Закон Калининградской области от 16.02.2009 № 321

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                               ЗАКОН

                      КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

           О градостроительной деятельности на территории
                      Калининградской области

(В редакции Законов Калининградской области от 30.06.2009 г. N 369;
          от 10.06.2010 г. N 458; от 02.07.2010 г. N 476;
           от 22.11.2012 г. N 161; от 26.12.2014 № 382;            
              от 03.07.2015 № 448; от 25.11.2015 № 477)  


     (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
                        29 января 2009 года)


     Настоящий Закон разработан  в соответствии с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми  актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Калининградской   области   и    регулирует   отношения   в    сфере
градостроительной   деятельности   на   территории   Калининградской
области.
     
                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     градостроительная деятельность   Калининградской   области    -
деятельность по развитию  территории Калининградской области, в  том
числе  территорий муниципальных  образований  и населенных  пунктов,
осуществляемая     в     виде     территориального     планирования,
градостроительного      зонирования,     планировки      территории,
архитектурно-строительного      проектирования,       строительства,
капитального    ремонта,   реконструкции    объектов    капитального
строительства,  эксплуатации  зданий, сооружений; (В редакции Закона
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     территориальное    планирование   Калининградской   области   -
планирование  развития  территории  Калининградской  области,  в том
числе  территорий  муниципальных  образований  и населенных пунктов,
направленное   на   определение   назначения  территорий  исходя  из
совокупности   социальных,   экономических,   экологических  и  иных
факторов   в  целях  обеспечения  устойчивого  развития  территорий,
развития   инженерной,   транспортной  и  социальной  инфраструктур,
обеспечения  учета  интересов  граждан  и их объединений, Российской
Федерации,  Калининградской  области,  муниципальных  образований, а
также  направленное  на установление функциональных зон, определение
планируемого  размещения  объектов  федерального  значения, объектов
регионального  значения,  объектов  местного  значения;  (В редакции
Закона Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     региональные  нормативы    градостроительного    проектирования
Калининградской  области  -   совокупность  установленных  в   целях
обеспечения   благоприятных   условий   жизнедеятельности   человека
расчетных показателей  минимально допустимого уровня  обеспеченности
объектами регионального значения населения Калининградской области и
расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной
доступности  таких объектов  для  населения Калининградской  области
(далее     -      региональные     нормативы      градостроительного
проектирования);   (В   редакции   Закона   Калининградской  области
от 26.12.2014 № 382)
     абзац (Утратил  силу  -   Закон    Калининградской      области
от 26.12.2014 № 382)
     линии регулирования застройки - линии, обозначающие минимальные
отступы от красных линий  или от границ  земельного участка в  целях
определения   мест   допустимого   размещения   зданий,    строений,
сооружений, за пределами которых запрещено строительство;
     этап строительства -  строительство  или реконструкция  объекта
капитального   строительства   из   числа   объектов    капитального
строительства, планируемых к  строительству, реконструкции на  одном
земельном  участке,   если  такой   объект  может   быть  введен   в
эксплуатацию и  эксплуатироваться автономно (то  есть независимо  от
строительства   или   реконструкции   иных   объектов   капитального
строительства на этом земельном участке), а также строительство  или
реконструкция  части  объекта  капитального  строительства,  которая
может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно  (то
есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого
объекта капитального строительства).
     2. Иные понятия, используемые  в настоящем Законе,  применяются
только  в значении,  используемом  в градостроительном  и  земельном
законодательстве Российской Федерации и Калининградской области.
     
         Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
                            ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
      Статья 2. Органы государственной власти Калининградской
    области, осуществляющие полномочия в сфере градостроительной
                            деятельности
     
     1. Органы   государственной  власти   Калининградской   области
осуществляют  полномочия в  сфере  градостроительной деятельности  в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Градостроительным
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами,  Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом, иными
законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.
     2. На  территории Калининградской  области  полномочия в  сфере
градостроительной деятельности осуществляют:
     1) Калининградская областная Дума;
     2) Правительство Калининградской области;
     3) уполномоченные органы исполнительной власти  Калининградской
области   в   сфере   градостроительной   деятельности   (далее    -
уполномоченные органы исполнительной власти).
     
