных  стипендий   студентам   вузов,   достигшим   высоких
показателей  в  учебе  и  значимых результатов в научной, спортивной и
творческой деятельности;
     ежемесячных стипендий аспирантам, достигшим выдающихся успехов  в
научной деятельности;
     премий  Губернатора  области  студентам   –   отличникам   учебы,
занимающимся научно-исследовательской деятельностью.

     Основное   мероприятие   7   «Обеспечение    в    государственных
образовательных  учреждениях  начального,  среднего  и дополнительного
профессионального  образования  современных  требований   к   условиям
организации   образовательного  процесса,  в  том  числе  на  условиях
частно-государственного партнерства».
     Цель мероприятия: создание  условий  для  качественного  освоения
профессии (специальности).
     В    рамках    осуществления    мероприятия     предусматривается
предоставление  субсидии  государственным  образовательным учреждениям
начального, среднего и дополнительного  профессионального  образования
области на:
     проведение  проектных  и  ремонтных   работ   в   государственных
образовательных  учреждениях  среднего  профессионального образования,
имеющих в своей структуре ресурсные центры;
     закупку  учебно-методических  комплексов,  стендов,   тренажеров,
учебно-лабораторного   оборудования,  компьютерной,  мультимедийной  и
оргтехники, сетевого  оборудования, мебели;
     создание условий для получения  профессионального  образования  и
трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья.

     Основное мероприятие 8  «Создание  системы  управления  качеством
начального и среднего профессионального образования».
     Цель  мероприятия:  создание  условий  для   повышения   качества
профессионального образования.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается  организация
мониторинга    качества    профессионального   образования,   развитие
государственно-общественных    форм    управления     профессиональным
образованием,  в  том  числе  на  уровне  учреждений профессионального
образования.

     Основное мероприятие 9 «Создание  эффективной  системы  кадрового
обеспечения региональной системы образования».
     Цель     мероприятия:     обеспечение     системы     образования
высококвалифицированными педагогическими кадрами.
     В рамках мероприятия осуществляется:
     предоставление единовременных выплат  педагогическим  работникам,
проживающим и работающим в сельской местности;
     проведение   совещаний   с   работниками   региональной   системы
образования;
     предоставление    субсидии    государственным     образовательным
учреждениям дополнительного профессионального образования области на:
     реализацию   дополнительных   профессиональных    образовательных
программ   повышения   квалификации,   стажировки  и  профессиональной
переподготовки работников образования;
     научно-методическое и  организационно-методическое  сопровождение
развития региональной системы образования;
     проведение  областных   и   межрегиональных   научно-практических
конференций, семинаров;
     участие в международных и всероссийских конференциях;
     проведение   аттестации   педагогических   работников   с   целью
подтверждения   соответствия   занимаемой  должности  и   установления
соответствия  уровня  их  квалификации  требованиям,  предъявляемым  к
квалификационным категориям;
     реализацию мероприятий по защите и  поддержке  русского  языка  в
Вологодской области;
     предоставление  субвенций  бюджету   муниципального   образования
«Город    Вологда»    на    обеспечение   организации   предоставления
дополнительного  профессионального  образования  в   части   повышения
квалификации педагогических работников образовательных учреждений.

     Основное  мероприятие  10  «Обеспечение  условий  для  реализации
подпрограммы 2».
     Цель мероприятия: обеспечение осуществления основных  мероприятий
подпрограммы   2,   направленных   на  выполнение  полномочий  органов
исполнительной  государственной  власти  области  в  сфере  реализации
подпрограммы 2.
     В рамках осуществления мероприятия  предусматривается  финансовое
обеспечение  деятельности  Департамента  образования  области  в сфере
реализации подпрограммы 2.

     IV.  Объем  финансовых  средств,   необходимых   для   реализации
подпрограммы 2

     Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы
2      за    счет     средств     областного    бюджета,    составляет 
6  939  558,9  тыс. руб., в том числе по годам реализации: (В редакции
Постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404)
     2013  год  –  1  383  661,9  тыс. руб.; (В редакции Постановления
Правительства Вологодской области от 15.04.2013 № 404)
     2014 год – 1 004 110,4 тыс. руб.;
     2015 год – 1 004 110,4 тыс. руб.;
     2016 год – 1 749 724,3 тыс. руб.;
     2017 год – 1 797 951,9 тыс. руб.
     Объем    финансовых    средств,    необходимых   для   реализации 
подпрограммы 2,  и  перечень мероприятий подпрограммы  2  представлены 
в приложении 3 к подпрограмме 2.
     Прогноз сводных показателей государственных заданий  на  оказание
государственных услуг государственными учреждениями области приведен в
приложении 4 к подпрограмме 2.

