Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А55-30501/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 июня 2010 года                                                                                   Дело №А55-30501/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 июня 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Семушкина В.С., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горяевой Н.Н.,

с участием в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Победа» – до и после перерыва - Герасимовой Н.Т. (доверенность от 01 марта 2010 года),

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Самарской области – до и после перерыва - Куликовой М.Е. (доверенность от 30 декабря 2009 года №02-02/026106),

представителя Управления ФНС России по Самарской области – до и после перерыва - Селянской Т.А. (доверенность от 05 декабря 2007 года №12-19/330),

рассмотрев в открытом судебном заседании 07-09 июня 2010 года в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 марта 2010 года по делу №А55-30501/2009 (судья Харламов А.Ю.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Победа», Самарская область, п.Угловой,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Самарской области, с.Красный Яр,

третье лицо: Управление ФНС России по Самарской области, г.Самара,

о признании недействительным в части ненормативного акта налогового органа,

УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Победа» (далее – ООО «Победа», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения и отказа в части от исковых требований) о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области (далее – налоговый орган) от 30.06.2009 №10-06/012810 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принятое, в части:

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 год в федеральный бюджет, в виде уплаты штрафа в сумме 42791 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 год в бюджет субъектов Российской Федерации, в виде уплаты штрафа в сумме 1115205 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2007 год в федеральный бюджет, в виде уплаты штрафа в сумме 11972 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2007 год в бюджет субъектов Российской Федерации, в виде уплаты штрафа в сумме 32207 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату транспортного налога, в результате занижения налоговой базы по транспортному налогу за 2007 год, в виде уплаты штрафа в сумме 33782 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату или неполную уплату налога на имущество, в результате занижения налоговой базы по налогу на имущество за 2007 год, виде уплаты штрафа в сумме 162484 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату ЕСН, в результате неправильного исчисления ЕСН, зачисляемого в ФСС, в виде уплаты штрафа в сумме 4851 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату страховых взносов, в результате неправильного исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в виде уплаты штрафа в сумме 17949 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату земельного налога, в результате занижения налоговой базы по земельному налогу за 2006 год, в виде уплаты штрафа в сумме 41 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату земельного налога, в результате занижения налоговой базы по земельному налогу за 2006 год, в виде уплаты штрафа в сумме 45 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в виде уплаты штрафа в сумме 5050 руб. (в части не представления документов);

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, совершенные в течение одного налогового периода, в виде уплаты штрафа в размере 15000 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК  РФ, за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на имущество, в виде уплаты штрафа в размере 812420 руб.;

- начисления пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет в сумме 75344 руб.;

- начисления пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 202850 руб.;

- начисления пени за неуплату налога на имущество в сумме 192810 руб.;

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 2824 руб.;

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в ФСС в сумме 5648 руб.;

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в сумме 4518 руб.;

- начисления пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20895 руб.;

- предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 12155 руб.;

- предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 32725 руб.;

- предложения уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 168907 руб.;

- предложения уплатить недоимку по налогу на имущество в сумме 812420 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 12128 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 24257 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 19405 руб.;

- предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89747 руб.;

и об обязании налогового органа произвести перерасчет начисленных сумм пени по налогу на прибыль организаций, по транспортному налогу и по земельному налогу (т.1 л.д.7-14, т.3 л.д. 1, т.9 л.д.155-156, 165-166).

Определением суда от 23.12.2009 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (т.8 л.д.102-103).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.03.2010 по делу №А55-30501/2009 судом принят отказ ООО «Победа» от заявленных требований: о признании незаконными пунктов 1-5, 8-27, 30 Требования «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» по состоянию на 25 сентября 2009 года № 285; о признании недействительным Решения от 30 июня 2009 года № 10-06/012810 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», принятого Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области, в части подпунктов 15 и 17 пункта 1 резолютивной части данного Решения,  подпункта 3.4 пункта 1 резолютивной части данного Решения относительно обязанности налогового агента - ООО «Победа» перечисления в бюджет удержанной суммы НДФЛ в размере 282524 руб.

Производство по делу №А55-30501/2009, в указанной части, прекращено.

Суд признал недействительным решение от 30.06.2009 № 10-06/012810 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, принятое налоговым органом в части:

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 год в Федеральный бюджет, в виде уплаты штрафа в сумме 2432 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на прибыль организаций, в результате занижения налоговой базы по налогу на прибыль за 2006 год в бюджет субъектов Российской Федерации, в виде уплаты штрафа в сумме 1006545 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату транспортного налога, в результате занижения налоговой базы по транспортному налогу за 2007 год, в виде уплаты штрафа в сумме 14054 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или неполную уплату налога на имущество, в результате занижения налоговой базы по налогу на имущество за 2007 год, в виде уплаты штрафа в сумме 162484 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату ЕСН, в результате неправильного исчисления ЕСН, зачисляемого в ФСС, в виде уплаты штрафа в сумме 4851 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату страховых взносов, в результате неправильного исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в виде уплаты штрафа в сумме 17949 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату земельного налога, в результате занижения налоговой базы по земельному налогу за 2006 год, в виде уплаты штрафа в сумме 41 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату земельного налога, в результате занижения налоговой базы по земельному налогу за 2006 год, в виде уплаты штрафа в сумме 45 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ, в виде уплаты штрафа в сумме 5050 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 120 НК РФ, за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения, совершенные в течение одного налогового периода, в виде уплаты штрафа в размере 15000 руб.;

- привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок налоговых деклараций по налогу на имущество, в виде уплаты штрафа в размере 812420 руб.;

- начисления пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет в соответствующей сумме;

- начисления пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствующей сумме;

- начисления пени за неуплату налога на имущество в соответствующей сумме;

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет в соответствующей сумме;

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в ФСС в соответствующей сумме

- начисления пени за неуплату ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в соответствующей сумме;

- начисления пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в соответствующей сумме

- предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 12155 руб.;

- предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации в сумме 32725 руб.;

- предложения уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме 70270 руб.;

- предложения уплатить недоимку по налогу на имущество в сумме 812420 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в Федеральный бюджет в сумме 12128 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в ФСС в сумме 24257 руб.;

- предложения уплатить недоимку по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС в сумме 19405 руб.;

- предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 89747 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.

Суд обязал налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Победа», путем осуществления перерасчета начисленных сумм пени по налогу на прибыль организаций, по транспортному налогу и по земельному налогу (т.9 л.д.170-185).

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных Обществу требований (кроме требований относительно привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату или не полную уплату страховых взносов, в результате неправильного исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии, в виде уплаты штрафа в сумме 17949 руб.; привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и