        Статья 3. Полномочия Калининградской областной Думы
               в сфере градостроительной деятельности
     
     К полномочиям   Калининградской   областной   Думы   в    сфере
градостроительной деятельности относятся:
     установление состава  и   порядка   подготовки  проекта   схемы
территориального  планирования   Калининградской  области,   порядка
внесения   изменений    в   схему   территориального    планирования
Калининградской области;
     установление порядка   подготовки,   утверждения  и   изменения
региональных   нормативов   градостроительного   проектирования;  (В
редакции Закона Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     определение предельной   численности   лиц,   проживающих   или
зарегистрированных  на  части  территории  населенного  пункта,  при
проведении  органами  местного  самоуправления  городских   округов,
городских  и  сельских  поселений  публичных  слушаний  по  проектам
генеральных планов и при внесении  в них изменений в случае  деления
территории населенного  пункта  на части  в  целях обеспечения  всем
заинтересованным лицам равных  возможностей для участия в  публичных
слушаниях;
     определение   требований   к  составу  и  порядку  деятельности
комиссий  по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
(В редакции Закона Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     определение порядка  подготовки   документации  по   планировке
территории, подготовка которой  осуществляется на основании  решений
органов исполнительной власти Калининградской области;
     определение иных, кроме  указанных в Градостроительном  кодексе
Российской Федерации, случаев,  при которых получение разрешения  на
строительство не требуется;
     установление порядка подготовки и принятия решений о  включении
земельных участков в границы  населенных пунктов либо об  исключении
земельных участков из  границ населенных  пунктов и об  установлении
или  об   изменении  видов   разрешенного  использования   земельных
участков;
     установление административной ответственности за правонарушения
в сфере градостроительной деятельности;
     установление  состава   и    порядка   подготовки    документов
территориального  планирования  муниципальных  образований,  порядка
подготовки  изменений  и  внесения их  в  такие  документы,  порядка
подготовки  планов  реализации  таких  документов; (Дополнен - Закон
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     установление состава   и    содержания   проектов    планировки
территории,  подготовка которых  осуществляется  на основании  схемы
территориального   планирования   Калининградской   области,    схем
территориального  планирования  муниципальных  районов,  генеральных
планов   поселений   и   городских   округов;   (Дополнен   -  Закон
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     осуществление иных     полномочий     в     соответствии      с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Калининградской области.
     
     Статья 3.1. Полномочия   Губернатора Калининградской области  в
сфере регулирования градостроительной деятельности в Калининградской
области
     
     Губернатор Калининградской   области   осуществляет   следующие
полномочия в области градостроительной деятельности:
     обеспечение реализации  государственной   политики  в   области
градостроительной   деятельности   на   территории   Калининградской
области;
     назначение на   должность    и   освобождение   от    должности
руководителей   исполнительных   органов   государственной    власти
Калининградской   области,  осуществляющих   переданные   Российской
Федерацией полномочия;
     утверждение по    согласованию    с    федеральными    органами
исполнительной  власти,   осуществляющими   функции  по   реализации
государственной политики, оказанию государственных услуг, управлению
государственным      имуществом     в      сфере      строительства,
градостроительства,   промышленности   строительных   материалов   и
жилищно-коммунального  хозяйства, структуры  органов  исполнительной
власти Калининградской области в области государственной  экспертизы
проектной  документации,   государственной  экспертизы   результатов
инженерных изысканий и  в области  контроля за соблюдением  органами
местного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградской
области (далее - органы местного самоуправления) законодательства  о
градостроительной деятельности;
     организация деятельности по осуществлению переданных Российской
Федерацией полномочий в соответствии с федеральным законодательством
и иными    нормативными    правовыми    актами,     предусмотренными
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     обеспечение своевременного  представления в  федеральный  орган
исполнительной   власти,   осуществляющий  функции   по   реализации
государственной  политики,   по   оказанию  государственных   услуг,
управлению  государственным   имуществом   в  сфере   строительства,
градостроительства,   промышленности   строительных   материалов   и
жилищно-коммунального хозяйства,  отчетности по установленной  форме
об  осуществлении  переданных Российской  Федерацией  полномочий,  о
достижении целевых прогнозных показателей в случае их  установления,
экземпляров  нормативных   правовых   актов,  принимаемых   органами
государственной   власти   Калининградской   области   по   вопросам
переданных полномочий;
     представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти предложений    о    включении    процедур,    предусмотренных
нормативными   правовыми    актами    Калининградской   области    и
муниципальными правовыми актами, в исчерпывающие перечни процедур  в
сферах   строительства,   утверждаемые   Правительством   Российской
Федерации.
     (Статья     дополнена  -   Закон     Калининградской    области
от 26.12.2014 № 382)

     Статья  4.  Полномочия  Правительства Калининградской области в
сфере градостроительной деятельности