     V. Информация об участии общественных, научных и иных организаций
в реализации подпрограммы 2

     В   реализации   подпрограммы   2   предусматривается     участие
регионального   объединения   работодателей   «Союз  промышленников  и
предпринимателей       Вологодской        области»,        Вологодской
торгово-промышленной  палаты,  отраслевых  общественных  объединений и
ассоциаций работодателей,  организаций-работодателей  в  проведении  и
софинансировании  мероприятий подпрограммы 2, направленных на создание
условий для функционирования и развития  учреждений  профессионального
образования, в рамках заключаемых соглашений (договоров).

     VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления

     Органы местного самоуправления муниципального образования  «Город
Вологда»  участвуют  в реализации мероприятий подпрограммы 2, исполняя
отдельные  государственные  полномочиями  в  соответствии  с   законом
области  от  17  декабря  2007  года   N  1719-ОЗ «О наделении органов
местного самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  в
сфере образования».

     VII. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к подпрограмме 2.


Приложение 1
к подпрограмме 2

            Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2       

|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————----|
|Задачи, направленные на       |Наименование индикатора                   |Единица      |Базовое значение |Планируемое значение индикатора                    |
|достижение цели               |(показателя)                              |измерения    |индикатора       |(показателя) по годам реализации подпрограммы 2    |
|                              |                                          |             |(показателя) на  |                                                   |
|                              |                                          |             |начало реализации|                                                   |
|                              |                                          |             |подпрограммы 2   |                                                   |
|                              |                                          |             |2011 год         |                                                   |
|                              |                                          |             |                 |———————————————————————————————————————————————----|
|                              |                                          |             |                 |2012   |2013   |2014     |2015   |2016    |2017    |
|                              |                                          |             |                 |год    |год    |год      |год    |год     |год     |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|1. Совершенствование механизма|доля выпускников системы профессионального|%            |5,3              |5,0    |4,5    |4,2      |4,0    |3,8     |3,5     |
|прогнозирования кадровых      |образования, поставленных на              |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|потребностей региональной     |регистрационный учет в органы службы      |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|экономики, формирования и     |занятости в течение не более одного года  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|обеспечения социального       |после выпуска                             |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|заказа, государственного      |                                          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|задания на подготовку кадров  |                                          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|2. Повышение эффективности    |доля учреждений профессионального         |%            |45               |70     |80     |90       |95     |100     |100     |
|реализации программ           |образования, внедривших новые программы и |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|профессионального образования,|модели профессионального образования, в   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|ориентированных на            |общем количестве учреждений               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|изменяющиеся потребности      |профессионального образования в области   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|современной экономики и       |                                          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|запросы населения             |                                          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|3. Формирование эффективной   |доля занятых в экономике, прошедших за    |%            |25               |30     |33     |35       |37     |39      |40      |
|территориально-отраслевой     |отчетный год обучение по программам       |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|организации ресурсов системы  |дополнительного профессионального         |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|профессионального образования,|образования и профессиональной подготовки,|             |                 |       |       |         |       |        |        |
|ориентированной на            |в том числе в ресурсных центрах на базе   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|потребности регионального     |учреждений профессионального образования, |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|рынка труда                   |от общей численности занятых в экономике  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |области                                   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля учреждений СПО, в которых созданы    |%            |1                |1      |4      |8        |12     |16      |20      |
|                              |условия для обучения лиц с ограниченными  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |возможностями здоровья, в общем числе     |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |учреждений СПО                            |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля учреждений профессионального         |%            |45               |50     |60     |70       |75     |80      |85      |
|                              |образования, в финансировании которых     |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |участвуют организации-работодатели, в     |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |общем числе учреждений профессионального  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |образования                               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|4. Построение региональной    |доля работодателей, удовлетворенных       |%            |78               |81,3   |83     |86       |88     |90      |Не ниже |
|государственно-общественной   |качеством подготовки выпускников системы  |             |                 |       |       |         |       |        |90      |
|системы оценки качества       |профессионального образования             |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|профессионального образования |                                          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля учреждений профессионального         |%            |45               |50     |70     |80       |100    |100     |100     |
|                              |образования, имеющих органы               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |самоуправления, обеспечивающие            |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |государственно-общественный характер      |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |управления учреждением профессионального  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |образования                               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|5. Внедрение новых            |доля доходов учреждений профессионального |%            |8,0              |9,0    |12     |14       |15     |16      |17      |
|финансово-экономических       |образования (НПО, СПО и ВПО) от реализации|             |                 |       |       |         |       |        |        |
|механизмов в региональной     |программ повышения квалификации и         |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|системе профессионального     |профессиональной подготовки по заказам    |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|образования                   |работодателей, в общих доходах учреждения,|             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |включая бюджетное финансирование          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля учреждений профессионального         |%            |0                |0      |0      |100      |100    |100     |100     |
|                              |образования, финансирование которых       |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |осуществляется на основе нормативов       |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |бюджетного (подушевого) финансирования    |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля педагогических работников учреждений |%            |30               |30     |30     |30       |30     |30      |30      |
|                              |начального и среднего профессионального   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |образования области, зарплата которых не  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |ниже средней в экономике области          |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|6. Развитие кадровых ресурсов |доля педагогических и руководящих         |%            |65               |70     |75     |80       |80     |85      |90      |
|региональной системы          |работников, прошедших стажировку в        |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|образования                   |организациях, в том числе за рубежом, к   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |общему числу педагогических и руководящих |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |работников учреждений профессионального   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |образования                               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |доля педагогических работников, получивших|%            |23               |23,9   |33     |43       |53     |63      |73      |
|                              |в установленном порядке первую и высшую   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |квалификационную категорию, подтверждение |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |соответствия занимаемой должности, в общей|             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |численности работников образования        |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|
|                              |количество педагогических работников      |чел.         |2186             |1300   |1000   |800      |800    |1300    |1300    |
|                              |образовательных учреждений, прошедших     |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |повышение квалификации на базе            |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |муниципальных учреждений дополнительного  |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |профессионального образования, всего по   |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |области, в том числе в муниципальном      |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|                              |образовании «Город Вологда»               |             |                 |       |       |         |       |        |        |
|——————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————|———————|—————————|———————|————————|————————|