     К  полномочиям  Правительства  Калининградской  области в сфере
градостроительной деятельности относятся:
     разработка    и    принятие    нормативных    правовых    актов
Калининградской области;
     утверждение  государственных программ Калининградской области в
сфере    градостроительной    деятельности;   (В   редакции   Закона
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     утверждение     задания    на    разработку    проекта    схемы
территориального планирования Калининградской области;
     определение   сроков   и   условий   финансирования   работ  по
подготовке,     согласованию,     опубликованию     проекта    схемы
территориального   планирования   Калининградской  области,  решение
вопросов  подготовки,  согласования  проекта  схемы территориального
планирования Калининградской области;
     утверждение схемы территориального планирования Калининградской
области,    принятие    решения    об   отклонении   проекта   схемы
территориального планирования и о направлении его на доработку;
     направление  федеральным органам исполнительной власти, органам
местного самоуправления предложений о совместной подготовке проектов
документов территориального планирования;
     принятие   решения   о   формировании  комиссии  по  совместной
подготовке проектов документов территориального планирования;
     утверждение    региональных    нормативов    градостроительного
проектирования;
     утверждение   документации   по   планировке   территории   для
размещения объектов регионального значения;
     определение     порядка     установления    причин    нарушения
законодательства   о   градостроительной  деятельности  в  отношении
объектов  здравоохранения,  образования,  культуры, отдыха, спорта и
иных   объектов   социального   и  коммунально-бытового  назначения,
объектов   транспортной   инфраструктуры,   торговли,  общественного
питания,    объектов   делового,   административного,   финансового,
религиозного  назначения,  объектов  жилищного фонда (за исключением
объектов  индивидуального  жилищного  строительства),  не являющихся
особо  опасными,  технически  сложными  и  уникальными  объектами, в
случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу
физических или юридических лиц;
     согласование   проекта   схемы   территориального  планирования
Российской  Федерации  в  случае, если на территории Калининградской
области  в  соответствии с указанным проектом планируется размещение
объектов   федерального   значения,   в   части  возможного  влияния
планируемых   для   размещения  объектов  федерального  значения  на
социально-экономическое развитие Калининградской области, возможного
негативного  воздействия  данных  объектов  на  окружающую  среду на
территории Калининградской области;
     направление   проекта   схемы   территориального   планирования
Российской  Федерации в органы местного самоуправления муниципальных
образований,  применительно к территориям которых подготовлен проект
схемы территориального планирования Российской Федерации;
     подготовка сводного заключения на проект схемы территориального
планирования Российской Федерации;
     согласование   проекта   схемы   территориального  планирования
муниципального  района  в случаях, если на территории муниципального
района находятся особо охраняемые природные территории регионального
значения;
     согласование  проекта  генерального  плана  городского  округа,
городского или сельского поселения в следующих случаях:
     -   в  соответствии  со  схемой  территориального  планирования
Калининградской     области    планируется    размещение    объектов
регионального значения на территориях поселения, городского округа;
     -  предусматривается  в  соответствии  с  указанными  проектами
включение  в  границы  населенных  пунктов  (в  том числе образуемых
населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа,
земельных  участков  из  земель сельскохозяйственного назначения или
исключение  из  границ  таких населенных пунктов земельных участков,
которые планируется отнести к категории земель сельскохозяйственного
назначения;
     -  на  территории  поселения, городского округа находятся особо
охраняемые природные территории регионального значения;
     наделение    уполномоченного   органа   исполнительной   власти
Калининградской     области    или    государственного    учреждения
Калининградской области правом на осуществление полномочий в области
организации   и   проведения  государственной  экспертизы  проектной
документации,   государственной  экспертизы  результатов  инженерных
изысканий,   за   исключением   указанной  в  пункте  5.1  статьи  6
Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации  государственной
экспертизы   проектной   документации,   государственной  экспертизы
результатов   инженерных   изысканий,  если  иное  не  предусмотрено
Федеральным   законом  "О  введении  в  действие  Градостроительного
кодекса Российской Федерации";
     абзац (Утратил     силу    -   Закон   Калининградской  области
от  26.12.2014  №  382)
     утверждение порядка сбора, хранения и предоставления информации
о планируемом развитии территории Калининградской области;
     осуществление  иных  полномочий  в  соответствии с федеральными
законами и настоящим Законом.
     (Статья    в    редакции    Закона    Калининградской   области
от 22.11.2012 г. N 161)

         Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти
         Калининградской области в сфере градостроительной
                            деятельности
     
     К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Калининградской
области относятся:
     обеспечение проведения мероприятий по подготовке,  согласованию
и   утверждению   проекта   схемы   территориального    планирования
Калининградской области;
     участие в  работе комиссии  по  совместной подготовке  проектов
документов территориального планирования, подготовка предложений  об
организации   скоординированных   работ,  связанных   с   совместной
подготовкой проектов документов территориального планирования;
     разработка государственных программ Калининградской  области  в
сфере    градостроительной    деятельности;   (В   редакции   Закона
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     обеспечение разработки   и    представления   на    утверждение
региональных нормативов градостроительного проектирования;
     подготовка  заявок  на  размещение  государственных  заказов на
разработку  документации  по  планировке  территории  для размещения
объектов    регионального   значения   Калининградской   области   в
соответствии  с  утвержденной  схемой  территориального планирования
Калининградской  области, направление заявок в орган, уполномоченный
на проведение конкурсов на размещение государственных заказов;    (В
редакции Закона Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     обеспечение проверки подготовленной документации по  планировке
территории  на соответствие  требованиям  законодательства, а  также
процесса  согласования  и   утверждения  указанной  документации   в
установленном порядке;
     представление   на   утверждение   документации  по  планировке
территории    для   размещения   объектов   регионального   значения
Калининградской области; (В  редакции Закона Калининградской области
от 22.11.2012 г. N 161)
     обеспечение  доступа к документам и информации, предусмотренной
частями  7  и  9  статьи 9 и частью 2 статьи 57.1 Градостроительного
кодекса   Российской   Федерации  в  государственной  информационной
системе  территориального планирования с использованием официального
сайта     в    информационно-коммуникационной    сети    "Интернет",
определенного    федеральным    органом    исполнительной    власти,
уполномоченным  на  осуществление  контроля  за  соблюдением порядка
ведения информационной системы территориального планирования;     (В
редакции Закона Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     подготовка и распространение методических рекомендаций  органам
местного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградской
области  по  подготовке  документов  территориального  планирования,
правил  землепользования  и застройки,  документации  по  планировке
территории,  организации   функционирования  информационных   систем
обеспечения градостроительной деятельности;
     подготовка в    установленном    порядке    проектов    решений
Правительства Калининградской области о включении земельного участка
в границы населенного пункта  либо об исключении земельного  участка
из  границ  населенного  пункта,  а также  об  установлении  или  об
изменении видов разрешенного использования земельных участков;
     выдача разрешений  на  строительство,  разрешений  на  ввод   в
эксплуатацию   объектов   капитального  строительства   в   случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     осуществление полномочий  в  области  контроля  за  соблюдением
органами     местного     самоуправления     законодательства      о
градостроительной деятельности в  пределах и порядке,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     сбор, хранение  и   предоставление  информации  о   планируемом
развитии территории Калининградской области органам  государственной
власти и органам местного самоуправления;
     осуществление регионального   государственного    строительного
надзора   в  пределах  и  порядке,  установленных  законодательством
Российской  Федерации;  (В  редакции  Закона Калининградской области
от 26.12.2014 № 382)
     подготовка  проектов   решений  Правительства   Калининградской
области о включении земельных участков в границы населенных  пунктов
либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и
об установлении  или об изменении  видов разрешенного  использования
земельных  участков  с  учетом  требований  Федерального  закона  "О
введении   в   действие   Градостроительного   кодекса    Российской
Федерации",  для  обеспечения  использования  земельных  участков  в
целях,  установленных  Федеральным законом  "О  содействии  развитию
жилищного строительства",  находящихся  в федеральной  собственности
земельных   участков  и   земельных   участков  Федерального   фонда
содействия  развитию  жилищного  строительства;  (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     согласование проектов  генеральных   планов,  проектов   правил
землепользования  и   застройки,   подготовленных  применительно   к
территориям исторических поселений регионального значения; (Дополнен
- Закон Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     осуществление мониторинга  разработки  и  утверждения  программ
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  поселений,
городских   округов   Калининградской  области;  (Дополнен  -  Закон
Калининградской области от 26.12.2014 № 382)
     обеспечение систематизации    нормативов     градостроительного
проектирования по видам  объектов регионального значения и  объектов
местного   значения.   (Дополнен  -  Закон  Калининградской  области
от 26.12.2014 № 382)
     осуществление иных     полномочий     в     соответствии      с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Калининградской области.
     
         Статья 6. Государственный контроль за соблюдением
         законодательства о градостроительной деятельности
     