Приложение 2
к подпрограмме 2

        Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей)   
                              подпрограммы 2                          

     1.  Доля  выпускников  системы   профессионального   образования,
поставленных  на  регистрационный  учет  в  органы  службы занятости в
течение не более одного года после  выпуска,  рассчитывается  в  %  по
формуле:

            Кбир
     Дбир = ---- х 100, где
            Кобщ

     Дбир – доля выпускников  системы  профессионального  образования,
поставленных  на  регистрационный  учет  в  органы  службы занятости в
течение не более одного года после выпуска (%);
     Кбир   –   количество   выпускников   системы   профессионального
образования,  поставленных  на  регистрационный  учет  в органы службы
занятости в течение не более одного года после выпуска (ед.);
     Кобщ –  общее количество  выпускников  системы  профессионального
образования в области (ед.).
     Источник данных: формы  федерального  статистического  наблюдения  
N ВПО-1,   N  СПО-1,  N  1  (профтех),  данные Территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.

     2.  Доля  учреждений  профессионального  образования,  внедривших
новые  программы  и  модели  профессионального  образования,  в  общем
количестве  учреждений   профессионального   образования   в   области
рассчитывается в % по формуле:

           Кнп
     Днп = ---- х 100, где
           Кобщ

     Днп – доля учреждений профессионального  образования,  внедривших
новые программы и модели профессионального образования (%);
     Кнп  –  количество  учреждений   профессионального   образования,
внедривших  новые  программы  и  модели  профессионального образования
(ед.);
     Кобщ       –   общее  количество   учреждений   профессионального
образования в области (ед.).
     Источник   данных:   информация   учреждений    профессионального
образования.

     3. Доля занятых в экономике, прошедших за отчетный  год  обучение
по   программам   дополнительного   профессионального   образования  и
профессиональной подготовки, в том числе в ресурсных центрах  на  базе
учреждений профессионального образования, от общей численности занятых
в экономике области рассчитывается в % по формуле:

           Ко
     Дзэ = --- х 100, где
           Кзэ

     ДЗЭ –  доля  занятых  в  экономике,  прошедших  за  отчетный  год
обучение  по  программам  непрерывного  образования (включая повышение
квалификации, переподготовку), в том числе в ресурсных центрах на базе
учреждений  профессионального образования, в общей численности занятых
в экономике области (%);
     Ко – количество   обученных   в   учреждениях   профессионального
образования,   в  том  числе  в  ресурсных  центрах  профессионального
образования (человек);
     КЗЭ –  среднегодовая  численность  занятых  в  экономике  области
(человек).
     Источник  данных:  данные  Территориального  органа   Федеральной
службы государственной статистики по Вологодской области, Департамента
труда   и   занятости   населения   области,   информация   учреждений
профессионального образования.

     4.  Доля учреждений СПО, в которых созданы условия  для  обучения
лиц  с  ограниченными возможностями здоровья, в общем числе учреждений
СПО, рассчитывается в % по формуле:

             К
     Довз = ---- х 100, где
            Кобщ

     Довз –  доля  учреждений  СПО,  в  которых  созданы  условия  для
обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (%);
     К  –  количество учреждений СПО, в которых  созданы  условия  для
обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (ед.);
     Кобщ   – общее количество учреждений  среднего  профессионального
образования в регионе (ед.).
     Источник данных: информация учреждений среднего профессионального
образования.