     1. Уполномоченным органом исполнительной власти  осуществляется
государственный   контроль   за   соблюдением   органами    местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
     2. Государственный контроль  за соблюдением законодательства  о
градостроительной деятельности на территории Калининградской области
осуществляется за:
     1) соответствием муниципальных правовых актов  законодательству
о градостроительной деятельности;
     2) соблюдением  установленных   федеральными  законами   сроков
приведения   муниципальных   правовых   актов   в   соответствие   с
требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
     3) соблюдением  процедур,  установленных  законодательством   о
градостроительной   деятельности   для  подготовки   и   утверждения
документов территориального планирования, правил землепользования  и
застройки, документации по планировке территории,  градостроительных
планов земельных участков.
     3. Должностные  лица   уполномоченного  органа   исполнительной
власти, осуществляющие  контроль за  соблюдением законодательства  о
градостроительной деятельности, имеют право:
     1) проводить    проверки    деятельности    органов    местного
самоуправления, а также подведомственных им организаций;
     2) требовать от руководителей и других должностных лиц  органов
местного  самоуправления   предоставления  необходимых   документов,
материалов  и   сведений,  выделения   специалистов  для   выяснения
возникших вопросов;
     3) получать от руководителей  и других должностных лиц  органов
местного    самоуправления    объяснения    по    факту    нарушения
законодательства о градостроительной деятельности.
     4. Должностные  лица   уполномоченного  органа   исполнительной
власти   Калининградской   области,  осуществляющего   контроль   за
соблюдением  законодательства  о градостроительной  деятельности,  в
случае выявления фактов  нарушения органами местного  самоуправления
законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
     1) направлять в соответствующие органы местного  самоуправления
обязательные   предписания   об  устранении   выявленных   нарушений
законодательства о  градостроительной  деятельности и  устанавливать
сроки устранения таких нарушений;
     2) направлять  в   органы  прокуратуры   информацию  о   фактах
нарушения законов для принятия мер прокурором;
     3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей  и
других   должностных   лиц   органов   местного   самоуправления   к
ответственности,    установленной    законодательством    Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     5. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны:
     1) предоставлять по запросу органа, осуществляющего контроль за
соблюдением законодательства   о   градостроительной   деятельности,
необходимые для осуществления контроля документы и материалы;
     2) направлять в орган,  осуществляющий контроль за  соблюдением
законодательства о градостроительной деятельности, копии  документов
территориального планирования,  правил землепользования и  застройки
на бумажном или электронном  носителе в двухнедельный срок после  их
утверждения в установленном порядке;
     3) оказывать    содействие     должностным    лицам     органа,
осуществляющего   контроль   за   соблюдением   законодательства   о
градостроительной деятельности, в их работе.
     
      Статья 7. Обеспечение согласованности документов в сфере
                   градостроительной деятельности
     
     1. Согласованность   документов   в   сфере   градостроительной
деятельности   обеспечивается   органами   государственной    власти
Калининградской    области,   органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований Калининградской  области,  организациями,
осуществляющими     эксплуатацию    сетей     инженерно-технического
обеспечения,   деятельность   по   сбору,   обработке,   утилизации,
обезвреживанию,    размещению    твердых    коммунальных    отходов,
эксплуатацию     мелиоративных     и    дренажных    сетей,    иными
ресурсоснабжающими  организациями, застройщиками. (В редакции Закона
Калининградской области от 25.11.2015 № 477)
     2. Застройщики   участвуют   в   обеспечении    согласованности
документов в области градостроительной деятельности путем выполнения
требований законодательства Российской Федерации, настоящего Закона,
законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области.
     3. Организации,      осуществляющие     эксплуатацию      сетей
инженерно-технического обеспечения, организации, осуществляющие сбор
деятельность по  сбору,  обработке,    утилизации,   обезвреживанию,
размещению       твердых     коммунальных    отходов,   организации,
осуществляющие эксплуатацию  мелиоративных и  дренажных сетей,  иные
ресурсоснабжающие     организации    участвуют     в     обеспечении
согласованности документов в области градостроительной  деятельности
путем   соблюдения    требований   планов   реализации    документов
территориального   планирования,   программ   развития    инженерной
инфраструктуры,   региональной   программы  в  области  обращения  с
отходами,  в  том  числе  с  твердыми  коммунальными отходами, путем
разработки  и реализации инвестиционных программ развития инженерной
инфраструктуры.   (В   редакции   Закона   Калининградской   области
от 25.11.2015 № 477)
     4. Органы  исполнительной  власти  Калининградской  области   и
органы    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской области  обеспечивают  согласованность документов  в
сфере   градостроительной   деятельности   на   этапах   подготовки,
утверждения  и   реализации  проектов  документов   территориального
планирования  и  градостроительного  зонирования,  документации   по
планировке территорий, проектной документации.
     5. Органы  исполнительной  власти  Калининградской  области   и
органы    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Калининградской      области      обеспечивают       согласованность
исходно-разрешительной документации, в том числе технических условий
присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, с  планами
реализации   документов    территориального    планирования   и    с
утвержденными инвестиционными программами.
     6. В  целях  согласованности  органы  местного   самоуправления
городских и сельских поселений, городских округов определяют перечни
организаций,        осуществляющих        эксплуатацию         сетей
инженерно-технического обеспечения, в которые направляются запросы о
получении технических  условий,  на основании  схем существующего  и
планируемого  размещения   объектов  капитального  строительства   в
области   тепло-,   газо-,  водоснабжения  и  водоотведения,  сбора,
обработки,    утилизации,    обезвреживания,    размещения   твердых
коммунальных   отходов   федерального,   регионального   и  местного
значения,   а  также  с  учетом  инвестиционных  программ  указанных
организаций.  Указанные  перечни согласовываются с органами местного
самоуправления    муниципальных    районов    (для   поселений),   с
Правительством   Калининградской   области   и  утверждаются  главой
администрации городского или сельского поселения, городского округа.
(В редакции Закона Калининградской области от 25.11.2015 № 477)
     7. В    целях     согласованности    уполномоченным     органом
исполнительной власти Калининградской области определяется  перечень
организаций, в которые направляются запросы о получении  технических
условий,  осуществляющих   эксплуатацию  сетей  электроснабжения   и
газоснабжения  на  основании программ,  утверждаемых  Правительством
Калининградской  области.   Указанный  перечень  согласовывается   с
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Калининградской     области    и     утверждается     Правительством
Калининградской области.
     8. На этапе  подготовки проектов документов  градостроительного
проектирования    их     согласование    обеспечивается     органами
государственной власти Калининградской  области и органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской  области
путем:
     1) совместной     подготовки    документов     территориального
планирования, в  том числе  в случаях,  когда совместная  подготовка
документов территориального планирования является обязательной;
     2) согласования  документов  территориального  планирования   и
документации по планировке территорий;
     3) учета     в     информационных     системах      обеспечения
градостроительной  деятельности  муниципальных  районов,   городских
округов    сведений   утвержденных    документов    территориального
планирования и документации  по планировке территорий,  утвержденных
трасс  инженерных  коммуникаций, границ  резервирования  земель  для
государственных и муниципальных нужд;
     4) учета   документов    территориального   планирования    при
подготовке проектов правил землепользования и застройки;
     5)   подготовки   документации  по  планировке  территории  для
образования    земельных   участков   для   строительства   объектов
федерального  значения,  регионального  значения,  местного значения
только  в  пределах  зон  планируемого  размещения  таких  объектов,
утвержденных  в  составе соответствующих документов территориального
планирования; (В    редакции    Закона    Калининградской    области
от 22.11.2012 г. N 161)
     6) осуществления  в  соответствии  с  настоящим  Законом   иных
действий для обеспечения согласованности проектов документов в сфере
градостроительной деятельности, в том числе своевременного  внесения
изменений в документы территориального планирования.
     9. До   утверждения  проектов   документов   градостроительного
проектирования согласование таких документов обеспечивается органами
государственной власти Калининградской  области и органами  местного
самоуправления муниципальных  образований Калининградской области  в
порядке, устанавливаемом Правительством Калининградской области.
     10. На    этапе    реализации    документов    территориального
планирования,  иных  документов  градостроительного   проектирования
согласованность    таких    документов    обеспечивается    органами
государственной власти Калининградской  области и органами  местного
самоуправления  муниципальных  образований  Калининградской  области
путем:
     1) совместной   подготовки    планов   реализации    документов
территориального  планирования  и  скоординированного  по  срокам  и
объемам  финансирования  выполнения утвержденных  планов  реализации
документов территориального планирования;
     2) направления  и   рассмотрения  предложений   об  участии   в
выполнении   планов   реализации    генеральных   планов   и    схем
территориального планирования в  части обеспечения строительства  на
соответствующих территориях  объектов  местного и/или  регионального
значения.
     11. Согласованность   проектной  документации   с   документами
градостроительного проектирования обеспечивается путем:
     1) соблюдения застройщиками соответствия проектной документации
исходно-разрешительной документации, в  том числе  градостроительным
планам земельных участков;
     2) контроля за соблюдением застройщиками соответствия проектной
документации градостроительным     планам    земельных     участков,
осуществляемого при выдаче разрешений на строительство и при  выдаче
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
     
               Глава 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
                     В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     
         Статья 8. Назначение территориального планирования
          и виды документов территориального планирования
     