     5.   Доля    учреждений    профессионального    образования,    в
финансировании  которых  участвуют  организации-работодатели,  в общем
числе учреждений профессионального образования рассчитывается в  %  по
формуле:

            К
     Дфо = ---- х 100, где
           Кобщ

     Дфо  –   доля   учреждений   профессионального   образования,   в
финансировании   которых   (обновление  материально-технической  базы,
оплата   преподавателей,   оплата   стажировок   и   пр.)    участвуют
организации-работодатели (%);
     К  –   количество  учреждений  профессионального  образования,  в
финансировании   которых   (обновление  материально-технической  базы,
оплата   преподавателей,   оплата   стажировок   и   пр.)    участвуют
организации-работодатели (ед.);
     Кобщ – общее количество учреждений профессионального  образования
в области (ед.).
     Источник   данных:   информация   учреждений    профессионального
образования.

     6.  Доля  работодателей,  удовлетворенных  качеством   подготовки
выпускников  системы профессионального образования, рассчитывается в %
по формуле:

               К
     Дудовл = ---- х 100, где
              Кобщ

     Дудовл – доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки
выпускников системы профессионального образования (%);
     К   –   количество   работодателей,   удовлетворенных   качеством
подготовки выпускников системы профессионального образования (согласно
данным опросов работодателей) (ед.);
     Кобщ – общее количество опрошенных работодателей (согласно данным
ведомственной отчетности Департамента образования области) (ед.).
     Источник   данных:   информация   учреждений    профессионального
образования.

     7. Доля учреждений профессионального образования, имеющих  органы
самоуправления,  обеспечивающие  государственно-общественный  характер
управления учреждением профессионального образования, рассчитывается в
% по формуле:

            К
     Дос = ---- х 100, где
           Кобщ

     Дос –  доля  учреждений  профессионального  образования,  имеющих
органы   самоуправления,   обеспечивающие  государственно-общественный
характер управления учреждением профессионального образования (%);
     К   –   количество  учреждений   профессионального   образования,
имеющих          органы         самоуправления,         обеспечивающие
государственно-общественный    характер     управления     учреждением
профессионального образования (ед.);
     Кобщ – общее количество учреждений профессионального  образования
(ед).
     Источник   данных:   информация   учреждений    профессионального
образования.

     8. Доля доходов учреждений  профессионального  образования  (НПО,
СПО   и   ВПО)   от   реализации  программ  повышения  квалификации  и
профессиональной подготовки по заказам работодателей, в общих  доходах
учреждения,  включая  бюджетное  финансирование, рассчитывается в % по
формуле:

                К
     Двнебюд = ---- х 100, где
               Кобщ

     Двнебюд – доля доходов учреждений  профессионального  образования
(НПО,  СПО  и  ВПО)  от  реализации  программ повышения квалификации и
профессиональной подготовки по заказам работодателей (%);
     К  –  доходы учреждений профессионального образования (НПО, СПО и
ВПО)  от реализации программ повышения квалификации и профессиональной
подготовки по заказам работодателей (тыс. руб.);
     Кобщ – общие доходы учреждения, включая бюджетное  финансирование
(тыс. руб.);
     Источник данных: информация  учреждений  начального,  среднего  и
высшего профессионального образования.

     9. Доля учреждений профессионального образования,  финансирование
которых  осуществляется  на  основе нормативов бюджетного (подушевого)
финансирования, рассчитывается в % по формуле:

             К
     Днпф = ---- х 100, где
            Кобщ

     Днпф   –   доля   учреждений    профессионального    образования,
финансирование  которых осуществляется на основе нормативов бюджетного
(подушевого) финансирования (%);
     К   –   количество   учреждений  профессионального   образования,
финансирование  которых осуществляется на основе нормативов бюджетного
(подушевого) финансирования (согласно данным ведомственной  отчетности
Департамента образования области) (ед.);
     Кобщ  –  общее  число  учреждений  профессионального  образования
(согласно  данным  ведомственной  отчетности  Департамента образования
области) (ед.).
     Источник   данных:   информация   учреждений    профессионального
образования.

     10.  Доля  педагогических  работников  учреждений  начального   и
среднего  профессионального  образования  области, зарплата которых не
ниже средней в экономике области, рассчитывается в % по формуле:

            К
     Дзп = ---- х 100, где
           Кобщ

     Дзп – доля  педагогических  работников  учреждений  начального  и
среднего  профессионального  образования  области, зарплата которых не
ниже средней в экономике области (%);
     К  –  количество  педагогических работников учреждений начального
и  среднего профессионального образования области, зарплата которых не
ниже средней в экономике области (ед.);
     Кобщ  –  общее   число   педагогических   работников   учреждений
начального и среднего профессионального образования области (ед.).
     Источник данных:  информация  учреждений  начального  и  среднего
профессионального образования.

     11.  Доля  педагогических  и  руководящих  работников,  прошедших
стажировку  в  организациях,  в  том  числе за рубежом, к общему числу