     1. Назначение территориального  планирования и виды  документов
территориального    планирования   определяются    Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     2. В состав документов территориального планирования,  действие
которых  распространяется   на  территорию   или  часть   территории
Калининградской области, входят:
     схемы территориального планирования Российской Федерации;
     схема территориального планирования Калининградской области;
     схемы территориального планирования муниципальных районов;
     генеральные планы городских округов;
     генеральные планы городских поселений;
     генеральные планы сельских поселений.
     3. Осуществляемое   на   территории   Калининградской   области
территориальное планирование направлено на определение в  документах
территориального  планирования   назначения  территорий  исходя   из
совокупности  социальных,   экономических,   экологических  и   иных
факторов,  в  целях  обеспечения  устойчивого  развития  территорий,
развития  инженерной,   транспортной  и  социальной   инфраструктур,
обеспечения учета  интересов  граждан и  их объединений,  Российской
Федерации,   Калининградской  области,   муниципальных   образований
Калининградской области.
     4.   Органы   местного   самоуправления  муниципальных  районов
Калининградской  области обеспечивают подготовку и утверждение схемы
территориального планирования муниципального района. (В     редакции
Закона Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     5.    Органы    местного   самоуправления   городских   округов
Калининградской   области   обеспечивают  подготовку  и  утверждение
генерального  плана  городского  округа,  а также утверждение границ
населенных пунктов в составе городского округа. (В  редакции  Закона
Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     6.   Органы   местного   самоуправления  городских  и  сельских
поселений   Калининградской   области   обеспечивают   подготовку  и
утверждение генерального плана поселения, а также утверждение границ
населенных пунктов в составе поселения. (В      редакции      Закона
Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     7.    Документы    территориального    планирования    являются
обязательными  для  органов государственной власти, органов местного
самоуправления  при принятии ими решений и реализации таких решений.
Схема   территориального   планирования  Калининградской  области  и
документы  территориального  планирования  муниципальных образований
Калининградской    области   не   подлежат   применению   в   части,
противоречащей утвержденным документам территориального планирования
Российской Федерации, со дня утверждения. (В     редакции     Закона
Калининградской области от 22.11.2012 г. N 161)
     8.    (Утратил    силу    -   Закон   Калининградской   области
от 26.12.2014 № 382)
     8.1. Не допускается принятие органами   государственной  власти
Калининградской  области,  органами  местного самоуправления решений
(за  исключением  случаев,  предусмотренных федеральными законами) о
резервировании   земель,   об   изъятии   земельных   участков   для
государственных  или  муниципальных  нужд,  о  переводе  земель  или
земельных  участков  из  одной категории в другую в целях размещения
объектов  федерального  значения  в  областях,  указанных  в части 1
статьи  10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов
регионального    значения,   объектов    местного   значения   и   о
предоставлении  земельных  участков,  предназначенных для размещения
указанных   объектов,   если   размещение   указанных   объектов  не
предусмотрено  документами  территориального планирования Российской
Федерации    в   областях,   указанных   в   части   1   статьи   10
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации,   документами
территориального  планирования  Калининградской области, документами
территориального  планирования  муниципальных образований, а также о
переводе  земель  или земельных участков из одной категории в другую
для   целей,   не  связанных  с  размещением  объектов  федерального
значения,   объектов   регионального   значения,  объектов  местного
значения  муниципальных  районов,  при отсутствии генерального плана
городского округа или поселения (схемы территориального планирования
муниципального   района  в  случае  перевода  земель  или  земельных
участков,   расположенных   на  межселенных  территориях,  из  одной
категории  в  другую).  (Дополнен     -     Закон    Калининградской
области от 26.12.2014 № 382;   в   редакции   Закона Калининградской
области от 03.07.2015 № 448)
     

     Статья 8.1. Виды   объектов регионального значения,  подлежащие
отображению на  схеме территориального планирования  Калининградской
области
     
     Видами объектов регионального значения, подлежащими отображению
на схеме  территориального  планирования  Калининградской   области,
являются:
     1) объекты   транспорта   (автомобильного,    железнодорожного,
водного, воздушного)  регионального  значения: автомобильные  дороги
регионального,  межмуниципального  значения и  объекты  транспортной
инженерной  инфраструктуры  (мосты, тоннели,  путепроводы  и  т.п.),
автовокзалы,  автостанции,  объекты капитального  строительства  для
обеспечения  безопасности  дорожного  движения;  железные  дороги  и
объекты их инфраструктуры, железнодорожные вокзалы, станции; морские
и  речные порты,  пристани,  вокзалы  и объекты  их  инфраструктуры;
аэропорты,   аэродромы,    посадочные   площадки,   находящиеся    в
собственности Калининградской области;
     2) объекты  в  области  предупреждения  чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального характера,  стихийных  бедствий,
пожаров, эпидемий и ликвидации их последствий: объекты  капитального
строительства,  необходимые  для  проведения   аварийно-спасательных
работ,   в   том   числе   поисково-спасательных   работ;   объекты,
обеспечивающие осуществление берегоукрепительных и противопаводковых
мероприятий; объекты инженерной защиты территории;  гидротехнические
сооружения;   объекты,    предусмотренные   Программами    (схемами)
предотвращения возникновения чрезвычайных  ситуаций и ликвидации  их
последствий;
     3) объекты    образования:   государственные    образовательные
организации   Калининградской   области,   частные   образовательные
организации; областные государственные организации для детей-сирот и
детей,  оставшихся   без  попечения   родителей;  объекты   (здания,
строения,   сооружения)   учебной,   производственной,    социальной
инфраструктуры,  включая жилые  помещения,  расположенные в  зданиях
учебного,  производственного, социального,  культурного  назначения,
общежития,  а  также  клинические базы,  находящиеся  в  оперативном
управлении    вышеуказанных    образовательных    организаций    или
принадлежащие им на ином праве;
     4) объекты здравоохранения: областные медицинские организации и
фармацевтические организации,    организации   здравоохранения    по
обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и  благополучия
человека,  судебно-экспертные  учреждения,  иные  организации  и  их
обособленные  подразделения,  осуществляющие  деятельность  в  сфере
охраны здоровья; санаторно-курортные организации; организации отдыха
детей и их оздоровления;
     5) объекты  физической  культуры  и  спорта:  физкультурные   и
спортивные объекты регионального значения, в том числе универсальные
спортивные залы,  спортивные комплексы,  бассейны, стадионы,  корты,
комплексы для спортивно-зрелищных  мероприятий; здания и  сооружения
центров  спортивной  подготовки,   спортивных  школ,  иные   объекты
спортивного назначения, находящиеся в собственности  Калининградской
области;
     6) объекты, необходимые для формирования и содержания  архивных
фондов регионального значения (государственные архивы);
     7) объекты,  необходимые   для   организации  и   осуществления
региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны
окружающей среды и экологической безопасности;
     8) объекты  инженерной инфраструктуры  регионального  значения:
объекты электро-,  тепло-  и газоснабжения,  в  том числе  линейные;
предприятия по выработке тепловой и электрической энергии; подземные
хранилища газа; объекты связи, в том числе линейные;
     9) особо   охраняемые   природные   территории    регионального
значения;
     10) объекты культурного наследия регионального значения;
     11) социальные объекты: организации социального обслуживания;
     12) объекты, необходимые для создания благоприятных условий для
развития туризма в Калининградской области;
     13) объекты  материально-технического обеспечения  деятельности
органов    государственной    власти,    государственных     органов
Калининградской области, мировых судей: здания, занимаемые  органами
государственной  власти, государственными  органами  Калининградской
области, здания мировых судов, государственных нотариальных контор;
     14) объекты культуры и искусства: областные библиотеки, театры,
музеи, иные   объекты   культуры   и   искусства,   находящиеся    в
государственной собственности Калининградской области;
     15) игорная зона.
     (Статья   дополнена     -     Закон    Калининградской  области
от 26.12.2014 № 382)

     Статья 8.2.  Виды   объектов местного  значения  муниципального
района,  поселения,  городского округа,  подлежащие  отображению  на
схеме   территориального    планирования   муниципального    района,
генеральном плане поселения, городского округа
     
     1. Видами  объектов  местного значения  муниципального  района,
подлежащими  отображению  на  схеме  территориального   планирования
муниципального района, являются:
     1) объекты  электро-  и  газоснабжения, в  том  числе  линейные
объекты электро- и газоснабжения поселений;
     2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах муниципального района, в том числе  автомобильные
дороги  и искусственные  сооружения  на  них вне  границ  населенных
пунктов;
     3) объекты    образования:    муниципальные     образовательные
организации,   муниципальные   организации   отдыха   детей   и   их
оздоровления;
     4) объекты     здравоохранения:    объекты     здравоохранения:
медицинские организации муниципальной системы здравоохранения и иные
объекты здравоохранения, находящиеся в собственности  муниципального
района;
     5) объекты   физической    культуры    и   массового    спорта:
муниципальные  здания  и   сооружения  для  проведения   официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального
района; здания  спортивных центров, школ,  бассейны, стадионы,  иные
объекты   спортивного   назначения,  находящиеся   в   собственности
муниципального района;
     6) объекты обработки, утилизации,   обезвреживания,  размещения
твердых  коммунальных  отходов;  (В  редакции Закона Калининградской
области от 25.11.2015 № 477)
     7) объекты, необходимые  для предоставления транспортных  услуг
населению, организации  транспортного  обслуживания населения  между
поселениями  в  границах муниципального  района  (автобусные  парки,
гаражи общественного транспорта и т.п.);
     8) объекты  культуры  и  искусства:  районные  дома   культуры;
межпоселенческие библиотеки; кинотеатры; музеи, организации  досуга,
культуры,  отдыха и  туризма;  иные  объекты культуры  и  искусства,
находящиеся   в   собственности   муниципального   района;   объекты
культурного наследия местного значения;
     9) объекты, необходимые  для формирования  и содержания  архива
муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений;
     10) особо охраняемые территории местного значения;
     11) межпоселенческие  места захоронения;  объекты,  необходимые
для организации ритуальных услуг;
     12) объекты, необходимые  для  обеспечения населения  поселений
услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     13) объекты,    необходимые   для    организации    мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
     14) объекты,  необходимые   для  организации  и   осуществления
мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий
и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
     15) объекты,  необходимые   для  организации  и   осуществления
мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, охране
общественного  порядка,  обеспечению безопасности  людей  на  водных
объектах, защите  населения  и территории  муниципального района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     16) объекты  материально-технического обеспечения  деятельности
органов местного самоуправления муниципального района.
     2. Видами  объектов  местного  значения  поселения,  городского
округа,  подлежащими  отображению на  генеральном  плане  поселения,
городского округа, являются:
     1) объекты электро-, тепло-,  газо- и водоснабжения  населения,
водоотведения в границах поселения (городского округа);
     2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных